鄭 瑛 琨

(1.吉林大學(xué) 東北亞研究院，長春130012；2.中共黑龍江省委黨校 決策咨詢部，哈爾濱150080)

制造業(yè)是世界經(jīng)濟競爭的主要舞臺，新冠肺炎疫情在全球蔓延既對傳統(tǒng)制造業(yè)造成沖擊，也迫使全球制造業(yè)進行顛覆性變革。第三次工業(yè)革命的核心是制造業(yè)數(shù)字化，通過數(shù)字化賦能傳統(tǒng)制造業(yè)使其向先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國制造業(yè)要以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，在“大智移云”信息技術(shù)的支持下，對先進制造業(yè)進行數(shù)字化賦能，加快向制造強國邁進的步伐。

一、先進制造業(yè)數(shù)字化賦能是高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要

(一)數(shù)字化賦能為傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級提供技術(shù)支持

傳統(tǒng)制造業(yè)和先進制造業(yè)是相對而言的，先進制造業(yè)是傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級的結(jié)果。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進程中，伴隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等諸多科技的快速發(fā)展，數(shù)字化技術(shù)已成為促進傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新驅(qū)動力。面對新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的激烈競爭和千變?nèi)f化的市場需求，特別是新冠肺炎疫情對全球制造業(yè)產(chǎn)生的深刻影響，亟須推動我國傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)化升級，通過數(shù)字化技術(shù)對傳統(tǒng)制造業(yè)賦能，使我國制造業(yè)從全球價值鏈分工中低端向高端躍進。傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級在歷史上主要是依托于制造技術(shù)和制造工藝的更新與變革，面對今天信息技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢，則要充分利用數(shù)字化技術(shù)成果，推動其與制造技術(shù)和制造工藝融合，實現(xiàn)柔性化、精細化、個性化、智能化的創(chuàng)新設(shè)計與生產(chǎn)，滿足消費者多樣化和定制化需求。數(shù)字化技術(shù)支持傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級主要體現(xiàn)在三個方面：一是數(shù)字化技術(shù)促進制造業(yè)產(chǎn)品和工藝設(shè)計方案的創(chuàng)新。數(shù)字化技術(shù)能更經(jīng)濟快捷地設(shè)計出制造業(yè)的技術(shù)路線圖，顯著節(jié)約技術(shù)路線設(shè)計的時間成本、人力資源成本、財務(wù)成本，進而實現(xiàn)資源的合理配置。二是數(shù)字化技術(shù)促進制造業(yè)實現(xiàn)智慧制造和綠色生產(chǎn)。通過制造業(yè)數(shù)字化賦能，有助于提高制造業(yè)產(chǎn)品特別是高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品的工藝精度，進而提升制造業(yè)的競爭力。同時，制造業(yè)的數(shù)字化賦能可以降低原材料和能源消耗，推動綠色生產(chǎn)。三是數(shù)字化技術(shù)促進制造業(yè)實現(xiàn)定制化生產(chǎn)。在信息技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)不發(fā)達的條件下，要想獲得傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)者和消費者之間的供需狀況，雙方主要是通過傳統(tǒng)的聯(lián)系和經(jīng)驗對此進行判斷，導(dǎo)致談判成本和交易成本過高。通過數(shù)字化和信息化技術(shù)平臺，則可以有效地降低雙方的信息不對稱，為根據(jù)多樣化需求進行定制化生產(chǎn)提供有利條件。

(二)數(shù)字化賦能是先進制造業(yè)實現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新的有力杠桿

推動我國先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，顛覆性創(chuàng)新是重要途徑之一。所謂顛覆性創(chuàng)新，強調(diào)的是制造業(yè)企業(yè)像自然界的新陳代謝一樣，為適應(yīng)市場需求和環(huán)境，要淘汰老舊的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，并以新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品替代。顛覆性創(chuàng)新是制造業(yè)企業(yè)向價值鏈高端攀升的有效途徑，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、提供產(chǎn)品或服務(wù)的過程中使用與當前完全不同的“破壞性”技術(shù)，推翻現(xiàn)有市場上的主導(dǎo)技術(shù)或產(chǎn)品，該“破壞性”技術(shù)被市場的新進入者大膽啟用，影響了原來使用老舊技術(shù)企業(yè)在市場上的壟斷地位和市場優(yōu)勢[2]。顛覆性創(chuàng)新對制造業(yè)企業(yè)的拉動作用很大，而數(shù)字化技術(shù)恰恰為制造業(yè)提供了這一有力杠桿。當前，數(shù)字化賦能在機械裝備工業(yè)、能源裝備工業(yè)、交通運輸裝備工業(yè)以及其他眾多的制造業(yè)領(lǐng)域，均有廣泛的需求并有一定的實踐。數(shù)字化賦能是先進制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新的有力杠桿，制造業(yè)企業(yè)發(fā)展一般都要經(jīng)歷自我否定、自我淘汰、自我顛覆等三個階段，通過數(shù)字化賦能可以改變原有的固化模式，進而實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新。

(三)數(shù)字化賦能可實現(xiàn)先進制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合

隨著信息化與工業(yè)化更加密切地相互作用，產(chǎn)業(yè)融合這種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)擴展到制造業(yè)[3]。新冠肺炎疫情對一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沖擊較大，線下各行各業(yè)紛紛按下“暫停鍵”，但“云端需求”點燃數(shù)字經(jīng)濟，我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了廣闊的應(yīng)用場景。2020年5月22日，李克強總理在第十三屆全國人民代表大會第三次會議所作的政府工作報告中明確指出：“在線服務(wù)等新興業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺支持政策，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。”我國的數(shù)字經(jīng)濟不僅自身得到了快速的發(fā)展，而且使我國先進制造業(yè)在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段重新煥發(fā)出生機與活力。數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)融合，實際上就是對傳統(tǒng)制造業(yè)進行數(shù)字化賦能過程。在新冠肺炎疫情全球蔓延的大環(huán)境下，我國防疫產(chǎn)品能從開始時的暫時供給不足到完全能夠滿足國內(nèi)需求并有能力為國外提供產(chǎn)品，數(shù)字化技術(shù)起到非常大的作用。正是因為有了數(shù)字化技術(shù)和信息化平臺，才能通過數(shù)字信息的溝通有效減少防疫產(chǎn)品生產(chǎn)在原材料、技術(shù)、設(shè)備、物流、倉儲等各個環(huán)節(jié)上的信息不對稱，迅速整合了防疫產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。從這個角度看，信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)深度融合，加速“智”變，已成為推動先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型的重要引擎。

二、先進制造業(yè)數(shù)字化賦能的條件辨識

(一)市場需求條件辨識

受新冠肺炎疫情影響，全球市場需求發(fā)生了新的變化，制造業(yè)比重下降，實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟出現(xiàn)此消彼長的局面，“直播+電商”“短視頻+供應(yīng)鏈”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式逐步走進全球消費者的生活。2019年，我國“三新”經(jīng)濟增加值超過16萬億元，相當于GDP比重的16.3%[4]。進入后疫情時代，需求側(cè)正在全面發(fā)力，加快了數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)融合的深度與速度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)的過程，通過市場需求信號引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)資源重新配置，進而重組形成新的業(yè)態(tài)，使企業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)生變化，消費者需求也日趨個性化和多樣化，這些變化都得益于數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，同時，這些新需求的出現(xiàn)又推動了制造業(yè)的數(shù)字化賦能。2020年4月，國家發(fā)展改革委和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進“上云用數(shù)賦智”行動培育新經(jīng)濟發(fā)展實施方案》的通知，給市場創(chuàng)新提供了更多的想象空間，以更好地釋放數(shù)字化在先進制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新效能。

(二)技術(shù)應(yīng)用條件辨識

先進制造業(yè)數(shù)字化賦能在當前是將技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用作為其支撐的，主要表現(xiàn)在：一是數(shù)字技術(shù)在這次防疫抗疫中表現(xiàn)優(yōu)異。尤其是在患者診療中，醫(yī)療智能機器人得到推廣和應(yīng)用，在湖北、浙江、四川等省份的醫(yī)院相繼投入使用。另外，通過機器人傳送物品，既大大減輕了醫(yī)護人員的工作壓力，又降低了交叉感染的可能性。由阿里、騰訊、華為等科技企業(yè)提供的智能化醫(yī)療影像分析設(shè)備和技術(shù)，提升了診斷效率和準確率。以5G為依托的遠程醫(yī)療，為專家遠程會診提供便利，解決了疫區(qū)專家資源分布不均衡問題。二是“新基建”的提出。2018年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一概念，并將其聚焦于5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。2020年4月20日，國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上表示，新基建包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等三個方面，拓寬了新基建的內(nèi)涵，為先進制造業(yè)數(shù)字化賦能提供了強有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。三是數(shù)字技術(shù)拓展了先進制造業(yè)的應(yīng)用空間。數(shù)字技術(shù)可以支持移動互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模聯(lián)結(jié)能力，例如，海量機器類通信。同時數(shù)字技術(shù)還可以滿足先進制造生產(chǎn)線上更高標準技術(shù)的應(yīng)用，例如，對機器設(shè)備的精準操控等。

(三)平臺建設(shè)條件辨識

有效的平臺建設(shè)能促進數(shù)字化賦能先進制造業(yè)企業(yè)。一是先進制造業(yè)企業(yè)短鏈平臺的建設(shè)。首先，通過傳感器將所采集到的設(shè)備震動信號及溫度信號，及時傳輸?shù)浆F(xiàn)場數(shù)據(jù)采集站；其次，依托物聯(lián)網(wǎng)再將數(shù)據(jù)傳輸?shù)街悄芄芾硐到y(tǒng)；最后，經(jīng)過數(shù)據(jù)處理，分析、診斷和判斷機器設(shè)備運行情況，并向客戶實時推送設(shè)備目前狀況與運轉(zhuǎn)趨勢，從而降低先進制造業(yè)企業(yè)的設(shè)備維護成本。短鏈平臺能有效地預(yù)防85%以上的非計劃性停機停產(chǎn)，使設(shè)備使用效率大大提升。二是先進制造業(yè)企業(yè)中鏈平臺的建設(shè)。購買使用工程機械的客戶，可以通過物聯(lián)網(wǎng)中鏈平臺了解到所購機械設(shè)備的實時使用情況，并遠程實現(xiàn)對設(shè)備的自動啟停、控制零部件的耗損等。三是先進制造業(yè)企業(yè)長鏈平臺的建設(shè)。在長鏈平臺可實現(xiàn)從采購端到生產(chǎn)端再到客戶端的全產(chǎn)業(yè)鏈管理，通過數(shù)字化賦能實現(xiàn)遠端定制的數(shù)據(jù)采集，建立多品種、小批量、高品質(zhì)、快反應(yīng)的定制化生產(chǎn)模式，使先進制造業(yè)企業(yè)成為高度智能化的定制工廠。

三、先進制造業(yè)數(shù)字化賦能實施機制

推動我國先進制造業(yè)的數(shù)字化賦能，必須構(gòu)建起能夠調(diào)動企業(yè)家、科技人員和其他參與者積極性、主動性和創(chuàng)造性的實施機制。

(一)利益分配機制

制造業(yè)的數(shù)字化賦能涉及研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷、銷售服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期，涉及產(chǎn)業(yè)鏈全流程各個環(huán)節(jié)和每個環(huán)節(jié)上的生產(chǎn)要素，特別是涉及每個環(huán)節(jié)上的管理者、技術(shù)人員和普通工人。制造業(yè)數(shù)字化賦能需要構(gòu)建能滿足不同環(huán)節(jié)管理者、技術(shù)人員和工人預(yù)期利益的利益分配機制。制造業(yè)數(shù)字化賦能是一項專業(yè)性和技術(shù)性極強的工作，因而科技人員的利益分配是整個利益分配機制的核心。制造業(yè)數(shù)字化賦能是一項創(chuàng)新性工作，涉及知識產(chǎn)權(quán)界定，企業(yè)、政府相關(guān)職能部門應(yīng)對科技人員的研發(fā)成果作出清晰明確的權(quán)利界定，以參股、分紅等多種形式給予科技人員合理報酬，激勵科技人員通過研發(fā)和創(chuàng)新參與利潤分配并獲得符合心理預(yù)期的回報[5]。

(二)集群發(fā)展機制

先進制造業(yè)的集群化發(fā)展有利于深化分工協(xié)作、加快創(chuàng)新、降低成本，使整體效益最大化。先進制造業(yè)企業(yè)的工藝環(huán)節(jié)可分性較強，能衍生和延伸出更多的產(chǎn)業(yè)鏈，同時具有技術(shù)溢出效應(yīng)，所以更適合形成產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)可依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)，針對集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、制造業(yè)與數(shù)字化技術(shù)融合不夠等瓶頸問題，努力提高協(xié)同配套服務(wù)水平，打造制造業(yè)和數(shù)字化技術(shù)融合發(fā)展的平臺，使產(chǎn)業(yè)集群成為集成制造與數(shù)字化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈集合，不斷提升全產(chǎn)業(yè)價值鏈競爭力。在制造業(yè)集群內(nèi)，可以搭建研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)、金融、商貿(mào)、物流、會展等數(shù)字化技術(shù)服務(wù)平臺，圍繞制造業(yè)集群構(gòu)建區(qū)域數(shù)字化技術(shù)服務(wù)體系，形成數(shù)字化技術(shù)和制造業(yè)融合共生的互動創(chuàng)新發(fā)展格局。如運用數(shù)字化技術(shù)服務(wù)平臺，發(fā)揮金融服務(wù)杠桿功能，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和風險補償基金的選擇投放、金融機構(gòu)授信規(guī)模和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)控等，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)和制造業(yè)集群主動尋求數(shù)字化賦能，提升創(chuàng)新能力，改善技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成不可模仿的競爭力，最終促進傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)化升級和先進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(三)融合發(fā)展機制

萬物互聯(lián)時代需要先進制造業(yè)和數(shù)字化技術(shù)融合發(fā)展，制造業(yè)和數(shù)字化技術(shù)融合發(fā)展體現(xiàn)了機器換人工、自動換機械、成套換單臺、智能換數(shù)字的發(fā)展趨勢，最終進入制造業(yè)智能化的“智造”時代。先進制造業(yè)和數(shù)字化技術(shù)融合發(fā)展體現(xiàn)在兩個方面的跨界融合，最終形成由制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計、營銷服務(wù)兩端延伸的全產(chǎn)業(yè)鏈條。一是完善上游產(chǎn)業(yè)鏈條。由制造環(huán)節(jié)向前延伸，加強創(chuàng)意開發(fā)、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的科技含量。二是完善下游產(chǎn)業(yè)鏈條。由制造環(huán)節(jié)向后延伸，加強檢測、評估、營銷、服務(wù)以及廢舊產(chǎn)品回收利用等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品附加值。先進制造業(yè)企業(yè)可以從產(chǎn)品定制、設(shè)計、生產(chǎn)到物流、售后，全過程依托數(shù)據(jù)驅(qū)動和網(wǎng)絡(luò)運作，完善先進制造業(yè)和數(shù)字化技術(shù)融合全產(chǎn)業(yè)鏈條?；ヂ?lián)網(wǎng)時代催生了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù)，使制造業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的界限越來越模糊。未來社會發(fā)展驅(qū)動力已經(jīng)由原來傳統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚩蛻粜枨蟮漠a(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)，服務(wù)收入在先進制造業(yè)企業(yè)的利潤占比會不斷提高，需要先進制造業(yè)企業(yè)與數(shù)字化技術(shù)緊密融合，為制造業(yè)的服務(wù)增值提供技術(shù)支撐[6]。

(四)創(chuàng)新容錯機制

數(shù)字化技術(shù)對制造業(yè)賦能對我國而言仍處在初級階段，因而無論是在技術(shù)層面，還是在政策供給層面，仍有諸多不完善之處，有的問題尚沒發(fā)現(xiàn)，有的短板沒有補齊，這就要求在政策和監(jiān)管上必須留出一些適當?shù)摹⑵髽I(yè)可以自由發(fā)揮的空間，鼓勵先進制造業(yè)企業(yè)積極創(chuàng)新，對在創(chuàng)新中的“試錯”采取包容和審慎的態(tài)度。制造過程創(chuàng)新中會發(fā)生精度缺失、設(shè)備故障、整體運轉(zhuǎn)效率損失等情況[7]，以機床加工技術(shù)創(chuàng)新為例，若加工過程中因為采用新技術(shù)、新工藝導(dǎo)致振動、主軸發(fā)熱等情況造成機床和加工零件的損壞，對于因為創(chuàng)新試錯產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，企業(yè)要予以包容，要鼓勵技術(shù)人員大膽創(chuàng)新、容許失敗，這樣才能研發(fā)出與數(shù)字技術(shù)相融合的智能機床。

四、促進先進制造業(yè)數(shù)字化賦能的對策建議

(一)建立先進制造業(yè)工業(yè)云

建立先進制造業(yè)工業(yè)云，可以助力企業(yè)以較低成本和技術(shù)門檻建立信息技術(shù)應(yīng)用環(huán)境，開展行業(yè)共性公共服務(wù)，提供供需對接，使區(qū)域內(nèi)和行業(yè)內(nèi)企業(yè)共享資源，這是數(shù)字化技術(shù)賦能制造業(yè)的重要途徑。受新冠肺炎疫情的影響，“云帶貨”“云展覽”等新興促銷手段走進日常消費活動中，先進制造業(yè)企業(yè)也可以把這些營銷手段應(yīng)用到銷售中去。通過建立先進制造業(yè)工業(yè)云，支撐先進制造業(yè)企業(yè)開展定制營銷、研發(fā)設(shè)計、智能生產(chǎn)等示范應(yīng)用和培訓(xùn)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和信息化應(yīng)用水平，用工業(yè)化和信息化融合的思路轉(zhuǎn)變先進制造業(yè)企業(yè)發(fā)展思維和模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高企業(yè)整體管理水平。同時，支持先進制造業(yè)企業(yè)進行“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和三維(3D)打印技術(shù)在制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的集成運用[8]。工業(yè)云還有助于衍生發(fā)展出協(xié)同創(chuàng)新、遠程診斷、在線監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，促進先進制造業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品提供者向提供產(chǎn)品和售后服務(wù)者轉(zhuǎn)變，并引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)以智能制造為主攻方向，提升“老字號”傳統(tǒng)制造企業(yè)的數(shù)字化、智能化、綠色化制造水平。

(二)推動先進制造業(yè)“走出去”

制造業(yè)的數(shù)字化賦能要抓住經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”倡議的歷史機遇，推動我國制造業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)“走出去”。一是擴大具有優(yōu)勢的先進制造行業(yè)有序輸出。充分發(fā)揮我國電站成套設(shè)備、軌道交通、航空航天、石油石化、新型農(nóng)機、數(shù)控機床等行業(yè)的技術(shù)、研發(fā)、制造、服務(wù)優(yōu)勢，擴大“走出去”規(guī)模。通過大數(shù)據(jù)分析“一帶一路”倡議沿線國家的市場需求，結(jié)合我國供給側(cè)的優(yōu)勢供給，使二者有效對接，進而實現(xiàn)我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高效有序輸出。二是促進優(yōu)勢產(chǎn)能境外布局。鼓勵先進制造業(yè)企業(yè)在境外設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，結(jié)合我國先進制造業(yè)數(shù)字化賦能的轉(zhuǎn)型升級，以企業(yè)為主體、以國際市場需求為導(dǎo)向，按照商業(yè)原則和國際慣例擴大境外合作。三是充分發(fā)揮促進國際產(chǎn)能合作的綜合信息服務(wù)平臺作用。定期組織先進制造業(yè)企業(yè)召開洽談會、對接會，為先進制造業(yè)企業(yè)提供境外市場、投資環(huán)境、對接渠道、支持政策等動態(tài)信息，引導(dǎo)企業(yè)開拓境外市場，并幫助企業(yè)規(guī)避各種境外風險。

(三)鼓勵融資租賃優(yōu)先服務(wù)先進制造業(yè)

發(fā)展融資租賃也是推動我國制造業(yè)數(shù)字化賦能的一個重要途徑。融資租賃這種非銀行金融形式可以將融資和融物有機結(jié)合、貿(mào)易與技術(shù)更新融為一體，是與實體經(jīng)濟聯(lián)結(jié)最緊密的融資手段。通過融資租賃，可以使先進制造業(yè)企業(yè)在低還款壓力下實現(xiàn)融資、設(shè)備更新等多種經(jīng)營目標，因而可以服務(wù)于制造業(yè)數(shù)字化賦能。為切實有效地支持先進制造業(yè)企業(yè)通過融資租賃業(yè)務(wù)推動數(shù)字化、信息化融合，賦予先進制造業(yè)發(fā)展新動能，提高企業(yè)市場競爭力，政府應(yīng)該對開展融資租賃業(yè)務(wù)的先進制造業(yè)企業(yè)的租金、利息給予一定的補貼。先進制造業(yè)企業(yè)要用好企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金、企業(yè)助保金等政府扶持舉措，政府要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金支持先進制造業(yè)企業(yè)作用，支持企業(yè)上市融資，解決先進制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化賦能中面臨的融資難、融資貴、融資慢等問題。銀保監(jiān)局、地方金融局等政府部門要推動“銀政企保”合作，建立完善的制造業(yè)數(shù)字化賦能擔保風險補償機制，為先進制造業(yè)數(shù)字化賦能提供有力支撐，以提升我國制造業(yè)的競爭力。