張廷廣

[摘要] 在基本國(guó)情沒(méi)有改變而社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的情況下，科學(xué)認(rèn)識(shí)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷給各方面帶來(lái)的重大意義是一項(xiàng)重要課題，需要以全局思維和整體視野進(jìn)行審視。在理論意義方面，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷深化了對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)了馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)的進(jìn)一步發(fā)展，豐富和發(fā)展了馬克思主義社會(huì)有機(jī)體理論，推動(dòng)形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;在方位意義方面，這一判斷標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，標(biāo)志著人民群眾的全面發(fā)展進(jìn)入新階段，也標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段;在驗(yàn)證意義方面，這一判斷驗(yàn)證了之前關(guān)于社會(huì)主要矛盾判斷的科學(xué)性，驗(yàn)證了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性，也驗(yàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的執(zhí)政能力;在治國(guó)理政意義方面，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷意味著中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政具有新動(dòng)力、新任務(wù)，意味著我們黨制定大政方針具有新依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)代;社會(huì)主要矛盾;基本國(guó)情;社會(huì)有機(jī)體;習(xí)近平治國(guó)理政

[中圖分類(lèi)號(hào)] D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2096-0921（2020）01-0080-12

新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有發(fā)生改變的情況下對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出的最新判斷，其既是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾研究領(lǐng)域的基本問(wèn)題，又是需要深入關(guān)切和探討的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。全面、深入探討新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷的意義，不僅有助于更好地理解其科學(xué)內(nèi)涵、化解路徑等基本問(wèn)題，對(duì)于統(tǒng)一人們關(guān)于新時(shí)代黨和國(guó)家大政方針的認(rèn)識(shí)等具有重要作用。

一、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷具有重大的理論意義

（一）深化了對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的認(rèn)識(shí)

不斷深化對(duì)基本國(guó)情的認(rèn)識(shí)是不斷深化認(rèn)識(shí)和把握其他眾多社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)象的基本條件。我們黨歷來(lái)具有通過(guò)強(qiáng)調(diào)或創(chuàng)新社會(huì)主要矛盾的判斷或表述來(lái)深化對(duì)基本國(guó)情認(rèn)識(shí)的傳統(tǒng)。例如，黨的十一屆六中全會(huì)作出我國(guó)的社會(huì)主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”這一科學(xué)判斷，作出了“社會(huì)主義制度還是處于初級(jí)的階段”①這一正確的基本國(guó)情判斷。黨的十九大所作出的、在內(nèi)容上具有明顯變化的新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的判斷，也是基于對(duì)新時(shí)代基本國(guó)情的深刻認(rèn)識(shí)。

首先，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和社會(huì)主要矛盾都是對(duì)我國(guó)在不發(fā)達(dá)狀態(tài)下的整體情況的高度抽象概括，二者必然在本質(zhì)上具有高度的一致性。從相對(duì)寬泛的意義上來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情本身就包括社會(huì)主要矛盾。初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾理論本身就是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情理論的核心內(nèi)容。“社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾和矛盾的主要方面具體體現(xiàn)為當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情。”②因此，黨所作出的新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷實(shí)現(xiàn)了對(duì)原來(lái)的社會(huì)主要矛盾認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新和發(fā)展，其本身就是對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情認(rèn)識(shí)的極大深化。

其次，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的主要方面“不平衡不充分的發(fā)展”，反映了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力在改革開(kāi)放40多年里盡管已經(jīng)獲得了極大的發(fā)展，但在現(xiàn)階段仍然還沒(méi)有擺脫不發(fā)達(dá)的狀態(tài)，而且各區(qū)域、各領(lǐng)域、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性仍然比較大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面還存在著制約滿(mǎn)足人民群眾各種需要的諸多嚴(yán)重問(wèn)題。這從根本上證明我國(guó)在現(xiàn)階段還沒(méi)有發(fā)展到社會(huì)主義的更高階段，而是仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情之下。因此，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷實(shí)現(xiàn)了通過(guò)社會(huì)主要矛盾的階段性“質(zhì)變”來(lái)幫助我們理解基本國(guó)情的“不變”，即為我們理解現(xiàn)階段基本國(guó)情的不變提供了有跡可循的線索和所需要的關(guān)鍵依據(jù)。這當(dāng)然也是深化對(duì)基本國(guó)情認(rèn)識(shí)的具體體現(xiàn)。

最后，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷是黨在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的整體情況出現(xiàn)階段性質(zhì)變的情況下作出的，而新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷的作出又反過(guò)來(lái)充分體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的整體情況在社會(huì)主義初級(jí)階段已經(jīng)發(fā)生了階段性質(zhì)變的事實(shí)。這說(shuō)明社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情于總體不變的情況下在發(fā)生階段性變化，已經(jīng)出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)、新情況。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷正是通過(guò)反映社會(huì)主要矛盾的質(zhì)的變化來(lái)幫助我們深化理解基本國(guó)情在總體上的量的不斷變化和積累，從而更加深刻理解基本國(guó)情的“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

（二）推動(dòng)了馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)的進(jìn)一步發(fā)展

馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)是馬克思、恩格斯創(chuàng)立的并經(jīng)繼承者們發(fā)展和豐富的關(guān)于自然界、人類(lèi)社會(huì)以及人的思維的對(duì)立統(tǒng)一學(xué)說(shuō)。與其他學(xué)說(shuō)一樣，馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)也需要人們結(jié)合新的社會(huì)現(xiàn)象和新的實(shí)踐材料來(lái)不斷創(chuàng)新和發(fā)展。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷雖然只是屬于馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)中的一個(gè)較小的范疇或一方面的理論創(chuàng)新，但由于其所處理論位置的重要性以及與其他矛盾思想聯(lián)系的緊密性，其同樣推動(dòng)了馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)的進(jìn)一步發(fā)展。

首先，根據(jù)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷，社會(huì)主要矛盾的需求側(cè)已經(jīng)由“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)化為“美好生活需要”，而其供給側(cè)已經(jīng)由“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”。這種轉(zhuǎn)化本身就是社會(huì)主要矛盾的具體樣態(tài)的新發(fā)展，是對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾“系列”和“集群”的豐富。

其次，“基本國(guó)情不變而社會(huì)主要矛盾就不變”是國(guó)內(nèi)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里關(guān)于社會(huì)主要矛盾與基本國(guó)情之間的關(guān)系的主流觀點(diǎn)。①新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷卻是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有改變的情況下，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主要矛盾作出的最新判斷。因此，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷的提出就打破了過(guò)去存在的“基本國(guó)情不變而社會(huì)主要矛盾就不變”的認(rèn)識(shí)，從而證明“社會(huì)主要矛盾在同一個(gè)大的階段內(nèi)可以發(fā)生轉(zhuǎn)化”，即證明“同一基本國(guó)情可以對(duì)應(yīng)多個(gè)社會(huì)主要矛盾”。實(shí)際上，這種有力度的證明在近代以來(lái)一共有兩次：一次是中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期基于半殖民地半封建社會(huì)的基本國(guó)情對(duì)社會(huì)主要矛盾作出了多樣化、階段化判斷;另一次就是黨的十九大在基本國(guó)情沒(méi)有改變的情況下作出了新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷。顯然，后一次對(duì)“同一基本國(guó)情可以對(duì)應(yīng)多種社會(huì)主要矛盾”的證明是發(fā)生在和平時(shí)期，發(fā)生在持續(xù)不斷的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，因而其證明更加具有力度。雖然新中國(guó)成立前后的國(guó)情存在重大差異，但中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾變化來(lái)推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的探索是一以貫之的。

第三，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾反映了具有普遍性的社會(huì)基本矛盾在我國(guó)現(xiàn)階段的最新特殊情況，也反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面在現(xiàn)階段所呈現(xiàn)的整體特殊情況。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷的作出意味著我國(guó)原來(lái)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)降為一種次要矛盾而融于整個(gè)社會(huì)矛盾的系統(tǒng)之中，意味著我國(guó)其他社會(huì)次要矛盾的存在秩序和運(yùn)行方式的調(diào)整和改變，意味著我國(guó)社會(huì)主要矛盾和眾多社會(huì)次要矛盾的化解方式與化解路徑的變化?？梢?jiàn)，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷豐富了馬克思主義矛盾的特殊性原理，拓寬了矛盾特殊性原理運(yùn)用和運(yùn)行的時(shí)空范圍。

第四，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷的作出以鐵的事實(shí)證明了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾轉(zhuǎn)化范圍一般在于人民內(nèi)部矛盾而不是敵我矛盾。而且，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷既是對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段各方面的整體情況的最新概括，也是對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)人民內(nèi)部矛盾的最新總體概括。發(fā)展的不平衡不充分是對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)人民內(nèi)部矛盾的具體表述，因此，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷實(shí)際上發(fā)展和豐富了人民內(nèi)部矛盾理論。

（三）豐富和發(fā)展了馬克思主義社會(huì)有機(jī)體理論

社會(huì)有機(jī)體是馬克思主義唯物史觀中關(guān)于人類(lèi)社會(huì)各個(gè)系統(tǒng)之間的整體有機(jī)聯(lián)系的范疇。縱觀馬克思、恩格斯的相關(guān)論述，社會(huì)有機(jī)體不僅包括經(jīng)濟(jì)、文化等大類(lèi)系統(tǒng)之間的整體有機(jī)關(guān)系，而且包括這些大類(lèi)系統(tǒng)下面的子類(lèi)系統(tǒng)之間的整體有機(jī)關(guān)系。馬克思主義的后繼者們對(duì)社會(huì)有機(jī)體理論進(jìn)行了豐富和發(fā)展，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷同樣豐富和發(fā)展了馬克思主義社會(huì)有機(jī)體理論。

第一，從“人的需要”這一關(guān)于“人”的子類(lèi)系統(tǒng)來(lái)看，原來(lái)的社會(huì)主要矛盾判斷更加注重人的生存需要的滿(mǎn)足，強(qiáng)調(diào)在社會(huì)有機(jī)體發(fā)展水平處于整體落后狀態(tài)下的“重點(diǎn)滿(mǎn)足”和“優(yōu)先滿(mǎn)足”，而新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷更加注重人的美好生活需要的滿(mǎn)足，更加重視滿(mǎn)足人的需要的全面性和綜合性，強(qiáng)調(diào)在社會(huì)有機(jī)體發(fā)展水平已有整體提升的狀態(tài)下兼顧“重點(diǎn)滿(mǎn)足”和“全面滿(mǎn)足”，更加注重“全面滿(mǎn)足”。而且，人民群眾的需要在社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力獲得較大程度的發(fā)展后，必然會(huì)在種類(lèi)上呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)，在層次上呈現(xiàn)升級(jí)化的趨勢(shì)，在風(fēng)格上呈現(xiàn)個(gè)性化的特征。這些關(guān)于人的需要的變化也表明，社會(huì)有機(jī)體在社會(huì)生產(chǎn)力獲得較大程度的發(fā)展后，需要“人”這一社會(huì)主體更好、更全面地發(fā)揮作用才能更有效、更良性地運(yùn)轉(zhuǎn)，但這時(shí)制約“人”這一社會(huì)主體更好、更全面發(fā)揮作用的因素也必然是綜合性的。

第二，原來(lái)的社會(huì)主要矛盾判斷在社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)有機(jī)體的運(yùn)轉(zhuǎn)方面，雖然強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)“兩點(diǎn)論”，但實(shí)際上更強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)論”，而新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷主張社會(huì)有機(jī)體的各大系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)“平衡發(fā)展、充分發(fā)展”，實(shí)際上開(kāi)始更重視各大系統(tǒng)建設(shè)的“全面論”和“整體論”。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷表明，在社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段以及人民群眾的生活水平提升到一定程度時(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是重點(diǎn)，但社會(huì)有機(jī)體中的政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等其他大系統(tǒng)的建設(shè)將會(huì)在社會(huì)有機(jī)體更加有效和良性運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

第三，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷所強(qiáng)調(diào)的“不平衡不充分發(fā)展”的現(xiàn)狀，更加凸顯了“短板效應(yīng)”的重要性，即更加凸顯了經(jīng)濟(jì)、文化等各大系統(tǒng)中的“發(fā)展短板”以及各大系統(tǒng)下面的子類(lèi)系統(tǒng)的“發(fā)展短板”對(duì)社會(huì)有機(jī)體發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)的制約作用。“補(bǔ)缺陷、抓短板”成為黨和人民在現(xiàn)階段推動(dòng)社會(huì)有機(jī)體更加良性發(fā)展和更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要任務(wù)?？傊?，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷豐富和創(chuàng)新了馬克思主義社會(huì)有機(jī)體理論。

（四）推動(dòng)形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

馬克思曾經(jīng)在《（黑格爾法哲學(xué)批判）導(dǎo)言》中指出：“理論只要說(shuō)服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說(shuō)服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”①“事物的根本”就是事物所面臨的眾多矛盾中的主要矛盾。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷同樣推動(dòng)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的形成。

第一，從理論的整體性來(lái)看，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的提出奠定了理論基礎(chǔ)。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷是對(duì)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的整體發(fā)展?fàn)顩r的最新概括，抓住了我國(guó)基本國(guó)情的最新階段性變化的最根本特征，從而成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央在黨的十九大前后創(chuàng)新理論、形成新思想的基本參照和邏輯起點(diǎn)。

第二，從思想的內(nèi)容來(lái)看，黨的十九大對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容作出了“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的概括，而新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷正是“八個(gè)明確”之一，即新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷本身就構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容之一。

第三，從思想的具體內(nèi)容之間的關(guān)系來(lái)看，一些具體的思想內(nèi)容的提出或繼續(xù)堅(jiān)持都與新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷聯(lián)系緊密。例如，將“美麗”納入我國(guó)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)之中，就和經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間的發(fā)展不平衡現(xiàn)狀聯(lián)系緊密;將“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”②作為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，就與人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要以及民生領(lǐng)域存在眾多不平衡不充分的現(xiàn)象緊密相關(guān);繼續(xù)強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“五位一體”總體布局以及“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，同樣是為了更好地解決我國(guó)在現(xiàn)階段所面臨的發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。

可見(jiàn)，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷是以習(xí)近平同志為核心的黨中央及時(shí)判斷和抓住現(xiàn)階段我國(guó)最根本特征的體現(xiàn)，而習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正是圍繞這個(gè)根本而得以形成。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的邏輯更加嚴(yán)密、內(nèi)容更加完整、理論闡釋更加徹底。

二、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷具有重大的方位意義

（一）標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代

馬克思曾指出：“問(wèn)題是時(shí)代的格言，是表現(xiàn)時(shí)代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”③他在另一著作中明確指出，判斷這樣一個(gè)變革時(shí)代“必須從物質(zhì)生活的矛盾中，從社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的現(xiàn)存沖突中去解釋”①。盡管馬克思還沒(méi)有提出和確立社會(huì)主要矛盾的范疇，但他在這里實(shí)際上是將社會(huì)主要矛盾作為劃分時(shí)代的依據(jù)，因?yàn)樯鐣?huì)主要矛盾就是一個(gè)國(guó)家所面臨的最大問(wèn)題，就是一個(gè)國(guó)家最突出的“物質(zhì)生活的矛盾”，就是“社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的沖突和矛盾”在具體社會(huì)形態(tài)下的直接體現(xiàn)。可見(jiàn)，將新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷作為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的依據(jù)和標(biāo)志有著深刻的理論根據(jù)。實(shí)際上，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷正是反映了我國(guó)在成功解決“站起來(lái)”階段和“富起來(lái)”階段所面臨的最大社會(huì)問(wèn)題即社會(huì)主要矛盾之后，已經(jīng)開(kāi)始面臨走向“強(qiáng)起來(lái)”階段的最大社會(huì)問(wèn)題即社會(huì)主要矛盾。我們或許還能找到其他能夠作為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的依據(jù)和標(biāo)志，但它們只能作為次要依據(jù)和次要標(biāo)志。例如，可以說(shuō)新的發(fā)展環(huán)境、新的發(fā)展條件或新的奮斗目標(biāo)的出現(xiàn)標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新階段，但這些表述都是從次要依據(jù)和次要標(biāo)志的意義上來(lái)說(shuō)的。如果硬是將新的發(fā)展條件、新的發(fā)展環(huán)境、新的奮斗目標(biāo)的出現(xiàn)說(shuō)成是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的主要依據(jù)和主要標(biāo)志，那就明顯屬于理論邏輯上的錯(cuò)誤表述。而且，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，并不是說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)超越了社會(huì)主義初級(jí)階段而進(jìn)入到更高的社會(huì)主義發(fā)展階段，而是在社會(huì)主義初級(jí)階段內(nèi)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。

（二）標(biāo)志著人民群眾的全面發(fā)展進(jìn)入新階段

人的全面發(fā)展的水平和程度受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)整體發(fā)展情況的制約而呈現(xiàn)出明顯的層次性和階段性。社會(huì)主要矛盾是對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面整體發(fā)展情況的高度概括和總體判斷。因此，社會(huì)主要矛盾判斷實(shí)際上對(duì)人的全面發(fā)展的層次和階段具有直接指示作用。正如有學(xué)者所指出的那樣，“社會(huì)主要矛盾其實(shí)就如同一個(gè)透視鏡，可以清晰地反映出人的全面發(fā)展的歷史進(jìn)程與階段性狀況，同時(shí)也能折射出未來(lái)的發(fā)展走向”②。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷展現(xiàn)了我國(guó)人民群眾的全面發(fā)展層次和程度已經(jīng)進(jìn)入新階段，已經(jīng)在社會(huì)主義初級(jí)階段內(nèi)達(dá)到更高層次和更高程度。一方面，從新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的次要方面來(lái)看，我國(guó)人民群眾的需要已經(jīng)由“物質(zhì)文化需要”升級(jí)為“美好生活需要”，即人民群眾的需要無(wú)論是在橫向上還是在縱向上都已經(jīng)更加全面化、綜合化，反映了其全面發(fā)展的層次和程度已經(jīng)進(jìn)入新階段。另一方面，從新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的主要方面來(lái)看，人民群眾所反映的最大、最突出的社會(huì)發(fā)展問(wèn)題在于發(fā)展的不平衡不充分，即人民群眾對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域、各區(qū)域、各產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展的要求越來(lái)越強(qiáng)烈。根據(jù)唯物史觀的相關(guān)原理，要實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展首先要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展，并且首先體現(xiàn)于社會(huì)的全面發(fā)展。實(shí)際上，黨的十九大明確將社會(huì)主要矛盾判斷指向了人的全面發(fā)展問(wèn)題，并且將“新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷”與“以人民為中心的發(fā)展思想”“促進(jìn)人的全面發(fā)展”以及“促進(jìn)全體人民共同富?！狈旁谝黄鸨硎?。①這無(wú)疑也表明，隨著社會(huì)主要矛盾由原來(lái)的社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代社會(huì)主要矛盾，人民的美好生活需要日益增多，我國(guó)人民群眾的全面發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段。

（三）標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段

回顧新中國(guó)成立以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史不難發(fā)現(xiàn)，每一次正確的社會(huì)主要矛盾判斷都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，都預(yù)示著經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“某一狀態(tài)”。例如，黨的十一屆六中全會(huì)所判斷的社會(huì)主要矛盾意味著我國(guó)在這一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)總體上處于“追求國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量高速增長(zhǎng)但經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不夠高”騰飛階段。黨的十九大所作出的新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷則意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀態(tài)已經(jīng)進(jìn)入“追求經(jīng)濟(jì)總量保持中高速增長(zhǎng)且經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高”的優(yōu)化發(fā)展階段。黨的十九大明確指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！雹谟袑W(xué)者明確指出：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量的新時(shí)代的基本依據(jù)是社會(huì)主要矛盾的變化?！雹?/p>

從新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的主要方面來(lái)看，對(duì)應(yīng)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，解決“不平衡不充分發(fā)展”的實(shí)質(zhì)就是要通過(guò)全面深化改革來(lái)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，歸根到底就是要對(duì)各種經(jīng)濟(jì)要素以及與經(jīng)濟(jì)要素相關(guān)的各種非經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行排列結(jié)構(gòu)上的有機(jī)重組。根據(jù)馬克思主義唯物辯證法的相關(guān)原理，事物在排列結(jié)構(gòu)上的有效變化是事物由量變達(dá)到質(zhì)變的重要途徑之一。因此，解決“不平衡不充分發(fā)展”問(wèn)題就能通過(guò)對(duì)各種要素排列結(jié)構(gòu)的有機(jī)重組和優(yōu)化來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生質(zhì)變，從而達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展。

從新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的次要方面來(lái)看，人民群眾的美好生活需要既體現(xiàn)在“量”的增長(zhǎng)方面，更體現(xiàn)在“質(zhì)”的提升方面，需要層次的升級(jí)化和需要風(fēng)格的個(gè)性化都是美好生活需要的重要內(nèi)涵。人民群眾在“需要質(zhì)量”上的更高追求，就必然會(huì)對(duì)各領(lǐng)域發(fā)展的質(zhì)量提出更高要求，特別是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量提出更高要求，畢竟經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)主義初級(jí)階段各領(lǐng)域的發(fā)展中是更為關(guān)鍵的領(lǐng)域。這就會(huì)促使黨和國(guó)家及時(shí)出臺(tái)能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一系列戰(zhàn)略、方針和政策，將人民群眾的更高質(zhì)量的需要和高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步落到實(shí)處。這就是“新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段”的學(xué)理依據(jù)。

三、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷具有重大的驗(yàn)證意義

（一）驗(yàn)證了之前關(guān)于社會(huì)主要矛盾判斷的科學(xué)性

以后來(lái)的新判斷、新結(jié)論去檢驗(yàn)、證明以前的同類(lèi)判斷或同類(lèi)結(jié)論，是科學(xué)認(rèn)識(shí)論的內(nèi)在要求。在同類(lèi)判斷或同類(lèi)結(jié)論的檢驗(yàn)證明中存在著兩類(lèi)情況：一類(lèi)是以后來(lái)的內(nèi)涵更高級(jí)或更豐富的結(jié)論或判斷，來(lái)檢驗(yàn)、證明原來(lái)的結(jié)論或判斷的科學(xué)性;另一類(lèi)是以后來(lái)更加正確的結(jié)論檢驗(yàn)、證明原來(lái)的判斷或結(jié)論的非科學(xué)性。應(yīng)該說(shuō)，在中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)和判斷社會(huì)主要矛盾的歷史上，這兩種類(lèi)型的檢驗(yàn)、證明都是存在的。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷同樣具有同類(lèi)驗(yàn)證的意義。

一方面，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷檢驗(yàn)、證明了原來(lái)的社會(huì)主要矛盾判斷的科學(xué)性。這里“原來(lái)的社會(huì)主要矛盾判斷”是指自黨的十一屆六中全會(huì)以來(lái)對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾所作出的判斷，即人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷在內(nèi)容上比原來(lái)的社會(huì)主要矛盾判斷更加高級(jí)、更加豐富，說(shuō)明原來(lái)的社會(huì)主要矛盾判斷是科學(xué)的，只是其已經(jīng)被化解而轉(zhuǎn)化為次要矛盾而已。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾正是黨在化解原來(lái)的社會(huì)主要矛盾的基礎(chǔ)上作出的判斷。如果原來(lái)的社會(huì)主要矛盾判斷是非科學(xué)的，那黨就不可能將其化解，也就不可能有新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷。而且，習(xí)近平在黨的十九大上表述新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷時(shí)采用的是“轉(zhuǎn)化”一詞，即由原來(lái)的社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化和發(fā)展而來(lái)。這就更加證明了原來(lái)的社會(huì)主要矛盾判斷的科學(xué)性。

另一方面，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷又檢驗(yàn)證明了黨的十五大所作出的關(guān)于原來(lái)的社會(huì)主要矛盾在時(shí)間下限問(wèn)題上存在局限性。黨的十五大對(duì)原來(lái)的社會(huì)主要矛盾判斷在表述上的最大創(chuàng)新點(diǎn)，在于作出了“這個(gè)主要矛盾貫穿我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的整個(gè)過(guò)程”①的論斷，即原來(lái)的社會(huì)主要矛盾的時(shí)間下限是社會(huì)主義初級(jí)階段的結(jié)束。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷的作出顯然已經(jīng)驗(yàn)證了這一論斷的非科學(xué)性。這表明認(rèn)識(shí)真理的艱難性和條件性。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷驗(yàn)證同類(lèi)判斷或論斷的過(guò)程實(shí)際上是對(duì)“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的具體運(yùn)用。而且，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷在驗(yàn)證同類(lèi)判斷或論斷方面同樣具有兩種類(lèi)型的重要意義。

（二）驗(yàn)證了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性

除了檢驗(yàn)同類(lèi)判斷的正確性和科學(xué)性以外，社會(huì)主要矛盾判斷同樣可以檢驗(yàn)證明社會(huì)主要矛盾判斷以外的其他判斷和結(jié)論，特別是可以檢驗(yàn)、證明黨在各個(gè)時(shí)期所開(kāi)辟的道路的正確性。例如，“帝國(guó)主義同中華民族的矛盾”“封建主義同人民大眾的矛盾”等社會(huì)主要矛盾的化解及其被新的社會(huì)主要矛盾判斷所代替，就檢驗(yàn)、證明了黨所開(kāi)辟的“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的革命道路的正確性。習(xí)近平在黨的十九大上明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路”①，是化解社會(huì)主要矛盾的必由之路。原來(lái)的社會(huì)主要矛盾被化解及其被新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷所代替，同樣可以檢驗(yàn)、證明中國(guó)共產(chǎn)黨所開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性。沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟就沒(méi)有我國(guó)在改革開(kāi)放以來(lái)所取得的歷史性成就。人民群眾固然能夠通過(guò)“感性直觀”體會(huì)到這種歷史性成就以及在此基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性，但這畢竟只是一種“還不那么可靠”的感性認(rèn)識(shí)。而新時(shí)代社會(huì)主要矛盾是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面在現(xiàn)階段發(fā)展的整體情況進(jìn)行高度抽象概括所形成的本質(zhì)認(rèn)識(shí)和判斷，是一種“比較可靠的”理性認(rèn)識(shí)。因此，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷更能準(zhǔn)確反映我國(guó)整體狀態(tài)在現(xiàn)階段已經(jīng)發(fā)生的階段性質(zhì)變，更能從根本上檢驗(yàn)、證明中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性?；蛟S還能利用其他理性認(rèn)識(shí)或判斷，但它們都不如新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷這樣有力度和富有效果，因?yàn)槌恕盎緡?guó)情”判斷，我們很難再找到像新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷這樣能準(zhǔn)確反映我國(guó)現(xiàn)階段的整體發(fā)展已發(fā)生階段性質(zhì)變的認(rèn)識(shí)和判斷了。況且，我國(guó)的基本國(guó)情在現(xiàn)階段還沒(méi)有變以及“立足基本國(guó)情”本身就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要內(nèi)容，因而我們用“基本國(guó)情”判斷去檢驗(yàn)、證明中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性顯然是不合適的。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷能夠檢驗(yàn)、證明中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性。

（三）驗(yàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的執(zhí)政能力

執(zhí)政能力是指執(zhí)政黨綜合運(yùn)用各種途徑和手段治理國(guó)家的能力總和。中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以來(lái)始終重視自身的執(zhí)政能力建設(shè)，在黨的十六大明確提出“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”后更加強(qiáng)化其建設(shè)的力度。

第一，運(yùn)用社會(huì)主要矛盾的范疇來(lái)精準(zhǔn)、深入地把握經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面發(fā)展的階段性整體情況，既是中國(guó)共產(chǎn)黨比其他國(guó)家的執(zhí)政黨具有優(yōu)勢(shì)的重要表現(xiàn)，又是中國(guó)共產(chǎn)黨本身具有強(qiáng)大執(zhí)政能力的證明，因?yàn)辄h的執(zhí)政能力必然首先體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家的整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)和所處發(fā)展方位的判斷能力上。如果連對(duì)國(guó)家發(fā)展的整體狀態(tài)和具體方位都無(wú)法作出準(zhǔn)確判斷，那執(zhí)政黨即使在其他方面的能力再?gòu)?qiáng)，其執(zhí)政能力也只能是弱的，更不能執(zhí)好政。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷打破了在過(guò)去長(zhǎng)期存在的“基本國(guó)情不變而社會(huì)主要矛盾就不變”的一貫認(rèn)識(shí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)階段國(guó)家的整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)和具體方位更加準(zhǔn)確、更加深入的認(rèn)識(shí)。

第二，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷的作出，說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的整體發(fā)展在改革開(kāi)放初期處于落后狀態(tài)已經(jīng)在很大程度上得以改變，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍”①，說(shuō)明我國(guó)人民群眾在改革開(kāi)放初期整體處于貧窮的生存狀態(tài)得以改變，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由“追求溫飽問(wèn)題的解決到追求全面小康”的偉大跨越。而且，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的整體發(fā)展以及在不斷提升人民群眾的生活水平的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著數(shù)不清的艱難險(xiǎn)阻和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但都能一一斬關(guān)奪隘，處處化險(xiǎn)為夷。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨如果在改革開(kāi)放中沒(méi)有強(qiáng)大的執(zhí)政能力，就不可能帶領(lǐng)人民群眾成功應(yīng)對(duì)各種艱難和挑戰(zhàn)，也不可能在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改善人民群眾的生活水平方面取得如此巨大的成就。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷同樣檢驗(yàn)、證明了中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的執(zhí)政能力?？梢哉f(shuō)，新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的每一次關(guān)于社會(huì)主要矛盾的正確判斷，都標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。

四、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷具有重要的治國(guó)理政意義

（一）意味著中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政具有新動(dòng)力

唯物史觀視域下的社會(huì)發(fā)展動(dòng)力有主要三種類(lèi)型：第一種動(dòng)力是根本動(dòng)力，即決定一切社會(huì)形態(tài)得以發(fā)展和進(jìn)步的根本力量。這種動(dòng)力通常就是指社會(huì)基本矛盾②;第二種動(dòng)力是主要?jiǎng)恿?，即在具體社會(huì)形態(tài)下的某一具體時(shí)間段內(nèi)決定國(guó)家或社會(huì)整體發(fā)展?fàn)顩r的主要力量，這種動(dòng)力通常就是指社會(huì)主要矛盾;第三種動(dòng)力是基本動(dòng)力，即推動(dòng)整個(gè)國(guó)家或社會(huì)及其各領(lǐng)域發(fā)展和進(jìn)步的基本力量，這種動(dòng)力通常是指創(chuàng)新、革命、改革等具體形態(tài)的力量。類(lèi)型越靠前的動(dòng)力通常對(duì)類(lèi)型越靠后的動(dòng)力具有決定作用，但類(lèi)型越靠后的動(dòng)力往往比類(lèi)型越靠前的動(dòng)力更加具體化，更容易被人們把握和運(yùn)用。③

黨的治國(guó)理政就是要不斷推動(dòng)整個(gè)國(guó)家或社會(huì)有效發(fā)展和有序運(yùn)轉(zhuǎn)，從而不斷提高人民群眾的生活水平?？梢?jiàn)，黨的治國(guó)理政動(dòng)力實(shí)際上就是整個(gè)國(guó)家或社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的動(dòng)力。實(shí)際上，第一類(lèi)動(dòng)力即社會(huì)基本矛盾，屬于最為抽象的動(dòng)力，又貫穿了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的始終，因而第一類(lèi)動(dòng)力盡管在中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的過(guò)程中發(fā)揮著實(shí)際作用，但往往處于不彰顯的狀態(tài)。由社會(huì)基本矛盾所決定的相對(duì)具體的第二類(lèi)動(dòng)力即社會(huì)主要矛盾和更為具體的第三類(lèi)動(dòng)力即基本動(dòng)力反而在中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理政過(guò)程中所發(fā)揮的作用更直接、更顯著。黨的十一屆六中全會(huì)對(duì)我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾的科學(xué)判斷，結(jié)束了中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放前相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將階級(jí)矛盾作為社會(huì)主要矛盾的失誤判斷，不僅使黨的治國(guó)理政動(dòng)力在第二種類(lèi)型上實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的轉(zhuǎn)型，而且使黨的治國(guó)理政動(dòng)力在第三種類(lèi)型上實(shí)現(xiàn)了由“革命動(dòng)力”向“改革動(dòng)力”“創(chuàng)新動(dòng)力”的科學(xué)轉(zhuǎn)型。

從社會(huì)主要矛盾的需求側(cè)來(lái)說(shuō)，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷表明中國(guó)共產(chǎn)黨不再僅僅以滿(mǎn)足人民群眾的物質(zhì)文化生活需要為動(dòng)力，而是要以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)內(nèi)涵更豐富、實(shí)現(xiàn)難度更大的美好生活需要為動(dòng)力，即中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代治國(guó)理政過(guò)程中擁有更加強(qiáng)勁且內(nèi)容全新的“人的需要?jiǎng)恿Α?。從社?huì)主要矛盾的供給側(cè)來(lái)說(shuō)，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的整體發(fā)展已不再是由落后的社會(huì)生產(chǎn)狀態(tài)下的“增數(shù)量、脫短缺”來(lái)驅(qū)動(dòng)，而是由已經(jīng)獲得較大提升的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的“重質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促平衡”來(lái)驅(qū)動(dòng)，即中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政的過(guò)程中擁有內(nèi)容全新且層次更高的“社會(huì)供給動(dòng)力”。這就是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷在第二類(lèi)動(dòng)力方面為中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理政所提供的新動(dòng)力。而且，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷必然會(huì)影響第三類(lèi)動(dòng)力的樣態(tài)。例如，“美好生活需要”的滿(mǎn)足和“不平衡不充分的發(fā)展”問(wèn)題的解決，需要升級(jí)化的“改革動(dòng)力”，即需要“全面深化的改革動(dòng)力”，同時(shí)，也需要全方面的、高水平的“創(chuàng)新動(dòng)力”等。可見(jiàn)，黨的治國(guó)理政動(dòng)力隨著新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷的作出而明顯發(fā)生了諸多新變化。

（二）意味著中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政具有新任務(wù)

執(zhí)政黨在治國(guó)理政的每一時(shí)期都必然會(huì)提出和完成諸多重要任務(wù)，而這些任務(wù)的提出和確立往往并不是領(lǐng)導(dǎo)人主觀臆斷的結(jié)果，而是嚴(yán)格遵循了某種客觀規(guī)律。作為社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨，改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨在每一階段所提出和確立的治國(guó)理政任務(wù)都遵循了與社會(huì)主要矛盾保持一致的客觀規(guī)律。與基本國(guó)情相比，社會(huì)主要矛盾是一個(gè)更具有階段性、變化性的范疇。中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的任務(wù)往往具有階段性變化、靈活性調(diào)整的顯著特點(diǎn)。在階級(jí)矛盾成為社會(huì)主要矛盾的解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的任務(wù)就是創(chuàng)造和利用一切條件和資源盡快打敗國(guó)民黨反動(dòng)派。在改革開(kāi)放新時(shí)期所判斷的社會(huì)主要矛盾的情況下，黨的治國(guó)理政的任務(wù)就是不斷解放生產(chǎn)力、不斷發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿(mǎn)足人民群眾的物質(zhì)文化需要以及其他需要。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷的作出同樣為黨的治國(guó)理政帶來(lái)了新任務(wù)。習(xí)近平在黨的十九大上將中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的新任務(wù)概括為三個(gè)方面：一是“在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益”;二是“更好滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要”;三是“更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步”。①第一方面任務(wù)與新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的主要方面“不平衡不充分的發(fā)展”直接相關(guān);第二方面任務(wù)與新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的次要方面“美好生活需要”直接相關(guān);第三方面任務(wù)與新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的主要方面與次要方面都緊密相關(guān)?？梢?jiàn)，黨在新時(shí)代治國(guó)理政的這三方面任務(wù)無(wú)論是在具體內(nèi)容上還是在表述上都與新時(shí)代社會(huì)主要矛盾高度契合。

（三）意味著中國(guó)共產(chǎn)黨制定大政方針具有新依據(jù)

中國(guó)共產(chǎn)黨制定大政方針的依據(jù)主要有兩個(gè)：一個(gè)是基本國(guó)情;另一個(gè)就是社會(huì)主要矛盾。其中，基本國(guó)情是中國(guó)共產(chǎn)黨制定大政方針的基本依據(jù)，而社會(huì)主要矛盾是中國(guó)共產(chǎn)黨制定大政方針的主要依據(jù)。由于基本國(guó)情更加具有穩(wěn)定性，社會(huì)主要矛盾在中國(guó)共產(chǎn)黨制定各階段的大政方針的過(guò)程中所發(fā)揮的依據(jù)作用往往會(huì)更加凸顯。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷是中國(guó)共產(chǎn)黨制定大政方針的主要的新依據(jù)。習(xí)近平在黨的十九大上強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求?！雹谥袊?guó)共產(chǎn)黨如果要把這些新要求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就必須首先將其變?yōu)榇笳结?，將新要求變?yōu)榇笳结樀倪^(guò)程也正是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷為中國(guó)共產(chǎn)黨制定大政方針發(fā)揮新依據(jù)作用的過(guò)程。黨的十九大所作出的“建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的戰(zhàn)略、“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)”的舉措、“堅(jiān)持人與自然和諧共生”等基本方略都是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷為中國(guó)共產(chǎn)黨制定大政方針提供新依據(jù)的具體表現(xiàn)。由于距離新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷的時(shí)間下限還有相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)共產(chǎn)黨在未來(lái)制定新的大政方針時(shí)仍然還會(huì)以新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷為依據(jù)。這無(wú)疑是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾判斷為中國(guó)共產(chǎn)黨制定大政方針提供新依據(jù)的另一種具體表現(xiàn)。