謝雨蓉 高詠玲 王慶云

物流是隨著人類生存空間擴(kuò)張而不斷拓展的生產(chǎn)性活動(dòng)。在自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，物流大多發(fā)生在本地，當(dāng)人類跨越國(guó)界，在更大范圍內(nèi)生產(chǎn)生活、進(jìn)行物質(zhì)交換，物流活動(dòng)也隨之拓展至國(guó)家之間，產(chǎn)生了國(guó)際物流，并成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與經(jīng)貿(mào)合作必不可少的保障性要素。國(guó)際物流的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程，從2000多年前開始，絲綢之路的駝隊(duì)、威尼斯的商船、茶馬古道的馬幫和鄭和下西洋的船隊(duì)等原始國(guó)際物流形態(tài)便相繼出現(xiàn)，并支撐起橫貫歐亞大陸板塊的國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。15世紀(jì)末，地理大發(fā)現(xiàn)開啟經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，此后，歐洲工業(yè)革命極大地推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)發(fā)展、生產(chǎn)力水平提升和軍事力量壯大，商品與資本在全球范圍內(nèi)加速流動(dòng)，國(guó)際物流也因此得到快速發(fā)展。隨著全球化深入推進(jìn)，不同國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密，但也出現(xiàn)了一些不確定性因素和新情況新變化。國(guó)際物流作為國(guó)際商品貿(mào)易的載體，也面臨新的發(fā)展形勢(shì)。

一、國(guó)際物流格局的演變規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，每一階段的國(guó)際物流都呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，但也存在一些共同規(guī)律，在空間格局演變、科技發(fā)展進(jìn)步、運(yùn)行模式更替等方面呈現(xiàn)出特定的發(fā)展趨勢(shì)。

(一)全球產(chǎn)業(yè)分工與經(jīng)貿(mào)格局調(diào)整牽引國(guó)際物流中心轉(zhuǎn)移

在經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程中，一直伴隨著傳統(tǒng)國(guó)際物流中心的衰落和新的國(guó)際物流中心的興起。從殖民地的瓜分與掠奪，到發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，再到新興市場(chǎng)崛起，國(guó)際物流中心隨著全球產(chǎn)業(yè)布局和國(guó)際貿(mào)易重心的轉(zhuǎn)移，從地中海沿岸到大西洋沿岸，再到太平洋沿岸，不僅是地理空間的騰挪，還有發(fā)展形態(tài)的變化。

大航海時(shí)代之前，地中海沿岸的威尼斯、黎凡特港口等都曾經(jīng)是繁華的國(guó)際貿(mào)易和物流中心。隨著新航路的開辟，西方列強(qiáng)通過戰(zhàn)爭(zhēng)不斷擴(kuò)張海外殖民地，將其變?yōu)楸緡?guó)資本逐利的市場(chǎng)和廉價(jià)的原材料供應(yīng)地，特別是英國(guó)作為歐洲工業(yè)革命的先導(dǎo)，逐步確立了“世界工廠”和“全球霸主”地位，與之相伴的是倫敦作為國(guó)際航運(yùn)中心快速發(fā)展起來。19世紀(jì)30年代，倫敦已成為全球貨運(yùn)量最大的港口，擁有發(fā)達(dá)的租船市場(chǎng)以及世界第一大商船隊(duì)，建立了最早的海運(yùn)業(yè)壟斷組織班輪公會(huì)，還成為實(shí)力雄厚的國(guó)際金融中心，以及全球重要的海運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理中心、海運(yùn)知識(shí)與創(chuàng)新中心以及海運(yùn)信息與資訊中心等。

北美原本是英國(guó)的原材料供應(yīng)地和產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，隨著獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)、西進(jìn)運(yùn)動(dòng)、南北戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行，美國(guó)工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力與全球影響力顯著增強(qiáng)。第一次世界大戰(zhàn)之后，歐洲對(duì)工業(yè)品需求強(qiáng)勁，美國(guó)作為全球最大工業(yè)國(guó)，成為歐洲市場(chǎng)的主要供貨商，紐約所在的紐約州以及周邊的新澤西、賓夕法尼亞等三個(gè)工業(yè)州集中了美國(guó)工業(yè)1/3的生產(chǎn)能力，大量產(chǎn)品出口使紐約一舉成為全球吞吐量最大的港口。第二次世界大戰(zhàn)后，“布雷頓森林體系”確立了美元國(guó)際貨幣地位，紐約也因此成為國(guó)際貿(mào)易中心、金融中心。

隨著勞動(dòng)力成本不斷上升，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家開始向外轉(zhuǎn)移紡織、耐用消費(fèi)品、簡(jiǎn)單機(jī)械產(chǎn)品、冶金工業(yè)等低端產(chǎn)業(yè)，之后伴隨以原子能技術(shù)、航天技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用為代表的第三次科技革命興起，相關(guān)國(guó)家開始大力發(fā)展電子工業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程加快。與此同時(shí)，具有資源稟賦與比較優(yōu)勢(shì)的亞洲國(guó)家和地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功地實(shí)施了出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，在相繼成為全球制造業(yè)中心的同時(shí)，新加坡、中國(guó)香港和上海等沿海港口貨運(yùn)量也大幅增長(zhǎng)，成為新的國(guó)際航運(yùn)中心，相關(guān)地區(qū)的市場(chǎng)開放程度和貿(mào)易投資便利化水平也在不斷提高。

(二)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是國(guó)際物流格局演變的重要推動(dòng)力

科學(xué)技術(shù)對(duì)國(guó)際物流的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是物流領(lǐng)域內(nèi)部的技術(shù)革新產(chǎn)生新的物流方式，改變既有物流網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，變革傳統(tǒng)物流運(yùn)行規(guī)則等，使物流成本大幅降低、物流效率與保障能力大幅提升;二是科技革命推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命，全球生產(chǎn)格局與生產(chǎn)方式發(fā)生根本變化，對(duì)國(guó)際物流產(chǎn)生新的需求。

第一次和第二次工業(yè)革命推動(dòng)了機(jī)器大工業(yè)的蓬勃發(fā)展，助推了現(xiàn)代工廠和現(xiàn)代工業(yè)的興起，歐洲國(guó)家的生產(chǎn)效率顯著提高，突然擴(kuò)大的生產(chǎn)能力創(chuàng)造出大量商品，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量，對(duì)原材料的需求也大幅增長(zhǎng)，西方資產(chǎn)階級(jí)開始奔向海外尋求資源和商品銷路，建立了遍布全球的海外殖民地，產(chǎn)生了宗主國(guó)與殖民地之間的國(guó)際物流需求。同時(shí)，航海羅盤和天文導(dǎo)航技術(shù)的應(yīng)用，結(jié)束了人類循岸航行狀態(tài)，地圓學(xué)說的提出引領(lǐng)人類走向大洋深處，造船技術(shù)的發(fā)展為遠(yuǎn)航增加了一份保障，軍事裝備水平大幅提升為帝國(guó)主義進(jìn)行海外掠奪和殖民統(tǒng)治提供了強(qiáng)有力的工具，這些科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都對(duì)大航海開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)全球化最初的國(guó)際物流格局發(fā)揮了重要作用。

第三次科技革命興起，加速了發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，催生了全球化產(chǎn)業(yè)布局需求，而此時(shí)集裝箱運(yùn)輸?shù)某霈F(xiàn)大大推進(jìn)了這一進(jìn)程。集裝箱運(yùn)輸最大的意義不在于改變了貨物運(yùn)輸方式，而在于建立了一整套標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、現(xiàn)代化的物流體系。這套體系以集裝箱這一標(biāo)準(zhǔn)化載運(yùn)單元為核心，包括船舶的標(biāo)準(zhǔn)化與大型化、港口場(chǎng)站設(shè)施裝備的標(biāo)準(zhǔn)化與自動(dòng)化、單證的統(tǒng)一、操作流程的規(guī)范化、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人服務(wù)的一體化與責(zé)任的清晰化，以及通信規(guī)則國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化的快速融合等。這套國(guó)際物流運(yùn)行體系的建立極大降低了國(guó)際貿(mào)易中的物流成本，提高了時(shí)效，增強(qiáng)了商品全程的安全性和可靠性。于是，過去考慮物流成本和時(shí)效而把廠址設(shè)在供應(yīng)商和客戶周邊的生產(chǎn)制造企業(yè)，開始搬離空間狹小擁擠、人工成本不斷攀升的傳統(tǒng)工業(yè)和港口城市，去往具有土地和勞動(dòng)力成本比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，許多企業(yè)開啟了跨國(guó)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)程，參與到全球競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，也共同分享全球市場(chǎng)，深刻改變了國(guó)際生產(chǎn)和貿(mào)易格局，綜合成本最低的國(guó)家和地區(qū)在這一輪經(jīng)濟(jì)全球化中快速崛起。

“一帶一路”倡議提出以來，沿線國(guó)家和地區(qū)區(qū)域合作不斷加深，相互之間經(jīng)貿(mào)往來不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)了域內(nèi)物流需求的快速增長(zhǎng)。以中歐班列、陸海新通道等為代表的國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)、國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)大大縮短了東亞與歐洲、中亞、東南亞等地區(qū)的時(shí)空距離，國(guó)際物流的時(shí)效性、便捷性大幅提升，這不僅僅是對(duì)物流領(lǐng)域的技術(shù)變革，更是對(duì)長(zhǎng)期以來以遠(yuǎn)洋運(yùn)輸為主導(dǎo)的海上貿(mào)易規(guī)則變革。未來隨著陸向貿(mào)易的物流體系、金融服務(wù)等不斷完善，國(guó)際物流格局或?qū)⒊尸F(xiàn)出更多新變化。

(三)國(guó)際物流的運(yùn)營(yíng)主體與運(yùn)營(yíng)模式不斷調(diào)整變化

在經(jīng)濟(jì)全球化之前，國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易的運(yùn)營(yíng)主體通常合為一體，自有資產(chǎn)、自行運(yùn)營(yíng)是較為普遍的模式，比如威尼斯商人家家門口都系著自己的船，貨物從船上卸下保管在家中等待出售。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際物流的運(yùn)營(yíng)主體和運(yùn)營(yíng)模式也在發(fā)生改變。

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程開啟以來，國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，港口變得日益繁忙，進(jìn)出港貨運(yùn)量迅速增長(zhǎng)，過去的物流運(yùn)行模式難以持續(xù)。首先，國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際物流的主體開始分離。大約在18世紀(jì)末至19世紀(jì)初，以倫敦為發(fā)源地，港口出現(xiàn)了碼頭公司這種獨(dú)立的生產(chǎn)資本，成為國(guó)際物流運(yùn)營(yíng)主體。其次，輪船公司圍繞港口重塑業(yè)務(wù)模式，通過在各個(gè)港口設(shè)立公司或辦事處，完成船舶進(jìn)港前的裝船作業(yè)準(zhǔn)備和官方手續(xù)，以及船舶在港期間物料供應(yīng)和船員服務(wù)、資金交易及保險(xiǎn)辦理等相關(guān)工作，在港口形成了一個(gè)以輪船公司為中心的物流業(yè)務(wù)體系。此外，一些機(jī)械設(shè)備的安裝和制度規(guī)章的建立，也使物流運(yùn)行趨于規(guī)范化、系統(tǒng)化、效率化。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn)，以遠(yuǎn)洋運(yùn)輸為主的國(guó)際物流體系愈加成熟，港口、貨運(yùn)代理、航運(yùn)企業(yè)等運(yùn)營(yíng)主體之間的聯(lián)系更加緊密，關(guān)系也更加復(fù)雜，以資本為紐帶，相互滲透、相互協(xié)作，總體向著國(guó)際化、市場(chǎng)化程度更高的方向發(fā)展，資本組合與投資方式也呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)。在經(jīng)歷了幾輪投資熱潮之后，港口碼頭運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)漸趨穩(wěn)定，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口、和記黃埔、新加坡國(guó)際、A.P.穆勒碼頭、迪拜環(huán)球五大碼頭運(yùn)營(yíng)商的權(quán)益市場(chǎng)份額總和接近全球的50%。運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展模式大致分為四種:一是由港口管理當(dāng)局轉(zhuǎn)化為運(yùn)營(yíng)商，并依托母港向外拓展業(yè)務(wù);二是由私營(yíng)碼頭裝卸公司逐步發(fā)展起來;三是航運(yùn)公司藉由航運(yùn)業(yè)務(wù)拓展港口網(wǎng)絡(luò)，并成立碼頭運(yùn)營(yíng)公司;四是地方性的碼頭運(yùn)營(yíng)商，經(jīng)營(yíng)范圍以本地為主。近年來，以港口碼頭運(yùn)營(yíng)商為代表的國(guó)際物流運(yùn)營(yíng)主體紛紛拓展全程物流服務(wù)，通過租賃鐵路線、跨境收購(gòu)鐵路站場(chǎng)股權(quán)等方式，獲得海鐵聯(lián)運(yùn)中鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾砗瓦\(yùn)營(yíng)權(quán)，并通過收購(gòu)航運(yùn)公司、物流公司等方式向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。

二、國(guó)際物流格局演變規(guī)律的啟示

第一，有效保障戰(zhàn)略通道的通暢、安全。全球化第一階段，西方列強(qiáng)在各條海岸線上搶占城市、商站、碼頭等戰(zhàn)略支點(diǎn)，控制重要海峽、運(yùn)河、鐵路等戰(zhàn)略通道，以保護(hù)本國(guó)商路暢通，并阻斷別國(guó)商路以壟斷該地區(qū)貿(mào)易。全球化第二階段，船舶大型化形成的轉(zhuǎn)運(yùn)需求和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使一些重要港口成為全球物流樞紐，國(guó)際資本積極參與相關(guān)港口及后方通道建設(shè)運(yùn)營(yíng)，樞紐港與通道經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)成為有效控制國(guó)際物流戰(zhàn)略通道的主要手段。從歷史進(jìn)程看，戰(zhàn)略通道在國(guó)際物流格局中一直占據(jù)重要地位，但對(duì)通道的控制已經(jīng)從過去的武力強(qiáng)權(quán)逐步過渡到現(xiàn)在的資本滲透。在全球化新階段，同樣需要高度重視對(duì)戰(zhàn)略通道安全與通暢的保障，特別是“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施短缺、服務(wù)體系不健全、物流現(xiàn)實(shí)需求不足，對(duì)物流領(lǐng)域的投資缺乏市場(chǎng)支撐，而物流短板又進(jìn)一步制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，必須通過物流通道與經(jīng)濟(jì)走廊的融合發(fā)展，保障通道的可持續(xù)運(yùn)行。

第二，圍繞新技術(shù)構(gòu)建完整的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)體系。沒有造船與航海技術(shù)的發(fā)展就沒有全球化，沒有工業(yè)革命對(duì)生產(chǎn)效率的顯著提高，也不會(huì)形成全球大市場(chǎng)，國(guó)際物流與經(jīng)濟(jì)全球化在技術(shù)領(lǐng)域一直相互支撐，在規(guī)則方面也相互融合。如在全球化第一階段，美國(guó)一直致力于維護(hù)和融入英國(guó)所塑造的海洋秩序當(dāng)中，并積極參與和主導(dǎo)新的海洋規(guī)則制定;在全球化第二階段，美國(guó)藉由集裝箱運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展，建立了包括設(shè)施裝備、運(yùn)行操作、單證規(guī)則等在內(nèi)的一整套標(biāo)準(zhǔn)化物流運(yùn)行體系，大大提高了國(guó)際物流效率，引發(fā)了國(guó)際港口代際更替，也引領(lǐng)了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)由以海運(yùn)為主的物流支撐體系向多元化的國(guó)際物流模式發(fā)展，技術(shù)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)都將面臨調(diào)整，應(yīng)加快物流新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，與相關(guān)國(guó)家地區(qū)共商制定物流和貿(mào)易的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則，在經(jīng)濟(jì)全球化的物流軟環(huán)境構(gòu)建方面發(fā)揮主動(dòng)性作用。

第三，創(chuàng)新物流運(yùn)營(yíng)模式和不斷開辟新市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化的初始階段，國(guó)際物流與國(guó)際貿(mào)易是同一運(yùn)營(yíng)主體，隨著國(guó)際貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)物流效率和專業(yè)化水平的要求不斷提高，開始出現(xiàn)港口碼頭、班輪公司等獨(dú)立資本，并衍生出代理、保險(xiǎn)、航運(yùn)交易、金融結(jié)算等新業(yè)態(tài)。正是由于這些新業(yè)務(wù)模式的出現(xiàn)，倫敦、紐約等老牌國(guó)際物流中心在貨運(yùn)業(yè)務(wù)相對(duì)衰落之后，仍然能夠聚集大量資源，維持全球航運(yùn)中心地位。經(jīng)濟(jì)全球化面臨第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，新制造業(yè)中心和新興市場(chǎng)的崛起都將牽動(dòng)國(guó)際物流格局的調(diào)整，發(fā)展物流新業(yè)態(tài)、開辟物流新市場(chǎng)既是傳統(tǒng)國(guó)際物流中心轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，也是新的物流中心提升競(jìng)爭(zhēng)力、快速融入全球物流網(wǎng)絡(luò)的重要手段。