于芳

摘要：在我國經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深入的大背景下，水務(wù)公司在實(shí)際經(jīng)營的過程中也面臨著更大的發(fā)展壓力和生存壓力，但是，從客觀的角度來講，這對(duì)于水務(wù)公司的發(fā)展來說，不僅是挑戰(zhàn)，同時(shí)也是機(jī)遇。水務(wù)公司只有在主動(dòng)抓住機(jī)遇的前提下，才能逐漸完善自身的經(jīng)營模式，在此基礎(chǔ)上，有效提升自身的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文就從現(xiàn)階段水務(wù)公司預(yù)算管理工作開展過程中存在的問題以及相關(guān)工作的落實(shí)建議進(jìn)行了具體研究，希望能有效推動(dòng)水務(wù)公司的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水務(wù)公司;預(yù)算管理;實(shí)施;建議

預(yù)算管理是現(xiàn)階段很多企業(yè)都在推廣的一種管理模式，通過預(yù)算管理工作的開展能夠真正達(dá)到對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算進(jìn)行有效控制的工作目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，提升企業(yè)資金的使用效益，最大限度的減少企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營過程中因資金問題而導(dǎo)致經(jīng)營危機(jī)問題的發(fā)生概率，在此基礎(chǔ)上，提升企業(yè)經(jīng)營管理工作開展的有效性，為企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、水務(wù)公司預(yù)算管理工作開展過程中存在的問題

（一）缺乏健全的預(yù)算管理組織架構(gòu)

水務(wù)公司管理者在實(shí)際開展工作的過程中，要想達(dá)到統(tǒng)籌全局的工作目標(biāo)，做好全面預(yù)算管理工作十分有必要，企業(yè)的不同管理層級(jí)之間、不同部門之間需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上，建立完善的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提升企業(yè)管理工作的整體效益^[1]。但是，從現(xiàn)實(shí)情況來看，很多水務(wù)公司都缺乏健全的預(yù)算管理組織架構(gòu)，即使部分水務(wù)公司已經(jīng)開展了相應(yīng)的工作，預(yù)算管理組織架構(gòu)的積極作用也未得到充分的發(fā)揮，部分企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營的過程中，由于所建立的預(yù)算管理組織架構(gòu)與企業(yè)的實(shí)際情況脫節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算編制無法真正得到落實(shí)，各預(yù)算單位在開展預(yù)算編制工作的過程中，由于僅從自身利益的角度出發(fā)，在這樣的情況下，很難保證企業(yè)整體利益的最大化。

（二）對(duì)于預(yù)算管理工作的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)

水務(wù)公司的預(yù)算管理工作能否高質(zhì)量的開展，一個(gè)十分重要的影響因素就是企業(yè)中的每個(gè)工作人員、每個(gè)部門是否都能全身心的參與其中^[2]。但是，從現(xiàn)實(shí)的情況來看，很多水務(wù)公司的工作人員都認(rèn)為預(yù)算管理工作只應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門的工作人員負(fù)責(zé)，與其他部門工作的正常開展關(guān)系不大，致使在預(yù)算編制工作的開展過程中，不同部門之間缺乏足夠的溝通，不同預(yù)算單位之間的分工不合理，進(jìn)而嚴(yán)重影響了企業(yè)預(yù)算編制工作開展的準(zhǔn)確度。除此之外，部分水務(wù)公司員工對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)也不夠深入，致使他們都以應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待預(yù)算管理工作，即使他們?cè)谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求下參與到相關(guān)工作中，預(yù)算管理工作的預(yù)期效果也很難真正實(shí)現(xiàn)。

（三）對(duì)預(yù)算管理工作的開展缺乏足夠的執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制

預(yù)算管理工作的開展過程中，無論是從預(yù)算執(zhí)行的角度來講，還是從預(yù)算監(jiān)督的角度來講，都需要企業(yè)各個(gè)部門的共同參與。從現(xiàn)階段的情況來看，很多水務(wù)公司在實(shí)際運(yùn)營的過程中，負(fù)責(zé)預(yù)算監(jiān)督工作與預(yù)算執(zhí)行工作的人員都隸屬于財(cái)務(wù)部門，有些水務(wù)企業(yè)對(duì)預(yù)算編制工作的重視程度較高，要求企業(yè)中的每個(gè)工作人員、每個(gè)部門都要參與其中，但是在實(shí)際落實(shí)的過程中卻普遍缺乏完善的監(jiān)控機(jī)制，預(yù)算的實(shí)際完成結(jié)果無法保證，當(dāng)真正出現(xiàn)問題的時(shí)候，相關(guān)部門只能在事后采取措施進(jìn)行處理，進(jìn)而錯(cuò)失問題的最佳解決時(shí)機(jī)。

（四）未針對(duì)預(yù)算管理工作建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制

有管理就要有考核，但是，從現(xiàn)階段水務(wù)公司的管理情況來看，很多水務(wù)公司都將預(yù)算管理考核工作的重點(diǎn)放在了財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成上，在開展預(yù)算管理工作的過程中，更傾向于從財(cái)務(wù)工作的角度出發(fā)，致使企業(yè)管理者在落實(shí)預(yù)算管理工作的環(huán)節(jié)中，過度關(guān)注企業(yè)利潤、企業(yè)收入、企業(yè)成本等方面的指標(biāo)，對(duì)于其他方面的指標(biāo)卻沒有給予足夠的重視，導(dǎo)致預(yù)算管理工作的積極效益無法得到全面發(fā)揮，預(yù)算指標(biāo)具有較大的局限性。除此之外，水務(wù)公司在對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行考核的過程中，多數(shù)未建立完善的激勵(lì)機(jī)制，年終考核并沒有將預(yù)算指標(biāo)的完成情況納入考核范圍之內(nèi)，由于管理者未對(duì)員工的激勵(lì)問題給予足夠的重視，嚴(yán)重影響了水務(wù)公司員工工作的積極性。

二、水務(wù)公司預(yù)算管理工作的落實(shí)建議

（一）建立完善的預(yù)算管理體系，保證預(yù)算管理工作的開展質(zhì)量

預(yù)算管理工作的開展不僅是為了對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測，還需要充分考慮企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，從全局的角度出發(fā)，推動(dòng)企業(yè)的整體發(fā)展。通過建立完善的預(yù)算管理體系，能夠有效提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開展的規(guī)范性，這也是保證預(yù)算管理工作效果的重要條件。水務(wù)公司在開展預(yù)算管理工作的過程中，需要建立完善的預(yù)算工作機(jī)構(gòu)、，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)以及預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)^[3]。其中，預(yù)算工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是從整體的角度出發(fā)，將預(yù)算管理工作落到實(shí)處;預(yù)算管理機(jī)構(gòu)主要指在開展預(yù)算管理工作的過程中，相關(guān)人員要具體負(fù)責(zé)重大事件的決策工作，是預(yù)算管理工作開展過程中的重要職權(quán)機(jī)構(gòu);預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)則主要負(fù)責(zé)上級(jí)有關(guān)部門制定的預(yù)算編制結(jié)果，創(chuàng)造性的采取相應(yīng)的工作手段，確保預(yù)算管理工作能夠順利開展?，F(xiàn)實(shí)中，預(yù)算管理方案的最終確定應(yīng)該由企業(yè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)來落實(shí)，預(yù)算工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)推進(jìn)，各預(yù)算單位加強(qiáng)溝通，保證預(yù)算方案的執(zhí)行質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，使預(yù)算管理工作的積極效益能夠得到充分發(fā)揮。

（二）擴(kuò)大企業(yè)員工的參與范圍，提升預(yù)算控制工作的開展質(zhì)量

在對(duì)企業(yè)整體的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解的過程中，需要以企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為前提，在合理量化企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大企業(yè)員工的參與范圍，與此同時(shí)，通過全程監(jiān)控以及全面管理，推動(dòng)企業(yè)整體經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成。這項(xiàng)工作不僅具有全方位、全過程的特點(diǎn)，同時(shí)能夠有效控制企業(yè)的經(jīng)營行為和資源配置。預(yù)算管理工作的開展，不僅要從財(cái)務(wù)工作的角度出發(fā)，也不是僅僅只有企業(yè)財(cái)務(wù)人員和企業(yè)高管參與的工作，企業(yè)的全體員工都要對(duì)相關(guān)問題有深刻的理解，在此基礎(chǔ)上，保證企業(yè)預(yù)算管理工作開展的全面性，使企業(yè)預(yù)算管理工作開展的積極效益能夠得到最大限度的發(fā)揮，有效提升企業(yè)預(yù)算控制工作的開展質(zhì)量。

（三）合理控制預(yù)算管理工作開展的前提下，使預(yù)算執(zhí)行工作落到實(shí)處

水務(wù)公司在開展預(yù)算管理工作的過程中，預(yù)算編制是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，無論是預(yù)算執(zhí)行工作的開展，還是預(yù)算控制工作的開展，都需要以此為前提。在具體落實(shí)預(yù)算管理工作的過程中，水務(wù)公司管理者需要加大對(duì)內(nèi)控工作的重視程度，做好把關(guān)工作，確保預(yù)算管理工作的開展效果能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。水務(wù)公司管理者要采取有效的手段促進(jìn)自身預(yù)算控制能力的提升，做好監(jiān)督工作，在此基礎(chǔ)上，保證預(yù)算管理工作開展的實(shí)效性。與此同時(shí)，要主動(dòng)分析預(yù)算編制的執(zhí)行情況，使內(nèi)控工作與預(yù)算管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)和諧統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，高質(zhì)量的管控公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保預(yù)算編制能夠真正得到執(zhí)行。

（四）建立完善的預(yù)算管理工作考核機(jī)制

為了充分激發(fā)水務(wù)公司員工參與預(yù)算管理工作的積極性，還需要建立完善的預(yù)算管理工作考核機(jī)制，針對(duì)未達(dá)到預(yù)算管理工作目標(biāo)的部門和個(gè)人，要根據(jù)制度給予相應(yīng)的處罰，針對(duì)預(yù)算管理目標(biāo)完成較好的部門和個(gè)人，可以在制度要求的基礎(chǔ)上給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)水務(wù)公司員工進(jìn)行正向的引導(dǎo)，使他們能主動(dòng)參與到水務(wù)公司的預(yù)算管理工作中來，進(jìn)而有效保證水務(wù)公司預(yù)算管理工作的開展質(zhì)量，合理控制成本的前提下，促進(jìn)公司經(jīng)營效益的提升。

結(jié)語

綜上所述，在市場競爭日益激烈的大背景下，水務(wù)公司要想實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，充足的資金保障是前提，為了最大減少水務(wù)公司在實(shí)際運(yùn)營過程中的資金風(fēng)險(xiǎn)，做好預(yù)算管理工作十分有必要。因此，水務(wù)公司管理者也需要主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，加大對(duì)預(yù)算管理工作的重視程度，在此基礎(chǔ)上，提升企業(yè)的資金使用效益，最大限度的保證企業(yè)的利潤。

參考文獻(xiàn)：

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