陳然 張曉 唐榮

【摘 要】在線課程是開(kāi)放大學(xué)遠(yuǎn)程教學(xué)的特色，其質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響到開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽(yù)。提高課程質(zhì)量，離不開(kāi)科學(xué)有效的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，然而，目前，我國(guó)開(kāi)放大學(xué)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)發(fā)展相對(duì)滯后，難以有效地指導(dǎo)、規(guī)范課程建設(shè)實(shí)踐。針對(duì)這一問(wèn)題，以美國(guó)Quality Matters 在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目為研究對(duì)象，分析其在建立質(zhì)量評(píng)價(jià)理念、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)提供參考。

【關(guān)鍵詞】在線課程;開(kāi)放大學(xué);質(zhì)量評(píng)價(jià)

【中圖分類號(hào)】G434;G72

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1001-8794（2020）02-0027-06

【作者簡(jiǎn)介】陳然（1991—），女，江蘇連云港人，碩士，研究實(shí)習(xí)員，研究方向?yàn)樵诰€課程建設(shè);張曉（1973—），女，湖北通山人，博士，副教授，研究方向?yàn)槌扇私逃?唐榮（1986—），女，江蘇泰州人，博士，副教授，研究方向?yàn)榻逃芾怼?/p>

一、引言

課程在教育教學(xué)中處于核心地位，是學(xué)生獲取知識(shí)的主要來(lái)源，是教師從事教學(xué)活動(dòng)的基本途徑，更是學(xué)校培養(yǎng)人才的施工藍(lán)圖。為建設(shè)一流課程，深入推進(jìn)教學(xué)改革，全面提升高等教育質(zhì)量，教育部在2018年正式啟動(dòng)了“金課計(jì)劃”，計(jì)劃中提出淘汰“水課”、打造“金課”的具體任務(wù)，強(qiáng)調(diào)切實(shí)提高在線課程建設(shè)質(zhì)量。該計(jì)劃的實(shí)施在全國(guó)高校掀起了一場(chǎng)“課程質(zhì)量革命”。[1]

開(kāi)放大學(xué)作為專門(mén)從事遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的高等院校，主要是依托在線課程開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，課程質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線。然而，目前我國(guó)開(kāi)放大學(xué)的課程質(zhì)量難以躋身國(guó)際先進(jìn)水平，課程建設(shè)正處于從追求規(guī)模效益向關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型期。[2]

質(zhì)量評(píng)價(jià)作為檢驗(yàn)、評(píng)判課程建設(shè)水平的重要手段，能夠及時(shí)診斷出課程質(zhì)量問(wèn)題，引導(dǎo)教師和教學(xué)管理者做出科學(xué)的改進(jìn)決策，達(dá)到“以評(píng)促建、以評(píng)促改”的目的。因此，亟須加強(qiáng)開(kāi)放大學(xué)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)研究，建立促進(jìn)課程不斷發(fā)展的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

美國(guó)在線課程發(fā)展起步較早，質(zhì)量評(píng)價(jià)體系更為成熟，研制出的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也更加完善。密歇根大學(xué)制定了《在線課程評(píng)價(jià)指南和量規(guī)》（Online Course Development Guidelines and Rubric），加利福尼亞州立大學(xué)制定了《在線課程質(zhì)量量規(guī)》（Online Course Quality Rubric），在線教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)馬里蘭公司（Quality Matters，簡(jiǎn)稱QM）研制了《QM在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（Quality Matters Rubric，以下簡(jiǎn)稱QM標(biāo)準(zhǔn)）。其中，QM標(biāo)準(zhǔn)已成為美國(guó)教育領(lǐng)域最具影響力的在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞該標(biāo)準(zhǔn)，QM公司實(shí)施了在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目，該項(xiàng)目扎根于美國(guó)各類院校，以教師為服務(wù)對(duì)象，旨在不斷提高課程建設(shè)質(zhì)量，獲得了教師們的廣泛認(rèn)可。因此，本文通過(guò)分析美國(guó)QM質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目在建立質(zhì)量評(píng)價(jià)理念、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展課程質(zhì)量評(píng)價(jià)提供重要啟示。

二、美國(guó)QM在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目分析

美國(guó)QM公司起源于馬里蘭州地區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育聯(lián)盟的一個(gè)項(xiàng)目研究小組，自2003年以來(lái)一直致力于提高在線課程質(zhì)量。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，目前已經(jīng)成為提供在線教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和保障服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在國(guó)際在線和混合課程的質(zhì)量評(píng)價(jià)方面起到引領(lǐng)和帶頭作用。

目前，QM公司研發(fā)的在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于美國(guó)48個(gè)州和另外8個(gè)國(guó)家的1 100多個(gè)學(xué)校和機(jī)構(gòu)，對(duì)7 000多門(mén)在線課程進(jìn)行了評(píng)價(jià)和認(rèn)證，已被世界范圍內(nèi)眾多高校和機(jī)構(gòu)接受，用來(lái)指導(dǎo)在線課程的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)。[3]

分析QM評(píng)價(jià)項(xiàng)目的發(fā)展歷程，剖析其成功的根源，離不開(kāi)先進(jìn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)理念、系統(tǒng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和有效的課程評(píng)價(jià)機(jī)制。

1.過(guò)程導(dǎo)向的質(zhì)量評(píng)價(jià)理念

課程質(zhì)量評(píng)價(jià)的理念導(dǎo)向一般分為兩種，一種以結(jié)果為導(dǎo)向，目的是對(duì)課程進(jìn)行質(zhì)量判斷，側(cè)重于評(píng)價(jià)課程的優(yōu)劣，屬于達(dá)標(biāo)性評(píng)價(jià)。另一種以過(guò)程為導(dǎo)向，目的是通過(guò)評(píng)價(jià)對(duì)課程進(jìn)行診斷和改進(jìn)，強(qiáng)調(diào)過(guò)程對(duì)課程質(zhì)量產(chǎn)生的重要影響，屬于發(fā)展性評(píng)價(jià)。

結(jié)合QM質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目的核心理念，即“如何有效地通過(guò)評(píng)價(jià)提升在線課程質(zhì)量”可知，QM質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目始終堅(jiān)持過(guò)程導(dǎo)向的評(píng)價(jià)理念，以QM標(biāo)準(zhǔn)為工具開(kāi)展課程質(zhì)量評(píng)價(jià)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上提供有針對(duì)性的反饋，實(shí)現(xiàn)對(duì)課程質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，最終獲得QM課程質(zhì)量認(rèn)證，如圖1所示。

2.全面系統(tǒng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

在該評(píng)價(jià)理念的指導(dǎo)下，QM質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目構(gòu)建了五個(gè)版本的在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)覆蓋了高等教育、基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育和職業(yè)教育領(lǐng)域。以應(yīng)用最廣泛的高等教育版本標(biāo)準(zhǔn)為例，共包含八個(gè)大類標(biāo)準(zhǔn)和四十三條具體指標(biāo)，給出了在線課程的質(zhì)量要素的定義。大類標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、教學(xué)材料、課程技術(shù)等，具體如表1所示。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)貫徹了以學(xué)生為中心的原則，具有系統(tǒng)性和可操作性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一， 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)具有系統(tǒng)性，大類標(biāo)準(zhǔn)之間相互聯(lián)系，以學(xué)習(xí)目標(biāo)為核心構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)化的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。學(xué)習(xí)目標(biāo)是立足學(xué)生視角對(duì)課程學(xué)習(xí)結(jié)果的具體描述，學(xué)習(xí)目標(biāo)一經(jīng)確定，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、教學(xué)材料、學(xué)習(xí)活動(dòng)、課程技術(shù)和學(xué)習(xí)支持都應(yīng)有助于學(xué)生達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)。

第二，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)以學(xué)生為中心，學(xué)習(xí)活動(dòng)能夠促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)可以了解到自身的學(xué)習(xí)情況，學(xué)習(xí)支持服務(wù)確保學(xué)生輕松獲取幫助和支持，從而為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

第三，標(biāo)準(zhǔn)的可操作性強(qiáng)，不僅為評(píng)價(jià)者提供了詳細(xì)的評(píng)審說(shuō)明，還給出了具體示例，如表2所示，在標(biāo)準(zhǔn)5.1中，首先指出學(xué)習(xí)活動(dòng)的目的是促進(jìn)學(xué)生達(dá)到既定的學(xué)習(xí)目標(biāo)，并給出了具體的例子幫助評(píng)價(jià)者進(jìn)行判斷。

3.基于同行評(píng)審的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制

同行評(píng)審是QM獨(dú)特的課程質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施同行評(píng)審能更有效地聚焦到課程質(zhì)量問(wèn)題。一般由三位評(píng)審人員組成評(píng)審小組對(duì)每門(mén)課程進(jìn)行評(píng)審，包括評(píng)審組長(zhǎng)、學(xué)科教師和外部評(píng)審員，他們必須經(jīng)過(guò)QM的培訓(xùn)認(rèn)證且具有豐富的在線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。評(píng)審組依據(jù)QM標(biāo)準(zhǔn)對(duì)課程逐項(xiàng)打分，當(dāng)一門(mén)課程獲得足夠高的分?jǐn)?shù)（總分的85%及以上）并滿足所有必需標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，才能夠被判定為符合QM質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，否則需要根據(jù)評(píng)審員的反饋意見(jiàn)加以改進(jìn)。[5]

QM將學(xué)科教師作為同行評(píng)審的主體成員之一，既調(diào)動(dòng)了教師參與的積極性，又促進(jìn)了教師之間的溝通與交流。另外，課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)可根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)持續(xù)完善不達(dá)標(biāo)的課程，進(jìn)一步提升課程質(zhì)量并達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

4.以教師發(fā)展為核心的質(zhì)量評(píng)價(jià)保障

教師在QM課程質(zhì)量評(píng)價(jià)中扮演著十分重要的角色。一方面，教師作為課程的主要建設(shè)者，是評(píng)價(jià)結(jié)果反饋的對(duì)象，其專業(yè)能力直接影響課程質(zhì)量的提升;另一方面，教師作為QM發(fā)展課程評(píng)審員的后備力量，是實(shí)施同行評(píng)審的主體人員。一名教師在他的課程被評(píng)審的同時(shí)，也可以經(jīng)過(guò)QM培訓(xùn)成為課程評(píng)審員，參與對(duì)其他課程的評(píng)審，從中學(xué)習(xí)課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

因此，QM認(rèn)為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展是保障課程質(zhì)量評(píng)價(jià)效果的關(guān)鍵，通過(guò)開(kāi)展以質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為核心的教師培訓(xùn)，如“撰寫(xiě)可衡量的學(xué)習(xí)目標(biāo)”、“將學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)相結(jié)合”、“利用教學(xué)材料和技術(shù)促進(jìn)學(xué)生參與”等內(nèi)容，為教師提供知識(shí)和技能幫助他們?cè)O(shè)計(jì)和改進(jìn)在線課程，也為發(fā)展評(píng)審員創(chuàng)造條件，從而保障課程質(zhì)量評(píng)價(jià)的有效性。

三、我國(guó)開(kāi)放大學(xué)在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

我國(guó)開(kāi)放大學(xué)由于建設(shè)歷史短、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足，課程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)并不健全，在質(zhì)量評(píng)價(jià)觀念、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)反饋等方面仍存在不足，直接制約了課程質(zhì)量的提高，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.質(zhì)量評(píng)價(jià)觀念模糊

質(zhì)量評(píng)價(jià)觀念一直起著“指揮棒”的作用，為制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)展評(píng)價(jià)指明了方向。然而，開(kāi)放大學(xué)在課程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)的重視程度不夠，難以充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷和導(dǎo)向功能，課程低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏高質(zhì)量的課程。與此同時(shí)，對(duì)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)于“開(kāi)放大學(xué)需要什么樣的課程質(zhì)量觀”這一問(wèn)題缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，忽視開(kāi)放大學(xué)在課程定位、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)目標(biāo)等方面的特點(diǎn)，將其簡(jiǎn)單等同于普通網(wǎng)絡(luò)課程，這些原因?qū)е麻_(kāi)放大學(xué)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)定位不明確，評(píng)價(jià)目標(biāo)模糊。

2.質(zhì)量評(píng)價(jià)主體單一

質(zhì)量評(píng)價(jià)既包括內(nèi)部評(píng)價(jià)也包括外部評(píng)價(jià)。在我國(guó)開(kāi)放大學(xué)的課程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中，政府主管部門(mén)處于評(píng)價(jià)的主導(dǎo)地位，是實(shí)施外部評(píng)價(jià)的單一主體，政府開(kāi)展課程質(zhì)量評(píng)價(jià)首先考慮的是課程規(guī)范和課程效益問(wèn)題，具有一定的“政治取向性”。[6]開(kāi)放大學(xué)自身主要通過(guò)教學(xué)管理和督導(dǎo)部門(mén)開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量評(píng)價(jià)，教師和學(xué)生參評(píng)的比例低下，不利于調(diào)動(dòng)師生參與的積極性。

開(kāi)放大學(xué)培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)等職能的履行與社會(huì)各界密切相關(guān)，但在現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系中，缺乏行業(yè)、企業(yè)和第三方外部質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)主體的參與，評(píng)價(jià)結(jié)果難以客觀、真實(shí)地反映社會(huì)各個(gè)層面對(duì)其課程質(zhì)量的期望。

3.質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)欠缺

質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)展課程質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面的研究主要集中于MOOC和精品課程，圍繞開(kāi)放大學(xué)在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究很少，且大都停留在理論策略層面。雖然有開(kāi)放大學(xué)構(gòu)建了符合本校實(shí)際的在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是多關(guān)注于技術(shù)性指標(biāo)的考核和審查，如平臺(tái)的穩(wěn)定性和兼容性、視頻畫(huà)面和聲音的清晰度、教學(xué)內(nèi)容的完整性等，[7]教學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)形式化、簡(jiǎn)單化、分散化的趨勢(shì)，不利于為教師提供有效的教學(xué)設(shè)計(jì)反饋和指導(dǎo)。

4.質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制缺位

質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制在課程質(zhì)量評(píng)價(jià)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的作用，建立健全課程質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制是開(kāi)放大學(xué)規(guī)范課程質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。[8]與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)開(kāi)放大學(xué)的課程質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)仍處于滯后狀態(tài)，尤其是部門(mén)間的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制尚未健全，部門(mén)出臺(tái)各自的評(píng)審辦法和管理規(guī)范，職責(zé)分工不明確，致使課程質(zhì)量評(píng)價(jià)工作缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，評(píng)價(jià)的流程和規(guī)范也有待完善。

5.質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋滯后

開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展課程質(zhì)量評(píng)價(jià)多以結(jié)果為導(dǎo)向，將評(píng)價(jià)結(jié)果用于對(duì)課程進(jìn)行優(yōu)劣評(píng)判和梯度劃分，卻忽視了質(zhì)量評(píng)價(jià)的另一重要作用：為課程建設(shè)提供診斷和反饋信息，以更好地優(yōu)化課程。美國(guó)教學(xué)評(píng)價(jià)專家斯塔費(fèi)爾比姆曾提出：“評(píng)價(jià)最重要的意圖不是為了證明，而是為了改進(jìn)?！盵9]由于課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制的缺位，相關(guān)部門(mén)和教師難以獲得有效的反饋信息，在后續(xù)課程建設(shè)過(guò)程中容易出現(xiàn)弱區(qū)和盲區(qū)。

四、QM在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)我國(guó)開(kāi)放大學(xué)在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)的啟示

近年來(lái)，隨著在線課程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國(guó)開(kāi)放大學(xué)越來(lái)越關(guān)注課程質(zhì)量問(wèn)題。美國(guó)QM在線課程質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)施更有效的評(píng)價(jià)來(lái)保證課程質(zhì)量，進(jìn)一步提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)參與度和滿意度，取得顯著成效。我國(guó)開(kāi)放大學(xué)應(yīng)充分學(xué)習(xí)借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，推進(jìn)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)的有效開(kāi)展。

1.確立開(kāi)放大學(xué)課程質(zhì)量觀

QM確立了以過(guò)程為導(dǎo)向、不斷改進(jìn)的課程質(zhì)量評(píng)價(jià)觀，并貫徹落實(shí)到課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定和評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)中。針對(duì)我國(guó)開(kāi)放大學(xué)課程質(zhì)量觀定位不明，甚至是模糊不清的情況，亟須厘清“開(kāi)放大學(xué)關(guān)注的課程質(zhì)量是什么？”“課程質(zhì)量評(píng)價(jià)要評(píng)價(jià)什么？”等基本問(wèn)題。根據(jù)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的規(guī)律和特點(diǎn)，與普通網(wǎng)絡(luò)課程相比，開(kāi)放大學(xué)課程質(zhì)量觀要素的確立具有一定的特殊性，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面，如圖2所示。

第一，體現(xiàn)學(xué)生中心性。開(kāi)放大學(xué)的課程應(yīng)依據(jù)成人學(xué)生發(fā)展的實(shí)際需要，遵循成人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律，為他們提供最好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，幫助他們實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。

第二，體現(xiàn)應(yīng)用性。課程要注重應(yīng)用性和實(shí)用性，面向社會(huì)發(fā)展需求，符合開(kāi)放教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位。

第三，體現(xiàn)共享性。開(kāi)放大學(xué)在構(gòu)建終身教育體系中的發(fā)揮著重要作用，因此要充分考慮資源共享需求，實(shí)現(xiàn)課程在不同專業(yè)、不同辦學(xué)層次、不同辦學(xué)類型以及學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育之間的共享。

第四，體現(xiàn)開(kāi)放性。廣泛吸納社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源協(xié)同參與課程建設(shè)，如教學(xué)名師、行業(yè)企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的匯聚和共享。

2.完善課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是衡量和評(píng)定產(chǎn)品質(zhì)量的一種技術(shù)依據(jù)，課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了課程這種產(chǎn)品應(yīng)該達(dá)到的要求或規(guī)范。[10]因此，科學(xué)、有效的課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量開(kāi)放大學(xué)課程建設(shè)水平的重要尺度，也是對(duì)課程質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范的前提條件。

開(kāi)放大學(xué)在線課程制作技術(shù)先進(jìn)，但在課程設(shè)計(jì)方面，仍然存在著照搬傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式的現(xiàn)象，這是由一味重視技術(shù)評(píng)價(jià)而忽視教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)所導(dǎo)致的。QM標(biāo)準(zhǔn)則更加關(guān)注課程的教學(xué)設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)指標(biāo)的系統(tǒng)化和可操作性，提高了標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的有效性。在借鑒其優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，開(kāi)放大學(xué)課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則：

第一，質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)系統(tǒng)化和全面性，包括教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、技術(shù)規(guī)范、網(wǎng)頁(yè)呈現(xiàn)等基本評(píng)價(jià)維度，重視教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)。指標(biāo)間相互聯(lián)系，圍繞學(xué)習(xí)目標(biāo)將其余各部分指標(biāo)相融合，形成系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和導(dǎo)向性。一方面，指標(biāo)內(nèi)涵清晰明確，是可衡量的;另一方面，對(duì)課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確高質(zhì)量課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，突出評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性。

第三，標(biāo)準(zhǔn)兼顧專業(yè)通用性和開(kāi)放教育特點(diǎn)，既要適用于開(kāi)放大學(xué)各類專業(yè)學(xué)習(xí)和不同教育類型的銜接需求，遵循在線課程的共性規(guī)律，又要考慮高等成人教育的課程特點(diǎn)，如課程資源設(shè)計(jì)是否符合成人學(xué)習(xí)規(guī)律，課程內(nèi)容是否結(jié)合社會(huì)需求，課程目標(biāo)是否體現(xiàn)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)等。

3.課程質(zhì)量評(píng)價(jià)主體多元化

開(kāi)放大學(xué)要讓課程質(zhì)量評(píng)價(jià)真正成為多主體參與的活動(dòng)，從原有的“單一化”走向“多元化”，以更加廣闊的視角來(lái)審視課程質(zhì)量問(wèn)題。開(kāi)放大學(xué)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)主體不僅包括政府主管部門(mén)、學(xué)校職能部門(mén)，還包括學(xué)生、教師、企業(yè)行業(yè)以及社會(huì)第三方外部質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

教師在課程建設(shè)期間，依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程性和診斷性評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決課程問(wèn)題。企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)作為評(píng)價(jià)主體，可以客觀地評(píng)判課程是否符合社會(huì)、用人單位對(duì)人才培養(yǎng)的需求，是否滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，使開(kāi)放大學(xué)的課程建設(shè)更有針對(duì)性。

另外，學(xué)生作為課程服務(wù)的對(duì)象和資源配置的中心，是不可或缺的評(píng)價(jià)主體。尼古拉斯·法內(nèi)斯教授指出：“評(píng)價(jià)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)就是用戶相關(guān)性，無(wú)論課程的信息內(nèi)容質(zhì)量有多高，如果與用戶無(wú)關(guān)聯(lián)或者不能滿足他們的要求，信息提供者給予的服務(wù)質(zhì)量就是不達(dá)標(biāo)的。”[11]QM質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目也認(rèn)為，學(xué)生評(píng)價(jià)對(duì)于驗(yàn)證、改進(jìn)QM標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要，并將學(xué)生的學(xué)習(xí)滿意度和學(xué)習(xí)體驗(yàn)作為衡量課程質(zhì)量的重要依據(jù)。[12]

開(kāi)放大學(xué)面向成人學(xué)生開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，關(guān)注成人對(duì)課程學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)體驗(yàn)、學(xué)習(xí)效果等方面的評(píng)價(jià)，考察他們的學(xué)習(xí)需求與課程之間的契合度，有利于貫徹落實(shí)以學(xué)生為中心的質(zhì)量觀，形成優(yōu)質(zhì)的課程設(shè)計(jì)和運(yùn)行范式。

4.健全課程質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制

QM建立了一套以教師為驅(qū)動(dòng)，具有合作性、合議性、持續(xù)性和中心性（Collaborative，Collegial，Continuous，Centered）的同行評(píng)價(jià)機(jī)制，成為保障課程質(zhì)量評(píng)價(jià)有效性的重要手段。[13]結(jié)合我國(guó)開(kāi)放大學(xué)的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需求，課程質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、全面評(píng)價(jià)、及時(shí)反饋三大原則，以更好地將質(zhì)量評(píng)價(jià)的作用由以往的外部鑒定轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)課程質(zhì)量的提升。

第一，堅(jiān)持內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合，形成以學(xué)校職能部門(mén)、二級(jí)學(xué)院、教師和學(xué)生共同參與的內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校各層面形成有關(guān)課程質(zhì)量的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮學(xué)校內(nèi)部評(píng)價(jià)的監(jiān)控、診斷、反饋和促進(jìn)改進(jìn)作用。同時(shí)，吸納與開(kāi)放大學(xué)相關(guān)的利益主體參與外部評(píng)價(jià)，如教育行政主管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)和畢業(yè)生等，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性。

第二，堅(jiān)持全面評(píng)價(jià)，覆蓋課程建設(shè)的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，既包括課程建設(shè)的前期、中期和后期評(píng)價(jià)，又包括對(duì)課程意識(shí)形態(tài)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)、資源建設(shè)、網(wǎng)頁(yè)呈現(xiàn)等方面的評(píng)價(jià)。

第三，機(jī)制建設(shè)要體現(xiàn)評(píng)價(jià)的反饋?zhàn)饔茫皶r(shí)跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果，提供反饋信息，形成課程持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)，具體如圖3所示。

五、結(jié)束語(yǔ)

在線課程作為開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展教育教學(xué)的重要載體，是決定開(kāi)放教育質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵要素，加強(qiáng)在線課程質(zhì)量建設(shè)，順應(yīng)了新時(shí)代高等教育高質(zhì)量發(fā)展要求，是遠(yuǎn)程開(kāi)放教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的重要途徑。但是，目前我國(guó)開(kāi)放大學(xué)缺乏完善的課程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，難以對(duì)課程質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控和管理，這導(dǎo)致了很多低水平的重復(fù)開(kāi)發(fā)工作，不利于提高課程建設(shè)質(zhì)量。因此，亟需認(rèn)識(shí)到開(kāi)放大學(xué)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要性，在樹(shù)立正確的課程質(zhì)量觀的基礎(chǔ)上，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)明確、機(jī)制規(guī)范、內(nèi)外評(píng)價(jià)相結(jié)合的課程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)提升學(xué)校課程質(zhì)量的導(dǎo)向和促進(jìn)作用。

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