戎乘陽 桑寧霞

【摘 要】干部教育是以干部為培養(yǎng)對象的一種特殊成人教育，是提升干部隊伍水平、強化黨執(zhí)政能力的重要舉措。通過借鑒和反思后現(xiàn)代哲學(xué)觀點，對干部教育研究現(xiàn)狀進行分析，從學(xué)科內(nèi)體制和學(xué)科外體制的完善及教育實踐發(fā)展的需要出發(fā)，探究加強干部教育學(xué)科建設(shè)的必要性。

【關(guān)鍵詞】干部;干部教育;學(xué)科建設(shè);后現(xiàn)代哲學(xué)

【中圖分類號】G727

【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】1001-8794（2020）02-0077-05

【作者簡介】戎乘陽（1994—），男，太原人，2017級成人教育學(xué)專業(yè)在讀碩士研究生，研究方向為成人教育;桑寧霞（1964—），女，山西榆次人，教授，研究方向為成人教育和社區(qū)教育。

后現(xiàn)代主義哲學(xué)（Post-modernism）起源于20世紀70年代末80年代初，法國哲學(xué)家德里達（Jacques Derrida）、福柯（MichelFoucault）等人把后現(xiàn)代文化形式的討論深入到哲學(xué)高度，提供了分析、反思西方近現(xiàn)代主流文化的新視角。[1]這一哲學(xué)思潮以批判現(xiàn)代工業(yè)文明為主基調(diào)，重視多元化、碎片化、反傳統(tǒng)的思維邏輯，深刻影響了當(dāng)今世界文化的思維方式和價值取向。

干部是我國政府、企業(yè)和其他社會組織中接受過專門訓(xùn)練的人員，是國家建設(shè)社會主義事業(yè)的骨干，培養(yǎng)干部是保持社會穩(wěn)定發(fā)展的大事。[2]我國目前建立了相對成熟的干部培訓(xùn)體系，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，開展干部教育活動和干部教育者本身逐漸成為科學(xué)研究的對象。新中國歷經(jīng)70年的發(fā)展，走過了資本主義幾百年的歷程，取得了驕人的成績，為了更好地發(fā)展具有中國特色的社會主義，堅持社會主義的主陣地，我們必須在借鑒和批判西方后現(xiàn)代哲學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展干部教育，分析干部教育內(nèi)外學(xué)科制度的發(fā)展需求和實踐經(jīng)驗，探究其加強學(xué)科建設(shè)的必要性，為我國干部教育的發(fā)展提供新的借鑒思路。

一、不確定中的確定：學(xué)科內(nèi)在制度完善的需要

圍繞“世界到底是確定的還是不確定的”這一問題展開的爭論遍布了哲學(xué)發(fā)展的軌跡，傳統(tǒng)觀點認為世界是確定的，古希臘哲學(xué)家留基伯（Leucippus）曾對確定性做過這樣的表述：“任何事物都不是隨意產(chǎn)生的，都有其必然的緣由?！盵3]幾千年來，這種對世界的理解一直被西方哲學(xué)界所接受，并逐漸成為人類思維邏輯的一部分。但隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和人們對理性文明的反思，無論是自然科學(xué)還是社會科學(xué)都對這個問題展開了探討，其中對后現(xiàn)代哲學(xué)沖擊最大。?？抡J為，哲學(xué)家的根本目的是要將本源和真理拉下神壇，[4]對世界的確定論提出了質(zhì)疑，這種認為事物不可知的、不確定的思潮也獲得了不少人的認同。但我們需要看到，確定與不確定不應(yīng)該是水火不容、相互對立的關(guān)系，后現(xiàn)代哲學(xué)強調(diào)不確定論意義的同時，并不否認確定帶來的文明成果的意義。[5]換言之，后現(xiàn)代哲學(xué)反對的是不確定帶來的消極影響而不是不確定本身，不確定應(yīng)該是確定追求的前提。

學(xué)科的內(nèi)在制度，是指某一研究領(lǐng)域中各個內(nèi)部要素的規(guī)范和定位，包括學(xué)術(shù)概念、知識體系、價值規(guī)范等。[6]當(dāng)前干部教育的學(xué)科內(nèi)在制度，以研究內(nèi)容為例，對近年來知網(wǎng)有關(guān)干部教育文章做以整理，具體情況如下：

研究絕大部分集中在具體培訓(xùn)方法上，這些研究與國情國策結(jié)合相當(dāng)緊密，對培訓(xùn)體制的完善和培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)科建設(shè)情況做了諸多分析，體現(xiàn)了當(dāng)下對干部培訓(xùn)實踐研究的重視，但缺乏干部教育理論研究的支持。理論研究作為一種創(chuàng)造性的基礎(chǔ)學(xué)術(shù)活動，對干部教育實踐的指導(dǎo)作用有限。數(shù)量僅次于具體方法的是運用馬克思主義思想對干部教育開展研究，十九大提出“中國特色社會主義新時代”后，利用新時代的政治理論和思想研究干部教育成為新熱點。除此之外，站在教育史的角度對干部培訓(xùn)歷程和革命領(lǐng)袖的教育思想進行的研究也有很多。這些研究在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，面對當(dāng)下形勢，對干部教育提出發(fā)展構(gòu)想。

總之，相關(guān)研究在形式和數(shù)量上較為豐富，已經(jīng)形成了相對獨立的研究對象，產(chǎn)生了自洽的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運行邏輯。但從后現(xiàn)代哲學(xué)的角度看，處于不確定和確定對立沖突的狀態(tài)：一方面，干部教育的研究成果以其它學(xué)科內(nèi)容的形式存在于教育學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)等諸多研究領(lǐng)域，呈現(xiàn)出碎片化的確定狀態(tài)，顯示出不確定性;[7]另一方面，研究希望用其他學(xué)科話語解釋干部教育，研究深度也相對欠缺，呈現(xiàn)出明顯的確定性。這種發(fā)展模式明顯已經(jīng)陷入瓶頸，干部教育學(xué)科內(nèi)在體制的發(fā)展需要加強學(xué)科建設(shè)，通過重新審視后現(xiàn)代哲學(xué)來排除這些負面影響，實現(xiàn)不確定中的確定。具體來講主要有以下三方面：

1.實現(xiàn)自身價值的需要

美國著名哲學(xué)家大衛(wèi)·雷·格里芬（David Ray Griffin）是建設(shè)性后現(xiàn)代主義的代表人物，他在保持對科學(xué)合理批判的同時，強調(diào)“建設(shè)性”，不僅承認現(xiàn)代科學(xué)的重要性，而且更提倡自然的主體性、人文價值和倫理道德在發(fā)展中的作用，重視科學(xué)與人文的不可分割性，[8]通過對現(xiàn)代前提和傳統(tǒng)概念的解析形成了一種新的價值觀念。干部教育研究作為實用性極強的研究領(lǐng)域，需要通過加強學(xué)科建設(shè)來構(gòu)建專屬于本學(xué)科的價值目標(biāo)，在不確定中找尋確定，實現(xiàn)事實研究向價值研究的飛躍。在當(dāng)前干部教育研究成果“分崩離析”的狀態(tài)下，通過這種思維改良干部教育的內(nèi)在制度，可以重塑干部教育的這種人文價值，厘清干部教育發(fā)展的社會規(guī)律，在個人層面使培訓(xùn)對象強化自我意識，正視干部差異性在干部教育秩序結(jié)構(gòu)上的多元化影響，明確不同干部的責(zé)任和義務(wù)，從能力和意識等各方面塑造合格干部，豐富干部教育的包容性;在社會層面通過塑造價值取向、思想倫理甚至意識形態(tài)來拓寬本領(lǐng)域的研究深度，塑造專屬于干部教育學(xué)的學(xué)科價值，從而順應(yīng)時代發(fā)展、明確自身定位，為完善社會治理添磚加瓦。

2.建立知識體系的需要

人類文明進入工業(yè)時代以后，知識一直建立在普遍的“可證實性”和“可接納性”的基本假設(shè)之上，后現(xiàn)代哲學(xué)對此有不同觀點，認為知識并不能對客觀真實的世界進行反映，一味追求客觀真理是不現(xiàn)實的，知識是人對當(dāng)前社會主觀認識的表達，這種表達隨著歷史進程的前進一直在變化，知識應(yīng)該構(gòu)建于“情境性”之上更為合理。[9]換言之，無論何種知識都應(yīng)該存在于特定的空間和時間范圍內(nèi)，由特定的理論范式、知識體系和文化符號表現(xiàn)出來，絕對確定的、孤立的表述并不能體現(xiàn)知識的意義，只有將知識置于整個體系、重視不確定中的確定，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

當(dāng)前對干部教育的研究，大部分是圍繞干部培訓(xùn)的發(fā)展歷程展開的，這些研究成果注重對培訓(xùn)經(jīng)驗進行總結(jié)，被普遍認為是超越社會和個人條件局限的客觀存在，是可以得到證明的普遍共識。但在簡單總結(jié)的基礎(chǔ)上，缺乏對知識進行理論化、體系化的整合，這種對待知識的態(tài)度具有鮮明的普遍主義傾向，是對自然科學(xué)研究的粗暴模仿，干部教育知識體系的建設(shè)更是無從談起。這導(dǎo)致干部教育研究只能盲目追求普遍性的、絕對客觀的知識，缺乏站在人文高度解釋和處理問題的能力，研究成果在追求普遍適用性的同時反而忽視了地方性、個人性的結(jié)論。隨著干部教育實踐的深入和拓展，干部教育知識的增值速率大幅增加，干部教育需要專門化、體系化的知識結(jié)構(gòu)來呈現(xiàn)這些研究成果。在后現(xiàn)代哲學(xué)視角下，加強干部教育的學(xué)科內(nèi)在制度建設(shè)，重視不確定中的確定，才能建立干部教育知識之間合理的邏輯關(guān)系，才能既明確研究立場，同時把概念、指導(dǎo)思想、學(xué)科定位等方面的成果整合起來，形成兼具普遍適用性和地方性、個人性的知識體系，擺脫干部教育研究只是單純對自然科學(xué)研究模仿的現(xiàn)狀。

3.確立研究方法的需要

當(dāng)前干部教育的研究方法大多是從管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科直接借鑒而來的，這些方法不僅缺乏原創(chuàng)性和內(nèi)生性，更沒有向本領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，再加上干部這一群體特殊性的影響，導(dǎo)致當(dāng)前方法并不能很好地研究和解釋干部教育。造成這種情況的原因，是長期以來干部教育研究受二元對立思維的影響，這種現(xiàn)代哲學(xué)強調(diào)現(xiàn)象與本質(zhì)、主體與客體、中心與邊緣的明確區(qū)分，本質(zhì)上來講是確定性的同一律。這直接導(dǎo)致了即使這些研究存在于不同的學(xué)科話語體系里，不同學(xué)者、不同機構(gòu)、不同單位仍對客觀對象的表述更趨向統(tǒng)一，希望用共通的、確定不變的研究方法來分析和解釋干部教育。以后現(xiàn)代哲學(xué)的視角來看，這種二元對立邏輯下的干部教育研究方法是不存在的，用絕對統(tǒng)一的研究范式來解釋所有問題更行不通，亟需針對本研究領(lǐng)域特點進行分析、思考的研究方法，干部教育不能成為其他學(xué)科的“領(lǐng)地”。哲學(xué)家卡爾·波普爾（Karl Popper）曾指出：“探索一種絕對萬能的、不會出錯的理論和方法，不是一個學(xué)者該做的事，這種想法會使我們對真實世界的認知產(chǎn)生偏差?！币虼耍鎸Ω刹拷逃难芯楷F(xiàn)狀，要通過學(xué)科建設(shè)來深刻反思這種邏輯，在承認不確定性的基礎(chǔ)上對研究方法進行統(tǒng)一規(guī)范，勇于“話語創(chuàng)新”，產(chǎn)生真正屬于干部教育的研究邏輯，滿足近年來干部群體的多樣化培訓(xùn)需求。

二、自由中的規(guī)范：學(xué)科外在制度完善的需要

傳統(tǒng)現(xiàn)代哲學(xué)追求個人在環(huán)境中的自由，但這種自由是帶有濃厚機械論色彩的無序自由，與秩序和規(guī)范相悖。與之相對應(yīng)，建設(shè)性后現(xiàn)代哲學(xué)一直持有這樣的觀點：個體應(yīng)該是個體與其所處環(huán)境相互反應(yīng)產(chǎn)生的，這種反應(yīng)是自由且具有創(chuàng)造性的，個體不應(yīng)該是簡單的、依附于環(huán)境存在的附庸。[10]在這種觀點下，個體應(yīng)該在自由中遵循一定的規(guī)范約束，過度的自由或規(guī)范都能使個體失去與環(huán)境有效互動的能力，保持適應(yīng)性是個體與環(huán)境互動的最佳狀態(tài)。學(xué)科的外在制度，是指學(xué)科與外部環(huán)境的聯(lián)系機制，包括研究機構(gòu)、研究人員組織、學(xué)術(shù)載體等，是學(xué)術(shù)研究保障體系建設(shè)的重要一環(huán)。[11]干部教育的學(xué)科外在制度建立了與研究人員的基本聯(lián)系，實現(xiàn)了傳統(tǒng)現(xiàn)代哲學(xué)上的“自由”。當(dāng)前干部教育的研究機構(gòu)主要分為三大類：

1.開展干部教育的培訓(xùn)機構(gòu)

遍布全國各地的黨校和干部學(xué)院成為研究干部教育的絕對主力，占所有研究機構(gòu)的一半以上，此類機構(gòu)長年處在干部教育培訓(xùn)的第一線，對培訓(xùn)工作開展的實際情況最為清楚，能為干部教育研究提供最豐富、最直接的材料。但由于受訓(xùn)對象的特殊性，研究和辦學(xué)經(jīng)費都來源于國家的財政撥款，在人事管理等方面均由上級部門所決定，有關(guān)研究很大程度上是上級部門分派的任務(wù)，研究主動性有較大提升空間。

2.普通高等院校

普通高等院校是最為綜合性的科研機構(gòu)，擅長利用教育學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科視角去分析干部教育，一方面為干部教育的研究提供了更加廣闊的視野，另一方面使干部教育成為研究其他學(xué)科內(nèi)容的有力工具，因此，這些機構(gòu)對干部教育的研究多從其他專業(yè)學(xué)科出發(fā)，研究科目的定位重疊且復(fù)雜，并不能形成統(tǒng)一的有機整體，極大地浪費了有限的科研資源。

3.干部教育的管理部門

干部教育的管理部門作為行政管理部門，在科研上仍舊是典型的科層管理模式，具有濃厚的行政化色彩，研究重點更多偏向政策管理，研究的領(lǐng)域較為固定。干部教育在專業(yè)設(shè)置、期刊和研究學(xué)會的發(fā)展上也有所嘗試：

（1）專業(yè)設(shè)置方面

華東師范大學(xué)曾在2004年設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)教育學(xué)專業(yè)博士點，[12]嘗試培養(yǎng)干部教育學(xué)專業(yè)的研究人才，并建立了相應(yīng)的課程體系。雖然這一專業(yè)是華東師范大學(xué)自行設(shè)立的專業(yè)，并且現(xiàn)在已經(jīng)撤銷，但仍舊是建立干部教育學(xué)科的一次有益舉措。

（2）期刊著作方面

涉及干部教育研究的期刊主要是各地黨校、干部學(xué)院的學(xué)報，高校的管理學(xué)類研究刊物對其也略有涉及，但總體來看缺乏專門針對干部教育研究的權(quán)威刊物，干部教育研究急需穩(wěn)定、專業(yè)的學(xué)術(shù)刊物作為交流平臺。

（3）研究學(xué)會方面

迄今為止沒有專門的干部教育學(xué)術(shù)研究組織，對本專業(yè)的研究交流主要靠政府的人事部門和黨校通過組織學(xué)術(shù)會議來進行，除了討論學(xué)術(shù)問題外還涉及培訓(xùn)工作的實施部署等，學(xué)術(shù)化程度有待提高。

總體來看，這些學(xué)科外在制度具備了研究機構(gòu)、學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)刊物基礎(chǔ)，學(xué)科外在制度解決了有無問題，但仍處于“無序自由”的狀態(tài)。

干部教育研究學(xué)者與學(xué)科外在制度之間本質(zhì)上是個體與環(huán)境的關(guān)系，這里的環(huán)境不僅僅包括自然環(huán)境，還包括以學(xué)科外部制度為代表的學(xué)術(shù)研究環(huán)境。大衛(wèi)·雷·格里芬（David Ray Griffin）說過：“處在自然環(huán)境下的不同個體都被給予了一定程度的自由，并且這種自由是帶有某種目的性的，這表明了個體在一定程度上的自由是一把雙刃劍，它既能被用于謀取正當(dāng)利益，也能用于作奸犯科，具有不同經(jīng)驗水平的人會做出不同的選擇，后現(xiàn)代哲學(xué)觀要時刻保持對個體的福利與環(huán)境共榮發(fā)展的關(guān)注?！盵13]因此，在后現(xiàn)代哲學(xué)思維下，個體是有自我抉擇的存在，并且這種主體性對環(huán)境具有正反兩方面影響，個體的主體價值想得到真正發(fā)揮，要平衡考慮個體與個體、個體與環(huán)境的關(guān)系，即學(xué)者在自由學(xué)術(shù)環(huán)境中應(yīng)該具備共榮的規(guī)范，這是學(xué)科外在制度完善的必然需求。具體來講，個體由環(huán)境而生，是社會歷史和制度的一部分，個體和環(huán)境永遠不能相離。[14]因此，個體和環(huán)境之間要構(gòu)建一種共榮的規(guī)范關(guān)系。在現(xiàn)代學(xué)術(shù)體系中，一個研究領(lǐng)域只有在科層和制度上擁有“合法化”地位，才能在研究成果的生產(chǎn)和應(yīng)用上得到一系列的制度性保障，如資金投入和政策扶持等。這樣，不但學(xué)者能獲得榮譽感和成就感，而且會得到一定程度上的物質(zhì)獎勵，這種“物質(zhì)激勵”和“知識成就”的雙重獎勵反過來促進了學(xué)者的研究積極性，加快了相關(guān)領(lǐng)域研究成果的產(chǎn)出，這是個體與環(huán)境共榮關(guān)系的直接體現(xiàn)。

綜上所述，當(dāng)前的干部教育亟需通過加強學(xué)科建設(shè)，在制度層面取得學(xué)科地位，促進培訓(xùn)機構(gòu)、普通高等院校、管理部門等機構(gòu)的科研專職化和組織化程度的進一步提高，解決當(dāng)前研究機構(gòu)多而不強的問題;通過加快管理體制改革，將研究人員組織起來，建立一整套制度性的研究管理模式，提高他們的學(xué)術(shù)關(guān)注度和持久性;通過建設(shè)專門的學(xué)術(shù)組織和創(chuàng)辦學(xué)術(shù)期刊，填補當(dāng)前缺乏干部教育研究學(xué)會、專業(yè)研究期刊的空白。只有這些外部體制逐漸完善，建立自由中的規(guī)范，個體才能實現(xiàn)與環(huán)境共榮，干部教育才能擁有適宜的發(fā)展環(huán)境。

三、多元中的持守：實踐發(fā)展的需要

干部教育為黨的發(fā)展做出了重要貢獻，隨著國家發(fā)展形勢發(fā)生較大變化，干部教育實踐發(fā)展仍然面臨很多挑戰(zhàn)。移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的快速普及使多元文化的影響力大大增強，后現(xiàn)代主義對干部教育的負面影響愈發(fā)凸顯。后現(xiàn)代主義起源于西方，帶有濃厚的反對傳統(tǒng)、反對權(quán)威的思維：一方面，有利于干部創(chuàng)造性的培養(yǎng)，能促進其突破傳統(tǒng)限制、發(fā)揮主觀能動性，對年輕一代的領(lǐng)導(dǎo)干部認識和理解事物有積極作用;另一方面，使指導(dǎo)干部教育的馬克思主義思想受到了沖擊，傳統(tǒng)教育方法受到挑戰(zhàn)，培訓(xùn)效果受到了削弱。

恩格斯曾說：“馬克思主義理論是發(fā)展著的理論，死板地、教條地使用這些理論不會產(chǎn)生任何有意義的結(jié)果?！盵15]面對當(dāng)前干部教育實踐發(fā)展的新形勢，加強學(xué)科建設(shè)成為實踐發(fā)展的迫切需要。通過學(xué)科建設(shè)分析和借鑒后現(xiàn)代主義哲學(xué)的積極因素，杜絕其負面影響，實現(xiàn)多元化思潮下對馬克思主義指導(dǎo)思想的持守，可以促進干部教育發(fā)生適應(yīng)時代發(fā)展的變革。

1.抵制多元化負面影響的需要

著名批判社會學(xué)家賴特·米爾斯（Wright Mills）認為，多樣性形成了人的社會世界，它包括了人生活的過去、現(xiàn)在和未來，因此，社會科學(xué)要重視人的多樣性。[16]人是天生就具備多樣性的，和世界的接觸不同，對社會的理解不同，造就了每個鮮活的人。在不違反原則的情況下，干部群體中存在的差異性應(yīng)當(dāng)受到接納和認可，這本無可非議。但我們也應(yīng)該意識到，思想多元化是對思想多樣性的曲解，這種利用事物特性來概括事物趨勢的做法，是一種對思想多樣性粗淺、僵化、教條的解讀，在干部教育中需要警惕思想多元化的負面影響。

從干部個人角度來講，個人的行為只能將一種思想作為準(zhǔn)則，并一直向前發(fā)展，不能否認存在認識不足和行為偏離的可能，但思想作為一個完整個體一直存在。

從社會的角度來看，思想具有多樣性，但發(fā)展趨勢不是多元化的，而是不同思想之間通過碰撞交流形成融合發(fā)展的趨勢，最后逐漸形成主流的意識形態(tài)。

從國家的角度來看，國家意志是基于本國文化和歷史發(fā)展而來的，具有內(nèi)生的統(tǒng)一性，不可能具有一種超脫于國家之上的“普世價值”。

因此，通過加強干部教育的學(xué)科建設(shè)，警惕和抵制干部教育實踐過程中思想多元化的負面影響，成為掃清當(dāng)前存在的思想障礙的必要途徑。

2.堅持馬克思主義指導(dǎo)思想的需要

干部教育作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)骨干的教育，必須堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，即堅持指導(dǎo)思想的一元化。將馬克思主義作為建設(shè)社會主義事業(yè)的指導(dǎo)思想是有必然性的，統(tǒng)治階級的思想在每一個歷史時期都是占據(jù)統(tǒng)治地位的思想，統(tǒng)治階級是社會上占據(jù)統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量和精神力量。[17]堅持這種指導(dǎo)思想的一元化不僅是物質(zhì)力量的精神化表達，而且涵蓋了科學(xué)的世界觀和方法論，是階級性和科學(xué)性的統(tǒng)一，是事物發(fā)展的必然。因此，只有加強干部教育的學(xué)科建設(shè)，對干部教育的實踐開展深入研究，探索堅持干部思想一元化的具體方法，從而杜絕教育活動中老舊的、灌輸性的政治說教，才能促進和引導(dǎo)干部用發(fā)展的眼光分析問題，并使其認識到馬克思主義指導(dǎo)思想不是僵硬、死板的教條，而是建設(shè)社會主義事業(yè)的觀點、立場和方法，最終形成對馬克思主義的正確理解。

干部教育培訓(xùn)在黨和國家的發(fā)展中無處不在，是黨凝聚人心、團結(jié)同志的重要手段。在當(dāng)前西方后現(xiàn)代哲學(xué)思潮的影響下，通過加強干部教育的學(xué)科建設(shè)，可以充分借鑒其先進思想來完善學(xué)科內(nèi)外制度，同時杜絕其負面影響，從而堅持運用馬克思主義指導(dǎo)思想對干部教育的實踐發(fā)展進行正確指引，滿足黨和國家培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平干部隊伍的現(xiàn)實需求，為黨和國家的事業(yè)貢獻力量。

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