李炳輝，孫麗華

(廣東石油化工學(xué)院 文法學(xué)院， 廣東 茂名 525000)

知識(shí)付費(fèi)是2016年才開始興起的一種網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式，與一般的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)不同，知識(shí)付費(fèi)是消費(fèi)者“花錢買知識(shí)”，服務(wù)的提供者以視頻、音頻、文字等形式向消費(fèi)者講授“知識(shí)”。2017年1月至10月，知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)喜馬拉雅FM、知乎、得到的活躍用戶規(guī)模最高時(shí)分別達(dá)到3652.7萬、1371.3萬和485.1萬人，三者的吸金能力強(qiáng)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2018年知識(shí)付費(fèi)用戶規(guī)模達(dá)2.92億人。與此同時(shí)，知識(shí)付費(fèi)中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、知識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量問題及知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)監(jiān)管等問題，是當(dāng)前及將來影響知識(shí)付費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如何為網(wǎng)絡(luò)知識(shí)提供者、消費(fèi)者、平臺(tái)提供一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從而不斷提升知識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)當(dāng)前及今后信息知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要。

1 知識(shí)付費(fèi)概述

知識(shí)付費(fèi)是指人們?yōu)榱双@得某種知識(shí)性信息而付出相應(yīng)的費(fèi)用，即知識(shí)服務(wù)的提供方和購(gòu)買方雙方達(dá)成合意，由知識(shí)服務(wù)的提供方提供智力成果，購(gòu)買方支付相應(yīng)費(fèi)用。其本質(zhì)是通過產(chǎn)品或服務(wù)這一載體實(shí)現(xiàn)知識(shí)的(商業(yè))價(jià)值，如拜師學(xué)藝、購(gòu)書精讀等。在現(xiàn)代生活中，報(bào)名各類輔導(dǎo)班接受教育，支付咨詢費(fèi)后對(duì)律師等專業(yè)人員進(jìn)行咨詢等都可謂是知識(shí)付費(fèi)。

通俗來說，在文化娛樂消費(fèi)中，知識(shí)付費(fèi)是在線上、有明確目的(知識(shí)需求)的消費(fèi)，如在線知識(shí)服務(wù)和在線教育。其區(qū)別于線上無明確目的的消費(fèi)，如觀看在線網(wǎng)絡(luò)直播、在線短視頻、在線文字、在線音頻等。隨著人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng)烈，在音樂軟件上下載歌曲、在視頻網(wǎng)站上觀看視頻均需要購(gòu)買“會(huì)員”。為此，知識(shí)付費(fèi)是消費(fèi)者出于知識(shí)需求的目的而付費(fèi)購(gòu)買的網(wǎng)絡(luò)在線知識(shí)服務(wù)，與知識(shí)的提供者將知識(shí)包裝成產(chǎn)品，通過與消費(fèi)者交流互動(dòng)的方式來傳遞給消費(fèi)者，完成知識(shí)傳遞的行為。

1.1 知識(shí)付費(fèi)的特征

知識(shí)付費(fèi)是由知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)、知識(shí)提供者、購(gòu)買知識(shí)的消費(fèi)者三方構(gòu)成，知識(shí)提供者與知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)合作包裝知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品，在平臺(tái)中對(duì)用戶進(jìn)行售賣，滿足消費(fèi)者的知識(shí)需求，它具有以下特征。

1)知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)的營(yíng)銷特征。平臺(tái)打造知識(shí)社區(qū)、包裝“知識(shí)網(wǎng)紅”幫助用戶篩選信息。每一個(gè)知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)都需要大量用戶作為流量基礎(chǔ)。知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)通常邀請(qǐng)各類“行業(yè)大咖”入駐，打造“精英和高端用戶聚集”的問答討論社區(qū)，為用戶精準(zhǔn)提供感興趣的領(lǐng)域或話題；以此吸引用戶，為平臺(tái)提供強(qiáng)大的流量基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上再提供各類付費(fèi)知識(shí)產(chǎn)品。

2)消費(fèi)者的心理需求。消費(fèi)者是知識(shí)付費(fèi)中付費(fèi)購(gòu)買、享受知識(shí)服務(wù)的一方。隨著生活水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，人們更加注重精神消費(fèi)，加之年輕人對(duì)時(shí)代快速發(fā)展與自身知識(shí)匱乏的焦慮，使他們更愿意利用碎片化的時(shí)間去學(xué)習(xí)其他不同領(lǐng)域的知識(shí)。這些消費(fèi)者大致分為兩類：第一類是追求知識(shí)實(shí)用性的消費(fèi)者，他們通?？释@得更多語(yǔ)言表達(dá)、金融理財(cái)、工作管理思維培養(yǎng)等方面的知識(shí)技能，來滿足現(xiàn)實(shí)生活中的需要；第二類是追求更高精神生活的消費(fèi)者，這一類消費(fèi)者往往有特定的愛好領(lǐng)域，并希望通過選擇學(xué)習(xí)較深層次的音樂電影鑒賞、文學(xué)導(dǎo)讀、名著精讀等方面的知識(shí)，來滿足自身的精神生活。

3)知識(shí)付費(fèi)中的知識(shí)產(chǎn)品。知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品表現(xiàn)為大量的各類講授視頻資源、文字資源及音頻資源等，這也是知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)核心的資產(chǎn)，這些涉及的是著作權(quán)法保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)品。知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品依托于網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)中的欄目，在平臺(tái)登記其ISBN編碼，使知識(shí)產(chǎn)品的提供者在知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)進(jìn)行文字、視頻、音頻等方式展示。

網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)造者是自然人、法人或其他組織，知識(shí)付費(fèi)的知識(shí)產(chǎn)品作為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的客體，具有以下特點(diǎn)：(1)專有性弱化。網(wǎng)絡(luò)知識(shí)雖然付費(fèi)，但專有保護(hù)很弱。例如： 36 氪、鈦媒體、丁香醫(yī)生等平臺(tái)都是在創(chuàng)業(yè)咨詢、數(shù)據(jù)收集分析、醫(yī)療健康等某一專業(yè)領(lǐng)域提供咨詢服務(wù)。較大的知識(shí)平臺(tái)如分答(后改名為“在行”)的“一問一答”式，容易使“名人的知識(shí)”為網(wǎng)絡(luò)大眾所熟知而變成“大眾的知識(shí)”。(2)可復(fù)制性強(qiáng)。知識(shí)付費(fèi)中有償提供作品的行為，本質(zhì)上與寫書然后將作品進(jìn)行銷售沒有區(qū)別。例如喜馬拉雅FM，其與某團(tuán)隊(duì)或個(gè)人合作，獨(dú)家生產(chǎn)并發(fā)布到平臺(tái)上的這些作品本身就屬于演繹作品，這些作品本身具有極強(qiáng)的可復(fù)制性。(3)突出的非實(shí)體性。按照傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象的智力成果應(yīng)該有相應(yīng)的實(shí)體性載體。但知識(shí)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)世界中都是以數(shù)字化的形式存在，消費(fèi)者都是面對(duì)著移動(dòng)設(shè)備的屏幕學(xué)習(xí)，移動(dòng)設(shè)備中非實(shí)體性的數(shù)字化信息才是知識(shí)的載體。(4)知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的即時(shí)性。網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)中的音樂付費(fèi)和視頻付費(fèi)提供的作品，都是權(quán)利人創(chuàng)造的智力成果，也屬于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容，但兩者有一定區(qū)別。音樂付費(fèi)和視頻付費(fèi)中的權(quán)利人完成作品并投入互聯(lián)網(wǎng)后，幾乎不會(huì)改變作品的內(nèi)容。由于互聯(lián)網(wǎng)本身龐大的信息流動(dòng)以及知識(shí)技術(shù)的不斷更新，知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品需要不斷進(jìn)行生產(chǎn)更換才能適應(yīng)知識(shí)的發(fā)展，才能給消費(fèi)者提供更多新興、優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容。

1.2 知識(shí)付費(fèi)中的法律關(guān)系分析

要想解決現(xiàn)實(shí)中關(guān)于知識(shí)付費(fèi)的相關(guān)糾紛，必須界定知識(shí)付費(fèi)中的法律關(guān)系，從而理清各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系及知識(shí)產(chǎn)權(quán)作品的歸屬。

1)消費(fèi)者與知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)之間的法律關(guān)系。消費(fèi)者在平臺(tái)購(gòu)買知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品時(shí)，存在著一定的信息差，這也是在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中通常遇到的問題。在知識(shí)付費(fèi)中，雖然知識(shí)提供者是知識(shí)產(chǎn)品的原創(chuàng)作者，但消費(fèi)者并不直接與知識(shí)提供者產(chǎn)生法律關(guān)系，而是平臺(tái)邀請(qǐng)“大咖”進(jìn)駐，并負(fù)責(zé)包裝、推銷相關(guān)知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品，是平臺(tái)以“大咖”為噱頭，發(fā)出購(gòu)買相關(guān)產(chǎn)品的要約，消費(fèi)者在平臺(tái)中選擇、進(jìn)行線上支付費(fèi)用并獲得產(chǎn)品，構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)品以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的合同，其交付的標(biāo)的物也具有特殊性，即通過信息網(wǎng)絡(luò)交付標(biāo)的。這種現(xiàn)象如同線下的出版社與書店“合為一體”。這時(shí)的消費(fèi)者在平臺(tái)中購(gòu)買知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品的行為應(yīng)當(dāng)視為平等主體之間產(chǎn)生的法律關(guān)系，是一種新型的民事法律行為?！熬W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用一種標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)付費(fèi)，是一種交易方式的創(chuàng)新”[1]，屬于知識(shí)服務(wù)合同關(guān)系。

2)知識(shí)提供者與知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)之間的法律關(guān)系。知識(shí)提供者與知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)都是提供知識(shí)產(chǎn)品的一方，在生產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)品的過程中，產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的認(rèn)定將直接影響到收益分配、維權(quán)資格等問題。

在知識(shí)付費(fèi)中，知識(shí)提供者提供原始知識(shí)，平臺(tái)對(duì)原創(chuàng)知識(shí)提供相應(yīng)的物質(zhì)條件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)制作，并進(jìn)行排版匯編、包裝出售等。知識(shí)的提供者將作品交給平臺(tái)的行為是委托關(guān)系，而知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)對(duì)材料的編輯、整理設(shè)計(jì)享有著作權(quán)的鄰接權(quán)，從知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)的建立及利用知識(shí)作品進(jìn)行編輯整理后，推出的知識(shí)作品，這個(gè)過程是合作的結(jié)果，為此，知識(shí)提供者與知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)之間存在委托及合作的法律關(guān)系。

3)知識(shí)付費(fèi)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題。根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》規(guī)定，著作權(quán)歸作者所有。說明知識(shí)產(chǎn)品的提供者享有知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品的著作權(quán)，該著作權(quán)包括財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)，同時(shí)可以通過發(fā)表后取得著作權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。該著作權(quán)的法律保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在傳統(tǒng)狀態(tài)中的保護(hù)規(guī)范，但“建立在‘控制作品復(fù)制基本理念基礎(chǔ)之上’的傳統(tǒng)著作權(quán)制度一直沒能及時(shí)地回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新。由此，許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)制了一些著作權(quán)‘私立規(guī)則’以契合自己的商業(yè)模式”[2]?，F(xiàn)在知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)在與知識(shí)提供者建立著作權(quán)合同關(guān)系時(shí)，為更好地管理和維護(hù)大量的產(chǎn)品資源，減少糾紛和維權(quán)成本，會(huì)相互簽署相關(guān)協(xié)議，規(guī)定平臺(tái)取得部分或全部著作權(quán)。平臺(tái)通常在擬定的服務(wù)協(xié)議中就包含了其擬定的著作權(quán)規(guī)則，其中包括“獨(dú)占許可”“放棄著作財(cái)產(chǎn)權(quán)”和“其他補(bǔ)充著作權(quán)法”等內(nèi)容。

2 知識(shí)付費(fèi)中存在的問題分析

2.1 知識(shí)付費(fèi)中的侵權(quán)行為

知識(shí)付費(fèi)中的知識(shí)產(chǎn)品是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行交易的，由于電子技術(shù)的傳播速度快，知識(shí)的保密性很難，給侵權(quán)造成極大方便。首先，消費(fèi)者可以通過極少的支出，通過各種電子渠道獲取知識(shí)產(chǎn)品。其次，消費(fèi)者在未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者授權(quán)的情況下，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者所擁有的可利用的文字、音頻、視頻等信息等從網(wǎng)絡(luò)上下載，任意復(fù)制、轉(zhuǎn)載，利用其謀取利益。知識(shí)產(chǎn)品的可復(fù)制性，加上現(xiàn)如今發(fā)達(dá)的文字處理軟件、視頻錄制剪輯軟件等手段，為侵權(quán)提供了方便，侵權(quán)行為人只要對(duì)知識(shí)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理，即可進(jìn)行新的“標(biāo)價(jià)售賣”。

同時(shí)知識(shí)提供者與知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)也存在侵權(quán)行為。提供者侵權(quán)主要表現(xiàn)為抄襲、剽竊他人作品。知識(shí)提供者把未經(jīng)權(quán)利人許可的作品“據(jù)為己有”，在知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)中進(jìn)行發(fā)表，或從網(wǎng)絡(luò)上直接拷貝下他人的文章在知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)中用于個(gè)人發(fā)表，以謀取經(jīng)濟(jì)利益。例如：微博大 V“白衣山貓”曾卷入微博問答涉嫌抄襲的事件中，一些網(wǎng)友指證其微博問答轉(zhuǎn)載自臺(tái)灣醫(yī)生的文章，并非自己原創(chuàng)[3]。

知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)中，知識(shí)提供者和消費(fèi)者都是在平臺(tái)中進(jìn)行活動(dòng)的，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存在流量和經(jīng)濟(jì)利益的索取問題，怠于行使監(jiān)督權(quán)，甚至常出現(xiàn)愛理不理及“裝聾作啞”的情形。當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，其行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，必然會(huì)影響其流量及經(jīng)濟(jì)利益，由此認(rèn)定自我侵權(quán)，會(huì)損失自身利益，其不盡全力監(jiān)督是存在的。

2.2 知識(shí)付費(fèi)中消費(fèi)者需求問題

在知識(shí)付費(fèi)中消費(fèi)者僅與知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)成立合同關(guān)系，消費(fèi)者支付費(fèi)用，平臺(tái)提供知識(shí)或服務(wù)。因此雙方之間權(quán)利義務(wù)原則上應(yīng)當(dāng)對(duì)等，即“等價(jià)有償”。消費(fèi)者獲得高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)品內(nèi)容的權(quán)利應(yīng)當(dāng)與其履行支付相當(dāng)價(jià)值的費(fèi)用的義務(wù)大體相當(dāng)。如果出現(xiàn)答非所問、消費(fèi)者感覺不夠全面或深刻的情況是否屬于違約？在實(shí)踐中，如果不是知識(shí)產(chǎn)品的實(shí)際內(nèi)容與消費(fèi)者預(yù)期嚴(yán)重不符或者平臺(tái)延期更新，則違約是不存在的。

消費(fèi)者都是以追求知識(shí)的實(shí)用性或精神享受而購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)品。相對(duì)于一般的實(shí)體商品和服務(wù)消費(fèi)，購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)品后并不會(huì)馬上顯現(xiàn)出其效用，需要消費(fèi)者對(duì)知識(shí)進(jìn)行逐步理解、消化、使用。知識(shí)產(chǎn)品內(nèi)容質(zhì)量參差不齊，知識(shí)提供者和消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)品內(nèi)容的了解。各知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品普遍標(biāo)價(jià)較高，消費(fèi)者除了在產(chǎn)品的“課程介紹”了解相應(yīng)內(nèi)容外，就只能從授課安排目錄了解相應(yīng)的內(nèi)容。少部分用戶認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)品內(nèi)容沒有實(shí)際效用，只是宣傳的噱頭，平臺(tái)缺乏用戶評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制給消費(fèi)者參考。

2.3 知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)涉及不良內(nèi)容

知識(shí)付費(fèi)，往往給人的感覺是具有良好的知識(shí)學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，與社會(huì)上的不良行為不相干，但實(shí)踐中，網(wǎng)絡(luò)的涉黃、涉暴以及涉賭等情況，在知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)上也同樣會(huì)出現(xiàn)。發(fā)生的原因是一些知識(shí)服務(wù)平臺(tái)在營(yíng)運(yùn)過程中，故意以此吸引一些網(wǎng)民，還有的是缺乏杜絕網(wǎng)絡(luò)入侵的措施和監(jiān)督。對(duì)這些不良行為的監(jiān)督檢查，現(xiàn)行相關(guān)行政部門的監(jiān)管往往是被動(dòng)的，通常是要有用戶的舉報(bào)才對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處罰。監(jiān)督管理不力，自身缺乏自律，給不良內(nèi)容的滋生提供了土壤，使知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)良莠不齊。

3 完善知識(shí)付費(fèi)的法律對(duì)策

3.1完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法，保護(hù)知識(shí)付費(fèi)作品，提高侵權(quán)違法成本

知識(shí)付費(fèi)的法律保護(hù)，首先是要增加關(guān)于“作品客體”的范圍界定。《著作權(quán)法》明確規(guī)定保護(hù)的作品為“文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等作品”，但在現(xiàn)有的知識(shí)付費(fèi)作品中，更多的是原作品的改編，同時(shí)又創(chuàng)作出具有獨(dú)創(chuàng)性的新作品，既有原作品內(nèi)容，又兼有改編內(nèi)容，呈現(xiàn)新舊兼有的“新創(chuàng)作作品”，對(duì)此我國(guó)現(xiàn)有《著作權(quán)法》沒有明確界定其保護(hù)的范圍。法律的不明確規(guī)范，致使原創(chuàng)部分或個(gè)別地方被侵權(quán)后，原創(chuàng)作品作者心中不悅，但又沒有依據(jù)保護(hù)自己的權(quán)利。尤其是在新的“作品”有眾多追捧接受者的情況下，更是不知如何保護(hù)自己的權(quán)利。為此建議在《著作權(quán)法》，客體作品的保護(hù)范圍中，增加知識(shí)付費(fèi)中涉及的作品兼有原有作品，及新改編的“兼有作品”的保護(hù)規(guī)定，這既保護(hù)了原作品的作者也保護(hù)了新的創(chuàng)作者。

其次是增加鄰接權(quán)的保護(hù)范圍。我國(guó)《著作權(quán)法》第二十九條屬于著作權(quán)相關(guān)權(quán)利或鄰接權(quán)的保護(hù)規(guī)定，在知識(shí)付費(fèi)的平臺(tái)方，兼有上述行為客體的特征，但又有與其不同的客體特征。知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)不是出版者、表演者，更不是廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，只是兼有錄音錄像制作者的相關(guān)特征，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)比錄音錄像制作者從事的創(chuàng)造范圍要廣。為此建議《著作權(quán)法》增加輔助作品的鄰接權(quán)保護(hù)立法，這樣的立法有利于推進(jìn)建立好的平臺(tái)，發(fā)揮知識(shí)付費(fèi)經(jīng)濟(jì)效益。

最后要提高著作權(quán)侵權(quán)賠償數(shù)額，有利于保護(hù)創(chuàng)造者。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將自己的知識(shí)作品上傳到互聯(lián)網(wǎng)上，其傳播的速度相比傳統(tǒng)的書本印刷發(fā)行的速度高出了幾個(gè)數(shù)量級(jí)。所以，同樣的知識(shí)作品在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下獲得的收益也將成幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，如果還按照過去的收益比例來計(jì)算支付給權(quán)利人的報(bào)酬顯然已經(jīng)不再合適[4]。因此要遏制消費(fèi)者以及其他行為人的侵權(quán)行為，就需要加大侵權(quán)的賠償及處罰力度。

我國(guó)《著作權(quán)法》第四十九條第二款又明確了權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得不能確定的，賠償額以50萬元為最高上限?，F(xiàn)行《著作權(quán)法》頒布實(shí)施時(shí)，侵權(quán)行為都不是發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，三十年來互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，其侵權(quán)的范圍及擴(kuò)展程度已不是當(dāng)年的范圍，但立法中的最高額賠償?shù)囊?guī)定一直延續(xù)到現(xiàn)在沒有改變，賠償數(shù)額低、違法成本小，違法也就不易遏制，為此迫切需要提高《著作權(quán)法》第四十九條第二款關(guān)于最高賠償額的規(guī)定。

3.2 加強(qiáng)對(duì)知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)的侵權(quán)行為認(rèn)定及責(zé)任承擔(dān)

知識(shí)付費(fèi)引起社會(huì)波動(dòng)主要是侵權(quán)行為，我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)必須“不知道也沒有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道”才不承擔(dān)責(zé)任，界定“不知道也沒有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道”，應(yīng)注意以下：(1)知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)是否采取了有效的措施避免侵權(quán)行為的發(fā)生?！缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第十四條關(guān)于收到侵權(quán)通知后應(yīng)當(dāng)“立即刪除”的規(guī)定。如果平臺(tái)沒有“立即”刪除相關(guān)內(nèi)容，即可以認(rèn)定平臺(tái)存在侵權(quán)的故意。在實(shí)際操作上，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)盡職、全面地履行用戶協(xié)議中的約定，包括具體的侵權(quán)舉報(bào)和處理程序條款、投訴渠道及其指引、通知條款等。(2)知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)是否存在有幫助教唆侵權(quán)的行為，知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)不能在平臺(tái)有存在用語(yǔ)言文字暗示、技術(shù)支持等方式誘導(dǎo)用戶侵權(quán)的事實(shí)，并要為此承擔(dān)舉證責(zé)任。(3)知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)是否因侵權(quán)行為人的侵權(quán)行為而直接或間接獲得了相關(guān)利益。

具有上述行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)屬于知道或應(yīng)當(dāng)知道，并應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.3 構(gòu)建用戶評(píng)價(jià)機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量

對(duì)知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)及知識(shí)作品的監(jiān)督，應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，從知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)的制度構(gòu)建、監(jiān)督機(jī)制等方面完善，提高產(chǎn)品內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量。

首先，建立知識(shí)產(chǎn)品的篩選、評(píng)價(jià)、淘汰機(jī)制。在電子商務(wù)中，商品的功能介紹與用戶評(píng)價(jià)是人們選購(gòu)商品的重要部分。《電子商務(wù)法》規(guī)定了電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供評(píng)價(jià)途徑。知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)，應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)品的篩選、評(píng)價(jià)、淘汰機(jī)制。平臺(tái)在出售知識(shí)產(chǎn)品前，利用人工或機(jī)器信息技術(shù)對(duì)產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行篩選，審查內(nèi)容是否存在抄襲、涉黃等；設(shè)立用戶評(píng)分、評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為消費(fèi)者提供更多的產(chǎn)品參考信息。平臺(tái)還可以對(duì)評(píng)分、評(píng)價(jià)較低的知識(shí)產(chǎn)品內(nèi)容再次進(jìn)行篩選、審查，利用大數(shù)據(jù)、用戶差評(píng)比的方式進(jìn)一步淘汰劣質(zhì)產(chǎn)品，將更多資源投入到高質(zhì)量的知識(shí)付費(fèi)產(chǎn)品中。這樣也可以促使被淘汰產(chǎn)品的知識(shí)提供者重新審視以提供更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。通過這一機(jī)制，可以加強(qiáng)平臺(tái)的審核以及強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)。

其次，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，提升用戶體驗(yàn)?！爸R(shí)付費(fèi)行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)良性運(yùn)行，必須堅(jiān)持‘內(nèi)容為王’的核心價(jià)值理念，通過原創(chuàng)性、專業(yè)化、有價(jià)值的知識(shí)內(nèi)容，讓知識(shí)消費(fèi)者真正感到學(xué)有所得、物有所值，這才是知識(shí)付費(fèi)行業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。[5]”消費(fèi)者購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)品，更多是為了在碎片化的時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)到更多的實(shí)用性知識(shí)，這雖然是現(xiàn)代人緩解快節(jié)奏社會(huì)的焦慮所需，但也體現(xiàn)了更多人對(duì)知識(shí)的追求。如果哪個(gè)平臺(tái)更能抓住消費(fèi)者追求知識(shí)實(shí)用性或興趣愛好的需求，就能吸引更多的用戶。因此平臺(tái)應(yīng)當(dāng)打造可以突顯其品牌優(yōu)勢(shì)和授課特點(diǎn)的品牌產(chǎn)品。吸引各領(lǐng)域的頂尖人才或“術(shù)業(yè)有專攻”的知識(shí)提供者參與到知識(shí)付費(fèi)的內(nèi)容生產(chǎn)之中來，并通過建立群組交流等方式來增加消費(fèi)者之間、知識(shí)提供者與消費(fèi)者之間的互動(dòng)，以此來提升用戶體驗(yàn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

3.4 建立網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理的專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)檢測(cè)監(jiān)管

“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制缺失的環(huán)境下，盜版產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成，長(zhǎng)此下去必定會(huì)對(duì)原創(chuàng)性付費(fèi)產(chǎn)品造成極大的破壞，用戶也會(huì)轉(zhuǎn)向去購(gòu)買低廉的盜版作品，會(huì)極大地影響知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)的發(fā)展。[6，7]”

為此需要在國(guó)家版權(quán)局下設(shè)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，或者設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)管理局，集中行使網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管、受理侵權(quán)案件、發(fā)布版權(quán)預(yù)警、定期開展網(wǎng)絡(luò)巡查和版權(quán)保護(hù)宣傳等，并與相關(guān)著作權(quán)發(fā)布平臺(tái)合作，為網(wǎng)絡(luò)文字作品、影視作品等進(jìn)行版權(quán)登記提供便捷的服務(wù)。