肖安宇 鄭強(qiáng) 袁佳怡 段志程 徐魯銣

摘要：高校是青年人思想政治教育的重地，共青團(tuán)在高校思政工作中發(fā)揮著不可替代的作用，在共青團(tuán)改革視域下，基層團(tuán)組織如何能夠提升戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)吸引力，加強(qiáng)引領(lǐng)力，是新時(shí)期高校基層團(tuán)組織工作迫切需要解決的問題，文章依據(jù)共青團(tuán)改革精神，提出高?；鶎訄F(tuán)組織工作相關(guān)方法，更大效能地發(fā)揮其引領(lǐng)作用，從而促進(jìn)高?；鶎訄F(tuán)組織工作不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞：共青團(tuán)改革;基層團(tuán)組織;高校

中圖分類號(hào)：G647? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號(hào)：1674-9324（2020）10-0336-02

《共青團(tuán)中央改革方案》的提出，是以“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興‘中國夢(mèng)而奮斗”這一中國青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代為主題的，以把廣大青年緊密團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍為宗旨，以改進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配置，加強(qiáng)組織建設(shè)與管理，增強(qiáng)組織活力，加大保障力度為措施自我剖析，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，破解工作難題，讓共青團(tuán)離青年更近，讓服務(wù)更加扎實(shí)，代表模范榜樣作用更明顯，讓青年更有話語權(quán)，高?；鶎訄F(tuán)組織作為共青團(tuán)工作的神經(jīng)末梢細(xì)胞，在共青團(tuán)提升戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)吸引力，加強(qiáng)引領(lǐng)力方面起著至關(guān)重要的作用。

一、高?；鶎訄F(tuán)組織工作現(xiàn)狀

思想政治教育目標(biāo)指向性問題回答的是“思想政治教育為了什么”這一學(xué)科本源性問題。目標(biāo)指向關(guān)系到思想政治教育內(nèi)容的確立和方法的選擇，還關(guān)系到評(píng)價(jià)思想政治教育有效性的標(biāo)準(zhǔn)問題。我國思想政治教育的目標(biāo)指向兩個(gè)方面：為了社會(huì)的思想政治教育和為了個(gè)人的思想政治教育，且二者是統(tǒng)一的整體。黨對(duì)我國現(xiàn)階段的基本任務(wù)做了全面的規(guī)劃和部署，同時(shí)為當(dāng)前思想政治教育的目標(biāo)指向問題提出了新要求。

1.基層團(tuán)干部素質(zhì)有待提高，普遍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。共青團(tuán)的基層團(tuán)組織，在之前是比較看重團(tuán)組織的閱歷的，因此很多團(tuán)干部就把共青團(tuán)當(dāng)作升職的跳板，但是其自身的服務(wù)水平與知識(shí)能力卻沒有得到提升，目前，在基層的范圍內(nèi)，由于干部能力較差，配置比例不合適，團(tuán)干部工作服務(wù)效果越來越差，很多人都只是兼職進(jìn)入團(tuán)組織卻不承擔(dān)具體的工作，既不能鍛煉自己的能力，又使得團(tuán)組織的工作得到擱置，這樣就使得團(tuán)組織與青年群眾的聯(lián)系變得較差，同時(shí)工作效率也比較低，真正到核心部門工作的人員較少，隊(duì)伍水平較差，這樣就使得在基層的范圍內(nèi)，共青團(tuán)的組織沒有得到有效的管理，存在嚴(yán)重的行政化、空殼化的問題。表面的口號(hào)比較響亮，但是最終卻無法落實(shí)，很多活動(dòng)只是在表面，影響非常小，很難指導(dǎo)青年的進(jìn)一步工作，基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)，工作執(zhí)行力不夠，對(duì)于團(tuán)史及基本團(tuán)知識(shí)一知半解，使得共青團(tuán)的影響力大打折扣，起不到指導(dǎo)青年的作用。

2.注重活動(dòng)形式，缺乏思想引領(lǐng)。一面是基層團(tuán)組織轟轟烈烈地開展活動(dòng)，一面是青年團(tuán)員叫苦連天，活動(dòng)太多，吸引力不夠，很多活動(dòng)都是去湊人頭，形式陳舊、內(nèi)容空洞的活動(dòng)占去廣大青年的大部分時(shí)間。另外，基層工作流于筆上功夫，基層團(tuán)組織工作的范圍非常廣，但是其工作模式卻比較單調(diào)，很多時(shí)候只是長(zhǎng)期的文字工作，而沒有深入實(shí)踐當(dāng)中，沒有走入基層當(dāng)中，沒有真正對(duì)青年群眾的活動(dòng)進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)，會(huì)干活不如會(huì)總結(jié)的理念盛行，這樣就使得青年群眾和團(tuán)組織的距離越來越遠(yuǎn)，由于行政化的存在使得在工作當(dāng)中存在的很多的局限性，一些比較重要的問題無法得到解決，造成越來越嚴(yán)重的影響。

3.管理方式陳舊，凝聚力薄弱。當(dāng)前一些共青團(tuán)干部的工作作風(fēng)沒有做好，他們的工作組織方式非常的單一，管理方式陳舊，創(chuàng)新能力較差，在某些時(shí)候可能會(huì)脫離群眾，因此對(duì)于其個(gè)人能力以及團(tuán)組織的管理能力需要進(jìn)行提升。當(dāng)前，基層共青團(tuán)隊(duì)伍中，團(tuán)員的素質(zhì)良莠不齊，凝聚力薄弱。每個(gè)團(tuán)員的教育程度、道德素養(yǎng)、地域、經(jīng)歷、年齡等各有差異，在很多時(shí)候，一些團(tuán)員僅從自己的立場(chǎng)、利益、角度出發(fā)，他們的觀點(diǎn)和想法五花八門，難以對(duì)所有問題都看準(zhǔn)、說對(duì)。大多數(shù)普通團(tuán)員青年的個(gè)人政治素質(zhì)相對(duì)來說沒有那么高，僅憑個(gè)人辨別能力來判斷，容易受很多內(nèi)在外在因素的影響，進(jìn)而出現(xiàn)偏差，甚至產(chǎn)生錯(cuò)誤言行。此外，一些青年團(tuán)員還會(huì)受到人生經(jīng)驗(yàn)等的局限，在各方面的能力有所欠缺。

二、共青團(tuán)改革方案指導(dǎo)高?；鶎訄F(tuán)組織工作措施

1.完善機(jī)制，提升素質(zhì)，創(chuàng)新方法。改革是一次大換血，是一次刮骨療毒，我們必須接受新機(jī)制，新體制，大力推行團(tuán)干部直接聯(lián)系群眾，服務(wù)基層，搞大調(diào)查大宣傳，發(fā)揮多功能多平臺(tái)聯(lián)動(dòng)的機(jī)能，建立健全分類型、分區(qū)域的高校共青團(tuán)工作交流組織機(jī)制，根據(jù)高校共青團(tuán)主要任務(wù)設(shè)置部門與機(jī)構(gòu)，真正地俯下身去，服務(wù)群眾。充分利用項(xiàng)目化、扁平化、制度化的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)團(tuán)員積極性，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)把控，重點(diǎn)項(xiàng)目過程監(jiān)控，使得工作有制可循、有序開展。

團(tuán)干部要落實(shí)好新形勢(shì)下的基層團(tuán)組織工作，必須提升個(gè)人素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，學(xué)懂團(tuán)務(wù)知識(shí)，創(chuàng)新工作方法，絕不能思想僵化、因循守舊、按部就班，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。團(tuán)的工作要以服務(wù)青年為基本目標(biāo)，著眼思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，構(gòu)建分層分類的一體化思想引領(lǐng)體系，遵循青年學(xué)生成長(zhǎng)和思想教育引導(dǎo)的客觀規(guī)律，改進(jìn)以往固有的工作方式，大力解放思想，樹立創(chuàng)新的精神與意識(shí)，打破常規(guī)，打開局面，尋找真正有效的工作手段與方法。

2.科技團(tuán)建，多方育人。當(dāng)前，微信、微博、QQ、貼吧、網(wǎng)站、App等互聯(lián)網(wǎng)陣地快速發(fā)展，通過利用新媒體、新手法、新科技這“三新”引領(lǐng)基層團(tuán)組織思想潮流等牢牢抓住改革契機(jī)，線上線下深度融合，用青年喜歡的、容易接受的方式開展教育，把牢網(wǎng)絡(luò)陣地，建好網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，研發(fā)推廣優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與內(nèi)容，用新手段加強(qiáng)青年教育，傾聽青年呼聲，維護(hù)青年權(quán)益，開展青年幫扶。

高校的根本任務(wù)是育人，新形勢(shì)下，學(xué)好科學(xué)技術(shù)知識(shí)已經(jīng)不是青年的唯一需求，有針對(duì)性地對(duì)新興的青年群體進(jìn)行分析、研究，結(jié)合學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造實(shí)踐、身體心理情感、志愿公益和社會(huì)參與等新形勢(shì)下的新需求，高?；鶎訄F(tuán)組織應(yīng)該大力實(shí)施第二課堂成績(jī)單制度，提升青年綜合能力，聯(lián)系承接地方政府智能，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)，志愿實(shí)踐提供機(jī)會(huì)，身心發(fā)展提供幫扶，做實(shí)服務(wù)，想青年之所想，急青年之所急。

3.加強(qiáng)學(xué)生干部建設(shè)，以黨建帶團(tuán)建。青年人是黨的后備力量，也是黨和國家的希望，注重從學(xué)生中選拔團(tuán)組織干部隊(duì)伍，加強(qiáng)學(xué)生干部的思想引領(lǐng)與作風(fēng)建設(shè)，樹立牢固的理想根基，加強(qiáng)理想信念、黨性作風(fēng)、團(tuán)的業(yè)務(wù)能力、新知識(shí)新觀點(diǎn)新技能等方面培訓(xùn)，健全選拔考核過程與退出機(jī)制，致力于打造一支思想過硬、品學(xué)兼優(yōu)、服務(wù)同學(xué)的學(xué)生骨干隊(duì)伍。

黨建與團(tuán)建密不可分，以黨建帶團(tuán)建，以黨建促團(tuán)建，一是要團(tuán)組織建設(shè)與黨組織建設(shè)同步進(jìn)行，從嚴(yán)治團(tuán)，嚴(yán)格規(guī)范團(tuán)組織建制，堅(jiān)持執(zhí)行帶團(tuán)徽、唱團(tuán)歌、過團(tuán)日和“三會(huì)一課”制度，定期召開團(tuán)干部座談制度，集中解決問題;二是要明確團(tuán)組織根本任務(wù)，定期研究問題，重點(diǎn)問題重點(diǎn)解決，從優(yōu)秀團(tuán)員中推薦入黨積極分子，培養(yǎng)黨的后備力量;三是要黨建團(tuán)建同教育，組織團(tuán)員青年參加黨課，加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，在基層團(tuán)組織中普遍開展黨性教育，提高青年團(tuán)員素質(zhì)。

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Reflections on the Work of Grassroots League Cells in Colleges and Universities under the Vision of the Communist Youth League Reform

XIAO An-yu，ZHENG Qiang*，YUAN Jia-yi，DUAN Zhi-cheng，XU Lu -ru

（Business College，Quzhou University，Quzhou，Zhejiang 324000，China）

Abstract：Colleges and universities are the focus place of ideological and political education for young people.This article is based on the spirit of the Communist Youth League reform.Proposing methods related to the organization of grassroots league cells in colleges and universities，play its leading role more effectively，thereby promoting the continuous development of the grassroots league cells in colleges and universities.

Key words：Communist Youth League reform;Grassroots League Cells;colleges and universities