唐陽華

地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題與解決措施——以湖南科技學(xué)院為例

唐陽華

（湖南科技學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，湖南 永州 425199）

地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展具有一定的必然性，是近年來高等教育研究的重點(diǎn)問題之一。當(dāng)前一些高校根據(jù)《指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了研究與實(shí)踐，取得了一定的成績(jī)，但學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展并不能一蹴而就，需要一個(gè)長(zhǎng)期的探索過程，在轉(zhuǎn)型的過程中出現(xiàn)了一定的問題。文章在分析地方本科院校轉(zhuǎn)型過程中存在的問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合作者所在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐，提出了一些解決措施。

轉(zhuǎn)型；問題；合作；人才培養(yǎng)

一 轉(zhuǎn)型發(fā)展的意義

2015年10月，教育部、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng) 用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（教發(fā)[2015]7號(hào)）?！兑庖姟分赋鲭S著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，人才供給與需求關(guān)系深刻變化，面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快步伐、社會(huì)文化建設(shè)不斷推進(jìn)特別是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，畢業(yè)生就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低的問題仍未有效緩解，生產(chǎn)服務(wù)一線緊缺的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制尚未完全建立，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量尚不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求。各高校要從適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，擺在當(dāng)前工作的重要位置，以改革創(chuàng)新的精神，推動(dòng)部分普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展[1]。

轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略直接涉及1999年以來新升級(jí)建設(shè)的647所地方本科高校，這些新升級(jí)建設(shè)的地方本科高校主要是由單一的?？茖W(xué)校或職業(yè)技術(shù)學(xué)院升級(jí)建設(shè)的綜合性本科高校[2]。由于辦學(xué)層次發(fā)展了變化，這些地方本科高校在學(xué)術(shù)研究、師資隊(duì)伍、辦學(xué)積淀等諸多方面與綜合性大學(xué)存在著較大差距，因此，其辦學(xué)定位，培養(yǎng)目標(biāo)必然與綜合性大學(xué)不同，應(yīng)該以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展為己任，轉(zhuǎn)型向應(yīng)用型發(fā)展才有出路。

二 地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的問題

（一）專業(yè)學(xué)科建設(shè)

1.特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密性有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，“雙一流”建設(shè)如火如荼，地方性本科院校要想在綜合性大學(xué)叢林中，一流學(xué)科建設(shè)有所建樹，必須與地方合作，發(fā)揮地域資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)專業(yè)、學(xué)科。然而地方本科院校與地方政府合作并沒有深入，沒有發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)在學(xué)校專業(yè)學(xué)科建設(shè)沒有凸顯地方優(yōu)勢(shì)，沒有很好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也沒有充分利用地域資源優(yōu)勢(shì)，學(xué)校不能與地方政府協(xié)作解決地方政府遇到的問題，地方政府沒有大力支持學(xué)校發(fā)展等。

2.專業(yè)辦學(xué)實(shí)現(xiàn)“三對(duì)接”不充分。專業(yè)辦學(xué)“三對(duì)接”是地方高校實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效措施。對(duì)接社會(huì)需求，可以解決培養(yǎng)什么樣人才問題；對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以解決專業(yè)設(shè)置與培養(yǎng)規(guī)格的問題；課程教學(xué)對(duì)接能力培養(yǎng)，可以解決教學(xué)改革問題，促進(jìn)課程教學(xué)過程有效支撐畢業(yè)要求和培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。然而新建地方性本科院校普遍存在專業(yè)設(shè)置和專業(yè)人才培養(yǎng)“一成不變”，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求脫節(jié)，課程教學(xué)沒有跟上改革、更新步伐，從而造成社會(huì)病態(tài)：“人才過?！迸c“用工荒”現(xiàn)象。

（二）課程體系

1.課程體系應(yīng)用型體現(xiàn)不足。在新建地方本科院校，特別是由單一?？茖W(xué)校升格為本科院校，由于人才培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生變化，原有教學(xué)觀念、師資、教學(xué)條件等因素的限制，再加上本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，諸多專業(yè)課程體系都在綜合性大學(xué)相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，同質(zhì)性辦學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，向應(yīng)用型發(fā)展又沒有減少學(xué)術(shù)型的勇氣，從而導(dǎo)致人才培養(yǎng)課程體系存在不完善，理論課程偏重，實(shí)驗(yàn)實(shí)踐課程學(xué)分、學(xué)時(shí)所占比例不高等問題。教育部在《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》里明確規(guī)定：地方普通本科高校實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)課時(shí)須占總課時(shí)30%以上[3]。但新建地方本科院校實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)課時(shí)存在不足，以湖南科技學(xué)院為例，根據(jù)2016級(jí)人才培養(yǎng)方案統(tǒng)計(jì)，文科實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)學(xué)分占總學(xué)分11.25%，理科實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)學(xué)分占總學(xué)分13.93%。

2.課程內(nèi)容科研轉(zhuǎn)化與更新較慢。地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的是培養(yǎng)具有服務(wù)社會(huì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，“下得去、干得好、留得住、流得動(dòng)”的應(yīng)用型人才。這些能力的培養(yǎng)要求課程內(nèi)容與地方需求、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系，需要課堂教學(xué)內(nèi)容融入貼近行業(yè)實(shí)際的新科研成果，但是當(dāng)前地方本科院校專任教師參與行業(yè)研究的機(jī)會(huì)較少，課堂引入行業(yè)科研新成果的可能性低，課程內(nèi)容陳舊，不利于新興應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

（三）師資隊(duì)伍

1.教師觀念轉(zhuǎn)變不積極。應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式與以往不同，在課程內(nèi)容方面由一成不變到與時(shí)俱進(jìn)；教學(xué)方法上由講授式教學(xué)為主向啟發(fā)式、引導(dǎo)式教學(xué)轉(zhuǎn)變，由單純的課堂教學(xué)向線上線下相互作用轉(zhuǎn)變；教師的角色也發(fā)生了較大變化，由講授者向資源建設(shè)者、課堂組織者和課后輔導(dǎo)者轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變之初將增加教師的“負(fù)擔(dān)”，工作量增加而薪酬卻沒有明顯增加，從而造成教師對(duì)教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變積極性不高，甚至怠工，阻礙應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

2.“雙師雙能型”教師不能滿足應(yīng)用型教學(xué)需要。“雙師雙能型”教師是學(xué)校向應(yīng)用型的必備條件。專任教師具有高深的理論教學(xué)水平和嫻熟的專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)知識(shí)更新、生產(chǎn)技術(shù)更新有促進(jìn)作用，對(duì)學(xué)生的專業(yè)方向培養(yǎng)有精確作用。新建地方本科高校由于本科建設(shè)時(shí)間短，存在高學(xué)歷教師較少，教師與企業(yè)溝通不足等問題。如湖南科技學(xué)院，有專業(yè)技術(shù)等級(jí)證和在企業(yè)有一定工作經(jīng)歷的專任教師占專任教師的比例低于30%，還不能完全滿足應(yīng)用型教學(xué)需要。

（四）實(shí)踐教學(xué)條件

1.實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境跟不上應(yīng)用型教學(xué)需要。新建地方本科院校一方面獲得政府支持的資金有限，另一方面自身獲利能力不足，實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件底子薄，向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的時(shí)間較短，轉(zhuǎn)變所需要的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)環(huán)境的建設(shè)需要一個(gè)過程，因此，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境滿足不了應(yīng)用型教學(xué)需要。例如：湖南科技學(xué)院通信工程專業(yè)，智能通信、單片機(jī)、無線通信和大數(shù)據(jù)技術(shù)等實(shí)驗(yàn)設(shè)備更新較慢，跟不上通信技術(shù)的快速發(fā)展，學(xué)生在課堂實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)獲得的技術(shù)適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)水平較低；師范類專業(yè)，通識(shí)性教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備空缺，學(xué)生制作教學(xué)數(shù)字資源、課堂運(yùn)用信息技術(shù)設(shè)備的能力得不到培養(yǎng)，不利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)等。

2.實(shí)踐教學(xué)基地作用有待進(jìn)一步提高。隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的逐步推進(jìn)，地方高校為了培養(yǎng)應(yīng)用型人才，積極建設(shè)校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地，特別是與地方企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，但雙方的合作存在形式化現(xiàn)象[4]。如學(xué)校與企業(yè)制定的實(shí)習(xí)制度不完善，學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間短，實(shí)際操作不足，專業(yè)實(shí)習(xí)的效果不明顯；企業(yè)中的高級(jí)技術(shù)人員及專家沒有實(shí)質(zhì)性、持續(xù)性參與到學(xué)校專業(yè)人才的過程，對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)有限，校企合作缺少“實(shí)質(zhì)性”合作，很難達(dá)到產(chǎn)教深度融合的理想狀態(tài)。

3.教學(xué)科研平臺(tái)建設(shè)緩慢。教學(xué)科研平臺(tái)是學(xué)校教學(xué)科研成果產(chǎn)業(yè)化與行業(yè)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入課堂，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容及時(shí)更新的重要平臺(tái)，有科研實(shí)力的綜合性本科高校建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，與國內(nèi)知名企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室等方式實(shí)現(xiàn)科研成果共享。地方性本科院?？蒲袑?shí)力較弱，鮮有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，教學(xué)科研平臺(tái)建設(shè)形式單一，數(shù)量不足，并且校企合作共建平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率較低，限制了科研成果轉(zhuǎn)化與教學(xué)內(nèi)容更新。

三 解決措施

地方本科院校隸屬省級(jí)教育部門，學(xué)校的發(fā)展與當(dāng)?shù)卣?、事業(yè)單位、企業(yè)以及外地對(duì)接緊密的企業(yè)緊密相關(guān)，需要相互支持，協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。如圖1，學(xué)校要健康發(fā)展需堅(jiān)持“一個(gè)中心，三個(gè)合作”，即學(xué)校堅(jiān)持以自身發(fā)展為中心，夯實(shí)與當(dāng)?shù)卣?、事業(yè)單位以及本外地企業(yè)的合作。

圖1 學(xué)校與事業(yè)單位、政府以及企業(yè)的關(guān)系

（一）一個(gè)中心

服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展是地方性本科高校長(zhǎng)期的、一貫的責(zé)任，然而地方高校的辦學(xué)特色、重點(diǎn)學(xué)科、專門化人才培養(yǎng)模式需要長(zhǎng)期累積的過程，地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展卻具有階段性、即時(shí)性，兩者之間具有一定的沖突。地方高校不能一味地依附、從屬于地方，迷失自我，脫離高等教育的發(fā)展規(guī)律，必須以自身發(fā)展為中心。地方高校也不能成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫離、分節(jié)的地方高校，要充分利用地方優(yōu)勢(shì)資源，深入挖掘地方資源，發(fā)展有地方特色的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)與地方政府間的有效合作

地方政府是地方高校發(fā)展的中堅(jiān)支持力量，我國地方本科高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，開展學(xué)校與政府間的有效合作。

1.成立學(xué)校與政府合作研究辦公室。辦公室由市政府副職與學(xué)校副職共同領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)政府和學(xué)校的政策進(jìn)行研讀，參加必要的政府與學(xué)校會(huì)議，共同分析各自的發(fā)展需求與需解決的問題，并研究對(duì)策，形成報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)做出決策。

2.加強(qiáng)學(xué)校與政府的相互支持。沒有困難的地方高校是不存在的，沒有難題的政府也是不存在的，不能互相解決問題的學(xué)校與政府的關(guān)系是不穩(wěn)定的。我國地方高校應(yīng)該運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，解決政府發(fā)展中的問題與困難；政府應(yīng)該提供必要的資金支持，兩者以“環(huán)境共建、資源共享、問題互解”為目標(biāo)，構(gòu)建互惠互利發(fā)展關(guān)系。永州市旅游資源發(fā)達(dá)，但面臨“人氣不足”的問題，為此，湖南科技學(xué)院依據(jù)地方文化，排練各種節(jié)目，制作具有地方文化的產(chǎn)品，將節(jié)目與產(chǎn)品分布到永州旅游景點(diǎn)，做到“硬景”與“軟景”的相互襯映。

3.學(xué)校對(duì)接地方需求，構(gòu)建專業(yè)集群。為地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，是地方高校的責(zé)任。學(xué)校的專業(yè)建設(shè)，必須圍繞地方需求進(jìn)行建設(shè)。以湖南科技學(xué)院為例，學(xué)校地處國家級(jí)歷史文化名城——永州。旅游資源豐富；森林覆蓋面積大，植物品種眾多；礦產(chǎn)資源豐富等。學(xué)校根據(jù)旅游文化需求，積極建設(shè)旅游文化創(chuàng)意專業(yè)集群；根據(jù)植物品種眾多，積極打造生物制藥專業(yè)集群；根據(jù)汽車等機(jī)械制造需要，建設(shè)機(jī)電專業(yè)集群；根據(jù)永州地處偏遠(yuǎn)，教育發(fā)展需要，構(gòu)建教師教育專業(yè)集群；根據(jù)電子科技發(fā)展需要，建設(shè)電子信息專業(yè)集群。目前，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置基本能滿足地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要。

（三）強(qiáng)化與地方企事業(yè)單位的有效合作

地方事業(yè)單位和企業(yè)是政府與學(xué)校合作的執(zhí)行單位，同時(shí)也是學(xué)校發(fā)展的外部資源，學(xué)校發(fā)展離不開與地方企事業(yè)單位的合作。

1.對(duì)接企事業(yè)單位，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)與企事業(yè)單位發(fā)展的人才需求密不可分。企事業(yè)單位的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的著力點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然帶來技術(shù)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，影響人力資源的需求結(jié)構(gòu)[5]。因此，地方高校必須適時(shí)對(duì)接企事業(yè)單位發(fā)展需求，適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。

（1）組織專業(yè)建設(shè)理事會(huì)，健全協(xié)同育人機(jī)制。地方本科高校應(yīng)積極探索建立由地方、行業(yè)和用人單位參與的校、院理事會(huì)制度、專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)制度。各教學(xué)學(xué)院建立由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)骨干教師、政府人員、企業(yè)骨干等組成的人才培養(yǎng)方案管理委員會(huì)，探索行業(yè)企業(yè)參與專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)和質(zhì)量評(píng)價(jià)的有效途徑，逐步健全協(xié)同育人機(jī)制。例如湖南科技學(xué)院土木與環(huán)境工程學(xué)院分別與湖南建工集團(tuán)東北局、湖南益陽路橋公司、上海龍?jiān)平ㄔO(shè)集團(tuán)、永州市建筑工程總公司等多家企業(yè)成立校企合作指導(dǎo)委員會(huì)，在與企業(yè)深度交流的基礎(chǔ)上，成立校企合作專家指導(dǎo)委員會(huì)，共同推進(jìn)五個(gè)方面合作：合作確定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案；合作改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容；合作培養(yǎng)培訓(xùn)教師；合作科研攻關(guān)；合作建設(shè)工程實(shí)踐訓(xùn)練中心，基本實(shí)現(xiàn)了課程內(nèi)容與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接。

（2）夯實(shí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)體系。校外實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)生由學(xué)校進(jìn)入社會(huì)實(shí)際生產(chǎn)的過渡環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)直接影響到學(xué)生畢業(yè)后能否順利的融入到社會(huì)生產(chǎn)第一線，能否應(yīng)用自己在學(xué)校所學(xué)專業(yè)知識(shí)技能在實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境中開展研究與創(chuàng)新，因此，學(xué)校要加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，真正讓實(shí)訓(xùn)基地成為學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的教學(xué)基地。例如，湖南科技學(xué)院化學(xué)與生物工程學(xué)院通過多年與企業(yè)行業(yè)的協(xié)同合作，已將企業(yè)行業(yè)、高校等各方優(yōu)勢(shì)資源高度整合，在“十二五”期間，創(chuàng)建了一批穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地，老師與企業(yè)技術(shù)骨干共同指導(dǎo)學(xué)生參與產(chǎn)品生產(chǎn)，進(jìn)行專業(yè)綜合實(shí)習(xí)、實(shí)踐；與企業(yè)共建技術(shù)研發(fā)中心，搭建學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目平臺(tái)；學(xué)院與企業(yè)行業(yè)共享各類技術(shù)科研平臺(tái)，以平臺(tái)為依托帶動(dòng)學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新，提升學(xué)生創(chuàng)新能力。實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)與創(chuàng)新能力培養(yǎng)高度融合的實(shí)踐教學(xué)體系。

2.積極培育“雙師雙能型”教師隊(duì)伍?！半p師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)是轉(zhuǎn)型建設(shè)與改革的一個(gè)重要任務(wù)，學(xué)校應(yīng)該通過“外引內(nèi)培”的方式來加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)，保證學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的師資要求。

（1）積極引進(jìn)企事業(yè)單位技術(shù)骨干，參與專業(yè)課程教學(xué)。引進(jìn)企事業(yè)單位技術(shù)骨干充實(shí)專業(yè)課程師資隊(duì)伍可以從兩個(gè)方面入手。一是加大校外引進(jìn)“雙師雙能型”教師力度。各學(xué)科專業(yè)柔性引進(jìn)一批具有3年及以上企業(yè)、行業(yè)工作經(jīng)歷的技能型人才，并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（不含教師系列）和大學(xué)本科及以上學(xué)歷，或具有中級(jí)技術(shù)職稱（不含教師系列）和研究生學(xué)歷，以及在國內(nèi)技能大賽中獲獎(jiǎng)的高技能人才和享受國務(wù)院政府特殊津貼（高技能）的專家。二是聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干或行業(yè)專家擔(dān)任兼職教師。各專業(yè)積極與企業(yè)、行業(yè)建立良好的合作關(guān)系，根據(jù)專業(yè)教學(xué)需要聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又能勝任教學(xué)任務(wù)的企業(yè)技術(shù)骨干或行業(yè)專家來校擔(dān)任兼職教師，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，指導(dǎo)教師和學(xué)生的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)，幫助校內(nèi)教師了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、提高實(shí)踐能力、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和教師向“雙師雙能型”轉(zhuǎn)化。

（2）積極培養(yǎng)“雙師雙能型”教師。內(nèi)部培養(yǎng)“雙師雙能型”教師是解決學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展“雙師型”教師欠乏的有效途徑，也是主要途徑，可以從兩個(gè)方面開展。一是加強(qiáng)校企合作項(xiàng)目研究。學(xué)校與企業(yè)行業(yè)共建科技合作平臺(tái)，通過實(shí)踐調(diào)研、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、人才培養(yǎng)模式研究等方式引導(dǎo)和帶動(dòng)一批教師參與工程實(shí)踐、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高教師的科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐動(dòng)手能力，擴(kuò)大服務(wù)社會(huì)的范圍和社會(huì)知名度。二是選派教師到企業(yè)、行業(yè)掛職或培訓(xùn)。選派教師到企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行實(shí)踐操作、實(shí)踐教學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等工作，將課堂、實(shí)驗(yàn)室、技能培訓(xùn)延伸到企業(yè)。加強(qiáng)教師實(shí)踐（掛職鍛煉）基地建設(shè)，學(xué)校與合作單位簽訂培養(yǎng)協(xié)議，建立長(zhǎng)期產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。

（四）積極構(gòu)建教學(xué)科研平臺(tái)，提高科研轉(zhuǎn)化與教學(xué)內(nèi)容更新速度與質(zhì)量

地方高校應(yīng)該積極發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，突出企業(yè)需要的專業(yè)性和實(shí)踐性，深入挖掘?qū)W科優(yōu)勢(shì)，打破與企業(yè)間的藩籬，及時(shí)與當(dāng)?shù)刂е云髽I(yè)對(duì)接，形成相關(guān)企業(yè)鏈，構(gòu)建群體企業(yè)，推進(jìn)高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的進(jìn)程，有效提高學(xué)校科研轉(zhuǎn)化與教學(xué)內(nèi)容更新的速度與質(zhì)量。

1.充分利用地方優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建教學(xué)科研平臺(tái)。教學(xué)科研平臺(tái)是教師教學(xué)與引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)技能進(jìn)行創(chuàng)新的平臺(tái)，通過實(shí)驗(yàn)實(shí)踐，提高學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解與專業(yè)技能的掌握。湖南科技學(xué)院圍繞“‘十二五’科技創(chuàng)新”總體規(guī)劃，立足于“服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展”的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了科研平臺(tái)建設(shè)的新突破。

2.與企事業(yè)單位合作，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。與企事業(yè)單位合作，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)是教師科研與創(chuàng)新的平臺(tái)，也是教師引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)與技能創(chuàng)新的平臺(tái)，教師將研究成果轉(zhuǎn)移到教學(xué)過程中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的更新，學(xué)生可以將課堂中掌握的知識(shí)與技能在創(chuàng)新平臺(tái)中加以運(yùn)用，提高創(chuàng)新能力。湖南科技學(xué)院加強(qiáng)與永州市、縣政府、企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作，努力培育面向科學(xué)前沿、文化傳承創(chuàng)新和區(qū)域發(fā)展的校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心?，F(xiàn)建有省組成校外實(shí)踐教育基地5個(gè)，省級(jí)校企合作人才培養(yǎng)類教育基地8個(gè)，校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心3個(gè)，共建實(shí)驗(yàn)室（工作室）25個(gè)。學(xué)校還主動(dòng)承擔(dān)永州歷史文化名城申報(bào)文本的審定及其相關(guān)課題的研究。校企合作搭建了與企業(yè)無縫對(duì)接的橋梁，為專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供了良好的“雙師雙能型”師資、實(shí)踐平臺(tái)和就業(yè)出口。

四 結(jié)束語

引導(dǎo)部分地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，實(shí)際上就是要求這類高校準(zhǔn)確地給自己定位[6]。學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展必須解決好三方面的問題：一是學(xué)校辦學(xué)定位要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；二是學(xué)科專業(yè)設(shè)置要圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；三是人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。地方本科高校既不能只看自己，唯我發(fā)展，也不能忘掉自我，盲目跟進(jìn)；既不能單打獨(dú)斗，也不能失去自我。學(xué)校應(yīng)該以自身發(fā)展為中心，根據(jù)學(xué)校自身實(shí)際，結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)資源與經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求，發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科；加強(qiáng)與政府、企事業(yè)單位合作，優(yōu)化辦學(xué)、教學(xué)環(huán)境，有效解決學(xué)生的知識(shí)更新能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)社會(huì)能力，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的有效轉(zhuǎn)型。

[1]關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見[EB/OL].http://www.moe.gov.cn,2015-11-13.

[2]張大良.把握“學(xué)校主體、地方主責(zé)”工作定位積極引導(dǎo)部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].中國高等教育,2015(10).

[3]教育部:高校本科實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)課時(shí)須占總課時(shí)30%以上 [EB/OL].http://edu.china.com.cn,2015-11-16.

[4]范香立.轉(zhuǎn)型發(fā)展是地方高校發(fā)展的必然選擇[J].晉中學(xué)院學(xué)報(bào),2016(6).

[5]楊林,陳書全,韓科技.新常態(tài)下高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的協(xié)調(diào)性分析[J].教育發(fā)展研究,2015(21).

[6]許杰.探索地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)高水平應(yīng)用型高校建設(shè)[J].中國高教研究,2016(12).

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1673-2219（2020）06-0112-04

2020－10－05

唐陽華（1977－），女，湖南道縣人，助理研究員，研究方向?yàn)楦咝＝逃芾怼?/p>

（責(zé)任編校：?jiǎn)J艷妮）