尹春志 丁雪昭

（遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，遼寧 沈陽110112）

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素是文化因素。文化的經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮很大程度上是通過文化產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)的〔1〕。

2018年新組建的文化和旅游部提出文化、旅游產(chǎn)業(yè)“宜融則融、能融則融”的發(fā)展新思路，從行政體制上保障文旅融合發(fā)展，是文旅融合的外在動(dòng)力，為文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展指明了方向〔2〕。通過整合產(chǎn)業(yè)鏈，以“文化+”的產(chǎn)業(yè)融合模式推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)旅游產(chǎn)業(yè)極具關(guān)聯(lián)性，且?guī)в泻軓?qiáng)的文化屬性，利用兩產(chǎn)業(yè)文化性的交集，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)是文化傳播的重要載體，在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中具有引導(dǎo)作用。將文化資源和旅游產(chǎn)品進(jìn)行融合，創(chuàng)造出有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的旅游產(chǎn)品，能夠滿足現(xiàn)代化市場(chǎng)的發(fā)展需求，也能使歷史文化得到傳播和發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)帶動(dòng)餐飲、住宿、交通等眾多服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益，能夠改善沈陽的公共設(shè)施條件，縮小城鄉(xiāng)差距，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提升公民文明程度，推動(dòng)沈陽經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、沈陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

沈陽市歷史文化悠久，是東北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。作為老工業(yè)基地，沈陽市擁有豐富的現(xiàn)代工業(yè)文化，同時(shí)也擁有豐厚的遼代文化與滿族文化資源。沈陽市是我國(guó)第一批文化體制改革綜合試點(diǎn)城市，提出“一廊二帶三區(qū)四基地”總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位構(gòu)想，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。2018年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18.9%，城市文化品位有所提升〔3〕，同時(shí)也有力地推動(dòng)了沈陽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)作為重要支撐，有效地助力第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“2019年沈陽地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6470.3億元，其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值4007.6億元，增長(zhǎng)5.2%，占GDP的比重為61.9%?！睆臄?shù)據(jù)可以看到，沈陽市文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展比較快，水平要高于全國(guó)平均水平〔4〕。

二、沈陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足

作為老工業(yè)基地的沈陽市，“重工輕文”思想比較嚴(yán)重，特別是受近幾年遼寧整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的影響，沈陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初中級(jí)階段，和發(fā)達(dá)?。ㄊ校┍认鄬?duì)滯后〔5〕。

（一）文化市場(chǎng)多元化投入不足

目前，沈陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源主要靠政府投入，尚未建立起多元的投融資機(jī)制，文化產(chǎn)業(yè)投入的資金不足，社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性欠缺，導(dǎo)致公益性文化事業(yè)滯后，經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力，文化產(chǎn)業(yè)高科技含量不足。

（二）文化特色彰顯不足，旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合度不夠

沈陽文化資源充足，旅游資源豐富?！?019年沈陽市統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，沈陽市擁有“國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)121家，全年旅游總收入875億元，比上年增長(zhǎng)15.3%。全市在建旅游項(xiàng)目82個(gè)”。但是旅游與文化融合不夠，文化資源沒有得到有效利用，旅游項(xiàng)目中的文化因素挖掘不夠深入，用文化彰顯沈陽精神不到位，旅游業(yè)沒有形成模式化，阻礙了其推動(dòng)沈陽文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程。沈陽文化產(chǎn)品創(chuàng)意不足，地域文化特征沒有充分凸現(xiàn)出來，旅游文化產(chǎn)品普遍存在同質(zhì)化，地域品牌建設(shè)以及宣傳的薄弱使沈陽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后繼乏力。

（三）農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的開發(fā)不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色文化體現(xiàn)不足

沈陽市文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)觀念滯后，導(dǎo)致沈陽周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源開發(fā)不到位，文化特色體現(xiàn)不充分，旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度低，影響了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

三、以旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

依據(jù)沈陽市得天獨(dú)厚的自然資源和文化底蘊(yùn)，以文旅產(chǎn)業(yè)融合為指導(dǎo)，以旅游產(chǎn)業(yè)為載體，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）做好文旅產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，多元投入，增強(qiáng)造血機(jī)能

政府要強(qiáng)化全域文化發(fā)展的理念，進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，利用文化傳播屬性提振全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，整合沈陽地區(qū)的文化旅游資源，對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)劃。將地域文化內(nèi)涵注入旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)科技含量，建設(shè)具有本地特色的文化產(chǎn)業(yè)園，讓科技助力文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，棋盤山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，因其特殊地理位置和資源特色，可以打造為生態(tài)旅游兼具參與體驗(yàn)型的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助高科技手段，進(jìn)行大型實(shí)景演出或燈光秀，給游客帶來全新的旅游體驗(yàn)。

加強(qiáng)沈陽文化場(chǎng)所的建設(shè)，讓人們走進(jìn)寬敞舒適的圖書館、文化宮、電影院和具有地域特色的博物館，通過滿足全市人民日益增長(zhǎng)的文化需求，來提高居民的消費(fèi)感受，促進(jìn)居民的文化消費(fèi)。

建立多元化的投融資機(jī)制。文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程需要大量的資金投入，僅僅靠政府一己之力是難以使文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，掣肘文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的發(fā)揮。政府應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，以招商引資、減免稅收等方式鼓勵(lì)多方社會(huì)力量積極參與文化建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合提供資金保障。

（二）促進(jìn)文化、旅游融合，強(qiáng)化特色旅游，構(gòu)建旅游新模式

以文化搭臺(tái)，旅游唱戲，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，政府應(yīng)該充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌文化旅游資源，打造新型文化旅游產(chǎn)業(yè)模式，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

1.打造“東西南北中”的沈陽旅游經(jīng)濟(jì)圈，弘揚(yáng)沈陽地域品牌

舉辦“沈陽旅游文化節(jié)”，構(gòu)建“東西南北中的沈陽旅游經(jīng)濟(jì)圈，形成沈陽旅游新模式。沈陽文化旅游資源豐富，東部有棋盤山、沈陽植物園、沈陽冰川動(dòng)物園、東陵公園、雷鋒紀(jì)念館；西部的新民“三農(nóng)”博覽園、沈陽西湖、沈陽天沐溫泉度假村；南部有遼寧省博物館、沈陽三利生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、馬耳山生態(tài)旅游區(qū)、沈陽鐵路陳列館。北部有法庫(kù)陶瓷文化創(chuàng)意中心、鐵法祥云生態(tài)度假村、沈陽怪坡、康平臥龍湖；市中心有金廊工程、一宮兩陵、張氏帥府、九一八紀(jì)念館、新樂遺址博物館、中街、遼寧工業(yè)博物館。依據(jù)這些優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合，構(gòu)建沈陽旅游新模式，加大媒體宣傳力度，充分發(fā)揮旅行社職能，促進(jìn)沈陽文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

2.完善紅色旅游和清文化品牌

（1）打造紅色文化旅游基地，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，傳承紅色基因。沈陽擁有一批紅色革命遺址如撫順雷鋒紀(jì)念館、沈飛博物館、九一八紀(jì)念館沈陽抗美援朝烈士陵園、周恩來少年讀書舊址、中共滿洲省委舊址等，應(yīng)深入研究、梳理其精神內(nèi)涵，規(guī)劃紅色旅游項(xiàng)目，發(fā)揮其教育功能，打造一批紅色旅游品牌。

（2）開發(fā)“清文化”特色旅游項(xiàng)目。沈陽清文化享有盛譽(yù)，依托一宮兩陵、清文化一條街、沈陽滿族村等，利用微信、QQ、博客、公共論壇等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，弘揚(yáng)沈陽地域品牌，打造沈陽獨(dú)有的特色文化名片。

3.開展“知家鄉(xiāng)，愛沈陽”市民游活動(dòng)，凝聚沈陽力量

文化是精神傳播的載體，通過文化旅游的方式，凝聚沈陽力量，提振沈陽精神，傳遞積極向上的正能量。開展“知家鄉(xiāng)，愛沈陽”市民游主題系列活動(dòng)。包括設(shè)立“沈陽·大學(xué)”板塊，遴選出具有深厚文化歷史底蘊(yùn)的東北大學(xué)、建筑特色別具一格的沈陽建筑大學(xué)等，開放大學(xué)校門，傳承文化信息；設(shè)立“沈陽·地標(biāo)”板塊，通過開放沈陽地標(biāo)性建筑，展示沈陽現(xiàn)代化城市風(fēng)貌；設(shè)立“沈陽·工業(yè)”板塊，展示新松機(jī)器人、華晨寶馬現(xiàn)代化生產(chǎn)線、沈飛制造等；設(shè)立“沈陽·模范”板塊，開展“盛京抗疫英雄譜”先進(jìn)人物事跡展、沈陽英雄模范人物展覽等。政府與企事業(yè)單位聯(lián)動(dòng)，實(shí)行利益共享，滿足市民文化需求。市政府號(hào)召全市大中小學(xué)學(xué)生和市民積極參加，將市民游活動(dòng)作為全市和駐沈單位黨員干部“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。以旅游促教育，以旅游促文化傳播，以旅游促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效地拉動(dòng)內(nèi)需，讓沈陽的文化產(chǎn)業(yè)充滿生命力，讓沈陽動(dòng)起來、活起來。

4.開展冬季冰雪節(jié)，打造“銀山”品牌

沈陽地處我國(guó)疆域東北，冬季時(shí)間較長(zhǎng)，冰雪旅游資源豐富，開展冬季冰雪節(jié)，打造“銀山”品牌。借北京2022年冬季奧運(yùn)會(huì)的東風(fēng)，開展沈陽“百日冬雪節(jié)”，向“銀山”要效益。以白清寨、棋盤山為基點(diǎn)，向西、北地區(qū)延伸，開發(fā)法庫(kù)、康平、新民、遼中地區(qū)冰雪旅游項(xiàng)目，融合沈陽特有的清文化、工業(yè)文化、民俗文化，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園，打造有賣點(diǎn)、有吸引力的冰雪旅游產(chǎn)品，將冬季旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加速沈陽旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）開發(fā)文旅紀(jì)念品，增加經(jīng)濟(jì)附加值

開發(fā)旅游文創(chuàng)紀(jì)念品是傳承文化、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)的重要途徑。市政府要協(xié)調(diào)文化部門、高校、新媒體行業(yè)，共同開發(fā)文旅創(chuàng)意產(chǎn)品，在文化旅游產(chǎn)品質(zhì)量、文化內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)價(jià)值上做文章，增加文旅紀(jì)念品的附加值。深度解讀沈陽故宮的文化元素，把這些極具特色的文化內(nèi)涵賦予旅游紀(jì)念品中，讓這些特色旅游紀(jì)念品講好沈陽故宮故事、述說沈陽歷史，打造滿族特色文化品牌，傳承傳統(tǒng)文化。開展沈陽特色小吃品嘗活動(dòng)，恢復(fù)部分沈陽老街胡同和各文博場(chǎng)館，讓工業(yè)博物館述說重工業(yè)城市的歷史。以此激活旅游紀(jì)念品市場(chǎng)，促進(jìn)出版業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)市民自豪感。讓文化彰顯力量，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升沈陽國(guó)際知名度。

（四）發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色文化

沈陽地域廣闊，周邊農(nóng)村人口眾多，文化消費(fèi)相對(duì)滯后，旅游項(xiàng)目亟待開發(fā)。發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色文化是促進(jìn)沈陽文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必然趨勢(shì)。開展科技文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，用信息化推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)，通過建立農(nóng)村特色旅游項(xiàng)目，展示各具特色的新農(nóng)村。開發(fā)沈陽周邊具有本地特色“鄉(xiāng)村游”項(xiàng)目，如滿族鄉(xiāng)、新民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，沈北稻夢(mèng)空間、薰衣草莊園等，推廣特色農(nóng)副產(chǎn)品，促進(jìn)沈陽周邊文化旅游開發(fā)。彰顯農(nóng)村多民族特色，提高農(nóng)民旅游服務(wù)質(zhì)量和收入水平，用旅游拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速沈陽城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

四、結(jié)語

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合是新時(shí)代的必然趨勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有效載體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。作為遼寧省省會(huì)城市的沈陽，在東北老工業(yè)基地振興、遼寧全面振興全方位振興中具有重要地位和作用，沈陽市只有抓好文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，提高沈陽文化軟實(shí)力，才能為沈陽城市進(jìn)一步發(fā)展提供新動(dòng)能，為沈陽市、遼寧省乃至東北全面振興全方位振興做出貢獻(xiàn)！