李東麗
摘? ?要:隨著人們對生活環(huán)境質(zhì)量要求的提升,保護生態(tài)環(huán)境成為全社會關(guān)注的焦點,而濕地保護又是生態(tài)環(huán)境保護工作的重點。會澤縣位于云南省東北部境內(nèi)有濕地8204.53hm2,對會澤的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取著極為重要的作用,需要政府部門投入大量精力與財力去保護。結(jié)合實際,分析會澤縣濕地保護管理現(xiàn)狀,并從建立保護區(qū)、合理開發(fā)和利用濕地資源、提高居民濕地保護意識、加大資金投入力度4個方面提出具體的優(yōu)化策略,僅供參考。
關(guān)鍵詞:濕地保護;管理現(xiàn)狀;生態(tài)環(huán)境
在生態(tài)系統(tǒng)中,濕地資源是其重要組成部分,做好濕地資源保護工作,對氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性保護以及水質(zhì)凈化等都具有積極地促進作用。目前,政府相關(guān)部門已經(jīng)出臺了多項政策措施開展?jié)竦乇Wo工作,取得了一定成效。但在實際過程中依舊存在很多問題,影響了濕地保護工作的開展。因此,必須要加大人力、物力和財力的投入,積極探尋有效措施解決濕地保護管理工作中存在的問題,切實提高濕地保護管理現(xiàn)狀,充分發(fā)揮濕地資源在生態(tài)系統(tǒng)中的作用。
1? ? ?會澤濕地保護管理現(xiàn)狀
1.1? ?濕地資源利用對生態(tài)環(huán)境造成較大壓力
隨著云南省經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,拉動了各縣市經(jīng)濟增長,隨著旅游事業(yè)的發(fā)展,濕地開發(fā)強度隨之增加,縮減了濕地面積,部份濕地出現(xiàn)退化。濕地周邊的商業(yè)化發(fā)展,濕地逐漸成為了各種污水的承泄區(qū),嚴重破壞了濕地生態(tài)環(huán)境,生物物種呈多樣性銳減,濕地功能逐步退化[1]。因此,濕地恢復(fù)及保護工作就顯得尤為重要,必須合理利用濕地資源,嚴控濕地開發(fā)規(guī)模,探尋發(fā)展與保護和諧共進的路徑,以此來降低因濕地資源萎縮所造成的生態(tài)環(huán)境壓力。
1.2? ?環(huán)境污染導(dǎo)致濕地環(huán)境質(zhì)量下降
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)生活得到了大幅度提高,但隨之而來的垃圾也增多,近幾年,河道垃圾成堆、雜草叢生等現(xiàn)象十分普遍,雖采取了一系列的整治措施,也取得了一定成效,但濕地生態(tài)功能依舊面臨退化。伴隨著濕地面積的減少,加之濕地周圍蘆葦田灌溉水量嚴重不足,蘆葦產(chǎn)量隨之減少,而以蘆葦作為棲息地的生物物種也在減少,從而降低了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
1.3? ?人們濕地保護管理意識薄弱
受地理環(huán)境、人文環(huán)境等因素的影響,當?shù)鼐用駥竦乇Wo管理的意識較差。一些居民將濕地看作是荒水荒灘用作他途,甚至有的居民對濕地進行盲目圍墾、隨意搭建,將濕地作為放牧的區(qū)域,缺乏保護意識導(dǎo)致不合理的濕地開發(fā)行為,不利于會澤縣濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作的開展。
1.4? ?濕地保護體系不健全
在中央財政預(yù)算將黑頸鶴國家級自然保護區(qū)恢復(fù)工程建設(shè)項目納入其中后,會澤縣先后投資4609萬元開展配套退耕還林、庫區(qū)移民搬遷工程,雖成效顯著,但中央財政資金畢竟有限,濕地生態(tài)修復(fù)后的保護工作,還需要大量的資金保障,濕地保護基礎(chǔ)設(shè)施、資源監(jiān)測系統(tǒng)也都尚未完善,缺乏健全的濕地保護體系,加大了濕地管理難度。
2? ? ?會澤縣濕地保護優(yōu)化對策
2.1? ?建立濕地自然保護區(qū)
人類過于頻繁的生產(chǎn)生活活動是影響濕地面積銳減的重要因素,而如今的警醒已經(jīng)難以遏制濕地減少的趨勢。雖然,會澤縣政府部門加大了對濕地生態(tài)環(huán)境的保護力度,但自然濕地面積出現(xiàn)持續(xù)性減少,因此,政府制定了相應(yīng)的濕地生態(tài)環(huán)境保護措施,建立了部分與濕地保護有關(guān)的自然保護區(qū),如會澤縣國家級黑頸鶴自然保護區(qū),并取得了可喜成效。該自然保護區(qū)設(shè)立主要野生動物保護,但對濕地保護中的應(yīng)用也獲得了巨大成功,對此濕地自然保護區(qū)可以借鑒其成功經(jīng)驗,采取強制統(tǒng)一管理措施,統(tǒng)一管理濕地,對任何破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)的個體或單位,都要予以嚴厲的懲罰[2]。此外,值得注意的是,濕地自然保護區(qū)的設(shè)立,要將水資源保護納入重點,嚴防周邊生產(chǎn)企業(yè)排放污水等損害水資源的行為,切實起到保護濕地的目的。
2.2? ?合理開發(fā)和利用濕地資源
在開發(fā)和利用濕地資源過程中,必須要堅持將“可持續(xù)發(fā)展”作為首要原則,做好以下3方面工作:一是堅持生態(tài)優(yōu)先、分類開發(fā)的原則。在開發(fā)濕地資源時,考慮到生態(tài)保護的同時,還需要考慮其開發(fā)價值,堅持純生態(tài)保護和適度休閑開發(fā),結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)與旅游資源開發(fā)。二是挖掘文化內(nèi)涵,積極開展生態(tài)旅游。在開發(fā)濕地資源時,不能只著眼于濕地資源的表面價值,還需要挖掘其更深層次的內(nèi)在價值,尤其是在一些水資源十分豐富的地區(qū)沿岸,都居住著一批傳統(tǒng)民居,這些地區(qū)歷史文化濃厚,具有較高的挖掘價值,非常適宜生態(tài)旅游開發(fā)。三是建立濕地保護的系統(tǒng)規(guī)劃[3]。濕地資源的保護和開發(fā)是系統(tǒng)的、復(fù)雜的建設(shè)工程,在濕地資源開發(fā)前,必須要經(jīng)過全面分析和科學規(guī)劃,擬定可行性分析,以規(guī)劃為引導(dǎo),加強濕地開發(fā)的合理性,最大限度發(fā)揮出濕地的功能和價值,促進地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.3? ?加強立法管理,提高居民濕地保護意識
隨著我國生態(tài)文明的不斷加強,對濕地自然生態(tài)環(huán)境保護的重視度逐漸提升,相繼出臺多項舉措和法律法規(guī),盡管如此,對濕地自然生態(tài)環(huán)境保護的立法管理依舊顯得十分薄弱,亟待進一步完善,讓濕地保護有法可依。與此同時,會澤縣地方政府也要嚴格按照相關(guān)文件精神和法律法規(guī),加大濕地生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度,對破壞濕地行為要嚴懲不貸。進一步深化退耕還林(草)工程,恢復(fù)會澤縣河道濕地生態(tài)功能,增強濕地調(diào)洪、補水能力。濕地生態(tài)環(huán)境保護與管理并非某一個人或是某一部門的事情,整個社會都應(yīng)當承擔起責任,依靠大眾力量早日恢復(fù)濕地的生態(tài)環(huán)境[4]。對此,政府部門要加大濕地保護的宣傳力度,每年至少定期舉辦大型生態(tài)宣教活動,將宣傳活動深入到村、到戶,發(fā)放宣傳手冊,開展生態(tài)保護活動,成立濕地生態(tài)環(huán)境保護自愿者隊伍,加大“綠色行動”“珍稀動物保護在行動”等執(zhí)法項目,舉辦會澤縣濕地生態(tài)攝影大賽,與教育部門聯(lián)合開展《走進會澤》課外實踐活動,從多方面加大宣傳力度,全面提升居民濕地保護意識,通過全社會的共同參與,讓濕地的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)往日生機。
2.4? ?加大資金投入力度,完善資金保障機制
加大濕地保護資金的投入力度,將濕地保護與管理工作納入到政府財政預(yù)算中,成立會澤縣濕地保護管理專項資金,確保保護與管理工作順利開展。多渠道爭取濕地恢復(fù)項目資金,借助政府力量,呼吁更多社會力量參與濕地保護工作,鼓勵企業(yè)捐資、公益機構(gòu)參與,同時加強與世界自然基金會等國際組織機構(gòu)的合作,引進先進的濕地保護手段和技術(shù),盡可能獲得國際援助,逐步建立起完善、多渠道的濕地保護資金保障機制。
3? ? ?結(jié)語
總而言之,濕地對人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境有著極為重要的影響,必須要意識到合理開發(fā)利用濕地資源的重要性,重視濕地生態(tài)環(huán)境保護與管理工作。在當前社會大發(fā)展背景下,濕地資源已經(jīng)面臨嚴峻的考慮,遭受了嚴重的破壞,為了能夠進一步發(fā)揮濕地的生態(tài)功能,要采取必要的保護恢復(fù)措施,從建立濕地自然保護區(qū)、合理開發(fā)和利用濕地資源、提高居民濕地保護意識、加大資金投入力度等方面出發(fā),保護好、管理好、利用好濕地資源,為建設(shè)美麗會澤貢獻力量。
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(責任編輯? ?張芝)