王成端

（四川文理學(xué)院 黨委辦公室，四川 達(dá)州635000）

1 新冠肺炎疫情與公民生態(tài)文明意識的提出

1.1 新冠肺炎疫情

1.1.1 疫情概況.2019 年12 月以來,湖北省武漢市發(fā)現(xiàn)多起病毒性肺炎病例,均診斷為病毒性肺炎/肺部感染.國際病毒分類委員會將造成武漢肺炎疫情的新型冠狀病毒命名為“SARSCoV-2”,是國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件.中國國家衛(wèi)健委將新型冠狀病毒感染的肺炎納入乙類傳染病,按甲類管理.［1］調(diào)查發(fā)現(xiàn),此次肺炎病例大部分為華南海鮮城經(jīng)營戶.［2］截至2020 年2 月24 日24 時,據(jù)31 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報告,現(xiàn)有確診病例47672 例（其中重癥病例9126 例）,累計治愈出院病例27323 例,累計死亡病例2663 例,累計報告確診病例77658 例,現(xiàn)有疑似病例2824 例.累計追蹤到密切接觸者641742 人,尚在醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者87902 人;歐美非等有26 國亦有一定的疫情.［3］

1.1.2 疫情處置.2019 年12 月31 日上午,國家衛(wèi)健委專家組抵達(dá)武漢,展開相關(guān)檢測核實工作;12 月30 日,武漢市衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管處發(fā)布《關(guān)于做好不明原因肺炎救治工作的緊急通知》,要求各醫(yī)療機構(gòu)要及時追蹤統(tǒng)計救治情況,并按要求及時上報;12 月31 日,武漢市組織相關(guān)專家會診、分析和治療;2020 年1 月3 日,武漢市衛(wèi)生健康委在全市醫(yī)療機構(gòu)開展相關(guān)病例搜索;1 月20 日,國家衛(wèi)生健康委決定將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施;1 月21 日,武漢市對進出武漢人員加強管控;1 月22 日,國新辦發(fā)布會上,相關(guān)專家研判認(rèn)為,已經(jīng)出現(xiàn)了人傳人和醫(yī)務(wù)人員感染;1 月23 日下午,武漢市城建局決定建設(shè)一座專門醫(yī)院——武漢蔡甸火神山醫(yī)院;1月24 日,從陸軍、海軍、空軍三所軍醫(yī)大學(xué)各抽調(diào)150 人,組建醫(yī)療隊;1 月26 日,中國疾控中心病毒所所長許文波表示,目前已經(jīng)成功分離病毒,正在篩選種子毒株;2 月14 日,發(fā)布《新冠肺炎康復(fù)者血漿捐獻倡議書》,進行特免血漿治療.

1.1.3 疫情防控.2020 年1 月23 日10 時起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營,無特殊原因,市民不要離開武漢;1 月23 日,交通部要求全國各省級交通運輸主管部門以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施確保各項工作部署落實到位,全國暫停進入武漢的道路水路客運班線;1 月24 日起,中國鐵路武漢局部分列車臨時停運;1 月24日0 時起,中國國家鐵路集團有限公司,對自愿改變行程需退票的,鐵路部門均不收取退票手續(xù)費;1 月24 日,軍委后勤保障部牽頭展開軍隊?wèi)?yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控工作,組織軍隊專業(yè)醫(yī)療力量投入新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控;1 月24 日,國務(wù)院辦公廳通過國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺,督查防疫工作;1 月25 日0時起,武漢過江隧道關(guān)閉,三環(huán)內(nèi)（含三環(huán)）過江橋梁通行實施體溫檢測管控;1 月25 日,中國旅行社協(xié)會要求,全國旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營團隊旅游及“機票＋酒店”產(chǎn)品;2 月2日,交通運輸部要求做好錯峰返程和疫情防控工作.

1.2 公民生態(tài)文明意識的提出

由新冠肺炎疫情不難看出,疫情具有“蝴蝶效應(yīng)”的表象,疫情的“蝴蝶效應(yīng)”表象呈現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)性特征.疫情擴散路徑表象為武漢---湖南—全國31 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,乃至于發(fā)展到其它國家或地區(qū),物理上呈現(xiàn)點面態(tài)勢.疫情的處置、防控與影響,從地方政府到省級政府,再到中央;從民到政,再到黨軍;從醫(yī)療系統(tǒng)到衛(wèi)生系統(tǒng),再到交通系統(tǒng)及整個社會系統(tǒng);從生病到健康,乃至生命;從生活到生產(chǎn)、從物質(zhì)到精神.武漢疫情,因其連鎖反應(yīng),擴散到全國,乃至世界一些國家,導(dǎo)致整個社會系統(tǒng)的極大變化,產(chǎn)生了極大的影響,即如“蝴蝶效應(yīng)”.武漢疫情產(chǎn)生的“蝴蝶效應(yīng)”,從理論上講,基于整個復(fù)雜系統(tǒng),在一定的“閾值條件”下,因極為敏感初值的稍有變動或偏差,從而導(dǎo)致巨大的差異,或者說是難以預(yù)測的隨機.［4］就社會學(xué)來講,整個復(fù)雜系統(tǒng)即為整個社會因一個微小的“機制”沒有得以及時地引導(dǎo)與調(diào)節(jié),從而帶來極大的危害.社會或者一個國家是一個復(fù)雜的系統(tǒng),可以說,復(fù)雜的系統(tǒng)是國家或社會存在的一種生態(tài)狀態(tài).由此,疫情“蝴蝶效應(yīng)”呈現(xiàn)為生態(tài)的系統(tǒng)性特征,即新冠肺炎疫情的發(fā)展和防控是社會生態(tài)性的反映.

新冠肺炎疫情在社會生態(tài)中產(chǎn)生了巨大的危害,波及到整個國家,源于“極為敏感的初值的稍有變動或偏差”,亦是某一個或多個“微小的‘機制’沒有得以及時地引導(dǎo)與調(diào)節(jié)”,那么,究竟什么的“初值”是“極為敏感的”,亦“沒有得到及時地引導(dǎo)與調(diào)節(jié)”的“微小‘機制’”是哪一個或哪一些呢？因此,社會不得不探研.基于疫情的發(fā)展和防控是社會生態(tài)性的反映;同時,“泛”公民是社會的主體,新冠肺炎疫情如此狀況,公民生態(tài)意識現(xiàn)狀是不得不追問的.

2 新冠肺炎疫情下公民生態(tài)文明意識的追問

2.1 生態(tài)文明

生態(tài)文明是人—自然—社會的和諧統(tǒng)一,廣義上講,生態(tài)文明是客觀世界、主觀世界、主客觀世界統(tǒng)一的一種狀態(tài).古今中外對生態(tài)文明的內(nèi)涵與外延都有所呈現(xiàn)與論述.中國傳統(tǒng)文化中的“天人合一”是對生態(tài)文明最為精髓的解析,該思想顯現(xiàn)于不同論述:《中庸》談到“贊天地之化育”、“律天時、襲水土”、“與天地參”,寓意為天地人和諧統(tǒng)一,應(yīng)遵循其規(guī)律,從而達(dá)到天人合一;老子“人法地,地法天,天法道,道法自然”［5］,該論述指出,人、天、地是一個統(tǒng)一體,有其運行的規(guī)則,不可違之;莊子“天地與我并生,而萬物與我為一”［6］,該思想蘊含著人、天、地、道最終統(tǒng)一于自然之中的道理.馬克思主義將人、自然和社會關(guān)系濃縮于生態(tài)文明之中,人與自然的關(guān)系為“對于人類而言,他們是自然界的一部分,而對于自然界而言,它是人的無機的身體”［7］,基于勞動,人與社會表現(xiàn)在“勞動是人以自身的活動來中介、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換過程”［8］.習(xí)近平生態(tài)文明思想是現(xiàn)代生態(tài)文明內(nèi)涵與外延的科學(xué)解析,習(xí)近平生態(tài)文明思想創(chuàng)造性地回答了“什么是生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明”等重要問題:人與自然是一個整體系統(tǒng),思想與行動相一致,社會主義政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)“五位一體”;生態(tài)環(huán)境的整體性治理應(yīng)與生態(tài)文明的推進、美麗中國的建設(shè)應(yīng)與全球生態(tài)治理的參與相結(jié)合.［9］由此,生態(tài)文明具有客觀性、歷史性和實踐性,生態(tài)文明強調(diào)自然--人--社會、理論與實踐、局部與整體的系統(tǒng)性、平衡性和共價值性.

2.2 公民生態(tài)文明意識

公民生態(tài)文明意識是指公民對生態(tài)文明認(rèn)識的總和.具體包括公民對生態(tài)文明內(nèi)涵與外延、生態(tài)文明的特性的認(rèn)知;在生態(tài)文明建設(shè)中,公民所處地位的自我認(rèn)識;在對生態(tài)文明認(rèn)知后需建立的意識體;公民生態(tài)文明意識與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系、生態(tài)文明怎么建設(shè)等.公民生態(tài)文明意識是基于實踐層面,從認(rèn)識論的角度去認(rèn)識生態(tài)文明,公民生態(tài)文明意識實質(zhì)是實踐性的認(rèn)知即公民在生態(tài)文明建設(shè)中判斷、選擇和行動的指揮.因此,公民生態(tài)文明意識呈現(xiàn)出多態(tài)性:公民生態(tài)文明意識呈現(xiàn)為文化性,是一種文化意識即生態(tài)文化;公民生態(tài)文明意識表現(xiàn)為價值性,是一種觀念即生態(tài)價值;公民生態(tài)文明意識表征為規(guī)范性,是一種規(guī)范即生態(tài)制度;公民生態(tài)文明意識顯現(xiàn)為生活性,是一種方式即生態(tài)生活;公民生態(tài)文明意識體現(xiàn)為生產(chǎn),是一種關(guān)系即生態(tài)生產(chǎn);公民生態(tài)文明意識顯露為社會性,是一種結(jié)構(gòu)即生態(tài)社會結(jié)構(gòu)與治理;公民生態(tài)文明意識外顯為權(quán)利與義務(wù),是責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一即生態(tài)主體地位意識、權(quán)利責(zé)任意識、憂患意識、參與意識、監(jiān)督意識等.總之,公民生態(tài)文明意識是對主客觀世界統(tǒng)一狀態(tài)的認(rèn)知,是實踐中公民將自然與社會、理論與實踐有機統(tǒng)一的“樞紐”,具有客觀性、歷史性和實踐性.

2.3 新冠肺炎疫情下公民生態(tài)文明意識之考

就新冠肺炎疫情拷問公民生態(tài)文明意識,是從實踐的角度追問公民生態(tài)文明的認(rèn)識論,是從本源上探索認(rèn)知公民改造世界認(rèn)識的不足,這將有助于類似問題的解決,乃至公民生態(tài)文明實踐能力的優(yōu)化與提高.

2.3.1 新冠肺炎疫情反映出公民生態(tài)系統(tǒng)性認(rèn)知不強.生態(tài)文明強調(diào)公民生態(tài)文明意識應(yīng)具有系統(tǒng)性,局域性的生態(tài)意識零碎地指導(dǎo)實踐,必然與生態(tài)文明的完整性相矛盾,造成實踐的失誤.新冠肺炎疫情之初,公民低估了新冠肺炎疫情對國家的發(fā)展進步和國家形象的傷害,新冠肺炎疫情的發(fā)展已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大家的預(yù)判.政治、經(jīng)濟、文化、科技、自然是一個生態(tài)體,新冠肺炎疫情超過了整個社會生態(tài)文明的“閾值條件”,從而波及到社會生活與生產(chǎn),以至影響到國家的發(fā)展進步和國家形象.新冠肺炎疫情發(fā)展中暴露出危機治理思想、應(yīng)急管理方法、公共衛(wèi)生管理等方面的生態(tài)系統(tǒng)性認(rèn)知不強,具體體現(xiàn)為制度不夠完善.如2006 年頒布的《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》適于宏觀指導(dǎo),但細(xì)節(jié)規(guī)范不足,復(fù)雜因素的增加和變量的時代性,導(dǎo)致該預(yù)案的效力有限.2 月14 號,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議,會議提出完善重大疫情防控體制機制,健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,包含有15個體系、9 種機制和4 項制度,這是生態(tài)系統(tǒng)性認(rèn)識的體現(xiàn).

2.3.2 新冠肺炎疫情反映出公民生態(tài)主體地位認(rèn)知錯位.新冠肺炎疫情是我們國家、民族和政府的大考,考驗的不僅僅是政府、官員,也包括企業(yè)、社會團體,以及我們每一位公民的認(rèn)知、能力和智慧.因此,新冠肺炎疫情的主體涉及到政府、官員、企業(yè)、社會團體和公民,整個社會的生態(tài)化運行需要的不僅僅是政府、官員,企業(yè)、社會團體和公民都要行動起來,公民是社會生態(tài)的主體之一,不能缺位.缺位后,就很難談到責(zé)任與義務(wù).在整個新冠肺炎疫情中,一些公民呈現(xiàn)出自我、自利、短視、忽視乃至漠視的態(tài)度,本質(zhì)上來講,這是公民主體地位錯位而表現(xiàn)出的狹隘性生態(tài)認(rèn)識.由于狹隘性生態(tài)認(rèn)識,至使公民生態(tài)權(quán)利責(zé)任意識、憂患意識、參與意識、監(jiān)督意識、法律意識等意識的不健全.因而,社會生態(tài)文明需要每一個公民具有“人人做起,從我做起,從現(xiàn)在做起”的主體意識,積極主動成為生態(tài)理念的傳播者、生態(tài)美德的倡導(dǎo)者、生態(tài)文化的弘揚者、生態(tài)文明的示范者和生態(tài)形象的塑造者.

2.3.3 新冠肺炎疫情反映出公民生態(tài)文化素養(yǎng)不高.公民的生態(tài)文化素養(yǎng)反映的是公民生態(tài)習(xí)慣、習(xí)俗與價值觀念.新冠肺炎疫情折射出公民生態(tài)文化素養(yǎng)不高,具體包括公民生態(tài)消費文化不健全、公民生態(tài)專業(yè)文化低等.新冠肺炎疫情顯現(xiàn)出公民消費文化的不生態(tài),將自然視為自己可以任意支配的資源,無視自然資源、無視自然-人-社會的和諧,無所敬畏,更談不上對自然的敬重、順應(yīng)與保護.新冠肺炎疫情顯現(xiàn)出公民生態(tài)專業(yè)化水平不高:在新冠肺炎疫情期初,公民對新冠肺炎、內(nèi)發(fā)性病毒傳染、公共衛(wèi)生等方面科普性專業(yè)認(rèn)知不足;在新冠肺炎疫情過程中,公民缺乏對社會網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體的正確認(rèn)知,公民之間因無謂的爭論和浮躁的喧囂,表現(xiàn)出浮躁、糊涂、混亂、跟風(fēng)或者虛無、無力、雞賊、悲觀等情緒,輿論將整個社會生態(tài)帶向負(fù)面.

3 新冠肺炎疫情下加強公民生態(tài)文明意識培養(yǎng)的舉措

新冠肺炎疫情折射出公民生態(tài)文明意識不高,由于生態(tài)文明的客觀性、歷史性和實踐性,需要提升公民的生態(tài)文明意識,在實踐的基礎(chǔ)上,培育出公民生態(tài)文化、生態(tài)道德,以此,成型公民生態(tài)倫理.提升公民生態(tài)文明意識就得加強公民生態(tài)文明意識的培養(yǎng),公民生態(tài)文明意識培養(yǎng)的加強應(yīng)著力于生態(tài)文明理念的培育、生態(tài)文明機制的完善和生態(tài)文明智慧平臺的搭建.

3.1 培育公民生態(tài)文明理念

加強公民生態(tài)文明意識的培養(yǎng)首要的是培育科學(xué)的公民生態(tài)理念,就是將公民的生態(tài)理解、看法和觀念上升到理性的高度,以便于公民更加精準(zhǔn)、科學(xué)地理解生態(tài)文明,從而提高公民生態(tài)文明意識.科學(xué)的公民生態(tài)理念即為協(xié)同的多元主體遵循生態(tài)法則,即以實現(xiàn)共命運生態(tài)價值的理性思維,該思維的成型將是公民生態(tài)文明意識提高的理論保障.

3.1.1 多元主體協(xié)同明確了生態(tài)文明的主體.多元主體協(xié)同就是政府、官員、企業(yè)、社會團體和公民協(xié)同,共創(chuàng)生態(tài)文明,生態(tài)文明是一個系統(tǒng)體,在這個系統(tǒng)體中,政府、官員、公民、企業(yè)和社會團體協(xié)同一體,各主體既要各司其職,又要協(xié)同一體;其中,政府和公民是多元中的內(nèi)核.十八大將生態(tài)責(zé)任獨立出來,作為政府工作的一項重要工作,政府的主要責(zé)任是生態(tài)建設(shè)的頂層設(shè)計、監(jiān)督與服務(wù),從操作層面上講,包括宏觀戰(zhàn)略的布局、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)制的制定、社會資源的調(diào)配等;從職能的角度講,包括引導(dǎo)職能、供給職能和治理職能.［10］引導(dǎo)職能即為政府借助政治、經(jīng)濟、法律、科技等方式正確地引領(lǐng)社會,使公民形成正確的生態(tài)意識,以此促使公民形成生態(tài)文化、生態(tài)道德等,這表現(xiàn)出政府在生態(tài)文明中頂層設(shè)計和宏觀引領(lǐng)的作用;供給職能是在生態(tài)文明建設(shè)中,政府為整個社會提供人員、資源、法規(guī)、政策等職能,這為政府履行其他生態(tài)職能提供物質(zhì)保障;治理職能是政府依托擁有的公共權(quán)限及資源,直接進行生態(tài)文明建設(shè)的實踐操作性活動.就操作層面,治理職能是政府生態(tài)職能的核心內(nèi)容,當(dāng)然,政府治理職能是基于政府引導(dǎo)職能,并嚴(yán)格按照供給職能來履行.官員在生態(tài)文明中是切實貫徹執(zhí)行政府的職能,同時,官員在執(zhí)行政府職能時,不能將政府職能僵化、形式化、官僚化,要實事求是,要辯證、客觀地看待和分析問題.公民是生態(tài)文明的落腳點,公民應(yīng)自我敬重生態(tài)并參與生態(tài)監(jiān)督.企業(yè)是生態(tài)文明市場的主體,企業(yè)是整個社會利益的相關(guān)者,具有一定的責(zé)任,在生態(tài)責(zé)任中主要承擔(dān)資源節(jié)約、減少排放、提供生態(tài)產(chǎn)品等責(zé)任.社會團體在生態(tài)文明建設(shè)中主要承擔(dān)生態(tài)環(huán)保知識和理念的傳播、協(xié)助和監(jiān)督的作用.在生態(tài)文明建設(shè)中,政府、官員、公民、企業(yè)和社會團體是一個協(xié)同體,政府通過監(jiān)督和服務(wù)功能,將各主體協(xié)同一體,從而實現(xiàn)主體多元的協(xié)同.

3.1.2 生態(tài)法則強調(diào)生態(tài)文明的次序性.一切事物皆有次序,法則是次序的外顯與保障,生態(tài)文明需要生態(tài)法則加以保障.生態(tài)法則體現(xiàn)于生態(tài)學(xué)常識和生態(tài)法律知識.巴里·康芒納將生態(tài)學(xué)法則概括為四條:每一種事物都與別的事物相關(guān),一切事物都必然要有其去向,自然界所懂得的是最好的,沒有免費的午餐.［11］由此,該法則即為生態(tài)常識,生態(tài)是客觀事物相互聯(lián)系的整體,其具有“報復(fù)性”.生態(tài)文明需要法律規(guī)范與保障,公民需要知曉、了解生態(tài)文明相關(guān)的法律法規(guī);同時,公民應(yīng)掌握運用生態(tài)文明相關(guān)的法律規(guī)范的技能,以此科學(xué)理解、表述生態(tài)文明法則,并進行正確的生態(tài)文明評價,從而形成科學(xué)的生態(tài)文明理念.

3.1.3 共命運生態(tài)價值是生態(tài)文明的根本意義.生態(tài)文明是人-自然-社會關(guān)系的一種狀態(tài),亦是實踐活動的一種方式,生態(tài)文明這種實踐活動的意義即為共命運價值體.生態(tài)價值是價值一般性的特殊體現(xiàn),是生態(tài)文明的經(jīng)濟判斷、倫理判斷和系統(tǒng)功能判斷.由此,生態(tài)價值從形式上講,其表現(xiàn)為生態(tài)的經(jīng)濟價值、生態(tài)的倫理價值和生態(tài)的功能價值.生態(tài)價值是自然—人—社會互動的目的與意義所在,它強調(diào)的是人類社會生存發(fā)展的意義.因此,生態(tài)價值從范疇上講,其表現(xiàn)為人類的價值,就一國來講,就是公民共同的價值即共命運價值.由此,生態(tài)價值即為共命運的價值,即生態(tài)文明不只是一個地區(qū)的事,也不只是一個國家事,而是全人類的事;生態(tài)文明不只是政府、官員的事,也不只是企業(yè)和社會團體的事,而是全體公民的事,生態(tài)文明根本意義在于全民全域價值的實現(xiàn).

3.2 完善生態(tài)文明機制

生態(tài)文明機制是生態(tài)各要素之間的相互關(guān)系及其運行方式,生態(tài)機制的完善是公民生態(tài)意識提高的機制保障.生態(tài)要素很多,生態(tài)機制的完善應(yīng)著力于生態(tài)文明協(xié)同機制的完善、生態(tài)文明制度創(chuàng)新機制的優(yōu)化和生態(tài)文明教育機制的整合.

3.2.1 完善生態(tài)文明協(xié)同機制.生態(tài)文明協(xié)同機制是生態(tài)文明主體要素、資源要素運行的方式.完善生態(tài)文明協(xié)同機制,具體來講,就是政府、官員、企業(yè)、社會團體和公民等生態(tài)多元主體的協(xié)同和人流、物流、資金流、信息流等生態(tài)資源要素的有效整合機制的優(yōu)化與完善.無論是多元主體的協(xié)同,還是生態(tài)要素的整合需要一個協(xié)同平臺,該協(xié)同平臺既體現(xiàn)于一個組織,也體現(xiàn)于一個“數(shù)字”系統(tǒng),還體現(xiàn)于相關(guān)的法律法規(guī).

3.2.2 優(yōu)化生態(tài)文明制度創(chuàng)新機制.生態(tài)文明制度創(chuàng)新機制是生態(tài)文明制度創(chuàng)新的內(nèi)在機能和相應(yīng)的運轉(zhuǎn).法制是國家發(fā)展的重要保障,亦是生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障,生態(tài)文明是一個復(fù)雜的新事物,其是客觀且不可逆,生態(tài)文明制度建設(shè)顯得尤為重要.同時,生態(tài)文明建設(shè)因其未知性較大,制度的設(shè)計與安排可能有很大的滯后性,要保證生態(tài)制度的實效性,創(chuàng)新就顯得必須與必要.生態(tài)文明制度的創(chuàng)新體現(xiàn)為非常態(tài)下的常態(tài),非常態(tài)下的常態(tài)化生態(tài)文明制度的創(chuàng)新需要以機制的方式加以保障,故此,需優(yōu)化生態(tài)文明制度創(chuàng)新的機制.生態(tài)文明制度創(chuàng)新機制主要由動力機制、運行機制和發(fā)展機制構(gòu)成,動力機制即為激勵機制;運行機制主要包括創(chuàng)新管理的組織機構(gòu)、運行程序和管理制度三方面;發(fā)展機制是生態(tài)文明多元主體在創(chuàng)新效益的驅(qū)動下,加強人才、技術(shù)、資金、信息等生態(tài)資源管理,謀求人、自然和社會可持續(xù)發(fā)展的機制.

3.2.3 整合生態(tài)文明教育機制.生態(tài)文明教育機制是生態(tài)文明教育各部分之間的相互關(guān)系及其運行方式.生態(tài)文明涉及的主體多元、內(nèi)涵豐富、外延寬泛.生態(tài)文明離不開教育,整合生態(tài)文明教育機制是做好生態(tài)文明教育的有效方式和途徑.生態(tài)文明教育機制包括生態(tài)文明教育的層次機制、形式機制和功能機制.［12］生態(tài)文明教育的層次機制是指宏觀、中觀和微觀的教育機制,其分別指國家、省市和地方及企事業(yè)相關(guān)的生態(tài)文明主體的教育或教育的主體.生態(tài)文明教育的形式機制是指行政—計劃式、指導(dǎo)—服務(wù)式以及監(jiān)督—服務(wù)式機制,其是生態(tài)文明教育手段的選擇與應(yīng)用.生態(tài)文明教育功能機制是指激勵、保障和制約機制,其是生態(tài)文明教育功能發(fā)揮作用的方式.將生態(tài)文明教育的層次機制、形式機制和功能機制整合一體,將最大化地發(fā)揮生態(tài)文明教育的作用.

3.3 建構(gòu)生態(tài)文明智慧平臺

加強公民生態(tài)文明意識的培養(yǎng)還需平臺的保障,生態(tài)文明智慧平臺是集技術(shù)與管理于一體的保障平臺.生態(tài)文明智慧平臺就是運用云計算、大數(shù)據(jù)、3S（RS、GPS、GIS）技術(shù)、虛擬現(xiàn)實以及移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息和通信技術(shù)手段感測、分析,并整合自然、人和社會核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息,實現(xiàn)生態(tài)文明活動各種需求做出智能響應(yīng)的平臺,實質(zhì)是利用先進的信息技術(shù),進行生態(tài)文明智慧式管理和運行,進而實現(xiàn)人與自然、人與社會的和諧與可持續(xù)發(fā)展.基于智慧的解讀,生態(tài)文明智慧平臺是一個在內(nèi)理上強調(diào)生態(tài)資源要素組合在時空和層次上的統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)上的對稱、模式上的創(chuàng)新、內(nèi)置上的優(yōu)化、形態(tài)上的和諧與生態(tài)價值的實現(xiàn)體.［13］

3.3.1 生態(tài)文明智慧平臺的構(gòu)成.生態(tài)文明智慧平臺是一個系統(tǒng)體,是一個泛智慧平臺.從結(jié)構(gòu)上講,其包含硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)和管理系統(tǒng);從內(nèi)容上講,其包括人、自然和社會系統(tǒng).從應(yīng)用層面講,生態(tài)文明智慧平臺主要圍繞以云計算、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)為核心,通過組合“一中心、六系統(tǒng)、多應(yīng)用、統(tǒng)一鏈”的方式構(gòu)成的多維體:“一中心”是生態(tài)文明各維度大數(shù)據(jù)中心,“六系統(tǒng)”具體包括經(jīng)濟信息服務(wù)系統(tǒng)、政治服務(wù)信息系統(tǒng)、文化服務(wù)信息系統(tǒng)、社會服務(wù)信息系統(tǒng)、自然資源系統(tǒng)和生態(tài)文明綜合信息服務(wù)系統(tǒng);“多應(yīng)用”包含了各類生態(tài)文明的智慧應(yīng)用;“統(tǒng)一鏈”則是基于區(qū)塊鏈的智慧信息生態(tài)體,該“統(tǒng)一鏈”是生態(tài)主體—生態(tài)鏈—生態(tài)群—生態(tài)綜合體的構(gòu)成體.從解決方案的層面上講,生態(tài)文明智慧平臺包含感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層和應(yīng)用層四個維度:感知層具體包含傳感器、RFID 電子標(biāo)簽、各類網(wǎng)絡(luò)的硬件網(wǎng)關(guān)和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備;網(wǎng)絡(luò)層是基于感知層的各種硬件設(shè)備,構(gòu)件的一個支撐通信和數(shù)據(jù)的載體網(wǎng)絡(luò),其包括物聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng);平臺層是通過載體網(wǎng)絡(luò)構(gòu)件的各種信息平臺;應(yīng)用層是生態(tài)文明的各項專項服務(wù).

3.3.2 生態(tài)文明智慧平臺的管理.生態(tài)文明智慧平臺價值在于生態(tài)文明建設(shè)的智慧化,即以實現(xiàn)生態(tài)文明價值的最大化.生態(tài)文明建設(shè)的智慧化本源于信息化的生態(tài)資源要素的整合與優(yōu)化,以此實現(xiàn)生態(tài)價值,由此,生態(tài)要素信息流的生態(tài)化是核心.生態(tài)要素信息流的生態(tài)化需最大限度地放大生態(tài)要素數(shù)據(jù)的“顯微鏡”、“透視鏡”和“望遠(yuǎn)鏡”的功能,該功能的放大需要“全面、準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、簡明”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);同時,需對數(shù)據(jù)深加工,依托數(shù)據(jù)形成生態(tài)文明管理機制、決策機制、預(yù)警機制和風(fēng)險管控機制等.于此,需有序有效的指揮機制、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),以此降低或避免采集不規(guī)范、數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、報送不及時、報表多頭和不計其數(shù)的信息孤島等.

著力于生態(tài)文明理念的培育、生態(tài)文明機制的完善和生態(tài)文明智慧平臺的建構(gòu),是加強公民生態(tài)文明意識培養(yǎng)的有效手段和方式,這不止于新冠肺炎疫情的有效處置和防控,還是生態(tài)文明建設(shè)可行的途徑與方案.