付海燕

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，已經(jīng)取得了很大的成果，同時(shí)也積累了許多的經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)證明黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)國(guó)家發(fā)展的百年大計(jì)，我黨只有全心全意為人民謀取利益才能保證黨的權(quán)威性、穩(wěn)固性、代表性。針對(duì)當(dāng)前我黨在改進(jìn)黨員干部作風(fēng)工作中依然存在的問(wèn)題，本文通過(guò)分析近年來(lái)我黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中取得的成果，進(jìn)一步提出一些策略，并通過(guò)論述證明其具有一定適用性，在新時(shí)期新環(huán)境條件下具有重要意義。

關(guān)鍵詞：黨員干部作風(fēng);廉政建設(shè);策略研究

黨風(fēng)廉政是黨員在實(shí)際工作生活中對(duì)世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的正確領(lǐng)悟，也是黨在群眾心目中樹(shù)立良好形象的基礎(chǔ)，更是黨的高尚品質(zhì)體現(xiàn)，可以說(shuō)黨風(fēng)廉政建設(shè)決定了黨在群眾心目中的地位，是黨生死存亡的關(guān)鍵。黨風(fēng)建設(shè)是形成黨組織向心力、工作效率、艱苦奮斗品質(zhì)的必要條件，黨風(fēng)廉政不僅代表著黨的先進(jìn)程度和辦事能力，還對(duì)廣大群眾提到了良好的引導(dǎo)作用，有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，使人民生活更加幸福、社會(huì)秩序更加穩(wěn)定?；诖?，如何通過(guò)改進(jìn)黨員干部作風(fēng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)已經(jīng)成為黨內(nèi)研究的熱點(diǎn)，文章將對(duì)此展開(kāi)深入討論。

一、我黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的不足

（一）作風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)期性、持續(xù)性

我黨自改革開(kāi)放以來(lái)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，不斷地強(qiáng)調(diào)著黨員廉政的重要性，也取得了巨大的成果。然而，在一定程度上黨分廉政建設(shè)還是存在一定的改進(jìn)空間，例如：在個(gè)別范圍存在“緊抓則效果顯著、放松則反彈明顯”的現(xiàn)象。作風(fēng)問(wèn)題抓的時(shí)候，個(gè)別人就會(huì)有所收斂，可一旦在監(jiān)督力度上放松就會(huì)出現(xiàn)反彈，甚至比之前更嚴(yán)重。對(duì)于這種現(xiàn)象，習(xí)近平總書(shū)記就曾做出深刻的論述：“這么多年，作風(fēng)問(wèn)題我們一直在抓，但很多問(wèn)題不僅沒(méi)有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長(zhǎng)一茬。癥結(jié)就在于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度?！庇纱丝匆?jiàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)不是一朝一夕的事情，黨組織需要集中力量花費(fèi)更多的精力在監(jiān)督管理制度的建立健全上，只有形成長(zhǎng)效的機(jī)制、提升黨員的自我廉政意識(shí)才能從根本上解決“不抓就松”的問(wèn)題。

（二）紀(jì)律維持力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)

我們黨的嚴(yán)明紀(jì)律是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的獨(dú)特品質(zhì)，保障黨員對(duì)紀(jì)律的嚴(yán)格遵守力度是維護(hù)全民族和諧統(tǒng)一、保證黨內(nèi)先進(jìn)性、純潔性的重要基礎(chǔ)。然而，當(dāng)前在許多地方存在紀(jì)律執(zhí)行力度不足，鉆制度空子的現(xiàn)象。部分企業(yè)和部門(mén)喜歡搞形式主義，講“人情”而不講規(guī)矩，講關(guān)系而不講原則，阿諛?lè)畛小⒗娼灰讍?wèn)題嚴(yán)重，使黨的廉政紀(jì)律無(wú)法有效貫徹落實(shí)到角落。還有甚者，把紀(jì)律真的只是掛在了紙面上而已，在實(shí)際工作中根本不能遵守黨紀(jì)黨規(guī)。要知道，紀(jì)律存在的意義在于強(qiáng)有力的執(zhí)行，如果沒(méi)有了實(shí)際落實(shí)，作風(fēng)管理便成了紙上談兵。

（三）嚴(yán)厲性尚有提升空間

黨的基本建設(shè)方針是從嚴(yán)治黨，這是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然需求。但在作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程中，一些地方和單位卻沒(méi)有把從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實(shí)到位，出現(xiàn)了失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的：“這些年來(lái)，在一些地方和單位，‘四風(fēng)問(wèn)題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來(lái)越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根本就在從嚴(yán)治黨沒(méi)有做到位。有些地方和單位看起來(lái)黨在管黨治黨，但沒(méi)有管到位上，沒(méi)有嚴(yán)到份上?！薄艾F(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴(yán)過(guò)頭的問(wèn)題?！庇纱丝梢?jiàn)，在黨風(fēng)治理上我們必須要采取更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和最為嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制，只有這樣才能杜絕黨內(nèi)的歪風(fēng)邪氣、貪污腐敗亂象，同時(shí)清除那些作風(fēng)不良政治覺(jué)悟不高的人員。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)策略分析

（一）樹(shù)立正確價(jià)值觀(guān)

新中國(guó)成立初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，群眾的意識(shí)形態(tài)較為統(tǒng)一，黨員思想較為純潔，不存在過(guò)大的收入差異，且工作內(nèi)容也較為單純。改革開(kāi)放之后國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？涨皦汛?，人們的收入差距不斷被拉大，物質(zhì)利益極大的誘惑著身居高位的黨員，在利益的驅(qū)使下，黨員思想政治覺(jué)悟不斷被侵蝕，其價(jià)值觀(guān)出現(xiàn)了扭曲和轉(zhuǎn)變，“升官發(fā)財(cái)”的不良風(fēng)氣逐漸在內(nèi)部蔓延開(kāi)來(lái)，嚴(yán)重阻礙了黨風(fēng)廉政建設(shè)。因此，政治思想教育工作的重心之一就是要引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)。首先，對(duì)于企業(yè)高層來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，提升企業(yè)的整體利潤(rùn)制定合理的績(jī)效薪資制度，讓黨員以樂(lè)觀(guān)積極的心態(tài)接受新潮思想的沖擊，進(jìn)而從根本上提升對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義等不良觀(guān)念的抵抗能力。其次，加強(qiáng)法制宣傳力度，組織開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員從內(nèi)心深處體會(huì)到違法亂紀(jì)行為造成的可怕后果，從而防止錯(cuò)誤價(jià)值觀(guān)在黨組織內(nèi)部蔓延。

（二）堅(jiān)守從政道德底線(xiàn)

堅(jiān)守從政道德，看清局勢(shì)，才能時(shí)刻保持頭腦清醒，端正思想、堅(jiān)守道德底線(xiàn)?，F(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)工作依然形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，黨員必須深入學(xué)習(xí)相關(guān)建設(shè)理論貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作，將十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神扎根于內(nèi)心深處。各層機(jī)關(guān)要按照中央的決策部署集中精力做好反腐斗爭(zhēng)，各級(jí)紀(jì)律檢查委員要時(shí)刻保持好政治定力與道德底線(xiàn)，深入履行黨風(fēng)廉政監(jiān)督義務(wù)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更上一層樓。

（三）不以權(quán)謀私

管理層黨員在無(wú)人監(jiān)督獨(dú)自工作情況下，要依靠高度自律性，根據(jù)道德規(guī)范與職務(wù)責(zé)任行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕有違反黨章與做事原則的情況發(fā)生，這是評(píng)定黨員從政道德水平的重要內(nèi)容。尤其是管理重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的官員，獨(dú)自擁有大量的財(cái)務(wù)挪用權(quán)限，如果產(chǎn)生私欲貪圖錢(qián)財(cái)，必然會(huì)犯下大錯(cuò)，因此一定要防微杜漸，不能產(chǎn)生牟取一次小利就不會(huì)有惡性影響的想法，身為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升對(duì)誘惑的抵御能力。老一輩革命家的生活工作作風(fēng)是非常值得黨員學(xué)習(xí)的，他們工作中的一點(diǎn)一滴都足以為當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)者樹(shù)立模范標(biāo)桿。就比如毛澤東同志的一件衣物能夠使用20年，甚至布滿(mǎn)了布丁卻也不曾更換;劉少奇的一只手表能夠使用一生;胡耀邦用破背心加棉花制成的枕頭用了一輩子。這些老一輩領(lǐng)導(dǎo)人擁有著至高無(wú)上的權(quán)利卻并沒(méi)有因此而為自己牟取一丁點(diǎn)利益，全心全意為人民服務(wù)，這是黨的靈魂所在。當(dāng)下，有很多高官都是因?yàn)橐恍?quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑而下馬，種種案例不得不令人惋惜。因此，領(lǐng)導(dǎo)者站在權(quán)利頂峰一定要謹(jǐn)小慎微，時(shí)刻提醒自己要堅(jiān)守從政道德，不能貪圖小利。另一方面，個(gè)別人覺(jué)得只要不犯大錯(cuò)誤，而搞一些“小動(dòng)作”得一點(diǎn)小實(shí)惠也“無(wú)傷大局”，受點(diǎn)小錢(qián)、吃幾頓大餐都不是問(wèn)題，這種思想是極其危險(xiǎn)，要知道千里之堤毀于蟻穴，人的貪欲是無(wú)止境的，一旦打開(kāi)了這扇門(mén)，想要關(guān)上卻變得難上加難。由此可見(jiàn)，黨員的廉政建設(shè)工作要從工作中的一點(diǎn)一滴抓起。

（四）杜絕結(jié)黨營(yíng)私

毛澤東同志曾強(qiáng)調(diào)：“我們的權(quán)力是誰(shuí)給的？是人民給的”。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)者要始終明白取之于民用之于民的道理，只有全心全意為人民服務(wù)才能獲得群眾的絕對(duì)擁護(hù)。權(quán)力是一把雙刃劍，它既可以使人實(shí)現(xiàn)崇高理想，也可以使人跌入深淵。為官者用權(quán)力為人民謀實(shí)事圖利益，權(quán)就是好東西，而使用權(quán)利搞腐敗牟私利，破壞黨在人民心中的地位，致使權(quán)變成了人們心中的壞東西。曾經(jīng)有一位落馬官員懺悔道：“領(lǐng)導(dǎo)干部在位的時(shí)候，就像坐在刀尖上，放在火海上烤?！边@樣的論調(diào)真實(shí)的顯示出了將權(quán)利變成壞東西后的可怕之處，利益對(duì)人的誘惑之深可見(jiàn)一斑，這也使得黨員廉政建設(shè)變得更加必要。

（五）提高責(zé)任意識(shí)

黨的十八大以來(lái)黨中央將落實(shí)黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的“兩個(gè)責(zé)任”作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措。黨組織要充分落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”策略，堅(jiān)決執(zhí)行紀(jì)律檢查義務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全面展開(kāi)。組織將檢查責(zé)任賦予在你的身上，就一定要斷絕“舒服”當(dāng)官的想法，要充分意識(shí)到自身肩負(fù)責(zé)任的重大性，監(jiān)督黨內(nèi)廉政建設(shè)要甘于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于問(wèn)責(zé)，絕不辜負(fù)人民群眾的熱切期盼。在各省委明確界定了落實(shí)黨委主體責(zé)任的職責(zé)范圍。黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，包括領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任，這些內(nèi)容明確指出，黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。在實(shí)際工作中要按照上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)情，將責(zé)任層層落實(shí)，從上層到基層形成一個(gè)監(jiān)督體系。

（六）群眾監(jiān)督機(jī)制

黨是人民的黨，黨的工作便是全心全意為人民服務(wù)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督行使權(quán)。以黨委為主體責(zé)任的黨員紀(jì)律檢查與反腐斗爭(zhēng)在形式上必然會(huì)存在許多遺漏，監(jiān)督范圍從上到下在一層層落實(shí)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生勾結(jié)包庇，面對(duì)這種情況，提升群眾的輔助監(jiān)督力度則可以很好地促進(jìn)廉政建設(shè)工作順利展開(kāi)。例如，增設(shè)可以與中央紀(jì)律監(jiān)察委員會(huì)直接連線(xiàn)的舉報(bào)通道，群眾可以使用電話(huà)、網(wǎng)站、郵箱等方式對(duì)存在違法亂紀(jì)的黨員干部進(jìn)行匿名舉報(bào)，這種模式為紀(jì)委提供了更多的證據(jù)，在肅清貪腐官員當(dāng)中起到了至關(guān)重要的作用。

三、結(jié)論

只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民走向偉大復(fù)興之路，面對(duì)當(dāng)前國(guó)情與黨情的日益復(fù)雜化，黨員干部必須提升自我道德意識(shí)、價(jià)值觀(guān)念、從政覺(jué)悟以及抵御外部誘惑的能力。本文從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)我黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中取得的成果進(jìn)一步提出了一些關(guān)于改進(jìn)黨員作風(fēng)的策略，具有一定的適用性，但在具體實(shí)施方面依然存在不足之處，由此可見(jiàn)，黨的隊(duì)伍建設(shè)絕對(duì)不是一朝一夕之事，而是需要我們一代又一代黨員不懈的努力，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)于國(guó)家的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，才能更好地為人民謀利益，謀前途。

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