從創(chuàng)新資源投入來看,2018 年陜西省R&D 經(jīng)費(fèi)投入共計(jì)532.42 億元,比上年增長了15.51%;按研究與試驗(yàn)發(fā)展人員人數(shù)計(jì)算,得出人均經(jīng)費(fèi)支出為55.05 萬元,同比增加8.11萬元。其R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.18%,比上年提高0.08 個百分點(diǎn)。在R&D 活動類型方面,2018 年陜西省應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)120.74 億元,同比增長43.55%;試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)382.42 億元,同比增長8.65%。
在科技創(chuàng)新產(chǎn)出方面,2018 年陜西省研發(fā)投入再創(chuàng)新高,達(dá)到532.42 億元,比2017 年增長了15.51%;在創(chuàng)新產(chǎn)出中,技術(shù)合同交易額突破千億元;發(fā)表科技論文8000 余篇;科技成果登記3152 項(xiàng);專利申請量為76512 件,專利授權(quán)量41479 件;其中發(fā)明專利申請量30888 件,授權(quán)量8884 件。
在科技金融方面,陜西省金融業(yè)快速發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)不斷增加,金融業(yè)從業(yè)人員規(guī)模也逐漸擴(kuò)大,2017 年的從業(yè)人數(shù)達(dá)到23 萬。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,陜西省財(cái)政支出也不斷增加,2018 年陜西省財(cái)政科技投入87.22 億元,且財(cái)政科技投入占陜西財(cái)政支出的比重從2005 年的0.69%上升到2018 年的1.64%,增長了近一個百分點(diǎn)。
本文依據(jù)科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同發(fā)展機(jī)理,采用科技創(chuàng)新發(fā)展水平和科技金融發(fā)展水平作為度量復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度的綜合序參量,以反映科技創(chuàng)新和科技金融復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展水平。以知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化水平作為研究科技創(chuàng)新發(fā)展水平的一級指標(biāo)。以公共科技金融、市場科技金融作為研究科技金融發(fā)展水平的一級指標(biāo)。
根據(jù)協(xié)同度測度指標(biāo)體系以及指標(biāo)選取原則,協(xié)同度測度指標(biāo)均選自于國內(nèi)權(quán)威統(tǒng)計(jì)年鑒及研究報(bào)告??萍紕?chuàng)新與科技金融相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)選自“各省統(tǒng)計(jì)年鑒”、《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。此外,科技金融部分指標(biāo)數(shù)據(jù)還選自于國泰安數(shù)據(jù)庫、“各省金融運(yùn)行報(bào)告”、《中國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展報(bào)告》等。其中,銀行科技信貸利潤率采用相關(guān)性較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)人民幣一般貸款加權(quán)平均利率代替,創(chuàng)新稅收收入采用相關(guān)性較強(qiáng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利稅總額代替。
本文采用熵權(quán)法,依據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)觀測值所提供的信息的大小確定權(quán)重,指標(biāo)提供的信息量越大,其權(quán)重也就越大,在綜合評價(jià)中所起的作用也越大。
基于上文序參量選擇、權(quán)重的設(shè)定和協(xié)同原理,構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同發(fā)展效應(yīng)測度模型,包括子系統(tǒng)有序度和復(fù)合系統(tǒng)有序度兩個部分。計(jì)算陜西省2005 至2018年科技創(chuàng)新和科技金融兩個子系統(tǒng)的有序度及2006 至2018年科技創(chuàng)新與科技金融復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度并將結(jié)果可視化,得到圖1。
利用上文所提到的測度模型,依據(jù)其余六省市2005 到2018 年14 年間數(shù)據(jù),測度其科技創(chuàng)新與科技金融兩個子系統(tǒng)的有序度,連同陜西省測度結(jié)果一起可視化,得到圖1、圖3。
首先,各地科技創(chuàng)新子系統(tǒng)與科技金融子系統(tǒng)的有序度整體都呈現(xiàn)上升的趨勢,體現(xiàn)了二者由無序向有序的演化過程。
其次,多地科技金融發(fā)展水平在2008 至2009 年之間均有下降,但2009 年以后科技金融發(fā)展迅速,原因是2008 年全球金融危機(jī)對我國科技創(chuàng)新與科技金融發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,科技創(chuàng)新子系統(tǒng)與科技金融子系統(tǒng)有序度同時(shí)下降,并導(dǎo)致其復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度出現(xiàn)較深跌幅。針對國際金融危機(jī),2009 年國務(wù)院出臺《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,2011 年開始多地科技創(chuàng)新子系統(tǒng)出現(xiàn)反彈,且該發(fā)展趨勢持續(xù)保持。
由圖4 表明,各省市在2006 至2018 年間科技創(chuàng)新與科技金融復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度均持續(xù)上升,北京市科技創(chuàng)新與科技金融復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度基本在[-0.07,0.2]區(qū)間震蕩,整體偏低。廣東、四川、湖北、河南、浙江五地于2015 至2018 年間協(xié)同度在[0.2,0.3]區(qū)間震蕩,較高于北京。從2018 年數(shù)據(jù)來看,廣東、浙江兩地協(xié)同發(fā)展水平接近0.3,有望在2019 年突破0.3。
因年份較多,故挑選較為典型的2007 年、2012 年、2017年三年數(shù)據(jù),對比了各地科技創(chuàng)新與科技金融復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展水平,結(jié)果如圖5 所示。從三年數(shù)據(jù)來看,東部、南部地區(qū)協(xié)同發(fā)展水平明顯強(qiáng)于中西部地區(qū)。廣東和浙江兩地的協(xié)同度在三年當(dāng)中除整體趨勢保持上升態(tài)勢外,均為正值,且排名一直處于前三。北京市相比于其他省來說,量級本身較小,協(xié)同發(fā)展水平排在末位也屬正常。河南省進(jìn)步較大,2007 年和2012年表現(xiàn)一般,但2017 年上升至首位。四川省排名則比較穩(wěn)定,一直處于中位。陜西省與其他省市相比,在2007 年至2012 年科技創(chuàng)新與科技金融復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展水平的增幅并不明顯,但在2012 年至2017 年,其增幅為本文所研究省市中最大。
綜上所述,陜西省作為西部大省,雖然目前科技創(chuàng)新與科技金融復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展水平不如其他南方城市及個別北方發(fā)達(dá)城市高,但依托中國發(fā)展勢頭,正表明其發(fā)展空間巨大,有廣闊的發(fā)展前景。