郭銀橋

摘 要：當(dāng)今時(shí)代，任何組織機(jī)構(gòu)的管理都離不開決策，決策能力的高低將影響組織對(duì)問題處理的能力和效果，本文以淮海戰(zhàn)役為例，分析了在淮海戰(zhàn)役的三個(gè)階段中管理者在面臨不確定因素下如何進(jìn)行科學(xué)決策，總結(jié)出管理者面對(duì)問題的科學(xué)決策步驟。為管理者作出決策提供參考。

關(guān)鍵詞：淮海戰(zhàn)役；決策能力；管理

縱觀整個(gè)淮海戰(zhàn)役，并非最初就是場大規(guī)模戰(zhàn)略性戰(zhàn)役，而是從一開始的小規(guī)模兵團(tuán)作戰(zhàn)，在復(fù)雜多變的形勢(shì)下逐步發(fā)展變化成為大兵團(tuán)集群作戰(zhàn)的。粟裕是整場戰(zhàn)役的主要組織者和指揮者，在風(fēng)云變幻的戰(zhàn)場環(huán)境下，他充分發(fā)揮了其個(gè)人主觀能動(dòng)性，沉著應(yīng)對(duì)，靈活決策，最終取得了偉大的勝利。本文主要從粟裕的角度，通過對(duì)其決策時(shí)所處的戰(zhàn)場環(huán)境，人物心理活動(dòng)，及戰(zhàn)役發(fā)展變化進(jìn)行分析，對(duì)淮海戰(zhàn)役中指揮者的決策過程進(jìn)行分析研究。

決策第一步：充分調(diào)查研究，掌握充足信息

沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。只有深人地開展調(diào)查研究，才能了解對(duì)手和自己，才能制定科學(xué)的決策。調(diào)查研究是制定科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，具體可分為準(zhǔn)備階段、調(diào)查階段、研究階段。

信息收集是指通過各種方式方法獲取所需要的信息，它是信息得以利用的第一步，只有掌握好決策信息的收集途徑和方法，信息才能多而全、精而細(xì)。才能為下一步的決策工作提供大量的可靠依據(jù)，信息收集工作的有效與否，將直接關(guān)系到整個(gè)作戰(zhàn)進(jìn)程的質(zhì)量，若信息收集不準(zhǔn)確，也極易導(dǎo)致決策出現(xiàn)失誤。在管理者正式進(jìn)行決策之前，僅僅搜集到大量的信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要對(duì)收集到的信息進(jìn)一步提煉。在大量的初始信息中，存在一些虛假，冗余，或關(guān)聯(lián)性不大的無用信息，通過判斷篩選，能夠選擇找出其中的有用信息，進(jìn)而有效利用。在淮海戰(zhàn)役期間.作為管理者的粟裕，在任何一次重大作戰(zhàn)決策之前，都從不管是上級(jí)電文，還是下級(jí)情報(bào)機(jī)關(guān)中，獲取了大量信息。因此，管理者決策的前提和基礎(chǔ)在于掌握比較全面、準(zhǔn)確的信息，通過對(duì)信息進(jìn)行歸納、總結(jié)，就能為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。決策的正確性與科學(xué)性是與信息的質(zhì)量，可靠程度，全面性及時(shí)性成正比的。信息與決策的關(guān)系，是“源”與“流”的關(guān)系，有了信息之“源”，才有決策之“流”。

決策第二步：抓住中心問題，圍繞目標(biāo)決策

管理者能否抓住關(guān)鍵問題的核心，將決定其能否正確做出決策。首先，要善于透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，從微觀局部把握宏觀的整體，然后通過客觀辯證的分析判斷，揭示事物的本質(zhì)屬性和內(nèi)在聯(lián)系。在軍事領(lǐng)域，作為管理者，提煉問題，思考和分析問題，形成科學(xué)的決策，是決策水平的直接體現(xiàn)。要做到綜合分析問題，前提是要用科學(xué)理論武裝頭腦，分析是在一定理論指導(dǎo)下進(jìn)行的思考，沒有理論基礎(chǔ)，就不可能有科學(xué)理性的分析。綜合分析問題，另外一個(gè)關(guān)鍵就是要緊密聯(lián)系實(shí)際。綜合分析問題，核心是要實(shí)事求是，只有實(shí)事求是，才能正確地面對(duì)問題、分析問題，從而為解決問題奠定基礎(chǔ)。綜合分析是解決問題的關(guān)鍵，是做出決策的關(guān)鍵，需要注意的是：首先是全面地考慮、分析問題。對(duì)于同一個(gè)問題，不同的人會(huì)有不同的解決方法，其原因就在于每個(gè)人的眼光都有一定的局限性，所以作為管理者，應(yīng)盡可能將所有的因素考慮在其中，擺脫自我眼光的局限性。其次要主動(dòng)預(yù)測(cè)行為的后果，我們常說，決策實(shí)際上就是選擇。作為管理者，經(jīng)常會(huì)遇到判斷哪種可能性最好的事情，有時(shí)面對(duì)幾種可能的選擇，也會(huì)左右為難，這時(shí)就應(yīng)該預(yù)測(cè)一下行為的后果。因?yàn)槿魏我豁?xiàng)決定都可能影響深遠(yuǎn)，尤其是高層領(lǐng)導(dǎo)，更應(yīng)該慎重做決定，做決定之前，一定要預(yù)測(cè)付諸實(shí)施之后，會(huì)產(chǎn)生哪些后果。再者要善于從敵方角度看問題。比如在淮海戰(zhàn)役中粟裕在分析杜聿明從徐州逃跑的可能路線時(shí)，就站在了杜聿明的角度去權(quán)衡利弊：“假如我是杜聿明，下一步路我從哪條路轉(zhuǎn)移更有利”。每個(gè)人思維上都存在著一定的限制和慣性，在思考問題、分析問題時(shí)，總會(huì)打上個(gè)人獨(dú)特的“烙印”，要善于站在他人角度看問題。

決策目標(biāo)是指在一定環(huán)境條件下，在對(duì)問題進(jìn)行調(diào)查和研究基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)想要達(dá)到的結(jié)果。它是決策的核心和根本所在，是決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。因此，在決策的第二個(gè)階段，除了要找出關(guān)鍵的問題以外，還要有明確的決策目標(biāo)。在確定決策目標(biāo)時(shí)，要把握幾個(gè)主要的原則：明確性、層次性、可行性和持續(xù)性。

決策第三步：擬制多元方案，確定最優(yōu)決策

擬訂方案一般分為兩大步：第一步是設(shè)想階段，在設(shè)想階段，要求決策者具有創(chuàng)新精神和豐富的想象力，這些與決策者的知識(shí)水平、能力以及膽識(shí)密切相關(guān)。第二步是精心設(shè)計(jì)，根據(jù)設(shè)想，冷靜思考，反復(fù)計(jì)算，嚴(yán)密論證，認(rèn)真推敲。在這個(gè)過程中，還需做兩件事：一是確定方案的細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗。二是方案初步形成后，就要對(duì)方案進(jìn)行論證，以確定決策方案的科學(xué)性，也是為擇優(yōu)方案提供科學(xué)的依據(jù)，其論證的目的就是對(duì)具體方案的優(yōu)缺點(diǎn)做出比較和分析，找出最有可能解決問題，最客觀、最有實(shí)效的方案。論證方案時(shí)，要對(duì)備選方案進(jìn)行考察、評(píng)估。在這一過程中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重科學(xué)，認(rèn)真聽取不同的意見，對(duì)于反對(duì)意見，不能進(jìn)行打壓，要考慮其合理性，只有這樣，才能避免決策一開始就遭遇失敗，才有可能保證整個(gè)決策的順利進(jìn)行。

決策方案選優(yōu)時(shí)的原則包括適應(yīng)性原則、公共利益原則，適應(yīng)性原則：是考慮方案是否能夠適應(yīng)所處環(huán)境的變化和意外的干擾。公共利益原則：管理者進(jìn)行決策時(shí)既要考慮單位本身的目標(biāo)，還要考慮到對(duì)社會(huì)造成的影響。公共利益原則就是要求在決策方案的選擇中要注意該方案是否有利于建立本組織的良好聲譽(yù)，是否能提高本組織的知名度，是否有益于維護(hù)公眾的利益等。我黨我軍對(duì)待戰(zhàn)俘政策就是典型的例子。

以上所提出的關(guān)于管理者科學(xué)決策的步驟方法，是普遍性參考，在面對(duì)普通條件下的常規(guī)問題時(shí)可以運(yùn)用這些步驟去分析解決問題。但事物是發(fā)展變化的，遇有特殊情況，應(yīng)具體問題具體分析。通過淮海戰(zhàn)役，我們可以看到，戰(zhàn)場上的形勢(shì)絕非一成不變的，敵人的動(dòng)向容易讓人捉摸不透，而這一點(diǎn)，粟裕把握的恰到好處，他靈活的處理好了進(jìn)與退，攻與防的關(guān)系，進(jìn)攻時(shí)則以必勝的勇氣向敵人心臟挺進(jìn)，積極主動(dòng)的創(chuàng)造戰(zhàn)場條件。退守則是在時(shí)機(jī)和條件不成熟時(shí)，避開敵人主力，避實(shí)就虛，以退為進(jìn)，集中力量尋找時(shí)機(jī)，求得有效的進(jìn)攻。正是有了靈活應(yīng)變科學(xué)決策的能力，才能進(jìn)退自如，攻防結(jié)合，在戰(zhàn)場上如魚得水。