李佳

【摘 要】 本文敘述了淮海戰(zhàn)役期間國民黨軍投誠事件，分析了對國民黨軍將士開展的思想政治工作的內(nèi)容：向國軍宣傳蔣介石的反動統(tǒng)治及其排除異己的政策;大力宣傳我軍追求和平的心愿與寬待國軍的政策。途徑：播送勸降廣播，戰(zhàn)場喊話;散發(fā)傳單，放宣傳彈;送信勸降。形式特征：實事求是，根據(jù)當面敵情制定有效思想政治工作方法;組織機構(gòu)與制度科學、完備、高效;軍政配合緊密、默契。探討我軍對國民黨軍將士開展的思想政治工作的當代價值：堅持黨的領(lǐng)導、實事求是、群眾路線的思想政治教育原則;不怕犧牲的傳統(tǒng)革命精神;重視輿論宣傳的思想政治教育方法。

【關(guān)鍵詞】 淮海戰(zhàn)役;共產(chǎn)黨;思想政治工作;投誠

淮海戰(zhàn)役是中國歷史上少數(shù)以少勝多的戰(zhàn)役?；春?zhàn)役發(fā)起時，國民黨軍戰(zhàn)備優(yōu)良、兵力強大，而隨著戰(zhàn)役的推進，大量的國民黨軍將士向我軍投誠，其原因是多方面的。中國共產(chǎn)黨和人民解放軍發(fā)起的猛烈的軍事進攻是前提。與之密切配合的是我軍對敵軍開展的大量的思想政治工作。1948年11月6日—1949年1月10日，中國人民解放軍對國民黨軍發(fā)起了第二個戰(zhàn)略性進攻戰(zhàn)役——淮海戰(zhàn)役。中國人民解放軍60萬兵力同國民黨軍80萬兵力展開激烈的戰(zhàn)斗，共殲滅國民黨軍55萬余人，是歷史上少數(shù)以少勝多的戰(zhàn)役?；春?zhàn)役作為解放戰(zhàn)爭中歷時最長、規(guī)模最大的戰(zhàn)役，是解放戰(zhàn)爭中具有決定意義的一戰(zhàn)。黨和人民解放軍在對國民黨軍發(fā)起激烈的軍事進攻的同時，大力開展對國民黨軍的思想政治工作，推動了大量國民黨軍將士向我軍投誠?；春?zhàn)役中，國民黨軍成建制向我軍投誠者共計35093人，其中，國民黨高級軍官共計22人。大批國民黨將士的投誠大大降低了敵軍的斗志，削弱敵軍力量，加速了淮海戰(zhàn)役的勝利和我軍現(xiàn)代化建設的進程。本文試通過分析淮海戰(zhàn)役時期中國共產(chǎn)黨對國民黨軍將士開展的思想政治工作的內(nèi)容、途徑以及形式特征，探討我軍對國民黨軍將士開展的思想政治工作的當代價值。

一、淮海戰(zhàn)役中國民黨軍將士投誠原因分析

淮海戰(zhàn)役中國民黨軍將士向中國共產(chǎn)黨投誠具有復雜的歷史背景和原因。本文將其歸納為國民黨軍外部原因及其內(nèi)部原因兩個方面：

1、外部原因分析

軍事上的打擊是促使國民黨軍將士向我軍投誠的重要前提。自淮海戰(zhàn)役發(fā)起以來，國民黨軍在戰(zhàn)場上節(jié)節(jié)敗退，形勢越來越有利于我軍，向我軍投誠的國民黨軍官兵人數(shù)隨之逐步增加。同時，我軍能夠順利地對國民黨軍開展思想政治工作，在客觀上有賴于戰(zhàn)場的勝利形勢。

另一方面，我軍對國民黨軍將士發(fā)起的強大的政治攻勢，包括策反工作和輿論宣傳工作，加速了國民黨軍將士向我軍投誠的進程。早在淮海戰(zhàn)役發(fā)起前，已有大量的中共地下工作者潛伏到國民黨內(nèi)部多個重要部門，并身居要職。他們在隱蔽戰(zhàn)線上開展對國民黨軍高級將領(lǐng)的策反工作，對于推動國民黨軍高級將領(lǐng)向我軍投誠起到關(guān)鍵作用。如蕭德宣，長期潛伏在國民黨軍中，在我軍圍殲黃百韜兵團時，勸說趙璧光投誠，使黃百韜兵團失去了西面的屏障保護。周鎬，淮海戰(zhàn)役時期任軍統(tǒng)南京站站長，因與孫良誠熟識，受命對其進行策反工作，最終勸說孫良誠簽署無條件投降書，為我軍阻止其東援黃百韜兵團起到至關(guān)重要的作用。

2、內(nèi)部原因分析

首先，在蔣介石的獨裁統(tǒng)治下，國民黨軍逐漸與人民離心離德，一些懷有正義感和愛國心的國民黨官兵逐漸對自己的事業(yè)與信仰“產(chǎn)生了懷疑”甚至“失去了信心”，[1]孫中山早年所倡導的革命，已經(jīng)改變了性質(zhì)。這也促使了大量國民黨軍官兵萌生出向我軍投誠的念頭。

其次，國民黨內(nèi)部派系林立，矛盾重重。蔣介石向來重視嫡系部隊，排斥非嫡系部隊，因此國民黨內(nèi)部形成了大大小小的反蔣派系，對蔣介石積怨頗深。“《新華社》在1946年8月19日評蔣介石五大軍事弱點時，就將‘中央軍和雜牌軍的矛盾、‘首領(lǐng)意圖和下級情緒的矛盾列入其中?！盵2]這些反蔣派系在跟隨蔣介石發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的同時不可避免的為保存自身實力而心懷異志。

最后，隨著解放戰(zhàn)爭的推進，國民黨官兵的厭戰(zhàn)情緒愈演愈烈。國民黨將領(lǐng)對其生命及財產(chǎn)的重視與擔憂遠遠大于其戰(zhàn)爭的信念。即使蔣介石反復地提醒上級將領(lǐng)們要“犧牲小我以完成大我，安慰先總統(tǒng)在天之靈”，[3]國民黨將領(lǐng)的厭戰(zhàn)情緒仍愈演愈烈。嫡系部隊考慮如何“保全自己的生命、財產(chǎn)”，非嫡系部隊則多考慮如何為“留條后路”而“保存實力”。[4]上級將領(lǐng)如此，下級士兵更加無心應戰(zhàn)，只為保住各自的性命了。

中國共產(chǎn)黨和人民解放軍正是善于將國民黨內(nèi)部這些矛盾、問題收集起來，作為開展政治攻勢的突破口，進而有效的影響國民黨將士們的抉擇。

二、淮海戰(zhàn)役時期中國共產(chǎn)黨在國民黨軍將士投誠中開展的思想政治工作內(nèi)容途徑及其形式特征

黨和人民解放軍在對國民黨軍開展軍事打擊的同時，大力開展政治攻勢，形式多樣，威力巨大。在強大的政治攻勢面前，國民黨軍大批士兵和下級軍官，紛紛整連整營向我軍繳械投誠，有力的瓦解了國民黨軍斗志，為淮海戰(zhàn)役的勝利創(chuàng)造了有利條件。

1、淮海戰(zhàn)役時期中國共產(chǎn)黨在國民黨軍將士投誠中開展的思想政治工作內(nèi)容

淮海戰(zhàn)役時期黨和人民解放軍的對敵攻勢主要有兩個方面的內(nèi)容：一方面向國軍宣傳蔣介石的反動統(tǒng)治及其排除異己的政策;另一方面大力宣傳我軍追求和平的心愿與寬待國軍的政策。

自1927年“四一二”反革命政變以來，蔣介石的反動統(tǒng)治思想開始逐漸顯現(xiàn)。重慶談判后蔣介石政府違背全國人民和平發(fā)展的意愿，撕毀“雙十協(xié)定”，再次挑起內(nèi)戰(zhàn)，更是引發(fā)全國人民的不滿情緒。這也為中國共產(chǎn)黨和人民解放軍爭取了政治上的主動，淮海戰(zhàn)役中，黨和人民解放軍向國民黨軍宣傳蔣介石的種種罪行，包括其排斥異己的獨裁統(tǒng)治、出賣民族利益、貪污腐敗等，使更多的國民黨官兵端正其思想，認清形勢，從而消極應戰(zhàn)甚至向我軍投誠。

另一方面，我軍在與當?shù)匕傩?、國軍俘虜以及向我軍投誠的官兵的談話中了解到，很多國民黨軍士兵即使有投誠之心，卻因不了解我軍的寬大政策，而不敢向我軍投誠。對此，我軍將為國軍起義投誠將士制定的寬大政策作為輿論宣傳的重要內(nèi)容。例如：“本軍對于蔣方人員，并不一概排斥，而是采取分別對待的方針。這就是首惡者必辦，脅從者不問，立功者受獎?！薄氨拒妼τ诜畔挛淦鞯氖Y軍官兵，一律不殺不辱，愿留者收容，愿去者遣送。對于起義加入本軍的蔣軍部隊和公開或秘密為本軍工作的人們，則給予獎勵?！盵5]

2、淮海戰(zhàn)役時期中國共產(chǎn)黨在國民黨軍將士投誠中開展思想政治工作的途徑

黨和人民解放軍對敵軍的政治攻勢主要通過以下途徑開展：第一，播送勸降廣播?！盎春?zhàn)役時期，延安和陜北新華廣播電臺每天都播送30分鐘的“對國民黨軍廣播”節(jié)目，主要播送向國民黨軍進行政治攻勢的廣播講話。其中重要的廣播稿都是送給毛主席審閱修改后播出的?！薄爱斈挈S維兵團的一個軍長在后來回憶在被圍困期間收聽陜北廣播的心情時說，最怕聽到共產(chǎn)黨的廣播，聽了之后使人驚心動魄，四面楚歌。向解放軍投誠的國民黨軍官和士兵中很多人都說過，是從收聽中了解了解放軍的政策，從而下定決心投向人民，放下武器的?！盵6]第二，戰(zhàn)場喊話。戰(zhàn)場喊話是瓦解敵軍軍心最有力的政攻方式。人民解放軍也總結(jié)了一些戰(zhàn)場喊話的小經(jīng)驗，如對敵人指名喊話收效更大、讓投誠人員現(xiàn)身說法使敵軍更易于接受等。第三，散發(fā)傳單，放宣傳彈?；春?zhàn)役中，宣傳品散發(fā)的積極有效，散發(fā)的形式多種多樣，宣傳彈是遠距離投射宣傳品的有力武器，在不適用宣傳彈的情況下，人民解放軍巧借風力，順風散發(fā)宣傳單，也可將宣傳單散發(fā)到敵軍陣地。還有時“給俘虜帶上幾個饅頭，著他向敵方送宣傳品，因敵人十分饑餓，送宣傳品的人帶了饅頭，不論通過敵之警戒步哨線到各處活動都方便的多。”[7]第四，送信勸降。選擇投誠人員、馬夫等人去敵軍陣地送信、疏通敵軍下層關(guān)系，收效很大。通過寫信的方式勸說國民黨軍中的老同事、同鄉(xiāng)、同學投誠，更能感化敵軍，是黨和人民解放軍開展政治攻勢的重要途徑。第五，釋放俘虜回去向敵軍開展思想政治工作。釋放回去的人員除了宣傳我軍的政治主張以外，還要組織敵軍的集體投誠。很多釋放回去的俘虜都帶了向我軍投誠的人員回來。

3、淮海戰(zhàn)役時期中國共產(chǎn)黨在國民黨軍將士投誠中開展的思想政治工作的形式特征

（1）實事求是，根據(jù)當面敵情制定有效思想政治工作方法。深入全面了解敵情是我軍開展政治攻勢的第一步。通過與投誠官兵、俘虜以及當?shù)匕傩照劗斆鏀城?，我軍得知敵軍已?jīng)疲憊恐慌到極點。同時，由于消息封鎖，大部分俘虜反映對我軍的寬大政策并不了解，所以不敢向我軍投誠。我軍根據(jù)以上情況制定的對敵宣傳的具體內(nèi)容更能夠深入敵心，收效更大。如“被困弟兄們，不要在里面挨餓啦！放下武器到解放軍這里來，叫你們吃飽飯，過來吧！”、“快繳槍吧！不繳槍我們要打炮了！交出槍來保你生命安全。”[8]這些口號無疑加速了敵人的覆滅。

（2）組織機構(gòu)與制度科學、完備、高效?；春?zhàn)役中，人民解放軍始終堅持黨的領(lǐng)導，為政攻工作建立了完備高效的組織機構(gòu)?；春?zhàn)役中使用了三種專門的組織機構(gòu)。第一、政攻指揮所。政攻指揮所由黨委委員負責，縱政干部組成。負責研究敵情，指導具體的政攻工作。第二，投誠人員招待所。招待所設聯(lián)絡工作組、訓練大隊以及研究小組。主要負責收容敵軍投誠過來的人員，照顧其生活以及爭取更多的投誠人員。第三，連隊的政攻小組。由連隊文化水平較高的解放戰(zhàn)士組成，主要負責進行喊話或者其他政攻工作。戰(zhàn)時在前線由黨委直接領(lǐng)導的政攻指揮所，由專人負責的連隊攻心小組及團、縱、軍各級政治機關(guān)組織的敵軍投誠人員招待所，是我軍開展政攻工作必要的組織保證。

（3）軍政配合緊密、默契。政治爭取必須配合軍事壓力，才能取得成效。如黃維兵團被我軍重重圍困在以雙堆集為核心的幾個村子，無力突圍。解放軍為盡量避免犧牲并沒有積極攻擊，開始實施心理作戰(zhàn)。陜北新華廣播電臺播出了《劉伯承陳毅兩將軍向黃維兵團的廣播講話》。與此同時，我軍用高粱秸夾宣傳品插在敵人陣地前沿。12月10日，被圍之國民黨軍黃維兵團所屬之嫡系八十五軍二十三師5000余人在我強大軍事壓力與及時的開展政治攻勢下，全部向我軍投降。11日，又有八十五軍二一六師、六四六團三營、六四七團二、三兩營，連二十三師投降者，計9個營的兵力向我軍投降。由此可見，軍事工作和政治工作雙管齊下，密切配合，在軍事打擊的前提下，對敵軍進行政治攻勢，其威力是巨大的。

三、思想政治工作在淮海戰(zhàn)役中的作用及其時代價值

1、淮海戰(zhàn)役中中國共產(chǎn)黨對國民黨軍開展的思想政治工作的作用

淮海戰(zhàn)役中，我軍對敵開展政治攻勢，促使了敵軍整軍、整師、整團、整營集體向我軍投誠，共約3萬余人，對淮海戰(zhàn)役的勝利起到了至關(guān)重要的作用。

首先，大大降低了敵軍的斗志，動搖了敵人的軍心。國民黨徐州“剿總”副總司令杜聿明回憶中說道：“解放軍停止攻擊20天，國民黨軍有了喘息的機會。解放軍同時展開政治攻勢，廣播、喊話、送信、架電話、送飯吃等等，也起了瓦解國民黨軍士氣的作用。這些天經(jīng)常有整排整連的官兵投降解放軍，弄得國民黨軍內(nèi)部上下狐疑，惶恐不安?！逼浯?，促進國民黨將士的投誠，動搖了國民黨軍的統(tǒng)治根基。孫良誠、趙壁光、黃子華等投誠將領(lǐng)多是在國民黨軍中身居要職，重權(quán)在握的高級將領(lǐng)，他們的投誠使國民黨軍上下人心惶恐，很大程度上動搖了國民黨的統(tǒng)治根基。再次，壯大了人民解放軍武裝力量。促使原國民黨官兵在政治上獲得新生，壯大了人民解放軍的武裝力量?；春?zhàn)役發(fā)起后，國民黨軍向我軍投誠的人數(shù)一天比一天多起來，由單人投誠發(fā)展至整連整排的集體投誠，這些投誠的人員帶來很多武器，有戰(zhàn)防炮、迫擊炮、重機槍、輕機槍、沖鋒機槍等等，日益壯大了人民解放軍的人員隊伍和武器裝備。最后，為我軍開展軍事進攻減少阻力，加速了解放戰(zhàn)爭的勝利進程。對新民主主義革命的勝利和新中國的建立具有積極的推動作用。

2、淮海戰(zhàn)役中中國共產(chǎn)黨對國民黨軍開展的思想政治工作的當代價值

淮海戰(zhàn)役中黨對投誠將領(lǐng)及國民黨軍官兵所做的思想政治工作不僅對戰(zhàn)爭的勝利具有積極的推動作用，在當今時代仍然具有重要的現(xiàn)實意義：

（1）堅持黨的領(lǐng)導、實事求是、群眾路線的思想政治教育原則。首先，淮海戰(zhàn)役的勝利，是堅決執(zhí)行中央軍委戰(zhàn)略方針的勝利，是人民解放軍各部隊團結(jié)協(xié)作的勝利。反觀國民黨軍，各兵團及其兵團內(nèi)部，多以維護自身利益為重。今天，出現(xiàn)了許多具有新的時代特點的斗爭，比以往任何時候都需要黨員干部對黨忠誠，抱有堅定地信仰和政治立場。我們在開展思想政治工作時，必須首先為保證黨的路線、政策、方針而服務，否則，思想政治工作就會失去自身的作用而徒有虛名。

其次，淮海戰(zhàn)役中黨對國民黨軍所做的思想政治工作始終堅持實事求是的原則，立足于現(xiàn)實，從戰(zhàn)場的實際情況出發(fā)制定思想政治工作的方法，從而深入敵心，收到巨大的成效。在當今，我們開展思想政治工作必須遵循客觀要求，不斷更新思想政治工作的方式方法，只有順應了時代的需要進開展的思想政治工作，才有生命力，并取得實效。

再次，淮海戰(zhàn)役中正是有了人民群眾的人力、物力、精神等方面的全面支持，才有最終的偉大勝利。淮海戰(zhàn)役的勝利印證了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是推動社會歷史前進的決定力量這一真理。在新時代，人民群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的主力軍。開展思想政治工作只有密切聯(lián)系人民群眾，堅持以人民為中心的發(fā)展導向，才能團結(jié)和帶領(lǐng)億萬人民，把中國特色社會主義偉大事業(yè)向前推進。

（2）不怕犧牲的傳統(tǒng)革命精神?；春?zhàn)役中，我軍連續(xù)作戰(zhàn)兩個多月，自始至終保持著旺盛的士氣。在戰(zhàn)役的第三階段，我軍在冰天雪地里進行敵前學習，開展政治攻勢，艱苦地進行近迫作業(yè)，冒著嚴寒奮戰(zhàn)，表現(xiàn)出了高度的艱苦奮斗的精神和頑強堅韌的英雄氣概。

新時代我們要大力弘揚淮海戰(zhàn)役中不怕犧牲的革命精神，積極做好宣傳工作，為愛國主義教育和社會主義核心價值觀的建設提供豐富滋養(yǎng)。我們要通過宣傳鼓動和耐心細致的思想政治教育工作，將傳統(tǒng)革命精神灌注于人民群眾之中，振奮人民群眾的革命精神，激發(fā)群眾的工作熱忱。

（3）重視輿論宣傳的思想政治教育方法。淮海戰(zhàn)役時期，蔣介石為了挽救其敗亡，欺騙愚弄士兵為其賣命，不僅污蔑造謠（如被俘后會被我軍殺頭、活埋等）對其士兵百般恐嚇，還規(guī)定士兵都要背出“剿匪回答十六條”（如“繳械投降為軍人最大恥辱”等）。因此，在戰(zhàn)時對國民黨官兵進行我軍的政策主張的輿論宣傳十分必要。通過陣前喊話、散發(fā)宣傳品、送信、廣播、設立標語牌等輿論宣傳方式，極有成效的使國民黨軍了解到我軍的寬大政策，打消了心中的顧慮，推動了大批的國民黨軍官兵向我軍投誠。

隨著社會主義現(xiàn)代化的建設，人民越來越重視精神需要。因此我們要做好輿論宣傳工作，在實踐中一方面要做好輿論宣傳的時、度、效，注意受眾的心理特點和接受習慣，多用鮮活的語言和群眾喜聞樂見的方式，做到既實事求是又恰如其分。同時，隨著傳播方式的革命性變化，我們應當積極拓寬傳播媒介，加強新媒體建設，如加快黨報黨刊、電臺電視臺的數(shù)字化網(wǎng)絡化建設，辦好媒體法人微博、官方微信公眾平臺等，從而做到內(nèi)容和渠道并重，實現(xiàn)“擴音”的最大化。

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[7] 淮海戰(zhàn)役史料匯編第一卷[M].國家圖書館出版社，2013.115.

[8] 淮海戰(zhàn)役史料匯編第一卷[M].國家圖書館出版社，2013.455.

【作者簡介】

李 佳（1992—）女，漢族，江蘇徐州人，中國礦業(yè)大學馬克思主義學院馬克思主義專業(yè)在讀研究生，研究方向：思想政治教育.