尹 勇，吳 萍，馮慧雅

(遼寧師范大學 馬克思主義學院，遼寧 大連 116029)

一、人才思想提出的背景

“文化大革命”對教育和人才的限制與束縛，致使人才被極大地摧殘，教育停滯不前、百廢待興。所以在改革開放前期指出：“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關鍵是科學技術(shù)要能上去。發(fā)展科學技術(shù)，不抓教育不行。靠空講不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識，有人才。沒有知識，沒有人才，怎么上得去？科學技術(shù)這么落后怎么行？”[1]這兩個發(fā)問指明要想徹底擺脫“文化大革命”左傾觀念，以改革的方式發(fā)展教育、培養(yǎng)人才已成為這一時期的關鍵抉擇。

20世紀60年代以來科學技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)全球化、信息化，使得經(jīng)濟的發(fā)展必須“走出去”讓世界走進中國、讓中國贏得未來；同時在這一時期“和平與發(fā)展”已成為時代的主題，發(fā)展是一個事物不斷前進的過程，而國家的發(fā)展需要的是一批仁人志士、一股新鮮的血液。在新中國成立之后的關鍵之際我們必須現(xiàn)代化、世界化以及全球化。

正是基于這樣的時代背景，鄧小平于1977年5月24日在一次講話中提出“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識，尊重人才。要反對不尊重知識分子的錯誤思想?！盵1]1984年鄧小平在《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》中指出：“這個文件一共十條，最重要的是第九條，當然其他各條也都是非常重要的。第九條，概括地說就是‘尊重知識，尊重人才’八個字，事情成敗的關鍵就是能不能發(fā)現(xiàn)人才，能不能用人才?！盵2]從此形成了鄧小平人才思想的核心要義。

二、鄧小平人才思想的內(nèi)涵

鄧小平人才思想是基于當時的國內(nèi)和國際背景形成的“兩個尊重”核心觀點的基礎上不斷豐富和發(fā)展起來的。

(一)關于培養(yǎng)人才的前提

國家發(fā)展、民族振興、人民幸福的前提是必須有一批各領域人才，人才培養(yǎng)已經(jīng)成為當下中國夢的實現(xiàn)、百年奮斗目標的關鍵。鄧小平在全國科學大會開幕式上的講話中指出：“我們還要在努力提高現(xiàn)有科學技術(shù)隊伍的水平，充分發(fā)揮他們的作用的同時，大力培養(yǎng)新的科學技術(shù)人才?！盵1]實踐證明，科學技術(shù)人才、專業(yè)實用性人才的培養(yǎng)應當早日提上日程。而在對人才的培養(yǎng)中鄧小平同志強調(diào)以下幾點：第一，我們培養(yǎng)、選拔人才，有廣闊的源泉，科學技術(shù)人才的培養(yǎng)，基礎在教育。教育是一項偉大的事業(yè)，教育興則國家興，教育與教師息息相關，鄧小平指出：“學校能不能為社會主義建設培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會主義覺悟的勞動者，關鍵在教師。”[1]可見，在人才的培養(yǎng)中要牢牢抓住教育與教師這兩個主題，只有這樣社會主義建設中人才隊伍才能源遠流長。人才培養(yǎng)是一個漫長的過程、是國家發(fā)展之大計，培養(yǎng)之基礎在于教育，培養(yǎng)之關鍵在教師，要不斷加強教師隊伍的建設與教育設施的完善來為人才的培養(yǎng)提供保障。第三，必須打破常規(guī)去發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)杰出的人才。從“文化大革命”中完全解脫，必須打破陳規(guī)，解放思想，使人從舊的、錯誤的環(huán)境中解放出來，大膽放手使用人才，這是社會主義建設的關鍵任務，也是改革開放的動力。完成以上的任務，歸根到底就是要培養(yǎng)選拔出專業(yè)性人才即在組織上大量培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、提拔、使用堅持四項基本原則的、比較年輕的、有專業(yè)知識的社會主義現(xiàn)代化建設人才，這樣才能為“四個現(xiàn)代化”的實現(xiàn)提供動力，為新時代中國夢的實現(xiàn)和新的“兩步走”奠定基礎。

(二)關于培養(yǎng)人才的標準

鄧小平同志對于人才培養(yǎng)的標準，學者們主要持以下觀點。主要體現(xiàn)在毛澤東的德、智、體的基礎上不斷發(fā)展孕育的新的“四有”標準即有理想、有道德、有文化、有紀律。第二，德才兼?zhèn)洌缘聻橄?。第三，又專又紅。第四，“四化”即革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。其實這幾個標準的實質(zhì)內(nèi)涵是相通的。從“德”“理想”“道德”“紀律”到“革命化”再到“紅”歸根到底就是堅持改革開放、堅持四項基本原則，在黨的領導下旗幟鮮明講政治、堅持走社會主義道路；從“文化”“才”到“?！痹俚健澳贻p化、知識化、專業(yè)化”。核心要義是：在社會主義現(xiàn)代化的建設中，要付諸實踐培養(yǎng)一批結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)豐富、有能力真才實學的“接班人”。其中最主要的標準就是“德”，“德為之帥，才為德之輔?！痹诂F(xiàn)代信息化的時代下，才能是生存發(fā)展的基本技能。沒有才能必將被淘汰，但是沒有道德作為基礎，才能就會迷失方向。

(三)關于人才培養(yǎng)體系

在人才培養(yǎng)體系方面，鄧小平可謂足智多謀，他在講話中強調(diào)：

第一，發(fā)現(xiàn)即解放人才、選拔人才。對人才的解放就是其思想的解放，這是為當時在“文革”期間遭受苦難的科學家、學者、教育家“正名”，使其能夠再次回到原來的工作崗位上而作出的抉擇。對人才的選拔前提是發(fā)現(xiàn)人才，千里馬常有而伯樂不常有。在發(fā)現(xiàn)人才的基礎上，選拔出符合時代要求、民之所需的人才才是為政之要、為黨之需。鄧小平指出：“現(xiàn)在，我們就是要認真選拔比較年輕的、年富力強的同志?！盵1]旨在表明鄧小平在人才選拔過程中需要以中生代為主力，選拔一批富有積極性、充滿斗志的科學技術(shù)人才來為現(xiàn)代化建設和社會主義的發(fā)展注入活力。

第二，使用人才。鄧小平說：我們沒有在堅持四項基本原則的前提下，大膽提拔和放手使用比較年輕的有專業(yè)知識又有實際經(jīng)驗的人才。的確，在“文化大革命”期間，大批干部遭到“四人幫”的迫害致使領導隊伍中人才缺失、老化?！昂芏嘈碌娜瞬判枰囵B(yǎng)，但是目前的主要任務，是善于發(fā)現(xiàn)、提拔以至大膽破格提拔中青年優(yōu)秀干部。這是國家現(xiàn)代化建設事業(yè)客觀存在的迫切需要，并不是一些老同志心血來潮提出的問題?！盵1]無論所處哪個歷史時期我們都要堅持“發(fā)現(xiàn)—培養(yǎng)—使用”人才的原則。大膽地使用人才，這是人才培養(yǎng)的重要途徑也是關鍵所在；使用人才要選擇其思想端正、品德高尚的賢才，不能選拔違背馬克思主義的人;使用人才我們應當注意在實踐中進行鍛煉、理論上進行教化、思想上進行教育。真正做到人盡其才，才盡其用。選人用人事關黨的繁榮興盛、事關人民生活的福祉，更重要的是要不遺余力嚴把公平、公正這一關，只有這樣才能達到永葆黨的戰(zhàn)斗力

第三，關于領導干部隊伍建設。鄧小平同志指出：“中國的重要政治問題和思想問題已經(jīng)得到解決，現(xiàn)在需要集中力量抓組織問題——要選拔和培養(yǎng)干部”[3]。在黨的十一屆三中全會上確定了這一思想是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的核心目標。對領導班子的建設，首先應當從上層進行然后過渡到中層最后是基層。其重要的途徑是吸收和培養(yǎng)新的黨員，除此之外對于在崗位上做出突出貢獻的干部、富有發(fā)展前途的年輕干部提拔上去。

第四，關于接班人的思想。鄧小平指出：“現(xiàn)在我們搞四個現(xiàn)代化，急需培養(yǎng)、選拔一大批合格的人才。這是一個新課題，也是對老同志和高級干部提出的一個責任，就是要認真選好接班人[1]。對于接班人的培養(yǎng)，一要選拔和提供正式的培訓，二要身體力行地考察。從鄧小平的這些思想中可以看出他對人才的新老交接問題是十分重視的。無論是當時的時代處境還是接下來新的“兩步走戰(zhàn)略”都需要不斷地更新人才隊伍、一代接一代地為社會主義建設付諸智慧，而在選拔接班的問題上不能使老領導、老干部全部退出，要做到以老帶新、加強對年輕人才和專業(yè)人才的選拔、提升甚至破格使用。要注重從大中專院校中來對人才進行培養(yǎng)、選拔。鄧小平的這一思想對我們現(xiàn)在的干部交接影響深遠，當前的“選調(diào)生”就是其思想的延續(xù)，這就保證了在國家的公務員隊伍中能夠順利傳遞接力棒。

第五，制度體制改革思想。1980年，鄧小平在給中央政治局的辭職信中提出要改革黨和國家的領導體制，廢除干部領導職務終身制。并說在當前存在的問題是現(xiàn)行的組織制度和為數(shù)不少的干部的思想方法，不利于選拔和使用四個現(xiàn)代化所急需的人才，希望各級黨委和組織部門在這個問題上來個大轉(zhuǎn)變，堅決解放思想，克服重重障礙，打破老框框，勇于改革不合時宜的組織制度、人事制度，大力培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和破格使用優(yōu)秀人才，堅決同一切壓制和摧殘人才的現(xiàn)象做斗爭。這一系列思想的提出在當時起到了良好的效果，激發(fā)了各個層面的領導干部的工作積極性，為當時社會主義現(xiàn)代化建設指明了方向、提供了動力。每一次制度的改革都是一場新的革命，需要不斷突破、創(chuàng)新，做到人盡其才、才盡其用，對人員的使用進行新的排列組合來優(yōu)化新的制度體系。

三、鄧小平人才思想的時代意義

(一)為鄉(xiāng)村振興提供專業(yè)化服務型人才

鄧小平同志曾經(jīng)講過：“靠空講不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識，有人才。沒有知識，沒有人才，怎么上得去？”[1]這一理論在新時代同樣具有說服力，在實現(xiàn)現(xiàn)代化、小康社會、社會主義強國的道路上應當繼續(xù)秉承此理念。 一個良好的、完整的組織體系應當具備核心的部分“人才”。從技術(shù)性層次解讀，理論最終是服務于生活，更重要的是如何讓理論付諸實踐。因此，對技術(shù)型人才的引進也是一大關鍵?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是基層黨組織與時俱進、不斷革新的催化劑。近些年來，“云計算”“大數(shù)據(jù)”、城鎮(zhèn)一體化的推進，基層在智能技術(shù)上應當加強技術(shù)性人才的培育、引進，這才能使“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在實踐中彰顯力量。

(二)在黨的建設中完善人才體系建設

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，就要做到選優(yōu)配強各級領導班子”[4]，旨在說明干部隊伍組織建設的重要性。我們要以此為動力來不斷加強人才隊伍建設、培養(yǎng)優(yōu)秀領導干部。從返鄉(xiāng)農(nóng)民群眾、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生、退伍軍人等人員中選出能力出眾、 敢于擔當、品德優(yōu)良的黨員干部，組建好一支有能力、干實事、為人民服務的基層領導班子。只有加強落實，才能發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織隊伍在組織自身建設、隊伍建設的引領作用，為實現(xiàn)國家現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及富強民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化強國貢獻力量。在創(chuàng)建黨建新模式上，農(nóng)村基層黨組織隊伍要著眼農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，抓好基層黨建工作；要注重新興產(chǎn)業(yè)的摸索和發(fā)展，找準農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展突破口，圍繞經(jīng)濟抓黨建，再以黨建促經(jīng)濟的方式來進行革新。《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)〈農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年人才工作要點〉的通知》明確指出：“加強農(nóng)技推廣和公共服務人才隊伍建設，”“加強黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的領導”[5]。這就要求農(nóng)村基層黨組織隊伍要立足農(nóng)村生產(chǎn)實際，創(chuàng)新黨組織的設置形式，豐富黨組織工作內(nèi)涵，通過 “黨建+”模式，進一步強化服務型黨組織建設。同時，也要建立“農(nóng)技+人才”模式、“雙創(chuàng)”隊伍，將農(nóng)村基層黨組織隊伍聚集在發(fā)展致富的偉大征程中，將黨組織與農(nóng)村經(jīng)濟、技術(shù)并駕齊驅(qū)，充分發(fā)揮黨組織的帶頭作用、保障作用，引領作用。同時，以突出人才工作為重點，使“人才+技術(shù)”模式雙管齊下，增強農(nóng)村基層黨組織隊伍的向心力和導向作用。

(三)為“一帶一路”和 “人類命運共同體”孕育人才

加強人才隊伍建設，是完善社會保障體系，保證經(jīng)濟良性發(fā)展的有效手段。因此在“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進中,“人才”的作用更加突出。在新時期下，必須實施人才戰(zhàn)略,吸引人才,為與“一帶一路”沿線的國家進行經(jīng)濟、政治、文化的合作交流提供強有力的保障。各省可以建立人才需求目錄，根據(jù)實際需求進行補充招錄。對內(nèi),各省政府可以與各大高校簽訂專業(yè)性人才培養(yǎng)協(xié)議,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土化的涉外人才。通過高校以及科研社等進行對外貿(mào)易、科技、文化等領域進行深入合作與交流。對外，積極引進沿線相關國家的專業(yè)人才，以適應“走出去”后的相關活動。由于“一帶一路”沿線國家之間宗教信仰、文化習俗、飲食習慣都各自不同,所以聘用相關的人才更加利于對外的貿(mào)易合作開展。各省需要進一步加強人才隊伍建設，深化人文交流,加強與沿線國家的經(jīng)濟合作。

習近平在“加強互聯(lián)互通伙伴關系”東道主伙伴對話會上指出：“互聯(lián)互通需要大量專業(yè)人才，未來五年，中國將為周邊國家提供兩萬個互聯(lián)互通領域的培訓名額，幫助周邊國家培養(yǎng)自己的專家隊伍。中國也愿派出更多留學生、專家學者到周邊國家學習交流。”[6]的確，人類命運共同體是一項龐大的惠民政策，這一共同體的發(fā)展、完善、實施需要更多的優(yōu)秀人才。為了讓各個沿線國家搭乘中國的列車，我國在外語方面加大了各個語種人才的培養(yǎng)。這與改革開放之際鄧小平同志的“互派”留學生這一教育體系有異曲同工之處，構(gòu)建“人類命運共同體”關鍵在行動，“善學者盡其理，善行者究其難”，而行動的主體是人，更確切地說是，“人才”需要一代又一代人的接力、需要一批又一批人才的培養(yǎng)。

(四)從“人才大國”到“人才強國”的轉(zhuǎn)化，從“富起來”到“強起來”的飛躍

從恢復高考以后，鄧小平在人才的培養(yǎng)、選拔、使用等方面注入了心血，致使改革開放的步伐不斷加快、社會主義建設的前景更加明朗。歸根到底，是培養(yǎng)了一批人才、儲備了一批領導干部。中國在各個領域開始騰飛使得中國由“大”變“強”而這僅僅是鳳毛麟角。從20世紀80年代的小康社會到新世紀的全面建成小康社會且在2020年實現(xiàn)“脫貧”的總?cè)蝿?，這是一次質(zhì)的飛躍。習近平指出：“人才是實現(xiàn)民族振興，贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國?！钡拇_，在未來國際競爭的大環(huán)境中要想贏得戰(zhàn)略地位、贏得尊重，必須在人才的培養(yǎng)、儲備等方面集中力量辦大事，提升我國的影響力、話語權(quán)。

(五)助力中國夢的實現(xiàn)

中國夢的時代內(nèi)涵是國家富強、民族振興、人民幸福。簡言之，就是國家的夢、民族的夢、人民的夢，這是一個個體與整體的統(tǒng)一關系。中國夢是每一個人的夢。作為青年一代我們要勇于擔當、樂于奉獻、甘于拼搏。當今世界科技是第一生產(chǎn)力，我國正在不斷地加大科技創(chuàng)新力度，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，為祖國的不斷騰飛儲蓄力量，為實現(xiàn)中國夢不斷努力。中國夢的實現(xiàn)必須以人才為支撐，習近平在講話中指出：鼓勵人才把自己的智慧奉獻給實現(xiàn)中國夢的偉大奮斗。從中看出他將人才與中國夢有機結(jié)合在一起，把人才隊伍建設作為夢的保障。在實現(xiàn)中國夢的征程中我們要敢于有夢，要不斷磨煉自己，使自己成為中國夢的合格締造者。