【摘 要】 本文圍繞華池縣留守兒童現(xiàn)狀背景、問題以及對(duì)策等方面進(jìn)行了調(diào)研，并進(jìn)行了深入的論述，采取有效措施，確保大量農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛保護(hù)：振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)發(fā)展;優(yōu)化教育環(huán)境，校園、家庭、社會(huì)構(gòu)建縱深化干預(yù)機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】 華池縣;留守兒童;現(xiàn)狀;成因;對(duì)策

在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，習(xí)近平總書記提出，農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是我們作出的莊嚴(yán)承諾。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，集中力量攻堅(jiān)克難，更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。留守兒童作為社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要問題，也是精準(zhǔn)扶貧工作的內(nèi)容之一。筆者結(jié)合在精準(zhǔn)扶貧工作中的實(shí)踐和感悟，進(jìn)行了大量的調(diào)研和思考。具體如下：

一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀問題及成因

1、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

（1）生理、心理易出現(xiàn)問題。華池縣由于經(jīng)濟(jì)落后、環(huán)境惡劣，隨著城鄉(xiāng)差距的拉大，很多家長為了生計(jì)遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)外出打工，但由于經(jīng)濟(jì)條件限制，孩子不能隨父母進(jìn)城生活。在這樣的情況下，孩子多由老人照顧，父母監(jiān)護(hù)教育嚴(yán)重缺失，同時(shí)也出現(xiàn)很多心理和生理上的問題。首先，身體不能健康發(fā)展。由于祖輩們年事已高，難以滿足孩子的物質(zhì)生活需求，飲食單一，吃飯時(shí)間無規(guī)律，不能合理搭配膳食，導(dǎo)致孩子發(fā)育普遍緩慢，甚至還存在一些飲食安全問題;其次，孩子心理健康受影響。留守兒童由于長期不在父母身邊，容易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏差。祖輩們?nèi)狈π睦硪龑?dǎo)和教育，對(duì)孩子出現(xiàn)的問題不能及時(shí)解決，久而久之，處在成長發(fā)育期的留守兒童會(huì)在心理、情緒、交往等方面出現(xiàn)問題。如一些孩子會(huì)形成自私、自卑等心理。此外，在人際交流方面，很多留守兒童以自我為中心，出現(xiàn)交流溝通上的障礙。更有甚者，對(duì)他人存有敵意，不愿與人友好相處、不愿意與老師同學(xué)交流溝通，膽小自卑，自信心嚴(yán)重缺乏。

通過調(diào)查，65%的孩子經(jīng)常感到孤獨(dú)，在遇到困難時(shí)，感到無助。在和祖父輩無法溝通的情況下，有時(shí)候會(huì)與社會(huì)上一些無業(yè)人員相處，容易受到不良習(xí)氣的影響，身心不能健康發(fā)展。

（2）學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。由于缺少家長的監(jiān)護(hù)，大多數(shù)留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)普遍低下，甚至難以保障九年義務(wù)教育。通過調(diào)查，80%的學(xué)生成績(jī)一般甚至處于班級(jí)中游或者偏下，通過和老師了解到，留守兒童和非留守兒童在完成作業(yè)方面存在很大差異，非留守兒童的作業(yè)完成的比較及時(shí)、認(rèn)真，且書寫整齊，但大多數(shù)留守兒童的作業(yè)存在拖欠、不認(rèn)真、抄襲甚至不寫。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生的父母基本半年或者半年以上回家一次，并且和父母的聯(lián)系較少。由于父母的缺位，導(dǎo)致孩子產(chǎn)生心理障礙，甚至?xí)J(rèn)為父母不關(guān)心自己，對(duì)生活消極悲觀。在學(xué)習(xí)中，祖輩由于文化水平較低，不能給予正確的指導(dǎo)，加之留守兒童本身自控能力較差，長此以往，給學(xué)習(xí)帶來十分不良的影響。

2、造成農(nóng)村留守兒童問題的成因

（1）缺乏關(guān)愛，父母監(jiān)護(hù)缺位。由于貧困山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平較低，家庭收入不高，對(duì)于地處農(nóng)村的人們來說，僅僅依靠務(wù)農(nóng)的收入已不能支撐家庭生活的各方面費(fèi)用，于是很多農(nóng)村家長會(huì)選擇外出務(wù)工或者經(jīng)商。留守兒童由于長時(shí)間沒有與父母相處，得不到完整家庭的溫暖和愛，情感缺失嚴(yán)重，生活沒有規(guī)律，甚至沒有基本的生活保障，缺少最基本的精神保障。留守兒童的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，得不到正確的指導(dǎo)，很容易出現(xiàn)心理上的叛逆，導(dǎo)致出現(xiàn)厭學(xué)、孤單、偏執(zhí)等一些性格，給學(xué)習(xí)和生活都會(huì)帶來一些影響。

（2）學(xué)校教育管理機(jī)制有待完善。當(dāng)前，農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念等方面具有一定的局限性。不能為留守兒童提供較為完善的保障，大多分學(xué)校都沒有為留守兒童建立專門建檔進(jìn)行跟蹤，也沒有開設(shè)相應(yīng)的心理健康教育課程，不能及時(shí)給留守兒童的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些留守兒童逃學(xué)、輟學(xué)等問題。

二、社會(huì)關(guān)于留守兒童保障措施有待加強(qiáng)

由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，導(dǎo)致一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村整體發(fā)展落后，缺少完善的基礎(chǔ)文化設(shè)施，留守兒童沒有豐富的文化娛樂活動(dòng)，生活較為單調(diào)。另外，農(nóng)村觀念陳舊，迷信思想盛行，賭博風(fēng)氣存在，網(wǎng)吧、游戲廳及娛樂場(chǎng)對(duì)留守兒童來說都存在很大吸引力。留守兒童對(duì)各種不良現(xiàn)象缺少判斷力和抵抗力，容易出現(xiàn)一些超常行為，不利于孩子健康成長。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的留守兒童沒有制定合理的保障措施，在遇到一些問題時(shí)，不能得到及時(shí)的救助和幫扶，這就導(dǎo)致留守兒童問題頻發(fā)。

三、農(nóng)村留守兒童問題及對(duì)策

1、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)發(fā)展

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該因地制宜，積極為農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境和就業(yè)條件，增加農(nóng)民收入，減少外出務(wù)工情況，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，從根本上解決留守兒童問題。具體可以采取以下幾項(xiàng)措施：第一，引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等項(xiàng)目，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品種植、果樹栽培、藥材種植、蔬菜種植等方面的技術(shù)培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的養(yǎng)殖、種植技術(shù)水平，減少人員外出。第三，做好留守兒童的父母或者監(jiān)護(hù)人的思想教育工作，提高他們對(duì)家庭教育的重視，改變陳舊觀念，陪伴孩子健康成長，從根源上減少留守兒童問題的出現(xiàn)。

2、優(yōu)化教育環(huán)境，校園、家庭、社會(huì)構(gòu)建縱深化干預(yù)機(jī)制

（1）學(xué)校教育。根據(jù)目前情況，留守兒童家庭教育嚴(yán)重缺失，教育重?fù)?dān)就落在學(xué)校教育上。首先，學(xué)校要完善“寄宿制”的制度建設(shè)，營造校園文化氛圍。給留守兒童創(chuàng)造一個(gè)既科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，又豐富多彩的學(xué)習(xí)環(huán)境。讓留守兒童能夠在校園中掌握扎實(shí)文化知識(shí)，成長為有道德、有文化、懂感恩的人。其次，學(xué)校和家庭緊密聯(lián)系，學(xué)校的一些大型活動(dòng)邀請(qǐng)家長參與，定期組織并召開家長會(huì)，必要時(shí)可采取家訪等措施，及時(shí)了解留守兒童家庭環(huán)境，向家長反饋、對(duì)比家校表現(xiàn)，鼓勵(lì)家長或監(jiān)護(hù)人參與到家?；?dòng)中來。另外，學(xué)校為留守兒童專門建檔，設(shè)立心理咨詢課程，并配備專業(yè)的心理健康老師，設(shè)立心理咨詢室，及時(shí)了解并解決留守兒童成長過程中的疑惑，疏導(dǎo)心理問題，讓留守兒童在一個(gè)健康積極向上的環(huán)境中成長。

（2） 家庭教育。家庭教育在兒童成長中發(fā)揮著重要作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，絕大部分孩子家長，認(rèn)為學(xué)校是教書育人的地方，一味地將希望寄托于學(xué)校和老師，忽略家長的教育職責(zé)。因此，無論是否外出務(wù)工，父母都應(yīng)給予兒童成長中的指導(dǎo)與關(guān)愛。第一，家長雙方盡量不要同時(shí)外出務(wù)工。外出務(wù)工期間，增加回家的頻率，每日與孩子進(jìn)行交流，從生活、學(xué)習(xí)、心理等方面給予正確的引導(dǎo);第二，父母和留守監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)常與學(xué)校保持聯(lián)系，時(shí)刻清楚留守兒童的生活和學(xué)習(xí)情況，為兒童創(chuàng)造有利的學(xué)習(xí)空間和氛圍，給留守兒童有效的教育引導(dǎo)與情感關(guān)懷，讓留守兒童感受到父母的關(guān)懷和家庭的溫暖。

（3）社會(huì)保障。農(nóng)村留守兒童問題不僅僅是家庭和學(xué)習(xí)教育問題，也是一個(gè)急需社會(huì)關(guān)注并必須解決的問題。首先要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供就業(yè)場(chǎng)所，增加農(nóng)民收入。其次，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，給農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造良好的接受教育的場(chǎng)所，地方政府部門要整治好學(xué)校周邊環(huán)境，清除學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等，給孩子一個(gè)安全、舒適的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。再次，完善服務(wù)體系，建立農(nóng)村醫(yī)療社會(huì)保障系統(tǒng)，讓留守兒童的基本生活得到保障，生病能有地方治療。政府可以組織關(guān)愛留守兒童協(xié)會(huì)，組織舉行留守兒童關(guān)愛活動(dòng)，解決他們生活中遇到的問題。

四、結(jié)語

總而言之，留守兒童的教育問題需要引起全社會(huì)關(guān)注和重視。家長要改變觀念，徹底承擔(dān)起教育之責(zé);學(xué)校要完善制度，全力傾注關(guān)愛;地方政府要完善服務(wù)體系，創(chuàng)造良好生活學(xué)習(xí)環(huán)境。多方發(fā)力形成共同關(guān)注留守兒童健康成長的社會(huì)環(huán)境，讓留守兒童享受公平的教育，身心得到健康的發(fā)展。

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【作者簡(jiǎn)介】

馮會(huì)芹（1977—）女，漢族，甘肅慶陽人，大學(xué)學(xué)歷，任職于甘肅省慶陽市華池縣委黨校，從事中國特色社會(huì)主義理論、馬克思主義哲學(xué)、黨建等研究.