葉益平

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于全面發(fā)展時(shí)期，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須要提升企業(yè)內(nèi)部管理水平。全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的核心部分，關(guān)乎企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此企業(yè)必須要重視全面預(yù)算管理，提升企業(yè)綜合實(shí)力。本文首先對(duì)全面預(yù)算管理的內(nèi)涵進(jìn)行深入分析，并提出企業(yè)在全面預(yù)算管理過(guò)程中存在的不足，然后提出相對(duì)應(yīng)的優(yōu)化策略，期望能夠不斷提升企業(yè)的全面預(yù)算管理。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理;預(yù)算管理;積極作用;不足;優(yōu)化策略

全面預(yù)算管理能夠讓企業(yè)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，達(dá)成企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面預(yù)算管理屬于系統(tǒng)管理方式，體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)階段，讓企業(yè)以往的粗放型管理方式逐漸朝著精細(xì)化管理發(fā)展，讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)了有效提升，對(duì)企業(yè)發(fā)展極為有益。企業(yè)必須要重視全面預(yù)算管理，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定可靠基礎(chǔ)。

一、全面預(yù)算管理內(nèi)涵

1.全面預(yù)算管理的含義和特點(diǎn)

全面預(yù)算管理傾向于未來(lái)管理，在管理過(guò)程中以預(yù)算為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的管理。全面預(yù)算管理以量化的方式對(duì)企業(yè)未來(lái)業(yè)務(wù)活動(dòng)和戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明，企業(yè)管理人員可以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制和管理，提升企業(yè)管理效率。全面預(yù)算管理與其他預(yù)算管理不同的是需要全員參與其中，包含了事前、事中、事后全過(guò)程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，且該種方式極具靈活性，可以根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但需要注意的是，該管理方案一旦實(shí)施就需要企業(yè)所有人員都必須要嚴(yán)格執(zhí)行。

2.全面預(yù)算管理的作用

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心部分，能夠讓企業(yè)制定更加科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化配置，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，因全面預(yù)算管理的實(shí)施需要全員參與，所以企業(yè)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)會(huì)更加緊密，能夠帶動(dòng)員工的工作激情，對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。全面預(yù)算管理的主要作用：第一，明確戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)階段性目標(biāo)進(jìn)行分解式實(shí)施，以量化方式對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行精細(xì)化安排管理，幫助企業(yè)管理者制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，并根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)情況對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標(biāo);第二，資源優(yōu)化過(guò)程中通過(guò)全面預(yù)算管理可以通過(guò)對(duì)企業(yè)自身優(yōu)劣勢(shì)的分析，實(shí)現(xiàn)資源的合理調(diào)配;第三，降低企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，因全面預(yù)算管理對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后全面監(jiān)督，所以能夠通過(guò)及時(shí)對(duì)比預(yù)算和實(shí)際的偏差發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的漏洞，及時(shí)解決。通過(guò)對(duì)費(fèi)用支出的控制可有效降低成本，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。以市場(chǎng)為起點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)內(nèi)部管理對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和研究，建立市場(chǎng)和企業(yè)之間的平衡系統(tǒng)，既能夠降低風(fēng)險(xiǎn)又能夠完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制;第四，讓企業(yè)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)更加緊密，減少信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象。全面預(yù)算管理需要全員參與，在參與過(guò)程中部門(mén)與部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)，并預(yù)算分解至各個(gè)部門(mén)，讓部門(mén)責(zé)任更加明確化，部門(mén)管理獨(dú)立化，但溝通卻愈發(fā)緊密，讓企業(yè)管理得到有效的提升。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的不足

1.缺乏全面預(yù)算管理的意識(shí)

我國(guó)企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理時(shí)間較短，所以在管理規(guī)劃方面還存在一定的不足。尤其是企業(yè)管理者對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不深刻，過(guò)于追求當(dāng)下利益，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的制定缺乏合理性。由于國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)過(guò)于重視短期效益導(dǎo)致全面預(yù)算管理難以在企業(yè)內(nèi)部管理中得到完全的落實(shí)，其根本原因是管理者對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)知不夠深刻，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

2.對(duì)全面預(yù)算管理功能認(rèn)識(shí)不全面

全面預(yù)算管理是為了讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下更好地發(fā)展，屬于企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的管理工具。但我國(guó)較多企業(yè)在制定預(yù)算計(jì)劃時(shí)，只制定了年度預(yù)算計(jì)劃，并未將年度預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行分解，導(dǎo)致預(yù)算計(jì)劃根本無(wú)從考核。同時(shí)，部分企業(yè)制定全面預(yù)算管理計(jì)劃的制定過(guò)于片面化，僅將企業(yè)重點(diǎn)部門(mén)歸入其中，忽視了其他看似不起眼的部門(mén)，不符合全面預(yù)算管理理念，降低了其可執(zhí)行性。甚至部分企業(yè)會(huì)將全面預(yù)算管理工作歸結(jié)于財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)知不足，讓其在實(shí)行過(guò)程中存在較大局限性，阻礙了企業(yè)發(fā)展。

3.全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)

我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的地位是一樣的，但是企業(yè)在實(shí)際管理過(guò)程中總是無(wú)法有效協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，經(jīng)常忽視其中一方。若是沒(méi)有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)作為引導(dǎo)者，全面預(yù)算管理也無(wú)法有效實(shí)行，若是沒(méi)有全面預(yù)算管理，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)便無(wú)法有效落實(shí)，無(wú)異于紙上談兵，兩者之間屬于相互依存、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，必須要綜合管理，才能真正地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

4.全面預(yù)算管理編制方法與企業(yè)實(shí)際不符

全面預(yù)算管理編制方法應(yīng)當(dāng)隨著企業(yè)管理水平逐漸變化，但目前我國(guó)企業(yè)在編制全面預(yù)算管理過(guò)程中并未充分考慮企業(yè)實(shí)際情況以及市場(chǎng)發(fā)展，導(dǎo)致全面預(yù)算管理在實(shí)施過(guò)程中極其不理想，還造成成本上的浪費(fèi)現(xiàn)象。傳統(tǒng)全面預(yù)算管理編制方法為年度編制的固定預(yù)算，該種方式已然不適用當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既不能應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的突發(fā)現(xiàn)象，還會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性?，F(xiàn)代全面預(yù)算管理編制方式多樣化，企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際情況采取固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算等預(yù)算方式，進(jìn)行靈活性管理。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化策略

1.增強(qiáng)全面預(yù)算管理意識(shí)

企業(yè)管理人員的全面預(yù)算管理意識(shí)必須要加強(qiáng)，因?yàn)槠髽I(yè)管理人員是企業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)者、主導(dǎo)者、規(guī)劃者，他們的意識(shí)對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展極其重要。管理人員必須要改變“預(yù)算管理無(wú)用論”的想法，要了解全面預(yù)算管理的根本性質(zhì)和作用，并將其與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，才能讓企業(yè)預(yù)算管理充分發(fā)揮其前瞻性和全局性的作用，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作用。除此之外，還應(yīng)當(dāng)將全面預(yù)算管理與企業(yè)文化相結(jié)合，宣傳全面預(yù)算管理優(yōu)勢(shì)，讓企業(yè)內(nèi)部所有人員都參與其中，提升全面預(yù)算管理質(zhì)效。

2.充分認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理

由于企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)知不深刻，所以導(dǎo)致其作用無(wú)法得到充分的發(fā)揮，想要從根本上改善該種方式就必須要讓企業(yè)的管理層以及普通職員了解全面預(yù)算管理內(nèi)涵，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面預(yù)算和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)管理的根本性不同，如此才能推動(dòng)全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)施，從而逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)所制定的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

3.優(yōu)化組織體系，建立和完善全面管理體系

我國(guó)全面預(yù)算管理發(fā)展和推行時(shí)間較短，較多企業(yè)內(nèi)部都并未建立全面預(yù)算管理部門(mén)，大多數(shù)企業(yè)都是將其歸之于企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)之中，或者是為了臨時(shí)處理事務(wù)建立的臨時(shí)性部門(mén)。該種方式適用于企業(yè)發(fā)展初期，能夠幫助企業(yè)解決部分預(yù)算問(wèn)題。但是隨著企業(yè)不斷做強(qiáng)做大，開(kāi)始注重管理，加大管理力度，明確預(yù)算管理權(quán)責(zé)，以及其他各方面工作都在不斷深入發(fā)展，財(cái)務(wù)部門(mén)或臨時(shí)預(yù)算部門(mén)根本無(wú)法滿足整個(gè)企業(yè)的預(yù)算管理工作，以至于企業(yè)工作效益無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效替身，限制了企業(yè)的實(shí)際發(fā)展。因此，企業(yè)需要從組織體系上建立保證預(yù)算體系，成立預(yù)算管理委員會(huì)，并交由企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，以每年的十月份為限，對(duì)市場(chǎng)的波動(dòng)進(jìn)行分析調(diào)研，然后對(duì)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行有效修正，修正過(guò)后預(yù)算小組將其具體到部門(mén)，部門(mén)具體到個(gè)人。為提升企業(yè)預(yù)算管理有效性，需要將預(yù)算管理工作分季度進(jìn)行并落實(shí)到每個(gè)月，確保預(yù)算體系能夠被長(zhǎng)期使用;要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行勤快進(jìn)行了解，對(duì)出現(xiàn)偏差的，要根據(jù)情況制定合理解決措施。

4.采取科學(xué)合理的全面預(yù)算管理編制方式

預(yù)算編制要以預(yù)算目標(biāo)作為基礎(chǔ)，預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)預(yù)算編制對(duì)其進(jìn)行量化、細(xì)化，兩者之間存在緊密聯(lián)系?？茖W(xué)合理的預(yù)算編制能夠讓預(yù)算目標(biāo)真正落實(shí)到實(shí)際工作之中。在進(jìn)行全面預(yù)算編制過(guò)程中必須要先對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行確定，然后確定預(yù)算目標(biāo)，并以此進(jìn)行預(yù)算管理計(jì)劃的編制工作。每個(gè)企業(yè)的管理方式不同，內(nèi)外部環(huán)境不同、發(fā)展目標(biāo)不同，所以預(yù)算目標(biāo)也存在一定的差異性，且預(yù)算編制過(guò)程中都有不同的側(cè)重點(diǎn)，所以在設(shè)置預(yù)算目標(biāo)過(guò)程中必須要設(shè)置明確的預(yù)算總目標(biāo)，然后再根據(jù)總目標(biāo)進(jìn)行精細(xì)化的預(yù)算編制;預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化包括經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和個(gè)人預(yù)算，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)細(xì)化時(shí)涉及各類(lèi)表格，所以需要對(duì)表格內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析，讓預(yù)算編制計(jì)劃有較高的可控性，個(gè)人預(yù)算目標(biāo)細(xì)化是為了對(duì)員工行為進(jìn)行約束，提升其工作效益。為了讓預(yù)算編制計(jì)劃更好地實(shí)施還可通過(guò)預(yù)算與績(jī)效掛鉤的方式，提升員工參與的積極性。比如：假設(shè)A公司2019年度只生產(chǎn)和銷(xiāo)售一種產(chǎn)品，其銷(xiāo)售單價(jià)為75元，每季的商品銷(xiāo)售在當(dāng)季收到貨款的占比為40%，其余部分在下季度收回。基于2018年度期末的應(yīng)收賬款為24000元，該公司的2019年度計(jì)劃分季銷(xiāo)售預(yù)算如下表：

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)全面預(yù)算管理想要實(shí)現(xiàn)成熟化還需很長(zhǎng)時(shí)間，但是企業(yè)必須要在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)進(jìn)行合理規(guī)劃，不斷在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行規(guī)劃，提升企業(yè)內(nèi)部管理效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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