劉 娉
政 治
習近平敬民觀探析
劉 娉
(中共廣東省委黨校 哲學教研部,廣東 廣州 510053)
人民在習近平總書記心中具有無比深沉的分量和無比崇高的位置。曲折成長經(jīng)歷為其敬民思想的萌發(fā)奠定了堅實基礎,勤勉務實的地方主政閱歷催化習近平總書記敬民觀漸趨成熟與完善,新時代賦予習近平總書記領導全黨努力踐行以“人民至上”為核心的敬民觀的歷史使命和偉大擔當。必須深入學習習近平總書記關于敬民的重要論述,領會其核心要義和精神實質(zhì),從而更準確地理解人民性準則,深刻把握全面從嚴治黨基調(diào)和貫徹改善民生訴求。
敬民觀;人民至上;人民性
中國古代傳統(tǒng)文化中豐富而樸素的民本思想為習近平總書記敬民觀的生成提供了文化浸潤和理論滋養(yǎng),曲折成長經(jīng)歷為其敬民思想的萌發(fā)奠定了堅實基礎,勤勉務實的地方主政閱歷催化習近平總書記敬民觀漸趨成熟與完善,新時代賦予習近平總書記領導全黨努力踐行以“人民至上”為核心的敬民觀的歷史使命和偉大擔當。
人民是習近平總書記心中最溫情的記憶。青年習近平曾經(jīng)歷七年上山下鄉(xiāng)的知青歲月,與陜北梁家河老百姓同甘共苦。2002年,習近平在《我是黃土地的兒子》一文中深情地寫道:“作為一個人民公仆,陜北高原是我的根,因為這里培養(yǎng)出我不變的信念:要為人民做實事!”[1]348黃土高原這塊熱土的寬廣與無私,豐富又厚重的紅色歷史文化內(nèi)涵,陜北人民的淳樸、豁達、包容和厚道的集體人格,影響和熏陶心靈,滋養(yǎng)并鑄造了他崇高的政治理念,也孕育和厚植了總書記以人民為中心的發(fā)展思想?!叭嗣袷橇暯娇倳浿螄碚枷氲牧⒆泓c,為民、惠民、富民是治國理政思想的出發(fā)點。”[1]399習近平總書記曾在河北工作3年,福建工作17年,浙江工作5年,上海工作7個月,先后擔任過縣委副書記、縣委書記、副市長、地委書記、市委書記、省委副書記、省長、省委書記等職務。正因為習近平總書記深刻地洞察到,“治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦?!盵2]11所以,他指出“我們是黨的干部,是人民的公仆,一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,以‘天下大事必做于細’的態(tài)度,真心誠意地為人民群眾辦實事、做好事、解難事。要抓實做細事關群眾切身利益的每項工作,努力辦實每件事,贏得萬人心?!盵3]26“領導干部應按照‘認認真真察民情,誠誠懇懇聽民意,實實在在幫民富,兢兢業(yè)業(yè)保民安’的要求,深化認識,拓展方式,切實做好為民辦實事工作?!盵3]245
人民是習近平總書記心底最熱切的眷念和最不變的牽掛?!罢d在順民心;政之所廢在逆民心,”[2]9中國歷朝歷代,無數(shù)歷史教訓表明只有順應民心,政權(quán)才得以興盛;違逆民心,終將導致政權(quán)的廢弛。民心向背成為古往今來“打天下”、“守天下”和“治天下”最重要的價值尺度和標桿指向。習近平一貫認為歷史是最好的教科書,故而時常切身體會民心所向、民瘼所在、民生疾苦?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?,就是我們的奮斗目標”[4]4,“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗”[4]5,2012年11月新當選的習近平總書記同中外記者見面時1500余字的演講中有19次提到“人民”。2013年6月18日習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話中強調(diào):“我們黨來自人民、植根人民、服務人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護和支持,黨的事業(yè)和工作就無從談起?!盵5]42在紀念紅軍長征勝利80周年大會上,習近平總書記說:“‘水能載舟,亦能覆舟。’這個道理我們必須牢記,任何時候都不能忘卻。老百姓是天,老百姓是地。忘記了人民,脫離了人民,我們就會成為無源之水、無本之木,就會一事無成?!盵6]53
人民是習近平總書記心中最柔軟的觸碰和最動聽的回響。2017年黨的十九大正式確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在黨和國家的歷史地位,它是馬克思主義中國化的最新成果,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。習近平總書記在十九大報告中強調(diào):“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展,全體人民共同富?!盵7]19?!皫ьI人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進?!盵7]45習近平總書記熟知“德莫高于愛民,行莫賤于害民?!盵2]15實現(xiàn)國泰民安,治國者唯有愛民重民。那就是:“心里裝著人民、時刻想著人民、講話貼近人民、奮斗為了人民”[4]428,習近平總書記在不同時期、各種場合,真摯地表達他對人民濃烈的情懷、飽滿的情感和不變的情義。
人民在習近平總書記心底具有最深沉的分量和最崇高的位置。2018年3月十三屆全國人大一次會議閉幕會上習近平總書記強調(diào),必須始終堅持人民立場,堅持人民主體地位,虛心向人民學習,傾聽人民呼聲,汲取人民智慧,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。如他在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上指出的:“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。”[6]402019年3月22日,面對意大利眾議院院長菲科的突然提問,習近平同志真誠地表示,“我將無我,不負人民”[8]。愿意做到一個“無我”的狀態(tài),為國家奉獻自身。簡潔但飽含深情的話語,感性又觸動心靈的詮釋,凝結(jié)和凸現(xiàn)出習近平總書記厚重深沉的人文情懷,也近乎完美地向世界呈現(xiàn)了睿智的大國領袖形象。堅持以人民為中心的根本立場,“人民至上”的發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想體系的靈魂、主線和價值追求。其核心是對人民群眾利益的深切關懷、對人民美好情感的充分肯定、對人民群眾多維度需求的高度認同以及對人類共同命運的全面關注。
“一切向前走,都不能忘記走過的路,走得再遠,走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)?!盵9]在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,習近平總書記深情地向人民告白。人民群眾是共產(chǎn)黨存在和發(fā)展的基礎、力量和智慧的源泉。黨源自人民,一切依靠人民,一切為了人民。過去人民的支持和擁護,是我黨生存發(fā)展的肥沃土壤;現(xiàn)在人民的支持和擁護,是我黨執(zhí)政的牢固根基。人民的幸福和民族的復興就是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。初心和使命催發(fā)了舊社會中國共產(chǎn)黨人探索和實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想信念的堅定,也激蕩著新時代中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝一切艱難險阻的精氣神。早在1939年2月20日,毛澤東在致張聞天的一封信中就提及“為人民服務”這一重要命題。鄧小平多次強調(diào),要為人民謀利益以及最終達到實現(xiàn)人民的共同富裕的話題,江澤民提出“三個代表”重要思想,其中就有“代表中國最廣大人民的根本利益。”[10]102胡錦濤也曾談及,“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長、執(zhí)政本領的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中?!盵11]532我黨歷屆領導人對人民群眾抱持深厚的感情和謙卑的態(tài)度,把群眾的安危冷暖放在心上,對群眾的疾苦感同身受。不忘初心、方有擔當;不忘初心、方得始終?!安煌跣?、牢記使命”既是共產(chǎn)黨人過去無悔的革命誓言,也是現(xiàn)在及未來莊嚴的政治承諾;既是共產(chǎn)黨人身上肩負的壓力,也是前進中無窮的動力。中國共產(chǎn)黨人始終不能忘記人民的無私付出和奉獻,中國共產(chǎn)黨人也永遠不會辜負人民的信任和重托。
習近平總書記強調(diào):“要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,我們要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進?!盵12]在現(xiàn)階段,階級矛盾已經(jīng)不是主要矛盾,我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!包h的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準?!盵7]50要解決好新時代我國社會主要矛盾,黨的根本工作方略,說到底是為人民謀福祉的,是在提高群眾物質(zhì)性需要的同時,進一步去滿足群眾日益增長的社會性需要(社會保障、社會公平、社會正義)和精神性需要(價值觀、精神、理想信念、信仰)、文化需要等多方面、多層次的需求。把握新時代的發(fā)展思想和發(fā)展理念的關鍵和核心就是抓牢發(fā)展的根本目標、發(fā)展的根本動力和發(fā)展的根本價值。明確中國新時代的發(fā)展思想和發(fā)展理念的主旨和方向就是不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。各級地方政府和部門具體貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想,第一要知民情,必須通過全面廣泛和細致深入的調(diào)查研究,了解掌握民間疾苦,作為制定各項方針政策的可靠依據(jù)。第二要懂民心,必須準確理解群眾喜怒哀樂,及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急,[13]清晰準確判斷群眾的不滿和渴求。第三順民意,必須提高政治站位,堅守人民立場,把人民群眾的利益放在第一位。第四解民憂,必須誠懇俯下身、彎下腰去傾聽群眾的呼聲,回應人民的期待和滿足人民的合理訴求。第五要維民權(quán),必須懂得敬畏人民,捍衛(wèi)人的價值和尊嚴,維護人的正當權(quán)利和權(quán)益。
正如習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上講話中指出的:“只要人民成為自己的主人、社會的主人、人類社會發(fā)展的主人,共產(chǎn)主義理想就一定能夠在不斷改變現(xiàn)存狀況的現(xiàn)實運動中一步一步實現(xiàn)?!盵14]社會歷史進步的標準有兩個,客觀的生產(chǎn)力標準和主觀的人的發(fā)展標準。前者作為基本標準的話,后者就是終極標準。人的自由而全面的發(fā)展既是社會歷史發(fā)展的客觀必然要求,也是人的發(fā)展著的本質(zhì)的主體內(nèi)在要求。人的自由而全面的發(fā)展涵蓋著人的關系的自由而全面的發(fā)展、人的素質(zhì)的自由而全面的發(fā)展、人的能力的自由而全面的發(fā)展、人的個性的自由而全面的發(fā)展。共產(chǎn)黨人所奮斗的一切就是為了實現(xiàn)“每個人的自由而全面的發(fā)展”的共產(chǎn)主義社會。這既是中國共產(chǎn)黨人崇高的政治立場和滾燙的政治宣言,也是不懈努力的偉大政治理想和終極政治目標。社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會。人的自由全面發(fā)展的程度和水平不僅是未來社會人的生存與發(fā)展的理想目標,也是衡量現(xiàn)實的社會進步的價值尺度。在共產(chǎn)主義的低級階段,社會主義社會的價值追求在于:伴隨著物質(zhì)生活和精神生活不斷提高,個人素質(zhì)不斷完善;將人視為目的,而不是手段;尊重每個人的人格與尊嚴,保障人自由發(fā)展和積極進取的機會。在決勝全面建成小康社會的新時代,實現(xiàn)和推動社會全面進步以及人的全面發(fā)展,一方面必須解決好人與自然的矛盾關系,另一方面必須解決好人與社會之間的矛盾關系。承認社會主義社會就是不斷推進這一價值理想實現(xiàn)的現(xiàn)實運動,完全契合馬克思主義的思想精髓和精神實質(zhì)。
重視學習,善于學習,是中國共產(chǎn)黨獨特的精神氣質(zhì)和政治品格。黨的十六大提出,要構(gòu)建終身教育體系,形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展。黨的十七屆四中全會明確提出,要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。黨的十八大提出了建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的重大任務。在黨的十九大報告中,習近平總書記提出我們黨要“全面增強執(zhí)政本領”,并從增強學習本領、增強政治領導本領、增強改革創(chuàng)新本領等8個方面,提出了具體要求。我們黨歷來重視抓全黨特別是領導干部的學習,在重大歷史轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務,我們黨總是號召全黨同志加強學習,而屢次學習熱潮,都能推進黨和人民事業(yè),實現(xiàn)發(fā)展、進步和超越。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話中特別指出,“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,是我們共和國的堅實根基,是我們強黨興國的根本所在。”[15]2019年3月1日,習近平總書記在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上的講話中強調(diào),干部要懷著強烈的愛民、憂民、為民、惠民之心,心里要始終裝著父老鄉(xiāng)親,想問題、做決策、辦事情都要想一想是不是站在人民的立場上,是不是有助于解決群眾的難題,是不是有利于增進人民福祉,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。面對世情黨情國情的深刻變化,我們黨必須強化全體黨員學習教育活動,夯實多次主題教育活動成果。新時代的黨員領導干部只有投入學習,了解習近平總書記敬民觀的重要內(nèi)容和觀點,才能更好地加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提升精神境界;新時代的黨員領導干部只有不斷深入學習,把握習近平總書記敬民觀核心要義,才能更好地增長知識、增加智慧、增強執(zhí)政本領,勝任領導工作;新時代的黨員領導干部只有不斷加深對習近平總書記敬民觀的精神實質(zhì)的全面理解,才能更好地牢記和回歸初心,做到不辱使命。
辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,是馬克思主義最根本的理論特征。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,人民群眾是歷史發(fā)展和社會進步的主體力量。只有堅持這一歷史唯物主義基本原理,才能把握歷史前進的基本規(guī)律。最大多數(shù)人的利益和全社會全民族的積極性創(chuàng)造性,對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素,必須把人民群眾的根本利益作為黨的一切工作的最高標準。只有按這一歷史規(guī)律辦事,才能無往而不勝。2013年8月19日,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議講話中指出,“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的?!盵4]154在我們黨90多年的歷史征程中,鐫刻在黨的旗幟上始終不變的是“人民”二字,黨和人民風雨同舟,始終是牢固的命運共同體。革命戰(zhàn)爭年代支持我們黨不斷成長壯大的力量源泉是人民,從勝利走向勝利的法寶也是人民;社會主義建設時期,步入中國特色社會主義新時代,推動改革偉大的創(chuàng)新和實現(xiàn)宏偉民族復興的中國夢都來自人民。堅持人民性,既是我們黨的宗旨性質(zhì)的集中體現(xiàn),也是新時代黨群工作的本質(zhì)訴求。習近平總書記指出:“堅持人民性,就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點,堅持以民為本、以人為本?!盵4]154以人為本、執(zhí)政為民是指引、評價、檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準:人民是黨的工作的最高裁決者和最終評判者,人民群眾是黨的執(zhí)政水平和工作成效的終極評判者。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。工作干得如何,成效怎樣,絕對不能自說自話,而是由人民評判定奪,由歷史昭告公示。
黨風、政風、民風,三者相互關聯(lián)、相互影響。黨風正、政風正,則民風正,黨風、政風不正,則民風不正。蘇共興亡,教訓慘重。蘇共背叛人民在先,人民唾棄蘇共在后。蘇共問題研究專家指出,蘇共是被人民而不是被敵人推翻的。承認這個事實很痛苦,但否認或拒絕承認事實就不能吸取教訓。必須清醒地看到,在某些地區(qū)黨群關系、干群關系從融洽的“魚水關系”漸變成所謂的“油水關系”或“蛙水關系”,黨群關系和干群關系存在隱性的距離和某種隔閡。保持黨的先進性,更好代表和發(fā)展最廣大人民的利益,是全面從嚴治黨的根本考量。習近平總書記從黨的執(zhí)政基礎和生死存亡高度看待作風問題,強調(diào)事業(yè)成敗的關鍵在于人心向背。他曾以“霸王別姬”的故事警示黨員干部,不解決好作風問題,就會失去人民群眾的擁護,就會出現(xiàn)亡黨亡國的悲情時刻。2013年7月在河北調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時,習近平總書記指出,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻,把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基,失去血脈,失去力量。全黨同志須保持高度的憂患意識和危機意識,防患未然,全黨同志須加強政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和作風修養(yǎng),通過系列主題教育和學習實踐活動,正風肅紀、反腐懲惡?!拔覀凕h來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。加強作風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎?!盵7]66十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面推進從嚴治黨,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,目的就是要更新黨內(nèi)政治生活氣象,重塑黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,調(diào)動全黨的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強全黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷提升我們黨的執(zhí)政能力和領導水平。把黨建設成為走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
2013年5月習近平總書記在天津考察時強調(diào),保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點站,只有連續(xù)不斷的新起點,要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。2013年11月2日,他在人民大會堂會見21世紀理事會北京會議外方代表時指出,中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但仍是世界上最大的發(fā)展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段。中國的發(fā)展任重道遠。解決發(fā)展問題、改善民生仍是我們的第一要務。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為黨和政府的神圣職責和終極目標,成為各級地方各部門重要的政治擔當和政治要求。習近平總書記指出:“黨的十八屆五中全會鮮明提出要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉,促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這一點,我們?nèi)魏螘r候都不能忘記,部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場?!盵16]31“保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。”[7]45群眾利益既有長遠的幸福追求,也有當前面臨的具體問題,既有人民群眾的整體利益,也有部分群眾生產(chǎn)、生活中的實際困難。諸如下崗就業(yè)、買房租房、生兒育女、子女上學、生老病死、公共交通、柴米油鹽……。2017年6月21日他在山西考察工作時指出,要在抓好脫貧攻堅這個第一民生工程的同時,統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、生產(chǎn)安全、公共治安等各項民生的保障和改善工作,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。為此,黨和政府優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè);提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平;加強社會保障體系建設;堅決打贏脫貧攻尖戰(zhàn)和實施健康中國戰(zhàn)略,目的就是解決和改善國人關注度最高的住房條件、收入水平,家庭和諧、健康狀況、物價水平、教育培訓、生態(tài)環(huán)境、孩子成長、養(yǎng)老問題、社會保障等話題。只有全方位整體提升中國美好生活指數(shù),才能真正增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
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[12]習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào):聚焦發(fā)力貫徹五中全會精神,確保如期全面建成小康社會[N].光明日報,2016-01-19.
[13]楊洪敏,馬忠.習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特征[J].嶺南學刊,2019,(5).
[14]習近平.在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話[N].人民日報,2018-05-05.
[15]習近平.在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話[J].求是,2019,(13).
[16]中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義經(jīng)濟建設論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2017.
2019-08-18
劉娉(1973-),女,江西寧都人,中共廣東省委黨校(廣東行政學院)哲學教研部副教授,主要研究方向為管理哲學。
D616
A
1003-7462(2020)02-0011-05
10. 13977/j. cnki. lnxk. 2020. 02. 002
責任編輯:武晟