王 曦

(江蘇第二師范學(xué)院科研處， 江蘇南京 211200)

創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家發(fā)展的不竭動力，大學(xué)生是最具創(chuàng)新潛力的群體。培養(yǎng)大學(xué)生具備良好的創(chuàng)新素養(yǎng)，對高等教育發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設(shè)極具戰(zhàn)略意義?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確提出，要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。

一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的實施與成效

項目，是組織體為實現(xiàn)預(yù)定目標，在既定時間和資源條件下開展的一次性、獨特性工作。項目制，是通過建立項目團隊，以目標為導(dǎo)向，分解任務(wù)、落實責(zé)任、協(xié)同推進完成項目的工作模式[1]。作為國家發(fā)展主力軍，大學(xué)生應(yīng)當具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，但因受限于社會經(jīng)歷少，不能充分預(yù)估創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動風(fēng)險和結(jié)果，而導(dǎo)致活動成效并不理想，長此以往，大學(xué)生還易形成自我否定并置疑組織凝聚力。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的獨特性、一次性與目標性等特征與項目的特點相一致。借助項目制以目標為導(dǎo)向的有效管理方式，能夠有力推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動成效提升和大學(xué)生能力培養(yǎng)。有鑒于此，教育部提出，通過實施國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，增強高校學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才[2]。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，是倡導(dǎo)以本科生為主體的創(chuàng)新能力培養(yǎng)的改革舉措，是以項目實施來激發(fā)大學(xué)生主動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)其創(chuàng)新實踐素養(yǎng)和團隊精神，提升其發(fā)現(xiàn)和解決問題能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力[3]。具體是指，在導(dǎo)師指導(dǎo)下，大學(xué)生組建創(chuàng)新團隊，自主開展項目設(shè)計，組織利用相關(guān)資源推進目標達成[4]。通過參與項目，大學(xué)生將課堂所學(xué)用于實踐創(chuàng)新活動，做到學(xué)以致用，并從中鍛煉自己的人際溝通能力，實現(xiàn)與社會需求的更有效對接。而教師也通過指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提升自身專業(yè)能力水平，通過與學(xué)生交流項目過程，更準確把握學(xué)生學(xué)習(xí)動態(tài)和專業(yè)訴求，為其更具針對性開展教學(xué)、培養(yǎng)社會所需人才拓寬渠道。

高校實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目，增強大學(xué)生綜合素質(zhì)能力是我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的必然要求，是高校教育改革的重要內(nèi)容。項目實施以來，已形成“國家—省級—校級”三級管理模式，管理趨于成熟。大學(xué)生通過參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目拓寬了視野，動手實踐鞏固深化了所學(xué)，又可以逐步形成扎實的工作作風(fēng)；在導(dǎo)師引導(dǎo)下，大學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的基本思路和方法逐步確立；通過面對與解決項目難題，可以培育大學(xué)生的探索精神，也磨煉其試錯失敗——不放棄——走向成功的意志品質(zhì)。與此同時，項目從目標確定、計劃擬定、項目推進，到目標達成，是個體融入團隊，以團隊最優(yōu)思維方式考慮各自時間和任務(wù)分工的過程，良好培育了大學(xué)生的團隊協(xié)作精神[5]。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施存在的問題

項目有效性是項目目標的核心組成。在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施取得人才培養(yǎng)成效的同時，也必須看到，在項目實施的有效性方面仍有不少問題，需著力改進提升。

首先，項目目標設(shè)定的隨意性，致使項目推進艱難或成果低效。項目是否有實際價值，能否在限期內(nèi)和既定條件下取得相應(yīng)成果或達成目標，需要前期扎實的社會調(diào)研與大學(xué)生清醒的自我認知。而大學(xué)生專業(yè)理論技能、自我認知與社會生活經(jīng)歷相對有限，這使其在項目選定與目標設(shè)定方面難免好高騖遠。近年來項目不能完成以及項目成果無價值的情況呈上升趨勢，此中，找不準問題，目標設(shè)定過高或過于寬泛是核心問題，已嚴重影響大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施的有效性，甚至最終使項目實施流于形式。

其次，大學(xué)生需求與教師指導(dǎo)間的兩難，致使項目實施質(zhì)量不佳。項目申請人多為大二、大三學(xué)生，前者專業(yè)積累相對較少，獨立支撐項目難，后者忙于實習(xí)考試就業(yè)，無心深挖項目，此時更需要指導(dǎo)教師進行有效指導(dǎo)與約束。而高校教師大多有其自身項目任務(wù)需要完成，加之與學(xué)生項目學(xué)科不一定完全匹配，使得教師對學(xué)生項目的指導(dǎo)與約束未能到位，造成學(xué)生申報項目積極、實施過程敷衍、項目草草結(jié)題的問題時常發(fā)生。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目執(zhí)行中，已出現(xiàn)不少學(xué)生參與度低、立項多而完成質(zhì)量不高，甚至無法完成項目的問題，極大影響了項目實施對于人才培養(yǎng)的實效性。

再次，項目評價考核形式的簡單化，使得項目培養(yǎng)大學(xué)生實踐創(chuàng)新綜合素質(zhì)能力的目標達成受限?！皣摇〖墶＜墶比壒芾砟Ｊ街校瑖液褪〖壊块T主要是給予宏觀政策引導(dǎo)與項目經(jīng)費支持，學(xué)校是項目監(jiān)督評價的主要管理者，即項目實施質(zhì)量有賴于各高校自主評價把關(guān)。經(jīng)過多年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目工作的開展實施，高校已形成較完整的管理制度與措施貫穿項目立項到結(jié)題全過程，但以調(diào)研報告、論文或?qū)＠茸鳛榻Y(jié)項成果的簡單化管理方式，也使得大量學(xué)生在項目獲批后“忙于交差”而忽視項目過程進行的扎實度，項目實施呈現(xiàn)較明顯的重成果形式達標而輕學(xué)生實質(zhì)提升的問題，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目設(shè)置初衷相偏離。

三、提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目有效性的核心問題

為深入貫徹落實國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃實施工作要求[2][6]，高校每年3—4月份組織本科生申報大學(xué)生實踐創(chuàng)新訓(xùn)練項目，出臺相應(yīng)制度激勵教師積極參與項目指導(dǎo)，并按項目質(zhì)量評定“國家—省級—校級”項目。從立項到結(jié)題，項目負責(zé)人組織推進，指導(dǎo)教師有效指導(dǎo)，評價考核機制等諸多因素都實際影響著項目目標達成度，其中，幾個核心問題必須明確，以期更好提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施的有效性。

1.以問題為導(dǎo)向，滿足社會發(fā)展需求是項目有效實施的重要前提

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目要培養(yǎng)大學(xué)生實踐、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力，就必須立足于發(fā)現(xiàn)與解決問題，滿足社會發(fā)展需要。以問題為導(dǎo)向明確主題、設(shè)計項目、組織資源推進問題解決達成目標，是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目有效性實現(xiàn)的內(nèi)在要求；而圍繞具體問題明確項目方向，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要，又能得到社會認可，獲取更多資源，利于目標達成，二者互為支持。因此，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目在確立項目主題時，以問題為導(dǎo)向明確項目發(fā)力點，明確項目要解決的問題及價值，根據(jù)問題的解決來切實推進項目實施，以保證項目有效性的實現(xiàn)。

問題存在于現(xiàn)實生活中，對社會熱點與現(xiàn)實困難的關(guān)注與體察是發(fā)現(xiàn)問題的有效途徑。大學(xué)生要放眼社會發(fā)展需求，做好調(diào)研，找準問題，科學(xué)規(guī)劃。以筆者指導(dǎo)的項目“師范生創(chuàng)辦民間教育托管機構(gòu)模式的研究”為例，該項目準確抓住上班族父母沒有充足時間陪伴教育孩子需要教育托管機構(gòu)，與民間教育托管機構(gòu)不規(guī)范不能有效緩解社會需求二者間的突出矛盾，找準發(fā)力點，探索師范生創(chuàng)辦民間教育托管機構(gòu)的模式，將專業(yè)優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和教育托管有機結(jié)合，既優(yōu)化民間教育托管服務(wù)，讓上班族家長更放心，又為在校大學(xué)生實踐兼職以及師范專業(yè)學(xué)生擇業(yè)提供新方向、新選擇，充分彰顯項目現(xiàn)實價值與社會效益，而依托項目，項目組不僅創(chuàng)辦了“心領(lǐng)航教育”托管機構(gòu)，又因其出色的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)效果獲得良好社會口碑，機構(gòu)規(guī)模不斷擴大，在項目結(jié)束前既已完成商標注冊、工商營業(yè)執(zhí)照辦理等法定設(shè)立事項，成功創(chuàng)辦以師范生為主體的“心領(lǐng)航”教育托管機構(gòu)，實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)目標。畢業(yè)前，又進一步拓展設(shè)立“心領(lǐng)航”教育分支機構(gòu)，并吸納不少師范專業(yè)畢業(yè)生入職就業(yè)，真正實現(xiàn)通過大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目成功孵化實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的目標追求，充分彰顯訓(xùn)練計劃項目的有效性。

2.目標適度是項目有效性提升的內(nèi)在要求

項目是具有明確目標與期限、關(guān)聯(lián)一系列條件資源的活動。對此，學(xué)生對項目價值的認知與興趣度，學(xué)業(yè)壓力、自身創(chuàng)新實踐素質(zhì)能力以及過往經(jīng)歷經(jīng)驗等主觀因素都影響著項目的順利推進；而選題難度、資金有限、設(shè)施設(shè)備及相關(guān)制度等客觀因素也是項目目標能否順利實現(xiàn)的重要影響因素，這需要統(tǒng)籌考量目標難易度與支撐條件滿足程度。對此，筆者指導(dǎo)的另一項目“南京高校學(xué)習(xí)資源共享服務(wù)平臺構(gòu)建研究”確立目標為構(gòu)建“Uni-sharing”南京高校學(xué)習(xí)資源共享服務(wù)平臺，并實施“兩步走計劃”。這里的“兩步走計劃”就是目標適度的設(shè)計。項目之所以確定“兩步走”，即是在教師指導(dǎo)下，項目組考慮到受限于項目期限及團隊自身可能存在的條件限制等原因，如1年項目期終極平臺建構(gòu)時間與資金不足以及終極平臺視頻資源共享、館藏資料查詢等內(nèi)容需要與各高校接洽商談，而基于在校生自身影響力，短期內(nèi)不可能說服很多高校等因素，確定了“兩步走計劃”：第一步，構(gòu)建現(xiàn)實模型，即依托項目，在1年期內(nèi)構(gòu)建形成初期“Uni-sharing”南京高校學(xué)習(xí)資源共享服務(wù)平臺；第二步，在現(xiàn)實模型基礎(chǔ)上，做后續(xù)性完善，對平臺中未實現(xiàn)部分進行深入挖掘，完善內(nèi)容，實現(xiàn)理想模型。這樣的目標設(shè)定，既符合現(xiàn)實條件支撐，也能減輕團隊壓力，讓同學(xué)們輕裝上陣放手實施，最終項目在1年期限內(nèi)不僅圓滿完成第一步現(xiàn)實模型構(gòu)建目標，而且充實了很多內(nèi)容供平臺用戶查詢使用，實現(xiàn)了真正意義上的學(xué)習(xí)資源共享，后期加以不斷充實內(nèi)容，即可使平臺價值更充分體現(xiàn)。此后，項目主持人還以“高校學(xué)習(xí)資源共享服務(wù)平臺構(gòu)建研究”為畢業(yè)論文選題，將項目研究成果進行理論升華，為更大范圍的學(xué)習(xí)資源共享平臺建設(shè)提供了良好借鑒。

如何把握項目目標的適度性，可以是在項目確立選題時，學(xué)生團隊根據(jù)自身特點、專業(yè)能力和現(xiàn)有條件設(shè)施，選擇感興趣的課題，指導(dǎo)教師對項目目標達成難易度和項目現(xiàn)實條件與設(shè)計予以整體考量與把控，確保選題切實可行；另一方面，結(jié)合教師項目，引導(dǎo)學(xué)生項目與教師項目相結(jié)合，使教師能夠真正有效指導(dǎo)學(xué)生項目。大學(xué)生項目在前期準備階段，需要教師對選題進行指導(dǎo)；在推進階段，充足經(jīng)費不可或缺?？梢龑?dǎo)學(xué)生加入教師項目，構(gòu)建師生科研創(chuàng)新共同體，形成學(xué)生項目與教師科研的良性互動，提升大學(xué)生項目開展實效。

3.組織推進有力是提升項目有效性的核心關(guān)鍵

項目管理是基于實現(xiàn)項目目標而對項目進行組織推進的活動。具體而言，是科學(xué)統(tǒng)籌、合理配置項目人力和物質(zhì)資源，推進項目完成各項任務(wù)，達成最終目標。項目負責(zé)人是項目的核心人物，既是項目資源配置頂層設(shè)計者，也是項目推進主要負責(zé)人，對項目能否高效完成發(fā)揮著關(guān)鍵作用。首先，項目負責(zé)人擁有最高管理權(quán)，作為項目執(zhí)行者和全過程參與者，其權(quán)限及至項目實施所有要素，包括對人財物、時間、風(fēng)險與質(zhì)量實施全方位統(tǒng)籌組織管理。其次，項目完成需依靠項目組成員共同努力，成員在項目中各有職責(zé)分工，這要求負責(zé)人組織配置人員時，不僅要做到分工明確，還要能讓大家各展所長，共同推進項目實施。對此，授權(quán)與溝通十分重要，授權(quán)是對團隊成員的充分信任，但要讓大家充分認識權(quán)責(zé)對等；溝通是要讓團隊意識深入人心，讓大家認識到是為共同目標而努力，也是讓成員對項目有更全面認識，能以更高更廣視角思考完成工作，歷練受益。第三，在項目推進中，負責(zé)人還需要關(guān)注部分與整體協(xié)調(diào)，即在階段性工作或任務(wù)完成后，注意總結(jié)反思與意見反饋，適時調(diào)整計劃安排以有效推進后續(xù)工作。

與此同時，師生充分溝通交流是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目有效推進的內(nèi)在要求。一般而言，項目立項前，同學(xué)們都會主動向老師求教確定項目方向與選題，提升項目價值及申報成功率。而項目開展后，尤其是中后期，學(xué)生卻很少主動充分地與老師溝通交流項目情況。但是，立項只是項目起點，有效推進實現(xiàn)目標才是核心關(guān)鍵。項目推進中，難免遇到學(xué)生自身不能解決的問題，如不及時與老師溝通，問題未能解決，學(xué)生畏難情緒就會增加，甚者可能半途而廢。解決此問題，需要老師更加主動詢問與關(guān)心督促學(xué)生和項目進展情況，還需要充分考慮大學(xué)生習(xí)慣的交流方式來不斷拓寬與更新溝通渠道，增加老師的親切感，消除學(xué)生心理障礙，使學(xué)生放下顧慮與老師主動匯報、積極求教，以利于項目有效推進與順利完成[7]。

4.評價科學(xué)助推項目有效性提升

項目開展是目標導(dǎo)向性工作模式，而項目評價具有重要的指揮棒作用?？茖W(xué)的評價考核體系，應(yīng)該圍繞有助于推進項目目標高質(zhì)量實現(xiàn)而建立。達成目標始終是項目管理最核心要求，基于此，目標實現(xiàn)是不可變更的評價指標；與之對應(yīng)，階段性任務(wù)完成、項目資源使用配置等方面則應(yīng)該允許隨項目推進具體情況做出適當調(diào)整?！岸?定性”的綜合評價體系是與項目管理相適應(yīng)的評價方式，即對于項目目標，不可變更性指標，以定量方式評價，只有完成與未完成的評價方式與結(jié)果；而對過程性評價，重質(zhì)量比重數(shù)量更利于項目有效性提升，可采取定性評價方式。一方面，對項目推進過程中資源使用配置、階段性任務(wù)完成等方面執(zhí)行情況，以按照項目任務(wù)書執(zhí)行為原則，進行適度調(diào)整，即調(diào)整是在管理規(guī)定允許范圍內(nèi)，并且調(diào)整應(yīng)有利于項目目標實現(xiàn)。另一方面，科學(xué)設(shè)計和運用好項目手冊或日志，可以充分實現(xiàn)過程對結(jié)果的支撐功效。如實記錄項目進度，包括遭遇難題與解決途徑，導(dǎo)師指導(dǎo)與學(xué)生獲益，項目實施取得成果等情況，既是過程評價的客觀依據(jù)，更是全面準確了解項目執(zhí)行真實情況的需要，以便教師及時調(diào)整項目指導(dǎo)與管理，讓項目實施真正有助于大學(xué)生創(chuàng)新實踐素養(yǎng)培育與提升[8]。

5.宣傳推廣，提升項目整體正效應(yīng)

服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展是對高校評價的重要組成。對此，做好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成果的總結(jié)宣傳與推廣十分重要。其一，從社會價值看，在項目實踐基礎(chǔ)上的總結(jié)是摸索科學(xué)方法的有效路徑；宣傳推廣促進交流互通，讓社會認知認可，可為政府制定政策提供科學(xué)依據(jù)，還能讓大學(xué)生學(xué)會與社會對接，把握機會實現(xiàn)從創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身，提升項目整體有效性。如前述“師范生創(chuàng)辦民間教育托管機構(gòu)模式的研究”項目建立運營民間教育托管機構(gòu)，很好地推進了社會現(xiàn)實問題的解決，贏得政府社會的支持和家長的廣泛宣傳，不斷壯大創(chuàng)新成果，實現(xiàn)向創(chuàng)業(yè)的有效轉(zhuǎn)化。其二，從高校和學(xué)生自身來看，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)培育與提升是長久之功，項目具有延續(xù)性則更具價值。學(xué)校應(yīng)大力提倡將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的開展與本科畢業(yè)設(shè)計相結(jié)合，使畢業(yè)設(shè)計建立在項目實踐基礎(chǔ)上并更具質(zhì)量。對此，客觀科學(xué)的項目總結(jié)，為項目后續(xù)研究以及創(chuàng)新成果孵化奠定堅實基礎(chǔ)，而正面宣傳學(xué)生項目成果又是對大學(xué)生的最高評價和最好鼓勵，利于營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園氛圍，感召更多大學(xué)生積極參與其中，切實推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃目標實現(xiàn)。

構(gòu)建創(chuàng)新型國家迫切需要高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。準確把握大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目核心問題，不斷提升項目實施有效性，能更好地推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育目標的實現(xiàn)。