金鶴齡 袁 浩 沈衛(wèi)陽 付 軍 蔣 昕

新形勢下高校后勤安全信息化建設(shè)研究

金鶴齡 袁 浩 沈衛(wèi)陽 付 軍 蔣 昕

[中國藥科大學(xué)]

隨著信息化時(shí)代的快速發(fā)展，高校加快了信息化建設(shè)步伐，大數(shù)據(jù)整合已成為必然趨勢，智慧校園是今后高校校園建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和方向。后勤工作是學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重要支撐，是教學(xué)科研生活的基礎(chǔ)保障，同時(shí)也承載著服務(wù)育人的重要職能，與當(dāng)前智慧校園建設(shè)緊密相關(guān)。后勤系統(tǒng)安全是后勤保障工作正常運(yùn)行的前提。因此，開展新形勢下高校后勤安全信息化建設(shè)研究，對提高后勤服務(wù)質(zhì)量和保障能力，完善大后勤大安全體制有著重要意義。

高校后勤；信息化；安全

高校承擔(dān)著教學(xué)培養(yǎng)和科學(xué)研發(fā)的重要職能，是國家科學(xué)技術(shù)等精英人才的搖籃。順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，為進(jìn)一步提升教學(xué)、科研和管理水平，國內(nèi)多數(shù)高校投入大量資金建設(shè)智慧校園，主要以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)以及新媒體等平臺(tái)為基礎(chǔ)進(jìn)行搭建，取得了良好的效果。各高校在智慧校園建設(shè)過程中，也加大了對后勤信息化的建設(shè)，如智慧餐廳、宿舍人臉識(shí)別道閘、網(wǎng)絡(luò)報(bào)修和服務(wù)監(jiān)督、線上物資采購等，通過一系列科技平臺(tái)的上線，大大方便了師生的學(xué)習(xí)、工作和生活，提升了學(xué)習(xí)和管理效率。因此，在校園大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上建設(shè)高校后勤安全信息化平臺(tái)，有利于提高學(xué)校安全管理和后勤保障能力，為師生提供更加個(gè)性、便捷的服務(wù)。

一、新形勢下高校后勤安全信息化建設(shè)的意義

俗話說，“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。高校后勤服務(wù)作為學(xué)校教學(xué)、科研工作的“糧草”，在學(xué)校的發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。從保障教學(xué)科研工作，到營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境以及保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全等都與后勤服務(wù)息息相關(guān)。因此，提高后勤安全管理水平，加強(qiáng)新形勢下高校后勤安全信息化建設(shè)，便于實(shí)時(shí)掌握和分析后勤系統(tǒng)安全狀態(tài)，有利于及時(shí)排除后勤安全隱患，為師生提供更加安全便捷優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。

首先，新形勢下高校后勤安全信息化建設(shè)對提升后勤系統(tǒng)安全管理工作水平有著重要意義。在已逐步建設(shè)智慧校園的高校，各項(xiàng)新設(shè)備、新科技和新平臺(tái)的使用，大大方便了師生的學(xué)習(xí)、工作和生活。新事物的介入雖然便利了師生，但也帶來了很多新問題和新隱患。譬如以往的線下化學(xué)試劑采購，日采購量少，雖然審核時(shí)間長，但不容易出錯(cuò)。轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上采購方式后，日采購量陡增，審核量和審核出錯(cuò)率也相應(yīng)增加。針對上述可能出現(xiàn)的審核出錯(cuò)問題，我們就應(yīng)該將其識(shí)別為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，納入風(fēng)險(xiǎn)管控體系中，制定相應(yīng)的管控方案，并在后期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析觀察。根據(jù)觀察周期內(nèi)的審核出錯(cuò)率適當(dāng)?shù)匦抻喒芸胤桨福敝猎擄L(fēng)險(xiǎn)可控。在新的后勤管理服務(wù)模式下，也會(huì)出現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)問題，建設(shè)高校后勤安全信息化平臺(tái)有利于掌握師生工作和生活習(xí)慣，便于查找存在的安全問題。通過大數(shù)據(jù)的整合分析，找出問題存在的原因，進(jìn)而制定科學(xué)有效的防控方案，更好更快地解決一系列安全問題。[1]

其次，新形勢下高校后勤安全信息化建設(shè)是今后智慧后勤管理工作的必然結(jié)果。當(dāng)今社會(huì)，科技高度發(fā)展，從國家到地方乃至各單位對科技建設(shè)和大數(shù)據(jù)融合都引起了高度重視，并積極開展各項(xiàng)建設(shè)。在此背景下，高校也積極探索和建設(shè)智慧化、信息化后勤管理與服務(wù)模式，引入了一系列高科技軟硬件平臺(tái)和設(shè)備，如人臉識(shí)別系統(tǒng)、云點(diǎn)餐系統(tǒng)、線上物資采購系統(tǒng)、校園車輛測速系統(tǒng)和視頻監(jiān)控及軌跡追蹤系統(tǒng)等。隨著各大智慧系統(tǒng)上線運(yùn)行，校園信息量增多，大數(shù)據(jù)融合和使用逐步推進(jìn)，校園環(huán)境和師生生活習(xí)慣發(fā)生了翻天覆地的變化，原有的傳統(tǒng)后勤安全管理模式已滿足不了日益變化的后勤環(huán)境。因此，信息化的高校后勤安全防控平臺(tái)是順應(yīng)時(shí)代和高校后勤發(fā)展的必然趨勢。[2]

最后，新形勢下高校后勤安全信息化平臺(tái)是校內(nèi)各部門緊密聯(lián)系和共同發(fā)展的紐帶。高校后勤安全信息化平臺(tái)的建設(shè)要依靠校內(nèi)各部門的協(xié)同配合，共同推進(jìn)。同時(shí)，平臺(tái)建成后也更加有利于各部門學(xué)習(xí)和交流，對提升群防群治能力有著積極的促進(jìn)作用。

二、新形勢下高校后勤安全信息化建設(shè)所面臨的問題

為滿足日益變化的后勤管理和服務(wù)模式，當(dāng)前各高校將后勤安全信息化建設(shè)已提上日程，有序推進(jìn)，但也出現(xiàn)了一些問題。

（一）后勤管理職責(zé)不清，重視不夠

在高校后勤管理工作中，由于體量龐大，涉及面廣，因此在各項(xiàng)工作的開展中受到多個(gè)職能處室的監(jiān)管。這種多頭管理體制的形成使得后勤管理職責(zé)不清，問題解決難而慢。同樣在后勤安全管理工作中，針對某個(gè)安全問題，常常既要向主管部門匯報(bào)，也要向涉及到的職能處室溝通。由于存在管理內(nèi)容交叉，部門間有推諉現(xiàn)象，耽誤了時(shí)間，問題未能得到解決。同時(shí)，高校后勤工作雖然為必不可少的部分，但并未引起學(xué)校的足夠重視。對后勤的建設(shè)資金投入不夠，智慧后勤提得多，做得少，影響了后勤安全信息化的建設(shè)腳步。

（二）后勤社會(huì)化加大了安全管理難度

隨著時(shí)代發(fā)展，師生的個(gè)性化需求越來越多。高校大量引入社會(huì)企業(yè)提供服務(wù)，雖然滿足了師生的需求，但也帶來了新的安全管理難題。如社會(huì)企業(yè)更加注重利益獲取，而對學(xué)校的安全制度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，在規(guī)定周期內(nèi)，社會(huì)企業(yè)形成上報(bào)的安全信息和數(shù)據(jù)不完善，缺乏真實(shí)性，造成后勤安全風(fēng)險(xiǎn)誤判和漏判，影響后勤安全防控體系作用的發(fā)揮。同時(shí)，社會(huì)企業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)大，層次較低，人員安全意識(shí)淡薄，培訓(xùn)效果不佳，管理難度大。

（三）數(shù)據(jù)資源共享不夠

新形勢下高校后勤安全信息化平臺(tái)建設(shè)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是獲取各類與后勤相關(guān)的數(shù)據(jù)，進(jìn)而搭建和完善平臺(tái)。由于高校內(nèi)部與后勤相關(guān)的平臺(tái)和數(shù)據(jù)不單單是由某個(gè)部門建設(shè)管理，而是由各個(gè)職能部門牽頭建設(shè)管理，所以，數(shù)據(jù)資源不能做到共享。譬如人臉識(shí)別數(shù)據(jù)由信息化中心或?qū)W工處掌握，云點(diǎn)餐數(shù)據(jù)由后勤處掌握，校園測速和視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)由保衛(wèi)處掌握，化學(xué)試劑數(shù)據(jù)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處掌握等。再加上各部門都忙于本職工作，致使相互之間的數(shù)據(jù)資源共享不夠，不能進(jìn)行大數(shù)據(jù)的整合和分析。

（四）后勤安全專業(yè)化隊(duì)伍亟待加強(qiáng)

人才是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，要做好后勤安全工作，就必須配備專業(yè)化后勤安全隊(duì)伍。后勤系統(tǒng)人員繁雜，知識(shí)水平整體較低，雖然各高校后勤部門在積極引進(jìn)高學(xué)歷人才，但對于龐大的后勤系統(tǒng)而言，仍是杯水車薪，專業(yè)的管理人員和技術(shù)人員仍然缺乏。后勤的安全管理人員大多是身兼數(shù)職，與本職工作相比，安全工作只是其一，這些人多為合同或協(xié)議制人員，流動(dòng)性大。因此，安全專業(yè)化隊(duì)伍的匱乏也制約了后勤安全信息化水平的提升。

三、對新形勢下高校后勤安全信息化建設(shè)的建議

后勤作為學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)保障，應(yīng)緊跟智慧校園的建設(shè)步伐，努力加強(qiáng)后勤信息化建設(shè)，提升信息化管理能力，為學(xué)校教學(xué)、科研和師生生活提供安全便捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人職責(zé)。

（一）完善管理體制，明確管理職責(zé)

學(xué)校要高度重視后勤工作，做好頂層設(shè)計(jì)，在充分調(diào)研與實(shí)際結(jié)合的基礎(chǔ)上，制定符合本校情況的管理體制，明確管理職責(zé)。[3]首先，要制定完善的管理體制，對龐大的后勤系統(tǒng)，要逐項(xiàng)分析，科學(xué)決策，從實(shí)際出發(fā)，合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和組織體系，并不斷完善和持續(xù)改進(jìn)。其次，在組織架構(gòu)完善的情況下，進(jìn)一步明確各個(gè)層級(jí)、各項(xiàng)工作的管理職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，杜絕扯皮推諉和不作為等不良現(xiàn)象，為加快后勤安全信息化建設(shè)，高效地解決后勤存在的問題。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建立安全專業(yè)化隊(duì)伍

高素質(zhì)人才和安全專業(yè)化隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)高校后勤安全信息化的必要條件。當(dāng)前，后勤系統(tǒng)人才短缺和人才流失嚴(yán)重，其原因是員工沒有良好的待遇和發(fā)展前景。因此，學(xué)校和后勤管理部門要做好政策支持和經(jīng)費(fèi)投入，建立和完善合理的人才晉升和激勵(lì)制度，能夠讓合同制骨干力量通過工作業(yè)績能力等方面考核獲得人事代理或事業(yè)編制的機(jī)會(huì)，或提升工資和績效待遇。同時(shí)，后勤管理部門也應(yīng)做好后勤文化氛圍的營造，讓職工獲得職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要從多方面著手，多措并舉，積極引進(jìn)、培養(yǎng)和留住人才，提升后勤安全專業(yè)化隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。

（三）加大資金投入，建設(shè)后勤安全信息化平臺(tái)

高校后勤安全信息化的實(shí)現(xiàn)需要依靠強(qiáng)大的信息化平臺(tái)。雖然各高校已經(jīng)擁有了不少信息化系統(tǒng)，但要通過整合各方面數(shù)據(jù)、研判、分析，實(shí)現(xiàn)大后勤大安全的新時(shí)代高校后勤安全防控功能，仍然需要一個(gè)完備的信息化系統(tǒng)平臺(tái)。[4]當(dāng)然后勤安全信息化平臺(tái)的建設(shè)，不僅僅局限于后勤系統(tǒng)，可以先從后勤安全進(jìn)行試點(diǎn)，開發(fā)測試和運(yùn)行，系統(tǒng)成熟后再加入一系列安全防控模塊，最終實(shí)現(xiàn)平安校園大數(shù)據(jù)的安全防控平臺(tái)。

（四）部門聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作，群防群治

后勤工作涉及到全校師生，需要校內(nèi)各部門的參與。后勤部門有服務(wù)育人的職責(zé)，應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與各部門間的交流合作，這有利于學(xué)生的全過程和全方位培養(yǎng)。同時(shí)，各類安全信息的獲取需要各個(gè)部門間的協(xié)作，光靠某個(gè)或某幾個(gè)部門是實(shí)現(xiàn)不了大數(shù)據(jù)整合的，更別談大數(shù)據(jù)分析了。因此，要建成大后勤大安全為目標(biāo)的安全信息化平臺(tái)需要校內(nèi)各部門相互協(xié)作，共同發(fā)展，最終達(dá)到群策群力，群防群治的防控目標(biāo)。

（五）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提升安全意識(shí)

很多安全問題的出現(xiàn)源于工作人員安全意識(shí)薄弱。后勤安全信息化平臺(tái)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)各級(jí)人員的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)。安全教育和培訓(xùn)應(yīng)分為兩種。一是專訓(xùn)，即針對安全專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，他們需要掌握后勤系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患點(diǎn)，需要掌握后勤安全信息化平臺(tái)的運(yùn)作和維護(hù)，需要掌握如何利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和防控。對于專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，應(yīng)高頻次開展，嚴(yán)格考核，使每位安全管理人員都能熟知后勤安全各項(xiàng)工作。二是普訓(xùn)，即針對廣大師生和后勤職工的安全教育培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，讓每一位師生員工都能了解安全工作的重要性，都掌握一些基本的安全技能，提升全員安全責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)造更安全更舒適的校園環(huán)境。

四、結(jié)語

實(shí)現(xiàn)高校后勤安全信息化是高校后勤發(fā)展的必然趨勢，是新形勢下校園安全管理的基本要求。因此，在建設(shè)智慧校園和智慧后勤的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)后勤安全信息化建設(shè)對完善新的校園管理模式和推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。

[1]梁偉雄.基于智慧校園建設(shè)的高校后勤安全管理工作研究[J].決策探索（中）,2019（10）:9-10.

[2]王滿山.高校后勤信息化安全建設(shè)的意義及對策分析[J].決策探索（中）,2019（08）:16-17.

[3]顧瓊?cè)A.新形勢下如何做好高校后勤安全管理工作的創(chuàng)新路徑研究[J].創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實(shí)踐,2019,2（07）:161-162.

[4]喬碩功.“智慧校園”背景下的高校后勤信息化建設(shè)存在的問題與對策分析[J].資源信息與工程,2020,35（03）:145-148.

本文系中國教育后勤協(xié)會(huì)課題《基于大數(shù)據(jù)與云計(jì)算下的高校后勤安全防控體系的構(gòu)建與研究》研究成果，課題項(xiàng)目編號(hào)ZXYBKT202089。

（責(zé)任編輯：趙永奎）