潘錦全 仇文利

摘 要：中國共產(chǎn)黨是勇于自我革命、善于自我革命的政黨。新中國成立70年來，處于執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨在處理黨內(nèi)不同意見時，仍不忘開展必要的“斗爭”，通過有序組織集中教育活動、切實保障黨員言論自由、堅持開展批評與自我批評、嚴(yán)厲禁止黨內(nèi)派別活動“四重奏”，以自我革命的方式實現(xiàn)全黨在思想上政治上行動上的統(tǒng)一。這一實踐經(jīng)驗，對新時代中國共產(chǎn)黨人處理黨內(nèi)不同意見、增強黨的團結(jié)和統(tǒng)一、強化黨員干部斗爭意識具有重要的借鑒價值。

關(guān)鍵詞：自我革命;統(tǒng)一思想;民主集中制;斗爭意識

一、有序組織集中教育活動，提升黨員思想政治素養(yǎng)

有序開展黨員的集中教育是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們政黨區(qū)別于其他政黨的顯著特征。中國共產(chǎn)黨之所以今天仍能保持先進性、純潔性，就是因為其能夠持續(xù)不斷地加強思想建設(shè)，通過學(xué)習(xí)教育提升全體黨員自身的思想政治素養(yǎng)，自覺筑牢抵御非馬克思主義的思想防線，這是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一全黨思想意志的第一種形式。正如習(xí)近平所言，“回顧黨的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn)，我們黨之所以能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌，很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨，堅持用科學(xué)理論武裝廣大黨員、干部的頭腦，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、強大的戰(zhàn)斗力?！盵4]67在俄國革命時期，針對黨內(nèi)出現(xiàn)的思想問題，列寧強調(diào)，要對黨員、干部進行馬克思主義理論的灌輸教育，通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一黨內(nèi)意見分歧。俄國十月革命勝利后，列寧主張通過建立各級黨校、黨組織的系統(tǒng)教育及相關(guān)研究機構(gòu)的研討學(xué)習(xí)，提升黨員干部的政治與文化素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力與管理水平，遏制不斷滋生的官僚主義。實踐顯示，有組織的集中教育與靈活機動的自我教育相結(jié)合，使得大批黨員干部對馬克思主義的信仰更加堅定，形成無產(chǎn)階級政黨的世界觀、人生觀、價值觀。我們黨是一個有著集中學(xué)習(xí)教育、不斷自我完善自我革新優(yōu)良傳統(tǒng)的政黨，建黨以來尤其是黨的十八大以來，我們黨的學(xué)習(xí)教育活動更是常態(tài)化制度化，全體黨員思想政治素養(yǎng)得以進一步提升。

一是通過加強集中教育和經(jīng)常性教育，警示預(yù)防黨內(nèi)思想不純問題。在革命時期，我們黨曾開展了古田會議、延安整風(fēng)運動和“三查三整”整黨運動三次集中教育，延安整風(fēng)運動效果尤為顯著，成為后來黨內(nèi)處理思想矛盾、開展正確斗爭的成功典范。社會主義建設(shè)時期，我們黨也曾進行了整風(fēng)整黨運動，但對人民內(nèi)部矛盾、馬克思主義理論的認(rèn)知存在錯誤，教育活動方式出現(xiàn)失誤，群眾路線工作出現(xiàn)偏差。改革開放時期，我們黨總結(jié)自身建設(shè)和蘇聯(lián)亡黨亡國的經(jīng)驗教訓(xùn)，先后開展了1983年整黨、“三講”教育……“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，直至當(dāng)前的“不忘初心、牢記使命”主題教育等。實踐證明，常態(tài)化的集中教育成為我們黨警示預(yù)防黨內(nèi)思想不純問題、解決黨內(nèi)錯誤思想、統(tǒng)一全黨認(rèn)識的有效路徑。當(dāng)前，黨中央統(tǒng)一部署的堅持以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的規(guī)模性學(xué)習(xí)活動，是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦的最新形式，突出了對黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的堅決維護，著力解決黨內(nèi)存在的信念不堅定、宗旨不牢固等問題，以觸及心靈的方式教育引導(dǎo)黨員干部感悟初心踐行初心，增強為新時代黨的歷史使命的實現(xiàn)不懈奮斗的自覺性。同時，做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的推進工作，堅持抓小抓細抓實，組織開展基層黨員集中輪訓(xùn)和各種形式的經(jīng)常性教育，堅持在實踐鍛煉中提升黨性修養(yǎng)，有助于推動黨員干部真正“學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲”?！盀閷W(xué)之實，固在踐履?！睂嵺`是檢驗理論武裝成效的方法，黨員干部學(xué)習(xí)教育的成效是通過增強過硬本領(lǐng)和推動實際工作體現(xiàn)的。進入新時代，黨內(nèi)外、國內(nèi)外環(huán)境以及工作對象和工作條件都發(fā)生了深刻變化，對廣大黨員干部提出了更高要求。廣大黨員干部必須堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為行動的指南，自覺通過實踐不斷加深對理論知識的理解與掌握，更好地適應(yīng)黨和國家工作的新進展新要求，不斷在掌握科學(xué)思想方法上有新的提高，在全面增強執(zhí)政本領(lǐng)上有新的進步，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義能力上有新的提升。廣大黨員干部必須堅持實事求是，學(xué)以致用，從工作實際出發(fā)，不斷在改革發(fā)展中的重大問題、人民群眾反映強烈的突出問題、黨的建設(shè)中存在問題的解決上取得新的突破，切實把學(xué)到的知識運用到本職工作、事業(yè)發(fā)展的實踐中去。

二是通過強化黨員干部的各級各類教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶頭作用。毛澤東曾指出：“掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。”[3]1094“基礎(chǔ)不牢，地動山搖?！秉h的事業(yè)發(fā)展，根基在基層，關(guān)鍵在干部。要確保黨在偉大事業(yè)中堅強領(lǐng)導(dǎo)核心地位，維護好黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。我們黨自建立以來，為了統(tǒng)一黨內(nèi)思想搞好革命、建設(shè)和改革開放工作，自始至終開展黨員干部的教育培訓(xùn)工作。改革開放以來，此類教育培訓(xùn)工作主要由各級黨校和行政學(xué)院承擔(dān)。“1980年代，中國共產(chǎn)黨的各級黨校和干部黨校數(shù)量之多達到歷史最高峰，最多時達8800余所。1990年代后，全中國各級各類黨校和行政學(xué)院大體維持在3000多所，從業(yè)人員8萬余人。”[5]新時代“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”，必須堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院教育培訓(xùn)干部的主課，全面納入教學(xué)計劃和布局，辦好重點班次，抓好干部理論武裝的分類分級，重點抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的集中輪訓(xùn)。2015年的《干部教育培訓(xùn)工作條例》《2013-2017全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《2018-2022全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等黨內(nèi)工作制度的出臺，彰顯了黨員干部黨性教育的時代性、針對性;注重政治引領(lǐng)、突出政治焦點和強化政治約束的黨員干部培訓(xùn)教育，也使得當(dāng)前黨的教育培訓(xùn)工作更加有序有效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位重要、責(zé)任重大，在學(xué)習(xí)馬克思主義理論和黨的形勢與政策等知識時，必須切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率、龍頭作用，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅持問題導(dǎo)向。“教者，效也，上為之，下效之?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭學(xué)習(xí)，真正把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種樂趣、一種健康的生活方式，以學(xué)增智、修身、增才，歷練更好地擔(dān)當(dāng)新使命的真本領(lǐng)，堅持“空談?wù)`國，實干興邦”的理念，做到學(xué)思行的統(tǒng)一，才能當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，才能落實好關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）學(xué)習(xí)的相關(guān)規(guī)則，凝聚全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。

三是通過持續(xù)深化的理論研究和基層宣講，合力實現(xiàn)思想意識上的高度統(tǒng)一?？茖W(xué)的理論只有得到充分的宣傳和闡釋，才能被人們更好地理解與接受?？v觀黨的發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)，將馬克思主義理論和馬克思主義中國化理論成果確定為我們黨的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)黨內(nèi)思想上的高度一致，都經(jīng)歷了持續(xù)的理論研究、闡釋和基層宣講的過程。李大釗、陳獨秀、蔡和森、瞿秋白等為馬克思主義在中國的早期傳播作出了重要貢獻，他們不僅開展研究撰寫文章、著作，而且在一些重要活動上進行宣講，起到了教育、宣傳、號召的作用。當(dāng)代中國的馬克思主義理論工作者對毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系開展了廣泛深入的研究，并通過各種媒介進行廣泛的宣傳教育，推動人們更加全面、準(zhǔn)確、深入地理解與把握集聚黨和人民智慧的馬克思主義中國化理論成果，學(xué)習(xí)教育的針對性實效性在一定程度上得到了增強。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想繼承了馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)，系統(tǒng)回答了時代之問，是時代的最強音。要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的研究和宣傳，并用其武裝人們頭腦，凝心聚力。當(dāng)下，我國各類媒體需自覺聯(lián)合，借助合力，形成黨的創(chuàng)新理論“全方位、多層次、多聲部”傳播的輿論矩陣，綜合運用各種欄目形式、各種節(jié)目形態(tài)進行報道。針對廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)過程中提出的熱點、難點、疑點問題，加強闡釋引導(dǎo)，有針對性地解疑釋惑，可最大限度增進人們的理解認(rèn)同。馬克思提出，“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量?！盵6]由于教育對象化、差異化、分眾化的特點，我們需注意發(fā)揮各級黨委講師團的作用，組建各類宣講隊伍，采取多種方式，有針對性地進行靶向講解，在企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、校園、社區(qū)、軍營中和網(wǎng)絡(luò)上都要傳播習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。同時，注重互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體的運用，通過QQ、微信、微博等現(xiàn)代傳播平臺，開展立體化、互動式的理論宣講，不斷擴大最新思想、最新理論宣講工作的覆蓋面和社會影響力。充分利用百姓宣講的獨特優(yōu)勢，堅持圍繞“小切口”闡述大道理，注重身邊人講身邊事，切實增強宣講的親和力和感染力。新時代，多方協(xié)作合力推進黨的指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)教育，營造良好學(xué)習(xí)氛圍，是黨員干部思想政治素質(zhì)實現(xiàn)提升、黨內(nèi)思想實現(xiàn)統(tǒng)一的有效方法。

二、切實保障黨員言論自由，積極聽取黨內(nèi)不同意見

通過各種形式切實保障黨員發(fā)表不同意見的自由，要求領(lǐng)導(dǎo)干部積極聽取黨內(nèi)不同意見，不得打擊報復(fù)意見分歧者，是中國共產(chǎn)黨以自我完善、發(fā)展黨內(nèi)民主的方式統(tǒng)一全黨思想意志的第二種形式。

“民主是個好東西”，馬克思主義的民主是內(nèi)容與形式統(tǒng)一、普遍性與特殊性統(tǒng)一的民主，非絕對化、純粹化的民主。中國共產(chǎn)黨在自身建設(shè)與發(fā)展的進程中，一以貫之強調(diào)發(fā)展和完善黨內(nèi)民主，對待“黨生活中的一切爭論問題，在決議未通過之前，黨內(nèi)可以充分自由地進行討論”[7]?！包h內(nèi)民主是黨的生命”，是黨團結(jié)統(tǒng)一的基石。黨內(nèi)因不同意見而產(chǎn)生爭論或提出批評并非是件壞事，相反會發(fā)現(xiàn)存在的現(xiàn)實問題，有利于解決問題恢復(fù)黨內(nèi)真正的和諧。1950年4月，報紙刊物成為黨中央公開開展批評和自我批評的首要載體，黨中央要求黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部必須以革命的態(tài)度歡迎和擁護反映群眾意見的批評。這一態(tài)度與行動充分表明，黨的團結(jié)統(tǒng)一來自于黨內(nèi)民主的充分發(fā)展，依靠黨內(nèi)批評和自我批評的充分發(fā)展?！笆裹h和國家的各種會議，特別是各級黨的代表大會和人民代表大會，成為充分反映群眾意見、開展批評和爭論的講壇?！盵8]可見，中國共產(chǎn)黨自新中國成立后就特別注重自身的不斷完善，主張以民主的方式對待黨內(nèi)不同意見，從而實現(xiàn)黨的民主生活質(zhì)量和黨的執(zhí)政能力的不斷提升。

一是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人明確允許黨內(nèi)發(fā)表不同意見，并要求黨員干部積極聽取，禁止打擊報復(fù)。黨內(nèi)允許和鼓勵發(fā)表不同意見是提高全體黨員政治積極性的重要舉措。毛澤東在擬定的《工作方法六十條》草稿中和七千人大會上表達了自己的這一民主思想，主張“讓群眾說話，哪怕是罵自己的話，也要讓人家講”[9]。“發(fā)揚黨內(nèi)民主，首先要允許黨員發(fā)表不同的意見，對問題進行充分的討論，真正做到知無不言，言無不盡?！盵10]尊重少數(shù)人的意見，允許黨員在黨內(nèi)政治生活中發(fā)表不同的意見并進行討論，是黨內(nèi)民主發(fā)展的具體表現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨鄭重和自信的表現(xiàn)。毛澤東、鄧小平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于聽取反面意見和不同意見，要養(yǎng)成聽取不同意見的虛心、耐心與誠心，認(rèn)為有些干部不愿意傾聽少數(shù)人的意見，害怕有人提意見是不對的。革命先輩習(xí)仲勛高度重視反面意見，善于聽取基層“帶刺”的尖銳意見與建議。他認(rèn)為，提意見是對干部的信任，是干部工作的動力，也是干部決策正確的保證，是件好事，任何一位干部對待提出不同意見的群眾，應(yīng)“實行‘言者無罪，聞?wù)咦憬?，絕對不許壓制民主，更不許打擊報復(fù)”[11]。鄧小平指出，黨員有權(quán)保留自己的意見，對于黨來說是有益無害的，一方面，如果黨的決議是對的，就可以促使黨員認(rèn)識到自己的錯誤并修正過來;另一方面，如果是黨的錯誤，也可以促使黨很好地認(rèn)識真理。

二是黨中央注重加強黨的制度建設(shè)，依靠系列制度保障黨員發(fā)表不同意見的民主權(quán)利。十一屆三中全會前夕，鄧小平在《解放思想 實事求是 團結(jié)一致向前看》中指出，黨內(nèi)沒有民主，黨員及干部思想就會固步自封，就無法團結(jié)全國人民一起建設(shè)中國特色社會主義，只有民主向制度化、法律化發(fā)展，才能調(diào)動黨員、干部的積極性。至此，黨內(nèi)民主發(fā)展開始逐步走上了黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)意志轉(zhuǎn)向法理化的進程，黨員發(fā)表不同意見有了切實的制度保障?！蛾P(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（1980年，簡稱《準(zhǔn)則》）對發(fā)揚黨內(nèi)民主、允許黨員發(fā)表不同意見作了明確規(guī)定，從此黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須以正確態(tài)度對待黨內(nèi)不同意見成為中國共產(chǎn)黨的一條工作準(zhǔn)則和要求。《關(guān)于進一步健全縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部生活會制度的通知》（1981）、十二大黨章、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（ 試行） 》《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和黨的十四大報告、十六大報告等以制度形式保障了黨內(nèi)不同意見的反映。1990年，黨中央為健全黨的民主生活會印發(fā)的《關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》，明確了“民主生活會應(yīng)遵循團結(jié)—批評—團結(jié)的方式，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性”[12]的規(guī)定，并于1992年在黨的十四大上把民主生活會制度寫入《黨章》，凸顯了黨中央對允許黨員發(fā)表不同意見、鼓勵他們講真心話的政策主張，也彰顯了黨中央給黨員平等討論環(huán)境和平臺的政治決心。《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（2004）則第一次明確提出：“營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話?！盵13]2016年《準(zhǔn)則》延續(xù)了這樣的思路。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在對待黨內(nèi)不同意見上更是有了歷史性進步，先后出臺《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，進一步保障黨員的表達權(quán)，積極營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，黨章也給予了相關(guān)的明確規(guī)定，黨內(nèi)民主發(fā)展態(tài)勢良好。中國共產(chǎn)黨通過不斷解放思想實施人性化、正規(guī)制度治理，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，依靠切實保障黨員言論自由不斷健全、完善民主集中制，在人民群眾中樹立了威信。十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（簡稱《決定》），系統(tǒng)總結(jié)和概括了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，對“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”重大政治問題集中給予了回答，對新時代堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系提出了包括“建立不忘初心、牢記使命的制度”“完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度”等主要任務(wù)?？梢?，只有牢固堅持中國特色社會主義政黨制度，才能激發(fā)黨更加強大的生機活力，才能更好地堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

三、堅持開展批評與自我批評，提供不同意見的發(fā)表渠道

每個人對事物的看法與理解不盡相同，所以黨內(nèi)在思想上理論上存在不同認(rèn)識、發(fā)生爭論是常態(tài)。中國共產(chǎn)黨對待黨內(nèi)不同意見、發(fā)展黨內(nèi)民主有著自己的堅持與實踐，堅持開展批評與自我批評，提供發(fā)表不同意見的暢通渠道，從不迷信西式民主，創(chuàng)造了一枝獨秀的“中國模式”，繼承發(fā)展了列寧的既民主又集中的思想，在敢于同自身的錯誤作斗爭中獲得了自我提升，這是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一全黨思想意志的第三種形式。

一是開展批評與自我批評是發(fā)表不同意見的重要方式，是增強政黨力量的重要法寶。任何一個富有生命力的政黨必須不斷開展自我革命，其主要的方式是通過鼓勵黨員干部充分發(fā)表各自不同意見，積極開展批評與自我批評，進而實現(xiàn)思想上的團結(jié)統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)中國革命和中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的中國共產(chǎn)黨也不例外。周恩來指出，在黨支部生活過程中，只有“盡可能地討論一切黨的政治問題，引導(dǎo)每個同志都盡量發(fā)表對于政治問題的意見”[14]，經(jīng)過深入的問題研究和批評、討論，才能產(chǎn)生正確的理論。發(fā)表不同意見、開展批評與自我批評不是“會上不說，會后說”“人前不說，背后說”，搞些背后的“小動作”，而是在黨的各級各類會議上公開發(fā)表自己的意見，讓自己內(nèi)心的真實想法暴露在“陽光”下?！拔崛杖∥嵘怼?，共產(chǎn)黨人只有堅持批評與自我批評的行動，馬克思主義政黨也只有具備批評與自我批評的勇氣，才能真正實現(xiàn)黨內(nèi)的團結(jié)與和諧以及民主的發(fā)展。批評是為了更好地團結(jié)，沒有批評就談不上團結(jié)。毛澤東的“干部間，官兵間，軍民間，將問題擺出來，開展批評與自我批評，就可以把錯誤的東西清除掉，就能真正地團結(jié)了”[15]的思想一直指導(dǎo)著中國共產(chǎn)黨開展批評與自我批評活動。胡耀邦認(rèn)為，批評和自我批評是共產(chǎn)黨人自我改造、自我完善的最好武器，面對黨內(nèi)正確思想同錯誤思想、無產(chǎn)階級思想同非無產(chǎn)階級思想之間的矛盾，我們需更好地運用好這個武器。只有完全恢復(fù)并發(fā)揚光大黨的批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)，才能使我們黨的肌體充滿青春和活力。鄧小平認(rèn)為，黨非永遠正確，人非永遠正確，不犯錯誤的領(lǐng)導(dǎo)不存在。如何對待發(fā)生的錯誤最為關(guān)鍵，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，常態(tài)化開展批評與自我批評，可以使黨員和干部受到教育，避免大錯誤的發(fā)生，將壞事變成好事。他還指出，批評要講究方法，不要搞運動，要掌握好分寸。在新的歷史時期，江澤民、胡錦濤也多次強調(diào)對批評與自我批評武器的堅持和運用，認(rèn)為這個優(yōu)良作風(fēng)能增強黨的團結(jié)、提高解決問題的能力、健全黨內(nèi)生活、幫助同志進步。習(xí)近平強調(diào)，“作為共產(chǎn)黨員，就應(yīng)該相互坦誠地直言其過，就應(yīng)該有聽得進批評意見的胸懷和雅量”[16]444，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要發(fā)揚好黨的批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)?！拔覀儚膩頉]有害怕過而且將來也不會害怕在全黨面前公開批評自己和自己的錯誤?！盵17]

二是開展批評與自我批評是黨勇于自我革命的表現(xiàn)，是解決黨內(nèi)矛盾的唯一方法。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，具有戰(zhàn)斗、開放、包容的品質(zhì)特性。新中國成立后，黨的戰(zhàn)斗性則表現(xiàn)在對待黨內(nèi)矛盾和意見分歧上。恩格斯指出，運用斗爭方式解決馬克思主義政黨內(nèi)部存在的矛盾和分歧是正常的。毛澤東指出，“我們有批評與自我批評這個馬克思列寧主義的武器。我們能夠去掉不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)。”[18]通過黨內(nèi)思想斗爭，積極進行公開的批評和自我批評，修正認(rèn)知上存在的錯誤，使每個黨員都成為弘揚正氣的戰(zhàn)士，才能達到黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅與政治生態(tài)的凈化，保持黨的純潔性和戰(zhàn)斗性。毛澤東又指出，“批評和自我批評是一種方法，是解決人民內(nèi)部矛盾的方法，而且是唯一的方法。除此之外，沒有別的方法?！盵19]江澤民也強調(diào)，“解決黨內(nèi)矛盾，要堅持運用批評與自我批評的武器。”[20]可見，開展批評與自我批評是為了解決黨內(nèi)矛盾。在全面從嚴(yán)治黨的新時期，習(xí)近平指出，“讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑，讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進步”[21]，強調(diào)了批評與自我批評武器的重要地位。在浙江主政期間，習(xí)近平鼓勵黨員干部要大膽地、經(jīng)常地使用批評與自我批評這個武器，并使之越用越靈、越見成效。新時代，中國共產(chǎn)黨直面自己存在的現(xiàn)實問題，在《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（2016）中再度強調(diào)黨對不同意見的態(tài)度，“黨員有權(quán)在黨的會議上發(fā)表不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出?！盵22]不同意見發(fā)表、批評和自我批評開展成效如何，主要看領(lǐng)導(dǎo)干部，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（2016）對此數(shù)次提及到“關(guān)鍵少數(shù)”的重要帶頭作用，提出領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于對自己的缺點錯誤正視、剖析和糾正，敢于指出同志的缺點錯誤并幫助改進的要求。習(xí)近平在2016年的中共中央政治局民主生活會上強調(diào)指出，“中央政治局要在開展批評和自我批評方面為全黨作表率，做勇于自我革命的戰(zhàn)士。要堅持實事求是，勇于批評和自我批評，勇于聽取不同意見，及時改正錯誤。批評和自我批評的武器，不僅對下級要敢用，對同級特別是對上級也要敢用。不能職務(wù)越高就越說不得、碰不得。批評和自我批評的武器要多用、常用、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任?！盵4]190在他看來，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨內(nèi)使用批評和自我批評武器的風(fēng)向標(biāo)，對全黨開展批評和自我批評、解決黨內(nèi)矛盾統(tǒng)一思想起著引領(lǐng)作用，因此必須以身作則?！伴_展批評與自我批評，其目的是為了真正解決問題，而不是要搞‘大批判、搞人人過關(guān)，有些個別存在的問題通過談心能夠解決的就通過談心來解決”[16]444，因而“批評必須是公開的、直接的、明顯的和清楚的，而不是吹毛求疵、惡意中傷或咬文嚼字的諷刺挖苦”[23]。旨在團結(jié)、統(tǒng)一的黨內(nèi)批評與自我批評的原則性和限度性要求“黨員的言論，必須是黨的言論”，任何“妄議”與“誣陷”都是不允許的?？傮w而言，既體現(xiàn)了民主也體現(xiàn)了集中的批評與自我批評，是發(fā)展民主集中制、提升黨的建設(shè)水平的有效方法。

四、開展合乎組織原則的思想斗爭，嚴(yán)厲禁止黨內(nèi)派別活動，實現(xiàn)黨的團結(jié)與統(tǒng)一

黨內(nèi)存在意見分歧，必然會存在不同意見方（反對派）。以民主方式充分給予黨員表達權(quán)、開展批評與自我批評是馬克思主義政黨解決黨內(nèi)意見分歧和矛盾、保持黨內(nèi)統(tǒng)一團結(jié)的有效方式，但因意見分歧產(chǎn)生的派別活動則會給黨造成分裂的危險。因此，在黨內(nèi)要積極開展合乎組織原則的思想斗爭，堅決禁止任何違反組織原則的行為。通過行動上的嚴(yán)格要求倒逼思想上的一致，是中國共產(chǎn)黨以堅定的決心意志統(tǒng)一全黨思想意志的第四種形式。

一是開展合乎組織原則的思想斗爭是黨實現(xiàn)緊密團結(jié)的有力武器。黨內(nèi)的團結(jié)，是有原則的團結(jié)。毫無原則、向反對方妥協(xié)的一團和氣，注定團結(jié)是短暫的，甚至要葬送自己的生命。無論在哪里，無產(chǎn)階級政黨的發(fā)展總是在內(nèi)部斗爭中實現(xiàn)的。黨內(nèi)同志也只有通過黨內(nèi)斗爭或爭論，才會改變原有的錯誤思想，以思想上的統(tǒng)一推動政治組織上的團結(jié)，無產(chǎn)階級政黨也正是在持續(xù)的斗爭、既民主又集中的基礎(chǔ)上不斷壯大起來的。針對黨內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的各種矛盾和意見分歧，毛澤東指出，黨的生命在于黨內(nèi)的思想斗爭，全體黨員要有斗爭意識。毛澤東在《反對自由主義》中指出，“我們主張積極的思想斗爭，因為它是達到黨內(nèi)和革命團體內(nèi)的團結(jié)使之利于戰(zhàn)斗的武器。每個共產(chǎn)黨員和革命分子，應(yīng)該拿起這個武器?！盵24]不過開展黨內(nèi)思想斗爭需講究方式方法，對此毛澤東提出了“懲前毖后，治病救人”“既要弄清思想，又要團結(jié)同志”的原則，后又提出“團結(jié)—批評—團結(jié)”的公式。任何“殘酷斗爭，無情打擊”，只能摧殘黨內(nèi)的有生力量，損害黨的事業(yè)，因而“我們在強調(diào)開展積極的思想斗爭的時候，仍然要注意防止‘左的錯誤”。列寧指出，“正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)斗爭是合乎組織原則的、有一定見解的論爭。”[25]換言之，黨內(nèi)無原則的論爭不具備正當(dāng)性。因為，這種“無原則”，對黨有害無益。所以，禁止黨內(nèi)無原則的糾紛、反對黨內(nèi)不正派的言論與行為是黨提正氣、反邪氣的必要對策。發(fā)展黨內(nèi)民主，允許發(fā)表不同意見，不是搞自由主義。開展批評與自我批評是解決思想混亂問題的主要方法，因此黨倡導(dǎo)積極開展批評和自我批評，鼓勵和支持自下而上的批評，徹底消滅專橫壓制下級的批評，實現(xiàn)通過思想斗爭最終緊密團結(jié)全體黨員的目的。

二是嚴(yán)厲禁止黨內(nèi)派別活動是黨實現(xiàn)集中統(tǒng)一的必要保障。意見分歧和爭論客觀存在，但是因思想上的分歧導(dǎo)致的派別活動，會給無產(chǎn)階級政黨帶來分裂的政治危機。派別活動“就是名義上統(tǒng)一（在口頭上大家都是在一個黨內(nèi)） ，而實際上四分五裂（各自為政） （在行動上各個集團都是獨立的，彼此進行談判和協(xié)商，像是主權(quán)國家） ”[26]。因此，列寧指出，任何派別活動都是不能容許的。不過，俄共（布）十大認(rèn)為，將黨內(nèi)從事派別活動的黨員開除出黨，是黨內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重危機和意見分歧時的一種預(yù)備性也是最嚴(yán)厲的處理辦法，是保證黨內(nèi)團結(jié)的一種非常手段。換言之，此辦法是在特殊時期黨處理政治危機的戰(zhàn)略決策。毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》一文中則指出了宗派主義對黨的統(tǒng)一和保持黨的戰(zhàn)斗力的危害，強調(diào)必須消滅宗派主義的殘余，否則不能保證黨的團結(jié)和統(tǒng)一。鄧小平強調(diào)，在黨內(nèi)選干部時要反對任人唯親，禁止搞幫派、搞宗派活動，強調(diào)黨內(nèi)無論如何不能形成小幫派，認(rèn)為黨的很多失誤就來自于小圈子。黨章第3條“維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”[27]的明確規(guī)定以及對“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一”言行的禁止，說明了黨中央對黨內(nèi)派別和派別活動問題的高度重視，應(yīng)在黨建進程中既講民主又講紀(jì)律。習(xí)近平強調(diào)指出，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系，“決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事！”[28]“豪門寡頭”“獨立王國”，政治上的野心家將會引起黨的分裂危機，因此必須消除黨內(nèi)生活中的政治隱患——山頭主義和宗派主義。誠然，全體黨員、干部在面對黨內(nèi)不良現(xiàn)象時都必須有斗爭意識，斗爭是為了思想上的純潔和行動上的一致。只有做到“堅決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭”，才能應(yīng)對執(zhí)政黨所面臨的每一場重大政治風(fēng)險與挑戰(zhàn)。任何削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言論，任何分裂祖國、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為絕不允許存在，情節(jié)嚴(yán)重者，清理出黨的隊伍。以黨章黨綱為基本遵循的黨員言論自由、行動一致、禁止派別活動的政治要求是黨實現(xiàn)自我革命的必要保障。

新時代，黨的自我革命是全面從嚴(yán)治黨的重要頂層設(shè)計與戰(zhàn)略考量。習(xí)近平強調(diào)指出，“越是長期執(zhí)政，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神。”當(dāng)下，中國共產(chǎn)黨人要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須不斷學(xué)習(xí)、不斷提升、不斷強化斗爭意識，發(fā)揚斗爭精神。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和構(gòu)建人類命運共同體的進程中，我們必須堅持和完善民主集中制，堅持馬克思主義的認(rèn)識論與方法論，用具體問題具體分析的方法處理好黨內(nèi)合理的、不合理的甚至是錯誤的意見。允許黨內(nèi)不同意見的存在，有鑒別地聽取不同意見和禁止派別活動，是中國共產(chǎn)黨鄭重、自信的行動表現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨通過自我革命統(tǒng)一全黨思想意識、守正創(chuàng)新黨的民主集中制的永恒策略。新時代，中國共產(chǎn)黨唯有統(tǒng)一全黨意志，實現(xiàn)思想上的高度一致，堅持和完善中國特色社會主義制度，才能達到在為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興奮斗歷程中步調(diào)上的整齊劃一。

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