趙 睿
(廣西職業(yè)師范學(xué)院工商管理系,廣西南寧,530022)
2013年,德國(guó)政府發(fā)布《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略建議書》,2014年又發(fā)布《德國(guó)2020高技術(shù)戰(zhàn)略》,正式將“工業(yè)4.0”作為國(guó)家的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。日本在2014年頒布了《日本再興戰(zhàn)略》,提出了日本“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,確定把發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)。美國(guó)提出了《先進(jìn)伙伴制造計(jì)劃》《重振美國(guó)制造業(yè)框架》等“工業(yè)4.0”的發(fā)展目標(biāo)。作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)于2015年也提出了被視為中國(guó)版“工業(yè)4.0”的《中國(guó)制造2025》發(fā)展戰(zhàn)略?!肮I(yè)4.0”正以前所未有的態(tài)勢(shì)在全球范圍推進(jìn)。
“工業(yè)4.0”的實(shí)施,將為企業(yè)帶來眾多的創(chuàng)新機(jī)會(huì),模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、技術(shù)、組織等各方面的創(chuàng)新都將層出不窮,這也將為高職院校的產(chǎn)教融合提出了新的思路和更高的要求。
伴隨著“工業(yè)4.0”的浪潮,德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家先后制定了支撐本國(guó)“工業(yè)4.0”的教育及科技計(jì)劃:德國(guó)出臺(tái)了《德國(guó)2020高技術(shù)戰(zhàn)略》,這將對(duì)德國(guó)科技人才的培養(yǎng)產(chǎn)生巨大的影響;日本制定了《以3D造型技術(shù)為核心的產(chǎn)品制造技術(shù)》,提出加快培養(yǎng)尖端領(lǐng)域,包括大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高科技所需要的人才。同樣,《中國(guó)制造2025》也提出了要大力培養(yǎng)制造業(yè)“急需的科研人員、技術(shù)技能人才與復(fù)合型人才”。
“工業(yè)4.0”的推進(jìn)將促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)帶來深刻變革,諸如生產(chǎn)形式、生產(chǎn)模式、工藝流程、管理水平等方面都將不可避免地出現(xiàn)變化。這一浪潮還將在一定程度上推動(dòng)國(guó)家教育體系、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),甚至是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和公民生活方式的轉(zhuǎn)變。作為教育類型中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的職業(yè)教育,在“工業(yè)4.0”的浪潮中也將面臨巨大的挑戰(zhàn)。
首當(dāng)其沖的挑戰(zhàn)就是高職院校學(xué)生的就業(yè)問題。以德國(guó)為例,隨著“工業(yè)4.0”的推進(jìn)及帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),到2025年,在63個(gè)經(jīng)濟(jì)部門中的54個(gè)職業(yè)領(lǐng)域里,“工業(yè)4.0”將為德國(guó)帶來43萬個(gè)新的工作崗位,而原有的49萬多個(gè)工作崗位將會(huì)消失。[1]日本學(xué)者預(yù)測(cè),到2030年,日本49%的勞動(dòng)力可能會(huì)因?yàn)樾畔⒒?、智能化的發(fā)展而被機(jī)器人、人工智能等設(shè)備所替代,社會(huì)對(duì)低技能勞動(dòng)者的需求將會(huì)大大減少。[2]據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前高級(jí)技術(shù)技能人才僅占工人總數(shù)的5%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)技工人數(shù)占比高達(dá)40%。我國(guó)一些職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置雖然比較廣泛,但專業(yè)的設(shè)置與企業(yè)的技術(shù)需求匹配度不高,與產(chǎn)業(yè)對(duì)接不完整,難以滿足企業(yè)對(duì)高技能人才的需求,這將嚴(yán)重影響我國(guó)信息化、智能化的發(fā)展以及“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的整體實(shí)施。[3]
在這一背景下,日本2016年就提出“工業(yè)4.0”將會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,日本應(yīng)該早做準(zhǔn)備,及時(shí)構(gòu)建起新的能夠適應(yīng)“工業(yè)4.0”所需的教育系統(tǒng),勞動(dòng)方式的靈活化和多樣化將是今后的發(fā)展方向,職業(yè)教育為所有人提供實(shí)踐生涯將成為必然。因此,日本政府提出要強(qiáng)化職業(yè)院校與企業(yè)的產(chǎn)教融合,以培養(yǎng)適應(yīng)日本“工業(yè)4.0”所需的技術(shù)技能人才。
德國(guó)實(shí)施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略后,以往只掌握單一職業(yè)技能、專業(yè)知識(shí)單一的人才培養(yǎng)模式已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。各企業(yè)對(duì)人才的要求日漸提高,要求學(xué)生在掌握某種專業(yè)技能的基礎(chǔ)上掌握更多的職業(yè)技能,同時(shí)還要有在崗再學(xué)習(xí)的能力,這樣才能應(yīng)對(duì)“工業(yè)4.0”對(duì)崗位技能和技術(shù)創(chuàng)新的要求。
如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),培養(yǎng)能夠適應(yīng)我國(guó)“工業(yè)4.0”的發(fā)展、具有多方面技能的高技術(shù)人才,是擺在我國(guó)高職院校面前必須解決的問題。高職院校不僅要找準(zhǔn)定位,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置方向和人才培養(yǎng)方案,進(jìn)行教學(xué)手段的創(chuàng)新,還要加強(qiáng)產(chǎn)教融合,與企業(yè)聯(lián)手,充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì),利用企業(yè)自身擅長(zhǎng)和具有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域?yàn)閷W(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐所需的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)指導(dǎo),從而提高學(xué)生的專業(yè)技術(shù)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
早在18世紀(jì)末期,德國(guó)就已經(jīng)開始嘗試“雙元制”教育。為了發(fā)展手工業(yè),德國(guó)鼓勵(lì)和支持工廠對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行操作培訓(xùn),從而誕生了最早的“學(xué)徒制”培訓(xùn),這就是德國(guó)“雙元制”教育的前身。此后,伴隨著經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,德國(guó)不斷完善管理辦法和法律規(guī)章,使“雙元制”模式逐漸規(guī)范、完善和成熟,并于1969年確立了“雙元制”在德國(guó)職業(yè)教育中的重要地位。[4]
20世紀(jì)80年代,為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)低迷,日本政府于1981年提出《科學(xué)技術(shù)立國(guó)戰(zhàn)略》,之后日本文部省于1983年和1987年先后頒布《產(chǎn)學(xué)共同研究政策》和《大學(xué)設(shè)立地區(qū)共同研究中心》政策。日本在短短幾年時(shí)間里密集出臺(tái)這些政策,目的是鼓勵(lì)大學(xué)與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。1995年,日本《科學(xué)技術(shù)基本法》的頒布實(shí)施,則是以“產(chǎn)學(xué)官”模式為代表的合作教育的正式開端。進(jìn)入21世紀(jì),日本的合作教育更獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,各大學(xué)紛紛與企業(yè)合作建立了地區(qū)共同研究中心,推動(dòng)與企業(yè)的合作與創(chuàng)新。
美國(guó)的合作教育模式已有100多年的歷史。1906年,美國(guó)教授赫爾曼在辛辛那提大學(xué)進(jìn)行教學(xué)改革實(shí)驗(yàn),他把學(xué)生分成兩個(gè)組,組織學(xué)生在學(xué)校和工廠之間交替學(xué)習(xí)或工作,直到課程結(jié)束,取得了良好的效果,從而拉開了美國(guó)合作教育的序幕。經(jīng)過艱難創(chuàng)始、不斷傳播、急速擴(kuò)張、穩(wěn)定發(fā)展四個(gè)階段,合作教育逐漸為美國(guó)高校和社會(huì)所認(rèn)可,最終成為美國(guó)高等教育的重要組成部分。[5]
國(guó)外高校產(chǎn)教融合模式比較成熟的是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,主要有以下一些具有代表性的模式。
1.德國(guó)“雙元制”模式
“雙元制”是學(xué)校教學(xué)與企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合的教育模式,學(xué)校的職責(zé)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)傳授,企業(yè)的職責(zé)是為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐場(chǎng)所及設(shè)備、選派專業(yè)技能高超和工作經(jīng)歷豐富的技術(shù)人員為學(xué)生傳授實(shí)踐技能。通過這種模式,學(xué)生既能夠?qū)W到扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí),又能夠熟練掌握新型技術(shù)裝備、操作智能化機(jī)器、完成生產(chǎn)過程中的各個(gè)智能化生產(chǎn)環(huán)節(jié),在提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工作效率和管理水平的同時(shí),也提高了學(xué)生的實(shí)操能力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力??梢哉f,“雙元制”解決了“工業(yè)4.0”對(duì)高技術(shù)高技能人才的需求,不僅影響著德國(guó)職業(yè)教育技術(shù)人才培養(yǎng)的發(fā)展方向,還促進(jìn)了德國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域技術(shù)人才培養(yǎng)方式的改變,從而維持德國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上具有的產(chǎn)品先進(jìn)、技術(shù)含量高、質(zhì)量上乘的優(yōu)勢(shì)。
2.日本“產(chǎn)學(xué)官”模式
從字面上理解,“產(chǎn)”是指行業(yè)企業(yè),“學(xué)”是以大學(xué)為代表的研究機(jī)構(gòu),“官”是政府部門?!爱a(chǎn)學(xué)官”模式的具體特點(diǎn)如下:以政府為主導(dǎo),政府制訂計(jì)劃和給予政策支持;學(xué)校和企業(yè)根據(jù)政策、自身優(yōu)勢(shì)和特色開展各種形式的合作;學(xué)校和企業(yè)雙向交流,把高技能人才的培養(yǎng)與企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)結(jié)合起來,達(dá)到共同研究開發(fā)新技術(shù)、開創(chuàng)新產(chǎn)品的目的。在“產(chǎn)學(xué)官”的實(shí)施過程中,學(xué)校通過與企業(yè)的合作,既可以豐富學(xué)校的課堂教學(xué),開發(fā)理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)手段,也可以使學(xué)生獲得更多的實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì),從而提高學(xué)生的專業(yè)動(dòng)手能力,促進(jìn)高職院校培養(yǎng)出適應(yīng)“工業(yè)4.0”需要的高質(zhì)量人才。與此同時(shí),學(xué)校在這一過程中也提高了美譽(yù)度和知名度。企業(yè)通過“產(chǎn)學(xué)官”模式,將企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)一起來,把學(xué)校的創(chuàng)新和科技成果運(yùn)用于企業(yè),通過共同研究提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品的質(zhì)量,帶動(dòng)企業(yè)提高創(chuàng)新能力,為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
3.美國(guó)的合作教育模式
美國(guó)合作教育模式以培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的合格員工為目標(biāo),打破了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式,從“以教師的教為中心”轉(zhuǎn)到“以學(xué)生的學(xué)為中心”,注重實(shí)踐教學(xué),提倡教學(xué)相長(zhǎng),師生互動(dòng)。同時(shí),美國(guó)合作教育模式建立起大學(xué)、學(xué)生和企業(yè)三者的合作關(guān)系,將課堂理論學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐結(jié)合起來,使學(xué)生的理論知識(shí)和實(shí)踐技能都能得到最大程度的提高。由于美國(guó)政府長(zhǎng)期對(duì)合作教育持鼓勵(lì)和支持態(tài)度,在政策、法律法規(guī)、資金等方面給予大力支持,促進(jìn)了合作教育的發(fā)展,大學(xué)、學(xué)生和企業(yè)三者在合作中也各自受益匪淺。通過合作教育,大學(xué)的人才培養(yǎng)更加適應(yīng)企業(yè)和市場(chǎng)的需要,人才培養(yǎng)教學(xué)質(zhì)量顯著提高,學(xué)生的理論知識(shí)和技能水平同步提升,就業(yè)機(jī)會(huì)普遍增多。企業(yè)也可以從中選擇優(yōu)秀學(xué)生轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工,企業(yè)的員工通過合作研究接觸高新技術(shù)進(jìn)行自我提升,企業(yè)的創(chuàng)新能力、研發(fā)效率普遍提高,新技術(shù)和新產(chǎn)品更具競(jìng)爭(zhēng)力。
總的來說,國(guó)外產(chǎn)教融合及校企合作開展得比較早,形成了比較成熟的一系列管理機(jī)制,具有政府的大力支持、保障機(jī)制健全、企業(yè)特色顯著、職業(yè)教育體系較完善等特點(diǎn)。這樣的機(jī)制保障極大地激發(fā)了企業(yè)參與產(chǎn)教融合的主動(dòng)性和積極性,為職業(yè)院校的辦學(xué)注入了活力。
我國(guó)高職院校要以《中國(guó)制造2025》的實(shí)施為契機(jī),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)范圍,通過與企業(yè)的合作,加快學(xué)校具有特色和競(jìng)爭(zhēng)型專業(yè)設(shè)置的步伐,加大培養(yǎng)學(xué)生的信息技術(shù)能力的力度。首先,高職院校要提高自身教育教學(xué)水平,積極改善傳統(tǒng)的教育方式,加強(qiáng)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。一是提高學(xué)生在信息化、智能化、數(shù)字化方面的理論知識(shí),打好基礎(chǔ)理論的功底;二是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo),通過實(shí)踐提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,從而提升學(xué)生的就業(yè)能力,真正做到職業(yè)教育更好地為《中國(guó)制造2025》服務(wù)。其次,高職要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)需求調(diào)整人才培養(yǎng)機(jī)制,設(shè)立社會(huì)迫切需要的熱門專業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè),創(chuàng)立屬于學(xué)校的特色品牌,打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)課程,幫助高職院校的學(xué)生提升實(shí)踐操作技能和就業(yè)水平,培養(yǎng)出更加契合企業(yè)發(fā)展需要的人才。
“學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—就業(yè)”的學(xué)校與企業(yè)交替培養(yǎng)方式可以滿足學(xué)生一邊完成在學(xué)校的理論知識(shí)學(xué)習(xí),一邊在企業(yè)實(shí)踐并提高專業(yè)技能的需求,有利于培養(yǎng)和提升學(xué)生的職業(yè)能力,培養(yǎng)出來的學(xué)生也深受企業(yè)歡迎。高職院校教學(xué)與企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的結(jié)合,充分發(fā)揮了高職院校和企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的積極性,打破了學(xué)校和企業(yè)的空間界限,實(shí)現(xiàn)了“學(xué)習(xí)和工作”“學(xué)校和企業(yè)”的深度融合。在這一過程中,學(xué)生通過“三連跨”,即跨學(xué)校、跨技術(shù)、跨部門,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。一是跨過學(xué)校與企業(yè)的隔閡,把在學(xué)校學(xué)習(xí)的各類專業(yè)知識(shí),包括信息、智能、制造以及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)融會(huì)貫通并運(yùn)用到實(shí)習(xí)實(shí)踐中,為成為企業(yè)的智能生產(chǎn)管理師打下基礎(chǔ);二是跨過技術(shù)的隔閡,把學(xué)校學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)踐融會(huì)貫通,掌握大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),為成為企業(yè)的數(shù)字工程師打下基礎(chǔ);三是跨過部門的隔閡,利用企業(yè)的平臺(tái)學(xué)習(xí)研發(fā)、營(yíng)銷、采購(gòu)、生產(chǎn)以及售后服務(wù)等環(huán)節(jié),掌握各部門之間的資源整合和信息共享,為成為企業(yè)的營(yíng)銷能手打下基礎(chǔ)。
科技成果轉(zhuǎn)化率不高一直是高職院校的短板。高職院校要聯(lián)手龍頭企業(yè),以自身特色專業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè)為依托,整合高職院校與企業(yè)的資源共同建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地。首先,在基地開設(shè)具有融研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工、營(yíng)銷以及培訓(xùn)于一體的部門,開展具有針對(duì)性的研究,實(shí)際解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)和設(shè)備等難題;其次,革新生產(chǎn)領(lǐng)域,整合高職院校與企業(yè)的精兵強(qiáng)將,進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),創(chuàng)新產(chǎn)品,將技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化結(jié)合起來;再次,以合作為契機(jī),高職院校與企業(yè)聯(lián)手將研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,從而提高高職院校的社會(huì)服務(wù)水平。
教師只有具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和超強(qiáng)的動(dòng)手能力,才能為高職院校培養(yǎng)出適應(yīng)“工業(yè)4.0”所需的高技能人才。目前,我國(guó)大多數(shù)高職院校存在“雙師型”教師不足、高技能實(shí)訓(xùn)教師缺乏的問題。高職院??梢耘c企業(yè)一起探索建立教師雙向聘用機(jī)制。一方面,高職院校要有組織、有計(jì)劃地選派教師到企業(yè)兼職或掛職鍛煉,承擔(dān)企業(yè)的某一項(xiàng)工作,到企業(yè)的生產(chǎn)一線共同完成實(shí)踐項(xiàng)目,在技術(shù)崗位上進(jìn)行實(shí)操性鍛煉。這樣,教師在幫助企業(yè)完成技術(shù)工作的同時(shí)也練就了過硬的技術(shù)本領(lǐng),增強(qiáng)了操作及動(dòng)手能力。另一方面,高職院校要聘請(qǐng)企業(yè)高質(zhì)量的技術(shù)人員及管理人員擔(dān)任兼職教師,這些技術(shù)人員和管理人員與生產(chǎn)一線零距離,具備豐富的生產(chǎn)實(shí)踐和管理能力,能夠解決企業(yè)生產(chǎn)和管理過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題,能夠?yàn)閷W(xué)生開設(shè)高質(zhì)量的實(shí)習(xí)實(shí)踐課。高職院校與企業(yè)的教師雙向聘用機(jī)制,滿足了學(xué)校對(duì)高質(zhì)量高技能實(shí)訓(xùn)課教師的需求,同時(shí)也在一定程度上解決了學(xué)校實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的問題。
各級(jí)政府和教育管理部門要大力支持高職院校和企業(yè)開展產(chǎn)教融合,制定支持和鼓勵(lì)產(chǎn)教融合的法規(guī),出臺(tái)規(guī)范高職院校與企業(yè)合作中雙方的義務(wù)和權(quán)利的政策,例如在政策、資金、技術(shù)等方面給產(chǎn)教融合以大力支持,參與校企合作的企業(yè)能夠依法享受稅收減免等優(yōu)惠待遇,鼓勵(lì)企業(yè)參與學(xué)校的教學(xué)或派出技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,設(shè)立校企合作研究專項(xiàng)項(xiàng)目,包括設(shè)立專項(xiàng)扶持資金。政府部門要通過一系列的政策措施提高高職院校和企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)高職院校與企業(yè)合作的常態(tài)化,形成高職院校與企業(yè)進(jìn)行合作的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)三方共贏,從而更好地服務(wù)于《中國(guó)制造2025》。
《中國(guó)制造2025》對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)提出了更高的要求,單一技能的學(xué)生已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化。要為《中國(guó)制造2025》國(guó)家戰(zhàn)略提供人才支撐,就需要政府、學(xué)校、企業(yè)三方的緊密合作與協(xié)調(diào)配合。政府要從政策法規(guī)、保障機(jī)制上給產(chǎn)教融合以實(shí)質(zhì)性的支持;高職院校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),探索適合產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式;企業(yè)要主動(dòng)參與產(chǎn)教融合,與高職院校共同培養(yǎng)適合企業(yè)需要的高技能高技術(shù)人才。