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服務學習在公共管理教學中的需求與應用探析

2020-03-08 15:53丁輝俠
河南教育·高教 2020年12期
關鍵詞:服務學習人才培養(yǎng)質(zhì)量

丁輝俠

摘 要:服務學習是集學習、服務與反思于一體的體驗式教學法,為達到教學效果,需要在準備、實施、評價與反思方面進行精心設計。對于公共管理專業(yè)這樣應用性很強的專業(yè)而言,人才培養(yǎng)主體、培養(yǎng)對象與需求主體都對服務學習有潛在的需求。為在公共管理專業(yè)推廣服務學習,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,需要人才培養(yǎng)主體在服務學習課程設計、項目設計與經(jīng)費保障等方面給予支持,同時還需要鼓勵服務培養(yǎng)對象積極參與,并主動爭取人才需求主體提供必要的服務學習場地。只有各主體相互合作,才能達到通過服務學習提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

關鍵詞:服務學習;公共管理專業(yè);人才培養(yǎng)質(zhì)量

服務學習是通過將專業(yè)學習和社會服務有機結合在一起,引導學生在參與社會服務過程中對所學知識進行積極反思,從而達到通過服務提升學習效果和個人專業(yè)能力的目的。作為一種體驗式教學法,服務學習理念自20世紀60年代在美國提出之后得到了廣泛應用。目前,美國、英國、加拿大、澳大利亞、新加坡等國家在大、中、小學都開設了不同類型的服務學習實踐,其內(nèi)容涉及社區(qū)服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務、交通服務、自然環(huán)境保護等諸多領域。研究也表明,服務學習模式對于提升學生心智能力、促進學生心理健康發(fā)展和增加對社會的理解與包容、提高學習動機、增加學習能力和社會交往能力、確立未來職業(yè)發(fā)展方向、提高公民意識、改善社會服務態(tài)度、提高社會責任感等方面成效顯著。服務學習打破了專業(yè)教學中過多關注學生成長的單向度收益,將社會需要融入教學活動中,使教育更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展,真正架起高等教育與社會需要之間的橋梁。

公共管理作為主要為政府部門、非政府機構和企事業(yè)單位培養(yǎng)寬口徑、復合型、應用型人才的專業(yè),已經(jīng)為我國公共部門培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。但隨著專業(yè)發(fā)展和社會需求的變化,公共管理專業(yè)亟須培養(yǎng)一批更加適應社會需要和有競爭力的優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生,為此創(chuàng)新公共管理專業(yè)教學實踐模式勢在必行。2018年5月,習近平總書記在北京大學師生座談會上指出:“人才培養(yǎng)體系必須立足于培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題來建設,可以借鑒國外有益做法,但必須扎根中國大地辦大學。”國內(nèi)一些高校立足國內(nèi)實地,已經(jīng)開始探索在思想政治教育、公民教育、社會工作、城市建設等專業(yè)引入服務學習方法。在此背景下,服務學習法作為一種易于本土化的教學實踐模式,為公共管理本科教育中的改革提供了創(chuàng)新空間。

一、服務學習的基本流程與主要特點

(一)服務學習法的基本流程

服務學習模式強調(diào)課堂學習與社會服務緊密聯(lián)系,相互促進。但服務學習作為一種體驗式教學模式,要達到理想的學習效果,需要對學習過程進行精心設計,包括服務學習準備、實施、評價與反思三個基本流程。

一是服務學習準備,由需求調(diào)研、計劃和培訓三個環(huán)節(jié)構成。首先,需求調(diào)研是服務學習的基礎。服務學習實施前需要對學生和公共組織的需求進行前期調(diào)研和評估。在學校支持服務學習,教師愿意設計項目、指導服務學習的前提下,掌握學生的學習需求和公共組織的服務需求情況,才能有效引導學生進入公共組織進行體驗式學習。其次,計劃是服務學習的行動指南。在學生愿意參與服務學習,公共組織愿意提供服務學習崗位的情況下,需要制訂一套完整的服務學習計劃,用以指導服務學習的整個過程。計劃的內(nèi)容包括此次服務學習的目的、與課程之間的關系、具體實施步驟、參與學生人數(shù)、制度與經(jīng)費保障、如何對服務學習結果進行反思和評價等。最后,培訓是服務學習效果的重要保障。為了讓學生了解服務學習的目的和內(nèi)容,有序開展服務學習項目,需要對參與服務學習的學生就服務學習的目的、內(nèi)容、如何進行服務學習記錄、反思與評價等方面進行系統(tǒng)培訓。

二是服務學習實施。在進行充分的準備之后,參與服務學習的學生將開始服務學習實踐,將課堂上所學知識和技能應用到具體服務之中,既有與服務對象直接接觸的具體服務,也有參與公共部門組織、決策、日常行政等活動的間接服務活動。在實施階段,教師需要及時指導學生記錄服務學習的關鍵事件,幫助分析與解決理論應用于實踐存在的問題、服務中遇到的困難等,從而在服務中思考與探索如何將理論與實踐結合起來。

三是服務學習評價與反思。在服務學習結束后,為優(yōu)化服務學習效果,需要引導學生吸取服務學習項目的經(jīng)驗和教訓,對服務學習的效果進行評價(包括自我評價和教師評價),反思服務學習的經(jīng)驗教訓。這一階段,教師可以指導學生整理調(diào)查報告或感想、開展小組討論、組織成果展示等多元評價與反思形式,加深理論與實踐的對話,培養(yǎng)學生的批判思維和解決實際問題的能力,提升專業(yè)技能和社會責任感。

(二)服務學習的主要特點

通過對服務學習的內(nèi)涵與基本流程分析,可以發(fā)現(xiàn)服務學習具有以下幾個特點:

一是服務學習的目的比較明確。服務學習的目的是通過讓學生在公共組織中進行服務實踐,提高理論知識應用能力和社會服務能力,同時提升社會責任感。

二是服務學習是一種深度體驗式學習法。與一般的體驗式學習不同,服務學習要求學生在公共組織中進行一個較長時間的服務體驗,與服務對象進行長時間的直接接觸,從而能夠更為直觀地理解服務對象的需求,有意識地改進服務方法與溝通技巧。

三是服務學習具有持續(xù)的影響。服務學習不僅要求學生到服務一線進行實踐,而且要求學生記錄學習內(nèi)容、感想,對服務效果進行評價和反思,這種學習對學生的影響不會因為服務學習項目的結束而結束,而是會對學生理論學習與專業(yè)技能的提升產(chǎn)生持續(xù)的影響。同時,這種學習還具有擴散效應,高年級的同學可以把這些感想與反思傳遞給低年級的同學,從而有助于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

二、公共管理專業(yè)對于服務學習的需求

公共管理專業(yè)是一門應用性很強的專業(yè),不僅要求培養(yǎng)的人才能夠融專業(yè)技能和溝通技能于一體,而且要求培養(yǎng)的人才具有較強的社會責任感,具有公共服務精神。對服務學習的需求不僅體現(xiàn)在學校和學生方面,公共組織作為公共管理專業(yè)人才的主要吸納主體,對于服務學習也有較大的需求。

一是對學校而言,基于對公共服務管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求,對服務學習存在需求。人才培養(yǎng)是大學的本質(zhì)職能。2018年9月,在全國教育工作會議上,習近平總書記強調(diào):“堅持以人民為中心發(fā)展教育,堅持深化教育改革創(chuàng)新,堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命?!痹谠摯螘h上,李克強總理也提出“鼓勵各級各類學校與時俱進創(chuàng)新教育理念和人才培養(yǎng)模式”。公共管理作為培養(yǎng)公共管理人才的重要專業(yè),代表著一個學校人才培養(yǎng)的質(zhì)量與水平。從提高人才培養(yǎng)質(zhì)量角度,學校教學管理層面對于服務學習有內(nèi)在的需求。同時,作為公共管理專業(yè)人才培訓的關鍵主體——教師,對服務學習的需求更為直接,服務學習不僅為學生提供理論與實踐深度結合的機會,也是教師檢驗其教學效果、提升教學質(zhì)量的重要渠道。

二是對學生而言,基于就業(yè)與能力提升的需求,對服務學習存在需求。自精英教育轉為大眾教育以來,對于管理學專業(yè)的學生而言,在就業(yè)市場上遇到最尷尬的問題就是“是否有工作經(jīng)驗”,雖然學校每年也在鼓勵學生到實習單位鍛煉,但由于實習單位比較分散,學生的實習過程缺少教師全程指導,也沒有系統(tǒng)的實習評價與反思,實習效果難以保證。服務學習正好彌補了傳統(tǒng)實習的不足,通過有準備、有計劃、有步驟的體驗式學習,在教師的指導下,理論與實踐結合過程中存在的問題更容易被及時發(fā)現(xiàn)和解決,同時通過學習記錄、評價與反思,更有利于提升服務學習的效果。這種工作經(jīng)驗的積累不僅有助于專業(yè)技能、溝通技能、社會責任感的提升,也必然會引起用人單位的興趣。

三是對公共組織而言,從用人單位的角度,對服務學習法也存在一定的需求。根據(jù)作者的了解,大多數(shù)公共組織拒絕實習生的原因主要是實習生業(yè)務能力欠佳同時還增加單位的接待負擔。深入分析原因,主要在于學生在實習時目標不明確,沒有完整的實習規(guī)劃,因此在實習過程中不知所措。而服務學習卻有明確的目的、內(nèi)容、步驟,并且與所在單位有充分的溝通,可以提供適當?shù)膶W習崗位,這樣既能成為公共組織的小助手,又能達到服務學習的效果。

三、服務學習在公共管理專業(yè)應用的對策建議

服務學習法作為一種需要學校、學生和社會多方合作互動的教學培養(yǎng)模式,其在教學實踐中的應用同樣需要學校、學生和社會多方配合,才能達到提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強社會責任感等方面的目的。在這些主體中,學校作為最直接的人才培養(yǎng)單位,應發(fā)揮積極能動作用,鼓勵學生參加,支持服務學習實踐,爭取公共組織提供服務學習的必備條件。

(一)支持服務學習實踐探索,并提供經(jīng)費保障。

首先,需要學校支持相關院系開設服務學習課程,讓學生了解服務學習的內(nèi)涵、目標、意義與流程,充分認識服務學習的價值,進而積極參與到服務學習教學實踐過程中去,在服務中學習,在學習中提升對服務的認識。其次,需要公共管理教學團隊設計科學的服務學習流程體系,重視服務學習準備、過程控制、結果評價與反思等環(huán)節(jié)設計。服務學習流程設計越具體,在實施過程中的指導性越強,就越能夠保障服務學習的效果。再次,需要院系牽頭建立與公共組織的良好合作關系,讓公共組織了解服務學習的目的與意義,為學生服務學習提供必要的條件。最后,需要學校和院系提供充分的經(jīng)費保障。由于服務學習從準備到實施階段都是有成本的,為了保障服務學習的順利進行,學校和院系可以從教學實踐經(jīng)費中專門撥付服務學習經(jīng)費,以支持服務學習項目的實踐探索。

(二)鼓勵學生積極參與服務學習實踐,有效控制服務學習過程

學生是服務學習的培養(yǎng)對象,也是最重要的受益群體。但由于服務學習對學生要求高,實施過程中工作內(nèi)容量相對較大,在學生沒有充分了解服務學習價值的前提下,可能會出現(xiàn)不愿意參與或者在參與過程中敷衍了事的現(xiàn)象。為保障服務學習效果,實現(xiàn)服務學習成效最大化,不僅需要開設專門的服務學習課程體系和進行服務學習項目設計,還需要進行服務學習宣傳、動員和培訓,鼓勵學生積極參與到服務學習過程中去。但學生服務學習的效果,最終還得取決于在服務學習實踐過程中對學習內(nèi)容的記錄、問題討論、評價與反思等具體環(huán)節(jié)的指導與控制。

(三)爭取公共組織支持,為學生提供良好的服務學習場地

服務學習作為一種體驗式教學模式,需要學生深入到工作現(xiàn)場,直接接觸公共服務對象。由于學生沒有工作經(jīng)驗,一些公共組織可能不愿意提供服務學習場地。因此,要在公共管理教學中推行服務學習教學模式,還需要相關院系積極宣傳服務學習對公共管理的重要意義,積極爭取公共組織的支持,為學生參與服務學習提供必要的崗位與學習條件。

參考文獻:

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責編:胡 馬

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