孫蘭英 韓璐璐

人民性是馬克思恩格斯最鮮明的理論品格，始終堅持人民群眾至上，人民群眾是推動社會發(fā)展進(jìn)步的決定力量，站穩(wěn)人民立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)識。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是新時代我們黨的偉大歷史使命。習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述，秉持人民至上、以民為先、共享發(fā)展成果的價值理念，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的本質(zhì)要求，是新時代對馬克思恩格斯群眾觀的繼承、發(fā)展與創(chuàng)新。

一、馬克思恩格斯群眾觀的歷史內(nèi)涵

人民群眾觀是馬克思主義的基本觀點。馬克思和恩格斯在揭示物質(zhì)生產(chǎn)對人類社會生活具有決定性意義的基礎(chǔ)上，從價值理念和人的存在方式出發(fā)，提出人民群眾是社會歷史的主體，是變革社會的決定性力量，肯定了人民群眾在社會歷史活動中的主體地位以及所發(fā)揮的重要作用，鮮明地體現(xiàn)了人民群眾是無產(chǎn)階級政黨最堅強的支撐。

(一)人民群眾的含義

人民群眾是一個歷史范疇。從質(zhì)上看，人民群眾是指一切對社會歷史發(fā)展起推動作用的人；從量上看，人民群眾是指社會人口中的絕大多數(shù)。馬克思、恩格斯運用階級分析方法，從實現(xiàn)人的徹底解放的立場出發(fā)，對這“一鍋不純的稀粥”(1)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第282頁?！叭罕姟备拍钸M(jìn)行了價值闡釋。他們認(rèn)為，群眾中“從事實際活動的人”并非都是革命的依靠力量，只有“人數(shù)眾多的群眾”中的無產(chǎn)階級才是“真正革命的階級”。同時，并不是所有的無產(chǎn)階級群眾都能成為“最堅決的、始終起到推動作用的部分”(2)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第413頁。，只有工人階級群眾中的共產(chǎn)黨人才在理論與實踐上具備了最堅決、最徹底的先決條件，是無產(chǎn)階級革命和推動社會發(fā)展最根本、最可靠的依靠力量。馬克思恩格斯群眾觀構(gòu)成唯物史觀的理論基石。人民群眾是歷史前進(jìn)的主體，是推動社會發(fā)展進(jìn)步的決定力量。

(二)人民群眾的歷史地位

在《神圣家族》中，馬克思和恩格斯通過對資產(chǎn)階級唯心史觀和英雄史觀的批判，提出人民群眾是社會歷史的主體和創(chuàng)造者的觀點，這就與“同現(xiàn)實的人相脫離的人類彼岸精神的歷史”(3)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第292頁。和騎士式的個人英雄主義思想劃清了界限，指出“歷史的活動和思想就是‘群眾’的思想和活動”“隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”(4)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第286-287頁。。正如恩格斯所指出的，“歷史人物的動機背后并且構(gòu)成歷史的真正的最后動力的動力，與其說是個別人物，不如說是使廣大群眾、使整個的民族，并且在每一民族中間又是使整個階級行動起來的動機”，正是人民群眾主體地位和作用的有效發(fā)揮，才“引起重大歷史變遷”(5)《馬克思恩格斯文集》第4卷，北京：人民出版社，2009年，第304頁。?，F(xiàn)實的人及其活動是社會歷史存在和發(fā)展的前提，但是，社會歷史變遷并非個體歷史的簡單堆砌或重復(fù)，而是一定群體(集體、階級、民族乃至全人類)的認(rèn)識活動和實踐活動及其產(chǎn)物的演進(jìn)過程，是以一定的物質(zhì)生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的社會形成和演進(jìn)過程。在社會主義制度下，人民是國家和社會的主人，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持人民至上具有內(nèi)在一致性。人民群眾是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。

(三)人民群眾在社會歷史發(fā)展中的作用

人民群眾是社會歷史實踐的主體，在創(chuàng)造歷史中起決定性作用。人民群眾是順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的社會力量，是具有變革舊的生產(chǎn)關(guān)系愿望的社會力量，是主張變革舊的社會制度和舊的思想觀念的社會力量。人民群眾的總體意愿和行動代表了歷史發(fā)展的方向，人民群眾的社會實踐最終決定歷史發(fā)展的結(jié)局。唯物史觀強調(diào)人民群眾是實踐的主體，闡明了人的實踐本質(zhì)。人民群眾作為實踐的主體，其作用表現(xiàn)為：人民群眾是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者；是社會精神財富的創(chuàng)造者；是社會變革的決定力量。人民群眾有力量，國家才能繁榮昌盛，民族才能興旺發(fā)達(dá)。

馬克思、恩格斯認(rèn)為，歷史的運動不是自發(fā)的，自然界不會憑空創(chuàng)造出“機車、鐵路、電報、自動走錠精紡機等等”(6)《馬克思恩格斯選集》第2卷，北京：人民出版社，2012年，第784頁。，與社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的人民群眾是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。人民群眾作為物質(zhì)資料生產(chǎn)活動的主體，創(chuàng)造了人類社會賴以存在和發(fā)展活動所必需的物質(zhì)前提。人民群眾通過物質(zhì)生產(chǎn)實踐還為創(chuàng)造精神財富提供了必要的物質(zhì)條件和設(shè)施，是精神財富創(chuàng)造的源泉。我們深刻認(rèn)識到生產(chǎn)關(guān)系的變革與社會制度的更替取決于生產(chǎn)力的發(fā)展，但是這種進(jìn)步不會自發(fā)實現(xiàn)，而必須借助于人民群眾才能實現(xiàn)。正如毛澤東所說，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！?7)《毛澤東選集》第3卷，北京：人民出版社，1991年，第1031頁。人民群眾創(chuàng)造歷史的活動也會受一定歷史條件的制約，是有限性與無限性的統(tǒng)一。從有限性來看，在社會歷史環(huán)境下，人民群眾認(rèn)識和改造世界的活動會受到時代條件、生產(chǎn)水平、社會規(guī)律、認(rèn)知水平等因素的制約，是在“直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造”(8)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第669頁。。脫離社會歷史條件，人民群眾的創(chuàng)造性則無從談起。正如恩格斯所指出的，“我們只能在我們時代的條件下去認(rèn)識，而且這些條件達(dá)到什么程度，我們就認(rèn)識到什么程度”(9)《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第933頁。。從無限性上來看，歷史的創(chuàng)造者是“處在現(xiàn)實的、可以通過經(jīng)驗觀察到的、在一定條件下進(jìn)行的發(fā)展過程中的人”(10)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第525頁。。社會歷史活動是人有意識、有目的的能動性活動，人民群眾同時扮演著“歷史的劇作者”和“歷史的劇中人”的雙重角色。社會歷史活動是以人民群眾的物質(zhì)性生產(chǎn)勞動為基礎(chǔ)的，人民群眾的發(fā)展上升性將直接影響社會的進(jìn)步性。人民群眾與社會生產(chǎn)力相互依存、相互制約又相互促進(jìn)，處于動態(tài)發(fā)展的互動中。

二、馬克思恩格斯群眾觀的價值意蘊

人心是最大的政治，也是最根本的政治力量。馬克思和恩格斯堅守人民立場，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，以調(diào)動人民群眾的積極性、主動性為抓手，以實現(xiàn)人民群眾的全面發(fā)展為核心訴求，以增強人民群眾的成就感和獲得感為價值依托，從以下三個方面闡釋了群眾觀的價值意蘊。

(一)以人民群眾的利益和未來發(fā)展為根本旨向

馬克思恩格斯群眾觀以人民群眾的未來發(fā)展為終極關(guān)懷，彰顯了人自由自覺活動的本質(zhì)力量?！啊枷搿坏╇x開‘利益’，就一定會使自己出丑?！?11)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第286頁。利益既成為彰顯人民群眾奮進(jìn)或退步的晴雨表，也無形中成為判斷群眾價值取向的試金石?！罢亲匀槐厝恍?、人的本質(zhì)特性(不管它們是以怎樣的異化形式表現(xiàn)出來)、利益把市民社會的成員聯(lián)合起來?！?12)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第322頁。利益驅(qū)動在現(xiàn)實社會中起關(guān)鍵性作用，對人民群眾利益訴求的關(guān)注和關(guān)切直接影響到群眾對執(zhí)政黨的態(tài)度，影響到群眾對政府工作的價值認(rèn)同。人民至上的根本立場體現(xiàn)在政策制定上就是堅持一切從人民利益出發(fā)。中國共產(chǎn)黨始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為制定政策的依據(jù)。尊重人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，密切聯(lián)系人民群眾，才能使民之所思所盼成為政之所向。

以發(fā)展人、解放人為終極目標(biāo)，奠定馬克思恩格斯群眾觀的理論基礎(chǔ)。恩格斯在1847年為共產(chǎn)主義者同盟起草的綱領(lǐng)中明確指出：“共產(chǎn)主義是關(guān)于無產(chǎn)階級解放的條件的學(xué)說。”(13)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第676頁。首先，在目標(biāo)確立上，將實現(xiàn)人自由全面發(fā)展作為終極追求，是馬克思恩格斯群眾觀不同于其他任何思想觀點的顯著特征。人的全面發(fā)展不僅包括體力與腦力發(fā)展，還包括社會關(guān)系和素質(zhì)潛能發(fā)展。恩格斯在晚年應(yīng)邀為《新紀(jì)元》周刊題詞，特意選用了他和馬克思曾說過的一段話：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！?14)《馬克思恩格斯文集》第2卷，北京：人民出版社，2009年，第53頁。其次，在目標(biāo)主體選擇上，馬克思恩格斯群眾觀以人為建構(gòu)中心。馬克思、恩格斯指出：“可以根據(jù)意識、宗教或隨便別的什么來區(qū)別人和動物?！?15)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第147頁。目標(biāo)達(dá)成過程中，人與對象產(chǎn)生聯(lián)系，以人為主體認(rèn)識各種存在物，最終實現(xiàn)目標(biāo)。最后，在目標(biāo)實現(xiàn)上，人在一定程度上創(chuàng)造上層建筑，推動目標(biāo)實現(xiàn)。馬克思、恩格斯認(rèn)為：“正如同不是宗教創(chuàng)造人，而是人創(chuàng)造宗教一樣，不是國家制度創(chuàng)造人民，而是人民創(chuàng)造國家制度，人扮演主導(dǎo)者和推動者，創(chuàng)造規(guī)章制度。”(16)《馬克思恩格斯全集》第3卷，北京：人民出版社，2002年，第35頁。由此彰顯制度的制約性與規(guī)則性，并以此維護(hù)社會秩序，推動經(jīng)濟發(fā)展。社會發(fā)展具有雙重影響，文明自由的發(fā)展帶來社會的極大進(jìn)步，但文明前進(jìn)過程中一系列問題也紛至沓來?！爸挥挟?dāng)人認(rèn)識到自身‘固有的力量’是社會力量，并把這種力量組織起來因而不再把社會力量以政治力量的形式同自身分離的時候，只有到了那個時候，人的解放才能完成。”(17)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第46頁。

(二)人民群眾是推動歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的主力軍

實踐的觀點是馬克思主義認(rèn)識論首要和基本的觀點。社會生活在本質(zhì)上是實踐的，“工人群眾本身是最好的支點”(18)《馬克思恩格斯文集》第2卷，北京：人民出版社，2009年，第470頁。。人民群眾的實踐水平會隨著社會制度的更替與進(jìn)步、社會生產(chǎn)力及生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整與變革、知識結(jié)構(gòu)和認(rèn)知能力的提升與跨越而發(fā)生變化，同時要經(jīng)受實踐的檢驗。按照馬克思、恩格斯的觀點，理論轉(zhuǎn)化為實踐的前提是被群眾理解和掌握?！芭械奈淦鳟?dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀;但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。”(19)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第11頁。只有理論與實踐相結(jié)合，既用科學(xué)的理論武裝頭腦指導(dǎo)人民群眾，又通過實踐回饋現(xiàn)實檢驗人民群眾的社會活動，才能迸發(fā)出真理的火花。單純靠革命的激情和對社會現(xiàn)實的高明認(rèn)識顯然是不夠的，要實現(xiàn)“思想的現(xiàn)實”和“現(xiàn)實的思想”的有機融合，而不是“用生造的唯心主義來愚弄人民”(20)列寧：《哲學(xué)筆記》，北京：人民出版社，1993年，第371頁。。正如馬克思和恩格斯在《神圣家族》中所指出的，“真正的運動和對這些各不相同的社會傾向的改造不僅沒有日薄西山，而且只是在現(xiàn)在才真正開始。這一運動將不會像批判的批判所希望的那樣以純粹的、即抽象的理論為歸宿，而將以實實在在的實踐為歸宿，這種實實在在的實踐決不會為批判的那種絕對的范疇耗時費力”(21)《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第354頁。?？照?wù)`國，實干興邦。只有調(diào)動人民群眾的積極性和主動性，激發(fā)人民群眾投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的熱情，中國共產(chǎn)黨才能成為牽引革命的“火車頭”，才能撬動歷史發(fā)展的杠桿。我們從建黨之初就把實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益寫在自己的旗幟上，將人民群眾視為推動歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的主力軍。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革開放的實踐中富有創(chuàng)造性地貫徹和執(zhí)行了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的工作路線和方法。習(xí)近平總書記強調(diào):“時代變化了，但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不能變?！?22)習(xí)近平：《團結(jié)動員億萬職工積極建功新時代 開創(chuàng)我國工運事業(yè)和工會工作新局面》，《人民日報》2018年10月30日。人民是歷史的創(chuàng)造者,“無論在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民”(23)《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第367頁。。把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿黨治國理政全部工作之中。(24)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》，北京：人民出版社，2019年，第33頁。人民群眾是力量源泉，要以人民群眾的實踐作為最基本的方法選擇和判斷標(biāo)準(zhǔn)，將人民群眾是否有獲得感和滿足感作為檢驗黨工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)始終將維護(hù)人民群眾的利益放在首位

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！?25)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第411頁。這一論斷深刻揭示了馬克思恩格斯群眾觀的價值旨向，始終把人民群眾的利益放在首位。由于共產(chǎn)黨“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”，并且“在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”(26)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社2012年，第413 頁。，因此，以共產(chǎn)黨人為代表的無產(chǎn)階級政黨具備了理論與實踐最堅決最徹底性的先決條件，是人民群眾利益的忠實體現(xiàn)者和堅定維護(hù)者，是推動革命向前發(fā)展的當(dāng)之無愧的“堅決的、始終起推動作用的部分”，是群眾中最具革命性的代表，是“真正革命的階級”。在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中，共產(chǎn)黨人形成了與人民群眾密切的魚水關(guān)系。共產(chǎn)黨人源于群眾，在實際工作中要相信群眾，調(diào)動人民群眾投身現(xiàn)代化建設(shè)的熱情與信心；要團結(jié)群眾，“團結(jié)一切可以團結(jié)的力量”；要依靠群眾，真正傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，發(fā)揮群眾智慧，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。不論在革命戰(zhàn)爭年代還是和平建設(shè)時期，都要在保持馬克思主義政黨性質(zhì)的前提下理解和把握馬克思恩格斯群眾觀，任何活動不能以犧牲人民群眾的利益為代價，做到在任何時候、任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘。

三、習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述是對馬克思恩格斯群眾觀的繼承與發(fā)展

在馬克思、恩格斯的語境中，人民群眾概念是歷史的，其具體內(nèi)涵和外延隨著時代的發(fā)展進(jìn)步而不斷豐富發(fā)展。中國共產(chǎn)黨把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理同中國具體實踐相結(jié)合，形成獨具特色的群眾路線和工作方法。2012年11月15日，剛剛當(dāng)選總書記的習(xí)近平充滿深情地宣示“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”(27)《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第3頁。，肩負(fù)人民重托，不忘初心，牢記使命，堅信“黨的根基在人民，黨的力量在人民，黨的興衰在人民，黨的命運在人民”(28)《學(xué)習(xí)黨的群眾工作重要論述讀本》，北京：人民出版社，2011年，第21頁。，確保新時代治國理政始終圍繞民心民意來展開。習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述是中國特色社會主義扶貧理論最新成果，該思想體系完整、意蘊豐富、邏輯嚴(yán)密，是對馬克思恩格斯群眾觀的繼承與發(fā)展。

(一)人民至上、造福人民是習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述的理論核心

習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“對于我們共產(chǎn)黨人來說，老百姓是我們的衣食父母。要像愛自己的父母那樣愛老百姓，為老百姓謀利益，帶老百姓奔好日子?！?29)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第432頁。我國正處于決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的沖刺階段，切實解決深度貧困問題，在脫貧致富的路上“絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”(30)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第84頁。，讓貧困地區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入小康社會，是中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)承諾。精準(zhǔn)扶貧思想以增進(jìn)人民福祉、增強人民群眾獲得感為邏輯起點。

首先，要解決好“扶持誰”的問題。扶貧必先識貧，既不能遺漏真正的貧困人口，也絕不該把非貧困人口納入扶貧對象；同時還要找對“窮根”，明確靶向，以便量身定做、對癥下藥，真正扶到點上、扶到根上。習(xí)近平總書記提出扶貧“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”(31)習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社，1992年，第178頁。，要在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效，重在提高脫貧攻堅成效?；诖?，他針對扶貧開發(fā)提出“六個精準(zhǔn)”：扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。 “六個精準(zhǔn)”的總體要求就是要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，從目標(biāo)層面精準(zhǔn)發(fā)力，使脫貧提質(zhì)增效。

其次，要解決好“誰來扶”的問題。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是新時代引領(lǐng)推動共同富裕偉大事業(yè)的關(guān)鍵與核心。習(xí)近平總書記指出：“越是進(jìn)行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?32)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第85頁。黨要始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方、把方向、謀大局、定政策、促改革的作用。堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制，分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強政治保證。扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任，需要動員和凝聚全社會力量廣泛參與，責(zé)任落實到人。就資金投入而言，政府投入應(yīng)在扶貧開發(fā)中占有主體和主導(dǎo)作用，同時應(yīng)廣泛動員社會力量扶危濟困，多渠道增加扶貧開發(fā)資金。西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅的短板，需要健全東西部協(xié)作和黨政機關(guān)、部隊、人民團體、國有企業(yè)定點扶貧機制，進(jìn)一步做好對口支援工作。

最后，要解決好“怎么扶”的問題。開對了“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，精準(zhǔn)扶貧實施“五個一批”(33)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第85頁。工程，從生產(chǎn)、搬遷、生態(tài)、教育、社保等五個方面為打通脫貧“最后一公里”謀篇布局。使改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責(zé)。從實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益入手，以脫貧攻堅戰(zhàn)略思維統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，為更好實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供根本指南，是對馬克思主義關(guān)于人的自由而全面發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)過程的具象化。

自覺站在人民群眾立場上，堅持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，尊重人民群眾首創(chuàng)精神，是馬克思主義政黨對待人民群眾的根本立場和態(tài)度，也是我國改革開放取得巨大成就的執(zhí)政經(jīng)驗。習(xí)近平總書記強調(diào)，脫貧致富終究要靠貧困群眾通過自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。治貧先治愚，扶貧先扶智，讓我們的下一代過上好生活，“讓孩子們受到好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。古人有‘家貧子讀書’的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策”(34)習(xí)近平：《做焦裕祿式的縣委書記》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年，第24頁。。四川省涼山州圍繞學(xué)前教育開展精準(zhǔn)扶貧，實施“一村一幼”計劃，阻斷貧困代際傳遞。針對教育問題開展“安排資金11 040萬元，在涼山州10縣、2 300個行政村選聘漢語輔導(dǎo)員4 600人；安排資金1 372.8萬元，樂山市2縣1區(qū)286個行政村選聘漢語輔導(dǎo)員572個”(35)曹立、石霞：《小康路上一個不能少》，北京：人民出版社，2017年，第116頁。等，一系列措施使貧困人口受教育權(quán)利得到保障。對貧困家庭“志智雙扶”，堅持輸血和造血相結(jié)合，激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)生動力，改變“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的觀念，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。如，著名革命老區(qū)江西省井岡山市由于歷史、自然等復(fù)雜原因，經(jīng)濟發(fā)展長期滯后。人民借助當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)，發(fā)揮主觀能動性，弘揚井岡山革命精神，助力脫貧。樹立起脫貧的信心與決心，通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。(36)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第86頁。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，尤其需要廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。正如習(xí)近平總書記所指出的，“脫貧攻堅任務(wù)艱巨、使命光榮。各級黨政部門和廣大黨員干部要有‘不破樓蘭終不還’的堅定決心和堅強意志”(37)習(xí)近平：《尊重自然順應(yīng)自然保護(hù)自然 堅決筑牢國家生態(tài)安全屏障》，《人民日報》2016年8月25日。。我們使命擔(dān)在肩，初心踐行動，堅定信心，頑強拼搏，奮力奪取脫貧攻堅的全面勝利。

(二)習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述的劃時代意義

全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為千百年來困擾中華民族的絕對貧困這一難題畫上句號，創(chuàng)造了世界減貧史上的奇跡，是新時代踐行馬克思恩格斯群眾觀的創(chuàng)新發(fā)展之舉，對中國和世界都具有劃時代的意義。

中國在脫貧攻堅領(lǐng)域取得的成就，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述以“全面建成小康社會”宏偉目標(biāo)為現(xiàn)實基礎(chǔ)，以“共同富?！睘橹袊厣鐣髁x的根本原則，體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)要求。黨的十八屆五中全會指出，“必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進(jìn)人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”(38)《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議文件匯編》，北京：人民出版社，2015年，第13頁。改革開放40多年來，我國在各方面取得了舉世矚目的成就，但是在人民內(nèi)部各利益群體之間也出現(xiàn)了顯著的利益分化，由各種社會矛盾和沖突而引發(fā)的群體性事件頻發(fā),成為嚴(yán)重影響我國社會穩(wěn)定的突出問題。新時代要解決不平衡不充分發(fā)展這一社會主要問題必須始終堅持以人民為中心的共享發(fā)展思想，正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的，“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”(39)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日。。讓廣大人民群眾在改革開放中切實增強獲得感、幸福感和安全感，既是新時代解決我國社會矛盾的根本價值取向，也是檢驗改革成效的標(biāo)尺。

我們要緊緊依靠人民群眾為全面建成小康社會鑄就穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ)。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。進(jìn)入新時代，要在2020年如期完成全面建成小康社會的歷史任務(wù)，并在21世紀(jì)中葉實現(xiàn)建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)也必須靠人民群眾的凝心聚力。把人民作為推動發(fā)展的主體力量、緊緊依靠人民推動共享發(fā)展，是習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述的基礎(chǔ)，是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的先決條件。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須注重人民群眾的共同參與、過程的共建和成果的共享。當(dāng)前，著力解決新時代我國社會主要矛盾的關(guān)鍵在于將人民群眾對未來美好生活的向往和需求轉(zhuǎn)化為全面深化改革的強大動力，并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下按照既有戰(zhàn)略規(guī)劃不斷前進(jìn)。要增強風(fēng)險防控意識，筑牢安全防線，確保社會利益共享機制運行平穩(wěn)。我國是社會主義國家，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度為利益相容的集體行動和整體利益共享奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。新時代解決社會主要矛盾，基本消除貧困，推動共享發(fā)展必須在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新全民共享的具體體制機制，尤其需要我們黨始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作路線，集民智、聚民心、激活力，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性，保障社會利益共享機制的長期良性運行，不斷凝聚中國力量進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，是習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述的價值追求。人的自由全面發(fā)展是馬克思、恩格斯為之奮斗終身的最高理想，也是衡量我國社會發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志之一。習(xí)近平總書記指出：“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！?40)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日。我們黨正確處理先富、后富和共富的關(guān)系，在不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉的基礎(chǔ)上，努力朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。可以說，人民日益增長的美好生活需要實質(zhì)上就是人的全面發(fā)展的需要。但是，人的本質(zhì)在其現(xiàn)實性上是一切社會關(guān)系的總和。社會關(guān)系實際上決定著一個人能夠發(fā)展到什么程度。當(dāng)前我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，是世界上最大的發(fā)展中國家，這個實際條件決定了消除貧困、共享發(fā)展不可能徹底擺脫勞動異化進(jìn)而實現(xiàn)每個人自由全面發(fā)展。習(xí)近平總書記的共享發(fā)展思想超越了單個自然人發(fā)展或者整個社會差異化發(fā)展的傳統(tǒng)思路，倡導(dǎo)建立共建共治共享的新型社會關(guān)系，是全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享的統(tǒng)一。在精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一戰(zhàn)略指引下，“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決，加快了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，提高了貧困群眾的收入水平，深刻體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。我們黨著力于推動建立有利于公平正義的社會發(fā)展環(huán)境，從而避免了階層利益對立和社會結(jié)構(gòu)固化等傳統(tǒng)發(fā)展難題，為決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了基礎(chǔ)。因此，習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、共享發(fā)展的論述成為實現(xiàn)“各盡所能、按需分配”社會理想的最佳時代注解，實現(xiàn)了當(dāng)前社會條件下人的最大限度的自由全面發(fā)展。中國對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%?！敖衲昝撠毠匀蝿?wù)完成后，我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧，提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧”(41)習(xí)近平：《在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話》，《人民日報》2020年8月3日。，為解決人類社會發(fā)展問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

中國共產(chǎn)黨自成立起就致力于踐行馬克思恩格斯群眾觀，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”貫穿于黨的全部理論和實踐。無論在革命、建設(shè)還是改革時期，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，這是黨永葆生機活力的根本。