石建國

[摘要] 鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放事業(yè)的過程中，展現(xiàn)出非凡的理論勇氣和卓越的政治智慧：在發(fā)展戰(zhàn)略上既有雄心壯志，又腳踏實(shí)地;在力量基點(diǎn)上既強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，又主張對(duì)外開放;在理論探索上既主張搞清楚問題，又強(qiáng)調(diào)不斷理論創(chuàng)新;在基本方法上采取“摸著石頭過河”和關(guān)鍵突破相結(jié)合;在干部選用上既選賢任能，又著眼長治久安;在推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)方面既強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又緊緊依靠人民群眾。他的政治智慧不僅引領(lǐng)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放，而且為我們今天走好新時(shí)代的長征路、努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供了思想啟迪。

[關(guān)鍵詞] 鄧小平;改革開放;現(xiàn)代化建設(shè);經(jīng)濟(jì)建設(shè);“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);政治智慧

[中圖分類號(hào)] A8119 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2096-0921（2020）01-0008-10

鄧小平是中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，中國特色社會(huì)主義道路的開創(chuàng)者。在領(lǐng)導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放事業(yè)的長期實(shí)踐中，他立足國情，放眼世界，展現(xiàn)出非凡的理論勇氣和卓越的政治智慧。

一、在發(fā)展戰(zhàn)略上既有雄心壯志，又腳踏實(shí)地

自鴉片戰(zhàn)爭后，中華民族就面臨著兩大歷史任務(wù)：一是求得民族獨(dú)立和人民解放;二是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民富裕。中華人民共和國的成立完成了第一個(gè)任務(wù)，也為完成第二個(gè)任務(wù)掃清了障礙。作為中國共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心的毛澤東率先提出建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，也對(duì)建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的長期性作出了充分的估計(jì)。在同英國陸軍元帥蒙哥馬利的談話中以及在七千人大會(huì)上，他都談到了社會(huì)主義建設(shè)長期性的問題，認(rèn)為要在中國建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)需要100年左右的時(shí)間。作為第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心的鄧小平接過歷史的接力棒，不僅繼承了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，而且還探索出一條切實(shí)可行的路徑。他在黨的十三大召開前夕指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走，本世紀(jì)走兩步，達(dá)到溫飽和小康，下個(gè)世紀(jì)用三十年到五十年時(shí)間再走一步，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。這就是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，這就是我們的雄心壯志?！雹偎麖?qiáng)調(diào)：“要實(shí)現(xiàn)我們的雄心壯志，不改革不行，不開放不行?！雹?/p>

鄧小平將實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化這一雄心壯志的時(shí)間點(diǎn)確立在21世紀(jì)中葉。“三步走”戰(zhàn)略從20世紀(jì)80年代到21世紀(jì)中葉，時(shí)間跨度長達(dá)70年。但當(dāng)他談到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)時(shí)，起點(diǎn)通常從中華人民共和國成立時(shí)算起，這樣時(shí)間跨度就長達(dá)一百年。1992年初，他在南方談話中指出：“如果從建國起，用一百年時(shí)間把我國建設(shè)成中等水平的發(fā)達(dá)國家，那就很了不起！”③

千里之行，始于足下。“三步走”這一長達(dá)百年跨度的雄心壯志，是分步驟、分階段來逐步推動(dòng)的。為完成“第二步”，也就是從1980年到2000年國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)，鄧小平強(qiáng)調(diào)，20世紀(jì)末20年的規(guī)劃要做好，規(guī)劃的關(guān)鍵是前10年為后10年作好準(zhǔn)備，主張要抓住機(jī)會(huì)，力爭經(jīng)濟(jì)發(fā)展隔幾年上一個(gè)臺(tái)階。為了走好這“第二步”，鄧小平反復(fù)叮囑中央負(fù)責(zé)同志，做到全國一盤棋，集中力量，保證重點(diǎn);④要搞點(diǎn)骨干項(xiàng)目，沒有骨干項(xiàng)目可不行;⑤戰(zhàn)略重點(diǎn)，一是農(nóng)業(yè)，二是能源和交通，三是教育和科學(xué)，科技是第一生產(chǎn)力;⑥金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心;⑦等等。這些論述明確了實(shí)現(xiàn)“第二步”目標(biāo)的具體抓手。

當(dāng)“三步走”戰(zhàn)略的“第二步”目標(biāo)即將提前實(shí)現(xiàn)，開始實(shí)施“第三步”時(shí)，1997年黨的十五大對(duì)我國到2010年、建黨100年和建國100年這三段時(shí)期改革和發(fā)展的任務(wù)作出了大體部署，人稱“小三步走”。具體就是，把21世紀(jì)頭20年也分成了兩個(gè)十年：第一個(gè)十年，力求實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番;第二個(gè)十年，全面建成小康社會(huì)。2017年黨的十九大上，習(xí)近平總書記在報(bào)告中又對(duì)“兩個(gè)一百年”歷史交匯期后的30年進(jìn)行了戰(zhàn)略性分期，分成了兩個(gè)階段：第一個(gè)階段是從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;第二個(gè)階段是從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。①

從前十年后十年，再到“小三步走”，再到兩個(gè)“十五年”的戰(zhàn)略分期，這既體現(xiàn)了我們黨“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的一以貫之，又體現(xiàn)出每個(gè)階段黨中央推動(dòng)戰(zhàn)略的腳踏實(shí)地。

一、在力量基點(diǎn)上既強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，又主張對(duì)外開放

關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)力量的依靠基點(diǎn)，從毛澤東到鄧小平，都一貫倡導(dǎo)獨(dú)立自主，他們把獨(dú)立自主、自力更生作為國家建設(shè)的首要方針，這一點(diǎn)毫無疑義。改革開放后，當(dāng)一些外賓向鄧小平請(qǐng)教中國建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，他說：“你們想了解中國的經(jīng)驗(yàn)，中國的經(jīng)驗(yàn)第一條就是自力更生為主。”②這既源自他對(duì)中國建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，也源自他對(duì)中國國情的深刻把握。在鄧小平看來，中國這樣的社會(huì)主義大國，不可能像某些小國一樣，利用某些西方發(fā)達(dá)國家的支持或某種機(jī)遇，迅速地發(fā)展起來。像中國這樣發(fā)展不平衡的人口大國，只能腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地走下去，而不可能走捷徑。他在黨的十二大開幕式上諄諄告誡全黨：“中國的事情要按照中國的情況來辦，要依靠中國人自己的力量來辦。獨(dú)立自主，自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點(diǎn)?！雹?/p>

作為一位熟諳唯物辯證法的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，鄧小平從來都是全面地、辯證地看問題。他在強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生的同時(shí)，從來沒有忘記要利用國際有利條件，主張通過對(duì)外開放來加快國內(nèi)建設(shè)。他指出：“路子走窄的苦頭，我們是吃得太多了。如果我們走回頭路，會(huì)回到哪里？只能回到落后、貧困的狀態(tài)?！雹茳h的十一屆三中全會(huì)召開之前，鄧小平在聽取吉林省委匯報(bào)時(shí)指出，毛澤東在世的時(shí)候，我們也想擴(kuò)大中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，但是那時(shí)候沒有條件，人家封鎖我們。⑤20世紀(jì)七八十年代，世界經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，科技進(jìn)步日新月異，“文革”結(jié)束、百廢待興的中國，來到了又一個(gè)十字路口。正是基于對(duì)黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握，基于對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，基于對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察，基于對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟，鄧小平才力主進(jìn)行改革開放。他強(qiáng)調(diào)：“對(duì)外開放具有重要意義，任何一個(gè)國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)自守是不可能的，不加強(qiáng)國際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的?！雹廾鎸?duì)任何風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，在改革開放特別是對(duì)外開放問題上，他從來都沒有動(dòng)搖過。1989年政治風(fēng)波后，他在講話中指出：“重要的是，切不要把中國搞成一個(gè)關(guān)閉性的國家。實(shí)行關(guān)閉政策的做法對(duì)我們極為不利，連信息都不靈通?！雹僭趯?duì)外開放問題上，他緣何這樣堅(jiān)定、這樣執(zhí)著？用他自己的話講，那就是： “我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的?！雹?/p>

馬克思說過一句名言：“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量?！雹坂囆∑接嘘P(guān)對(duì)外開放的重要講話調(diào)動(dòng)了億萬干部群眾的積極性，極大地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。但在基層實(shí)踐中，一些地區(qū)和部門卻在理解和執(zhí)行上出現(xiàn)了偏差乃至失誤，出現(xiàn)了一些資產(chǎn)階級(jí)自由化現(xiàn)象和損害國家利益的做法。對(duì)此，鄧小平鄭重告誡廣大干部群眾：“我們執(zhí)行對(duì)外開放政策，學(xué)習(xí)外國的技術(shù)，利用外資，是為了搞好社會(huì)主義建設(shè)，而不能離開社會(huì)主義道路?！雹?/p>

正是在鄧小平既強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主又堅(jiān)持對(duì)外開放精神的指引下，我國既堅(jiān)持社會(huì)主義道路，獨(dú)立自主、自力更生，又大力推動(dòng)對(duì)外開放，積極利用世界文明成果，不斷取得物質(zhì)文明和精神文明的雙豐收。

二、在理論探索上既主張搞清楚問題，又強(qiáng)調(diào)不斷理論創(chuàng)新

什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義，是鄧小平率先提出并反復(fù)思考的首要的基本理論問題。從歷史上看，改革開放前我國社會(huì)主義建設(shè)所經(jīng)歷的曲折和失誤，歸根到底就在于對(duì)這個(gè)問題沒有完全搞清楚。改革開放以后在前進(jìn)中遇到的一些猶疑和困惑，歸根到底也在于對(duì)這個(gè)問題沒有完全搞清楚。1991年8月，鄧小平在同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出：“我們搞改革開放，把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，沒有丟馬克思，沒有丟列寧，也沒有丟毛澤東。老祖宗不能丟??！”⑤接著，他話鋒一轉(zhuǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“問題是要把什么叫社會(huì)主義搞清楚，把怎么樣建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義搞清楚?！雹?/p>

只有理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定，行動(dòng)上才能自覺。但理論卻不是憑空產(chǎn)生的，它只能從實(shí)踐中來。只有在解決問題的過程中，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)中，從對(duì)實(shí)踐的理性思考中，才能一步步促進(jìn)我們黨指導(dǎo)理論的發(fā)展。在長期革命和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，鄧小平就關(guān)于什么是社會(huì)主義形成了一個(gè)鮮明觀點(diǎn)：“貧窮不是社會(huì)主義?！雹贋榱私鉀Q消除貧困這個(gè)大問題，在鄧小平的大力推動(dòng)下，我們黨全力推動(dòng)改革開放，大力發(fā)展生產(chǎn)力。改革率先從農(nóng)村突破，家庭聯(lián)產(chǎn)承包和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這兩個(gè)偉大創(chuàng)造極大地促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，也帶動(dòng)了市場(chǎng)趨向化的全面經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的生動(dòng)實(shí)踐，同樣催生著上層建筑的不斷改革。1 984年，為了適應(yīng)改革從農(nóng)村向城市發(fā)展的新形勢(shì)，我們黨對(duì)制約改革全局的理論問題和實(shí)踐問題進(jìn)行了梳理分析，在黨的十二屆三中全會(huì)上通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。這個(gè)《決定》提出我國“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)”②，突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念，從而為全面經(jīng)濟(jì)體制改革提供了新的理論指導(dǎo)。

在創(chuàng)新理論的指導(dǎo)下，20世紀(jì)80年代的中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出大好局面。但稍后的世界形勢(shì)卻發(fā)生了重大變化。20世紀(jì)80年代末90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，我國也發(fā)生了政治風(fēng)波，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮。擺在中國人民面前的是這樣幾個(gè)選擇：究竟是要退回到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去，還是選擇全盤西化的邪路？抑或是開創(chuàng)出一條中國特色社會(huì)主義的新路？為了回答這一尖銳的時(shí)代問題，鄧小平發(fā)表了振聾發(fā)聵的南方談話，他強(qiáng)調(diào)：“改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社，的問題?！雹鬯鞄悯r明地指出：“判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！雹芩€特別強(qiáng)調(diào)：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！雹菰谏鲜稣勗挼幕A(chǔ)上，他進(jìn)一步概括出社會(huì)主義的本質(zhì)，即“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！雹?。

南方談話從理論上深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大問題，為黨的十四大召開作了重要的思想理論準(zhǔn)備，是把中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)推向新階段的宣言書，也在世界上高揚(yáng)起社會(huì)主義的旗幟，是鄧小平理論形成的標(biāo)志。這次姓“公”還是姓“私”的時(shí)代之問與鄧小平的世紀(jì)回答，加快了我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立，它和十四大一起推動(dòng)我國改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)入了新階段。

在構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，面對(duì)股份制等大量新型經(jīng)濟(jì)組織形式究竟是姓“公”還是姓“私”的疑問，以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體確立了社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。這次重大理論創(chuàng)新，不僅加快了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建，而且促進(jìn)了“三個(gè)代表”重要思想的形成。在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，以胡錦濤為總書記的黨中央，面對(duì)社會(huì)上“國進(jìn)”“民退”的爭論，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使我國經(jīng)濟(jì)總量不斷邁向新的臺(tái)階。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，對(duì)政府和市場(chǎng)的關(guān)系進(jìn)行了新的科學(xué)定位。這一定位，不僅是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，也為我國加速建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的理論遵循。

總之，一次次時(shí)代之問與一代代中國共產(chǎn)黨人的正確回答，不僅突破了改革開放進(jìn)程中的關(guān)鍵問題，為以后的發(fā)展解除了思想桎梏，而且這種回答也不斷推動(dòng)著馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我們黨的理論不斷創(chuàng)新，從而使我們能夠更好地用中國理論來指導(dǎo)和解讀中國實(shí)踐。

四、在基本方法上摸著石頭過河，又力爭關(guān)鍵突破

我國是一個(gè)發(fā)展極不平衡的人口大國。在這樣的國家搞改革，既沒有現(xiàn)成的模式可資借鑒，也沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可供利用，只能靠我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在實(shí)踐中一步一步摸索。20世紀(jì)80年代中期，鄧小平在會(huì)見來訪的外賓時(shí)多次談到，改革是中國的第二次革命;①改革開放是個(gè)很大的試驗(yàn)，是書本上沒有的。②從我國改革路徑的演進(jìn)過程來看，也是先農(nóng)村后城市，先沿海后內(nèi)地，先經(jīng)濟(jì)后政治，屬于“摸著石頭過河”的典型漸進(jìn)式改革。

漸進(jìn)式改革從時(shí)間上講，是不斷向前推進(jìn)的;從空間上講，領(lǐng)域是逐步拓展的。它與后來蘇聯(lián)的“休克”療法有著根本不同。這種漸進(jìn)式改革的指導(dǎo)思想在我國改革開放即將起步時(shí)就已體現(xiàn)出來。當(dāng)時(shí)鄧小平鼓勵(lì)大家要學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)方法管理經(jīng)濟(jì)，向懂行的人學(xué)習(xí)，向外國學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理方法。他指出：“在全國的統(tǒng)一方案拿出來以前，可以先從局部做起，從一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)做起，逐步推開。”③

后來鄧小平把改革方針歸結(jié)為“膽子要大，步子要穩(wěn)，走一步，看一步”④。他同外賓多次講道：“我們的政策是堅(jiān)定不移的，不會(huì)動(dòng)搖的，一直要干下去，重要的是走一段就要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)楦母锷婕叭嗣竦那猩砝栴}，每一步都會(huì)影響成億的人”，“關(guān)鍵是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，哪一步走得不妥當(dāng)，就趕快改”。①

正是因?yàn)樯婕扒猩砝?，所以不同地區(qū)、不同行業(yè)的人們對(duì)改革開放就會(huì)有不同意見。無論是設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，還是搞農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包，廢除人民公社制度，都有一個(gè)思想解放、逐步跟上的過程。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制剛開始的時(shí)候，只有三分之一的省干起來，第二年超過三分之二，第三年才差不多全部跟上。鄧小平對(duì)于改革的態(tài)度是“不爭論”，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“允許看，但要堅(jiān)決地試”②。這兩句話放在一起講，都講全了，才能完整準(zhǔn)確地理解鄧小平的講話主旨。鄧小平后來講過：“不搞爭論，是我的一個(gè)發(fā)明。不爭論，是為了爭取時(shí)間干。一爭論就復(fù)雜了，把時(shí)間都爭掉了，什么也干不成。不爭論，大膽地試，大膽地闖。農(nóng)村改革是如此，城市改革也應(yīng)如此。”③“不爭論”既是鄧小平的發(fā)明，也是他的高明，表現(xiàn)出他卓越的政治智慧。

回望歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，摸著石頭過河的漸進(jìn)式改革，雖然最大程度地保持了國家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)體制的有序轉(zhuǎn)軌，但這個(gè)過程并不是平鋪直敘、筆直推進(jìn)的。一些改革關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)突破后，就好似船過三峽激流險(xiǎn)灘后，滿眼呈現(xiàn)出“潮平兩岸闊、風(fēng)正一帆懸”（王灣《次北固山下》）的嶄新局面。隨著市場(chǎng)化取向改革的深入，特別是1982年生產(chǎn)資料價(jià)格“雙軌制”的施行，不斷沖擊著原有傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。為了適應(yīng)改革形勢(shì)的需要，1984年黨的十二屆三中全會(huì)提出“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”④，從理論上闡釋了生動(dòng)的改革現(xiàn)實(shí)，是一次重大的理論突破。但是全會(huì)仍未承認(rèn)勞動(dòng)力的商品屬性，在新舊兩種體制力量的摩擦下，私營經(jīng)濟(jì)特別是雇工問題愈來愈成為改革的敏感話題。

政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。中國為何要發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)？為何要允許一部分人先富起來？只有從理論上把這些迫切的問題講明白了，才能更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾一起來搞建設(shè)、搞改革。黨的十三大就擔(dān)負(fù)起這樣的歷史使命。黨的十三大報(bào)告以社會(huì)主義初級(jí)階段作為立論根據(jù)，強(qiáng)調(diào)要在以公有制為主體的前提下發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分，在以按勞分配為主體的前提下實(shí)行多種分配方式，在共同富裕的目標(biāo)下鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來。社會(huì)主義初級(jí)階段理論是一次重大的理論創(chuàng)新，極大地解放了人們的思想。在這一理論的指引下，我國經(jīng)濟(jì)體制改革向前推進(jìn)了一大步，但是經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的問題仍未解決。

最后還是鄧小平的南方談話把事關(guān)改革開放與發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大關(guān)系都說清楚、講透徹了，從而為確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。從改革開放起步到黨的十九大，回望歷史我們不難發(fā)現(xiàn)，一次又一次關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的突破，就好似中國特色社會(huì)主義建設(shè)道路上樹立的一根根路標(biāo)，把這些路標(biāo)連起來就是我國漸進(jìn)式改革歷史軌跡的完整呈現(xiàn)。

五、在干部選用上既要選賢任能，又著眼長治久安

古人云：“為政之要，惟在得人?！保ā敦懹^政要·卷七·崇儒學(xué)》）抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東在總結(jié)我們黨的革命經(jīng)驗(yàn)時(shí)也曾提出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”①他在評(píng)價(jià)鄧小平時(shí)就講過“人才難得”。作為毛澤東的重要助手和中國共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，鄧小平對(duì)干部和人才問題的認(rèn)識(shí)同樣深刻。

“文革”后期，鄧小平在全面主持中央和國務(wù)院日常工作時(shí)，大刀闊斧地搞整頓。他大膽啟用萬里、徐今強(qiáng)、張勁夫、張愛萍等人，全力支持他們著手鐵路、鋼鐵、財(cái)經(jīng)、國防、科技等領(lǐng)域的整頓，使行之有效的制度和措施短時(shí)間內(nèi)得以恢復(fù)，并迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的混亂局面。他后來回憶說：“一九七五年我抓整頓，用了幾個(gè)人才，就把幾個(gè)方面的工作整頓得很有成效，局面就大不一樣?！雹?/p>

在改革開放之初，鄧小平對(duì)全黨再次強(qiáng)調(diào)選賢任能的重要性。他說：“干革命、搞建設(shè)，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。沒有這樣一大批闖將，我們就無法擺脫貧窮落后的狀況，就無法趕上更談不到超過國際先進(jìn)水平?！雹廴绻f這番話是對(duì)以往革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的一種總結(jié)，那么，隨著改革開放事業(yè)的持續(xù)推進(jìn)，對(duì)干部人才的要求就更高了。1981年4月6日，鄧小平在接見討論開放問題的沿海部分城市座談會(huì)代表時(shí)特別指出，搞對(duì)外開放關(guān)鍵在于我們的干部必須是明白人，而不是糊涂人。

到了晚年，鄧小平更是把選賢任能提高到國家長治久安的高度上來，他說：“中國的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。”①他敏銳地指出：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部?！?⑤正是立足于實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化的目標(biāo)，立足于黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的雄心壯志和百年偉業(yè)，鄧小平明確強(qiáng)調(diào)：“政治局、政治局常委會(huì)、書記處的同志，都是管大事的人，考慮任何問題都要著眼于長遠(yuǎn)，著眼于大局?！雹匏谧髡谓淮鷷r(shí)鄭重指出：“眼界要非常寬闊，胸襟要非常寬闊，這是對(duì)我們第三代領(lǐng)導(dǎo)人最根本的要求。我們的第一代領(lǐng)導(dǎo)人前期是胸襟寬闊的，我們第二代基本上也是胸襟寬闊的，對(duì)第三代領(lǐng)導(dǎo)以及以后的領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的要求?！雹?他主張把我們黨選拔使用干部的好經(jīng)驗(yàn)和好做法規(guī)范化、制度化，這不僅有利于黨和國家事業(yè)的薪火相傳，同時(shí)也為我們國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

六、在推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)方面既強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又緊緊依靠人民群眾

《鄧小平文選》第2卷收錄了鄧小平1980年1月16日在中共中央召集的干部會(huì)議上的講話《目前的形勢(shì)和任務(wù)》，這篇講話長達(dá)2200字，這樣的長文在《鄧小平文選》里是不多見的。他在講了20世紀(jì)80年代的三件大事②和四個(gè)前提③后強(qiáng)調(diào)，上面所說的幾件大事，幾個(gè)必須實(shí)行的原則，歸根到底，是說要有一個(gè)好的黨來領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平語重心長地對(duì)與會(huì)干部講道：“我們這個(gè)黨是馬列主義、毛澤東思想的黨，是領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)專政的核心力量，是無產(chǎn)階級(jí)的、有社會(huì)主義和共產(chǎn)主義覺悟的、有革命紀(jì)律的先進(jìn)隊(duì)伍。我們黨同廣大群眾的聯(lián)系，對(duì)中國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是六十年的斗爭歷史形成的。黨離不開人民，人民也離不開黨，這不是任何力量所能夠改變的?！雹俸喍灾@段話大體有兩層意思：一是中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量;二是黨同廣大群眾是密切聯(lián)系的。鄧小平講這番話，既有他自身對(duì)歷史的體悟，也是基于改革的迫切需要。

從我國近代歷史來看，由于缺乏堅(jiān)強(qiáng)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，我國長期處于一盤散沙的局面，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命取得勝利才徹底改變了這個(gè)局面。正是從歷史教訓(xùn)出發(fā)，鄧小平鮮明地指出：“沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，肯定會(huì)天下大亂，四分五裂。歷史事實(shí)證明了這一點(diǎn)。蔣介石就從來沒有統(tǒng)一過中國?！雹葑詈?，他更是言簡意賅地提出一個(gè)鮮明論斷：“從根本上說，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有現(xiàn)代中國的一切?！雹?/p>

黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但這絕不是說黨對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是一帆風(fēng)順、一勞永逸的，還會(huì)遇到各種風(fēng)浪和考驗(yàn)。對(duì)此，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)要抓好黨中央領(lǐng)導(dǎo)層的建設(shè)。他指出：“只要有一個(gè)好的政治局，特別是有一個(gè)好的常委會(huì)，只要它是團(tuán)結(jié)的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對(duì)腐敗方面成為榜樣的，什么亂子出來都擋得住?！雹?/p>

我們黨來自人民，植根于人民。正是由于相信人民、依靠人民，我們黨才取得了革命、建設(shè)和改革征途上一個(gè)又一個(gè)勝利。對(duì)此，有著切身體會(huì)的鄧小平指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。”②他要求黨的組織、干部和黨員必須同群眾打成一片，絕對(duì)不能同群眾相對(duì)立，要緊緊地依靠人民、發(fā)動(dòng)群眾，共同推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)。

1 992年7月，鄧小平在黨的十四大報(bào)告送審稿的意見中寫道：“改革開放中許許多多的東西，都是由群眾在實(shí)踐中提出來的。報(bào)告中講我的功績，一定要放在集體領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)，絕不是一個(gè)人的腦筋就可以鉆出什么新東西來，是群眾的智慧，集體的智慧。我的功勞是把這些新事物概括起來，加以提倡。要寫得合乎實(shí)際?！雹圻@絕不是鄧小平的謙虛，而是源自他對(duì)中國建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。比如，關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，他多次同外賓提起，其表述一般都是：“我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲”，“這不是我們中央的功績”①，“那不是我們領(lǐng)導(dǎo)出的主意，而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的”⑤，等等。這既反映出他實(shí)事求是的政治品格，也體現(xiàn)出他尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的立場(chǎng)、觀點(diǎn)。他在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的著名講話中提出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要善于集中人民群眾的正確意見，對(duì)不正確的意見給以適當(dāng)解釋?！雹捱@可以說是他對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾創(chuàng)造這對(duì)關(guān)系的最好詮釋。

總之，鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的偉大事業(yè)中，既講歷史唯物主義，又講唯物辯證法;既強(qiáng)調(diào)尊重客觀實(shí)際，又強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，展現(xiàn)出非凡的理論勇氣和卓越政治智慧，是堅(jiān)持馬克思主義的典范，更是發(fā)展馬克思主義的典范。他的政治智慧，不僅引領(lǐng)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放，而且為我們今天走好新時(shí)代的長征路、努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供了思想啟迪。