（湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院 湖南 長沙 410205）

近些年來，民辦高校發(fā)展迅速，高校之間的競爭日益強烈，民辦高校要想在強烈的競爭中立于不敗之地，爭取到更多的生源，就要把財務(wù)管理工作做好。當(dāng)前的民辦高校財務(wù)管理現(xiàn)狀還存在很多需要解決的問題，需要制定一系列強有力的措施去解決，降低風(fēng)險，提高財務(wù)管理水平，促進(jìn)民辦高校高質(zhì)量發(fā)展。

1.當(dāng)前民辦高校財務(wù)管理的主要內(nèi)容

目前民辦高校財務(wù)管理主要有三方面內(nèi)容：其一，資金的籌集；，其二，資金的使用；其三，財務(wù)管理的退出過程是否科學(xué)。詳情如下：

1.1 資金的籌集。民辦高校完善基礎(chǔ)設(shè)施，對校園內(nèi)部的硬件設(shè)施和軟件升級創(chuàng)新都需要充足的資金，民辦高校資金來源較少，因此保證財務(wù)管理工作水平尤為重要，只有這樣，才能真正去籌集資金，推動民辦高校可持續(xù)發(fā)展。

1.2 資金的使用。一個學(xué)校要運行就需要購買設(shè)備，教學(xué)支出和進(jìn)行其他行政管理以及管理學(xué)生事務(wù)等方面，而這些都需要靠資金維持。財務(wù)資金預(yù)算的統(tǒng)計執(zhí)行和控制等一系列資金的使用會直接影響民辦高校的正常運轉(zhuǎn)，為促進(jìn)民辦高校更好的發(fā)展需要保障資金的使用效率，相關(guān)財務(wù)管理人員需定期記錄和報道相關(guān)財務(wù)狀況以及變動情況。但目前資金使用率較低，民辦高校財務(wù)管理水平有待提高。

1.3 財務(wù)管理退出過程是否科學(xué)。資金的退出過程的管理是民辦高校民辦高校財務(wù)管理工作中的一項重要工作，在進(jìn)行財務(wù)管理時可把收入扣除相關(guān)費用后的剩余部分作為積累資金來擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模和提高教學(xué)質(zhì)量。要促進(jìn)民辦高校各項工作的正確有序開展就要保證經(jīng)營收支的充分結(jié)余，并對其進(jìn)行高效利用，科學(xué)管理，實現(xiàn)資金使用的平衡。

2.當(dāng)前民辦高校財務(wù)管理和控制過程中面臨的現(xiàn)狀問題

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，民辦高校進(jìn)行財務(wù)資金管理和控制時存在一些不足：如執(zhí)行困難，支出范圍較小，執(zhí)行不到位，資金籌集困難，存在風(fēng)險隱患，民辦高校財務(wù)工作有風(fēng)險，高校財務(wù)管理制度不完善，相關(guān)財務(wù)人員綜合素質(zhì)較低。

2.1 執(zhí)行困難。當(dāng)前高校對財務(wù)管理工作的重視不夠，相關(guān)的考核評價不完善，這不僅使得資金使用效率低，還導(dǎo)致相關(guān)人員沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行，加上很多教師自制性不高，造成財務(wù)管理工作執(zhí)行困難，不利于資金的高效使用。

2.2 支出范圍較小，執(zhí)行不到位。當(dāng)前高校對內(nèi)部財務(wù)控制工作不夠重視，執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一些相關(guān)工作人員態(tài)度敷衍，在預(yù)算方面應(yīng)付上司，不能真正付諸實踐，執(zhí)行工作往往停于表面，不加以深入執(zhí)行，難以有效落實。

2.3 資金籌集困難，存在風(fēng)險隱患。民辦高校不像公辦高校那樣有政府資金支持，資金來源相對較小，在財務(wù)資金管理方面有著較大的競爭壓力，這也造成民辦高校辦學(xué)難。民辦高校通過融通資金或接待資金也導(dǎo)致其在財務(wù)管理過程中有較大的風(fēng)險隱患，不利于民辦高校向前發(fā)展。

2.4 民辦高校財務(wù)工作有風(fēng)險。高等院校要發(fā)展就要擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，投資規(guī)模自然也隨之?dāng)U大，有投資就有風(fēng)險，高校投資可能會受到內(nèi)外諸多不確定性因素影響，面臨許多困難，給投資回報收益帶來很多問號。另外，不管是在運營中還是擴(kuò)建中，民辦高校都要籌集資金，這使得高校財務(wù)面臨許多未知風(fēng)險。

2.5 高校財務(wù)管理制度不完善。當(dāng)前許多高校仍使用傳統(tǒng)落后的管理方式進(jìn)行財務(wù)管理工作，這不利于跟上社會發(fā)展需求。許多工作人員對高校財務(wù)管理工作不夠重視，校內(nèi)也無完善的管理機構(gòu)，導(dǎo)致高校財務(wù)管理工作效率低下，質(zhì)量不行。另外，許多財務(wù)工作人員道德素養(yǎng)不高，法律意識淡薄，私自挪用資金的現(xiàn)象時有發(fā)生，高校財務(wù)管理制度有待完善。

2.6 相關(guān)財務(wù)人員綜合素質(zhì)較低。許多財務(wù)人員專業(yè)水平較低，對財務(wù)相關(guān)法律法規(guī)不夠了解，在進(jìn)行財務(wù)管理時時常出現(xiàn)問題。雖然近幾年高校在財務(wù)檢查方面重拳出擊，大大減少了私挪、截流資金的現(xiàn)象，但資金利用低效等問題也隨之而來，這些問題限制了高校財務(wù)管理工作的進(jìn)一步開展。

3.全面提高民辦高校財務(wù)管理和控制工作效率的有效措施

針對當(dāng)前民辦高校財務(wù)管理和控制工作中存在的問題，可以采取如下有效舉措：

3.1 建立科學(xué)的管理制度和風(fēng)險評估體系。民辦高校要根據(jù)具體實際來進(jìn)行財務(wù)管理工作，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度來規(guī)范相關(guān)工作人員對資金的支取行為，對資金使用和財務(wù)管理等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)范。資金使用過程中總是伴隨著一定的風(fēng)險，高校要根據(jù)自身經(jīng)營狀況建立風(fēng)險預(yù)警機制，科學(xué)評估財務(wù)使用的各種風(fēng)險，完善風(fēng)險評估體系，降低風(fēng)險損失，使資金使用更加科學(xué)高效。

3.2 完善內(nèi)部監(jiān)督體系，提高資金使用效率。財務(wù)管理過程要加強監(jiān)督，定期檢查相關(guān)財務(wù)工作人員的工作情況，確保責(zé)任落實到位，進(jìn)一步明確財務(wù)范圍、期限和負(fù)責(zé)人，定期開展財務(wù)審計，使財務(wù)管理更加科學(xué)規(guī)范。嚴(yán)厲整頓資金使用混亂狀況，完善內(nèi)部監(jiān)督體系，加強考核，提高資金使用效率，發(fā)揮其最大作用。

3.3 提高相關(guān)工作人員的專業(yè)水平和道德素養(yǎng)，促進(jìn)財務(wù)管理工作規(guī)范發(fā)展。工作人員的專業(yè)水平影響工作效率，民辦高?？梢越M織各類培訓(xùn)來提高工作人員的工作能力，并利用先進(jìn)技術(shù)助力于財務(wù)管理工作。并提高工作人員的道德素養(yǎng)，建立完善的獎罰機制，實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)督，規(guī)范資金使用，是資金使用真正落實到位，發(fā)揮其最大價值，促進(jìn)民辦高校財務(wù)管理工作規(guī)范化進(jìn)行。

3.4 完善財務(wù)風(fēng)險評估系統(tǒng)。高校的正常運轉(zhuǎn)和財務(wù)管理工作都是建立在有充足資金的基礎(chǔ)上，資金使用過程中存在或大或小的風(fēng)險，民辦高校應(yīng)健全風(fēng)險評估體系，科學(xué)評估資金支出的風(fēng)險狀況，按規(guī)章制度開展各項工作。相關(guān)工作人員要詳細(xì)記錄和報道資金使用狀況，降低以權(quán)謀私的不實之風(fēng)。對高校工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高高校整體水平，多方式拓寬融資渠道，分散風(fēng)險，實現(xiàn)多元化發(fā)展，適應(yīng)市場需求，跟上新時期社會發(fā)展速度。