【摘要】運(yùn)用辯證法的觀點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)和把握廉政教育的綜合效應(yīng);從心理學(xué)角度出發(fā),探尋增強(qiáng)廉政教育效果的有效途徑。
【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉政建設(shè)? 廉政教育? 實(shí)效
黨的十八大以來,企業(yè)廉政教育取得根本性成效,從群體到個(gè)體,從物質(zhì)形態(tài)到文化領(lǐng)域,從黨員干部到家庭成員,教育的廣度和深度不斷加大,干部隊(duì)伍整體保持了進(jìn)取向上的精神風(fēng)貌。
一、運(yùn)用辯證法的觀點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)和把握廉政教育的綜合效應(yīng)
(一)面臨主要矛盾
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨員干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出思維觀念復(fù)雜化、價(jià)值取向多元化、利益需求差異化的特征。企業(yè)多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想作風(fēng)在少數(shù)黨員干部中有所淡化,艱苦奮斗等傳統(tǒng)教育的效應(yīng)有所弱化。廉政教育面臨的主要矛盾表現(xiàn)為傳統(tǒng)的教育模式同黨員干部日益變化的思想心理需求之間不相適應(yīng)的矛盾。在實(shí)際工作中,教育載體以傳統(tǒng)形式為主,影響力、吸引力弱化;對(duì)教育目標(biāo)和教育方向的前瞻性研究滯后,缺少嶄新的教育理念;教育內(nèi)容原則性、概念性的東西多,具體的深層次分析少,難以解答黨員干部面臨的思想困惑;忽視了對(duì)教育對(duì)象心理特點(diǎn)的觀察研究,沒有滿足黨員干部個(gè)性化、差異化的內(nèi)在需求;工作視野不夠開闊,運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和科學(xué)方法指導(dǎo)教育實(shí)踐較少等等。這就需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思維,及時(shí)賦予廉政教育新的時(shí)代內(nèi)涵,著力淘汰傳統(tǒng)模式不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的一面。
(二)外因與內(nèi)因
從企業(yè)角度看,社會(huì)是外部大環(huán)境,企業(yè)是內(nèi)部小氣候。在開展廉政教育過程中,正確把握大環(huán)境對(duì)小氣候的影響,重點(diǎn)治理好企業(yè)內(nèi)部的小氣候。從干部角度看,外因是社會(huì)大環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部小氣候,內(nèi)因則是個(gè)人的主觀能動(dòng)性。外因內(nèi)因都對(duì)廉政教育效果產(chǎn)生影響,但內(nèi)因不發(fā)生根本變化,外因是起不到相應(yīng)作用的。所以,在加大組織教育力度的同時(shí),應(yīng)突出自我教育因素,重點(diǎn)樹立家風(fēng)也是作風(fēng)的理念。家庭成員之間不僅是一個(gè)天然的利益共同體,而且還是相互教育、相互監(jiān)督的最佳共同體。家庭成員在廉政教育中具有不可替代的作用。通過組織黨員干部和家庭成員共同接受警示教育,逐步加大面向黨員干部生活圈的延伸教育力度,促進(jìn)黨員干部自我教育、自我約束、自我凈化,在黨員干部周圍營(yíng)造風(fēng)清、氣正、情深、家和的良好從業(yè)氛圍。
(三)重點(diǎn)抓與抓重點(diǎn)
廉政教育的效果,較大程度上取決于是否抓住了重點(diǎn)群體,盯緊了重點(diǎn)行業(yè),看住了重點(diǎn)領(lǐng)域,跟上了形勢(shì)任務(wù)變化。不同時(shí)期,廉政教育的重點(diǎn)也不盡相同。從近幾年企業(yè)發(fā)生的違紀(jì)違法案件看,廉政教育的重點(diǎn)群體是各級(jí)黨政正職。他們的工作決策和個(gè)人行為不規(guī)范所造成的不良后果,具有明顯的放大效應(yīng)和負(fù)面導(dǎo)向。廉政教育的重點(diǎn)行業(yè)是物資供應(yīng)、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理和油地關(guān)系等。構(gòu)建廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中,要設(shè)立重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),將個(gè)人從業(yè)行為納入量化指標(biāo),區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分級(jí)防控、分類監(jiān)管,以更好地利用有限的教育資源。
(四)整體與個(gè)體
在教育思路的選擇上,既應(yīng)有面向全體黨員干部的普遍性教育方案,也要有面向某個(gè)群體的差異化教育策略。針對(duì)不同年齡、不同職級(jí)人員在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、情感等方面所表現(xiàn)出來的思想特征和心理需求,采用不同的教育方式,力爭(zhēng)做到因人施教、因事施教、因時(shí)施教、因勢(shì)施教,通過提高針對(duì)性來增強(qiáng)教育的實(shí)效性。如對(duì)主管錢財(cái)?shù)狞h員干部,可以運(yùn)用與該行業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)案件開展案例式教育;對(duì)獨(dú)立性強(qiáng)的特殊崗位黨員干部,采用有別于一般模式的個(gè)性化方法進(jìn)行教育和激勵(lì)。
(五)形式與內(nèi)涵
在教育形式上,逐步探索開放式教育,讓黨員干部到貧困地區(qū)掛職,到革命圣地接受“紅色”洗禮;實(shí)行封閉式教育,利用新任黨員干部、重點(diǎn)崗位人員就職的有利時(shí)機(jī),集中進(jìn)行廉潔從業(yè)專項(xiàng)教育;嘗試研討式教育,讓黨員干部結(jié)合案例自己“聽、講、議、評(píng)”,加深切身體驗(yàn)。在教育內(nèi)容上,選擇企業(yè)內(nèi)部典型案例,有聲勢(shì)地開展警示教育,強(qiáng)化黨員干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩意識(shí)。
二、從心理學(xué)角度出發(fā),探尋增強(qiáng)廉政教育效果的有效途徑
思想決定行動(dòng)。教育只是起到引導(dǎo)作用,歸根結(jié)底還是黨員干部思想問題。從思想上、心理上抑制腐敗動(dòng)機(jī),有助于打消違紀(jì)念頭,形成自我教育自我管理、自我監(jiān)督的有效機(jī)制,有利于黨員干部正確評(píng)價(jià)個(gè)人從業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從心理上強(qiáng)化正確的領(lǐng)導(dǎo)觀和價(jià)值觀。
(一)不良心理表現(xiàn)
從企業(yè)來看,以下四種不良心理較為典型。一是貪婪享受心理。有些人具有強(qiáng)烈的物質(zhì)享受欲望,在社會(huì)各種誘惑面前,濫用手中權(quán)力,大肆收受好處。二是投機(jī)僥幸心理。此類心理具有一定的普遍性。在趨利心態(tài)主導(dǎo)下,自制力較差的人員自恃手段高明、行為隱秘,與他人關(guān)系好,不會(huì)輕易暴露,同時(shí)本人或周圍的一些人的腐敗行為未能得到及時(shí)查糾,又會(huì)進(jìn)一步產(chǎn)生負(fù)面強(qiáng)化作用。三是失衡補(bǔ)償心理。有的黨員干部看到周圍一些人富裕后,產(chǎn)生嚴(yán)重的失衡心態(tài),認(rèn)為自己榮譽(yù)不少,但實(shí)惠不多;有的因?yàn)槁殑?wù)晉升受挫,產(chǎn)生失落感,大肆斂財(cái)作為補(bǔ)償。四是消極從眾心理。受不良環(huán)境影響,特別是當(dāng)群體性腐敗風(fēng)氣嚴(yán)重時(shí),同流合污或主動(dòng)效仿的可能性比較大。
不良心理成因分析主要有兩個(gè)方面。一是外在誘因。一般影響腐敗心理形成的客觀因素主要有腐朽思想、消極文化、分配差距、社會(huì)環(huán)境等等。二是內(nèi)在心理。不良心理的形成常常與一些黨員干部個(gè)人的性格缺陷有直接關(guān)系。這些人往往對(duì)腐敗現(xiàn)象存在心理預(yù)期和強(qiáng)烈欲望,對(duì)自己的心理和行為的自我調(diào)適能力欠缺。
(三)強(qiáng)化廉潔心理培育
強(qiáng)化廉潔心理培育,可以從人格塑造、心理保健、心理評(píng)價(jià)、心理預(yù)警和環(huán)境營(yíng)造等五個(gè)環(huán)節(jié)做起。一是塑造良好的人格風(fēng)范引導(dǎo)黨員干部開展經(jīng)常性自查反思,正確認(rèn)識(shí)和了解自我,培養(yǎng)清醒、沉穩(wěn)、理智的心理品質(zhì),養(yǎng)成自信、善良、正直的積極性格。二是加強(qiáng)黨員干部心理保健。通過外界干預(yù),強(qiáng)化黨員干部自我心理調(diào)適,矯正不良心理動(dòng)機(jī),增強(qiáng)自我調(diào)控和認(rèn)知能力,提高心理耐挫力,構(gòu)建內(nèi)心和諧狀態(tài)。三是引入干部心理評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在干部選拔任用過程中,開展心理測(cè)試,重點(diǎn)考察干部的管理能力傾向、管理人格傾向和心理健康水平,根據(jù)擬任崗位角色作出適應(yīng)性評(píng)價(jià)。四是加大不良心理預(yù)警力度。對(duì)黨員干部異常行為信息進(jìn)行收集和辨別,糾正不良心理向?qū)嶋H行為的轉(zhuǎn)化,通過談話談心警示提醒,保持正確的從業(yè)心態(tài),努力做到慎初、慎微、慎獨(dú)、慎終。
廉政教育還是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,提高廉政教育實(shí)效的根本辦法,是建立職能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、部門協(xié)調(diào)互動(dòng)的大教育格局,統(tǒng)籌發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督、保護(hù)、懲處等各方面的作用,環(huán)環(huán)相扣,凝成合力,形成體系。
作者簡(jiǎn)介:王濤(1977-),山東省濱州市人,大學(xué)本科,政工師。