楊 健

新媒體環(huán)境下縣（市）屬高校意識(shí)形態(tài)安全研究

楊 健

（沙洲職業(yè)工學(xué)院，江蘇 張家港 215600）

新媒體發(fā)展為縣（市）屬高校意識(shí)形態(tài)工作帶來新的機(jī)遇，同時(shí)加大了高校意識(shí)形態(tài)的教育和治理難度?？h（市）屬高校要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，構(gòu)筑意識(shí)形態(tài)安全協(xié)同體系，提升高校意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍的意識(shí)形態(tài)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全陣地建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播模式與手段，筑牢高校意識(shí)形態(tài)安全防火墻。

新媒體；縣（市）屬高校；意識(shí)形態(tài)安全

引言

意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全，決定文化前進(jìn)方向和道路。意識(shí)形態(tài)安全從根本上說是政治意義上的安全，是國家安全的重要組成部分。在世界百年未有之大變局中，我國在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域所面臨的困難和挑戰(zhàn)比任何時(shí)候都更為激烈和尖銳，尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，新媒體環(huán)境下的高校意識(shí)形態(tài)安全尤為重要。如何在這一意識(shí)形態(tài)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)上贏得青年學(xué)生，鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是值得包括縣（市）屬在內(nèi)的高校思考和解決的重大課題。

1 新媒體環(huán)境下縣（市）屬高校意識(shí)形態(tài)安全工作的重要性

高校學(xué)生是互聯(lián)網(wǎng)最為活躍的群體之一，且人數(shù)多、影響大。互聯(lián)網(wǎng)與意識(shí)形態(tài)雖然在社會(huì)結(jié)構(gòu)中居于不同層次，發(fā)揮著不同功能，但二者具有天然的內(nèi)在聯(lián)系，意識(shí)形態(tài)是互聯(lián)網(wǎng)的基本屬性[1]。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新媒體，是以網(wǎng)絡(luò)或無線網(wǎng)為傳播載體，是在傳統(tǒng)媒體基礎(chǔ)上，形成的具有多對(duì)一、多對(duì)多傳播形式的新型媒體。當(dāng)下在高校中常見的新媒體主要有微信、微博、抖音、快手、騰訊QQ以及各類手機(jī)應(yīng)用程序等，這些新媒體具有開放性、共享性、海量性、兼容性、即時(shí)性和交互性等特征。新媒體離不開互聯(lián)網(wǎng)，意識(shí)形態(tài)又是互聯(lián)網(wǎng)的基本屬性，所以意識(shí)形態(tài)與新媒體密切相關(guān)。高校學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)新媒體直接受意識(shí)形態(tài)影響。

高校的根本任務(wù)是立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。高校的意識(shí)形態(tài)工作直接影響著青年學(xué)生的政治信仰、理想信念、價(jià)值理念和道德觀念，進(jìn)而影響到高校的辦學(xué)方向、根本任務(wù)及“四個(gè)服務(wù)”，影響到“為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人”這一根本問題。青年興則國興，青年強(qiáng)則國強(qiáng)，青年大學(xué)生的意識(shí)形態(tài)問題攸關(guān)國家、民族的未來。

就縣（市）屬高校而言，意識(shí)形態(tài)在新媒體環(huán)境下與其他高校一樣對(duì)學(xué)生有著相同的影響?？h（市）屬高校本身也是高校，具有一般高校的普遍性，但又有縣（市）屬的特殊性：主辦方為縣（市）級(jí)政府，所在地一般在小城市，辦學(xué)類型層次通常是應(yīng)用型的本科或高職，綜合型高校罕見，同區(qū)域內(nèi)兄弟院校少。縣（市）屬高校以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)技能人才為主，與綜合院校相比，學(xué)術(shù)爭論與氛圍稍弱，教師一般關(guān)注的是技術(shù)技能的傳授，較少涉及意識(shí)形態(tài)方面內(nèi)容；與大中城市的院校相比，因?yàn)榭h（市）屬高校所在地一般在小城市，同區(qū)域內(nèi)兄弟院校少，學(xué)生較為孤立，缺少與其他高校學(xué)生線下集聚交流機(jī)會(huì)，在有關(guān)意識(shí)形態(tài)的行動(dòng)上難以形成氣候；也因?yàn)樵趨^(qū)域小范圍內(nèi)，耳濡目染、浸潤式教育會(huì)讓學(xué)生對(duì)地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化等區(qū)域內(nèi)的文化產(chǎn)生親和力。但在新媒體環(huán)境下，由于其開放、實(shí)時(shí)、交互等特性，縣（市）屬高校學(xué)生可以突破時(shí)間和地域的限制來搜索、查閱、發(fā)布信息，這就消解了傳統(tǒng)媒體下的距離，與其他大中城市的高校一樣，受著網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的影響，所以縣（市）屬高校的意識(shí)形態(tài)安全同樣也極為重要。

2 新媒體環(huán)境下縣（市）屬高校意識(shí)形態(tài)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

高校意識(shí)形態(tài)工作在新媒體發(fā)展下迎來了新的機(jī)遇。新媒體的發(fā)展，既拓展了高校意識(shí)形態(tài)工作空間，為各種思想文化交流、交融、交鋒提供了平臺(tái)，擴(kuò)大了人們的思維和行為空間，又豐富了高校意識(shí)形態(tài)工作手段，以其及時(shí)性、互動(dòng)性等特征，贏得師生的青睞和歡迎，還開拓了高校意識(shí)形態(tài)新路徑，形成了上下雙向互動(dòng)、多點(diǎn)互動(dòng)的渠道[2]。

當(dāng)前我們的意識(shí)形態(tài)工作所處形勢(shì)復(fù)雜，新媒體發(fā)展帶來新機(jī)遇的同時(shí)也加大了高校意識(shí)形態(tài)安全工作的壓力，風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在話語權(quán)爭奪激烈、教育和治理難度大。

一是西方話語霸權(quán)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)的挑戰(zhàn)。新媒體環(huán)境下，不同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念、生活方式等呈現(xiàn)在人們面前，影響著人們的思想和行為，也加劇了西方錯(cuò)誤思潮的滲透力度。2013年4月22日，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的通報(bào)》中，指出意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在七大危險(xiǎn)，主要是西方通過宣揚(yáng)憲政民主、普世價(jià)值、公民社會(huì)、歷史虛無主義等思潮，來達(dá)到否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定中國特色社會(huì)主義的目的。西方的錯(cuò)誤思潮通常打著學(xué)術(shù)幌子，以隱蔽且具欺騙性和煽動(dòng)性的話語優(yōu)勢(shì)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)向高校學(xué)生傳播，通過新媒體，日漸加大對(duì)我國高校學(xué)生的“洗腦”力度，給高校意識(shí)形態(tài)安全帶來了極大的危害[3]。

二是高校意識(shí)形態(tài)的教育和治理受到挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界多元文化相互激蕩，充分體現(xiàn)出復(fù)雜多元、包容并蓄、相融相生的特征，在給高校學(xué)生帶來海量信息的同時(shí)，這些信息也給他們帶來了甄別難度，促使其價(jià)值取向多元，對(duì)馬克思主義指導(dǎo)地位缺乏共識(shí)，享樂主義、拜金主義凸顯。高校學(xué)生常使用微信朋友圈、微博、知乎、貼吧、B站等平臺(tái)，因網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的隱蔽性，而讓學(xué)生無視道德和法律規(guī)范的約束，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布校園里發(fā)生的細(xì)微之事，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)負(fù)面輿情，并迅速發(fā)酵升級(jí)。特別是在面對(duì)一些公共危機(jī)事件和網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件時(shí)，國內(nèi)一些網(wǎng)絡(luò)“大V”站在道德制高點(diǎn)上，利用新媒體發(fā)布不實(shí)信息，傳遞錯(cuò)誤信號(hào)，點(diǎn)燃一些高校大學(xué)生的不良情緒苗頭，致使部分大學(xué)生產(chǎn)生非理性表達(dá)和沖動(dòng)性行為，嚴(yán)重危害高校意識(shí)形態(tài)安全[4]。多維立體的信息傳播網(wǎng)絡(luò)，去中心化、碎片化的信息在極速傳播過程中影響高校主流輿論的有效引導(dǎo)，增加了高校意識(shí)形態(tài)工作的治理難度。

3 新媒體環(huán)境下縣（市）屬高校意識(shí)形態(tài)安全工作策略

隨著新媒體的發(fā)展，縣（市）屬高校要主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境的變化，積極應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，探尋意識(shí)形態(tài)安全的工作策略，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，清楚界定“誰來做、做什么、怎么做”的問題，筑牢意識(shí)形態(tài)安全的防火墻，切實(shí)維護(hù)好意識(shí)形態(tài)安全。

3.1 明確責(zé)任主體，構(gòu)筑意識(shí)形態(tài)安全協(xié)同體系

“我們?cè)诩芯M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作，必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手里，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤”[5]。與其他各級(jí)各類高校一樣，縣（市）屬高校也肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的歷史使命，屬地和高校黨委應(yīng)具有高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政治責(zé)任，牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

一是要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。治理意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、保證意識(shí)形態(tài)安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，“要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌各方面力量協(xié)同推進(jìn)”[6]。屬地和高校、高校內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)不能單打獨(dú)斗，要重視主體間的協(xié)同配合，在高校屬地和高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做到校內(nèi)校外協(xié)同配合，形成橫向協(xié)作與縱向傳導(dǎo)的協(xié)同體系。

在高校校內(nèi)，縱向上從校黨委到各黨支部，要形成層層擔(dān)當(dāng)、人人擔(dān)當(dāng)、共同擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)形態(tài)安全工作責(zé)任局面，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作向基層延伸、向縱深發(fā)展。橫向上在高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各組織條塊配合，織密協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)，在全員、全方位、全過程的“三全育人”格局下，充分調(diào)動(dòng)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和思政專兼職教師及專業(yè)教師擔(dān)當(dāng)責(zé)任和使命，發(fā)揮好校內(nèi)的 “十大育人”體系在意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)中的協(xié)同作用。在高校校外，要充分發(fā)揮縣（市）高校所屬地域優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)聯(lián)系并依托屬地區(qū)域相關(guān)組織和單位，通過設(shè)立校外思想政治教育實(shí)踐基地的橫向協(xié)作，協(xié)同意識(shí)形態(tài)教育與思想政治教育。

二是要建立健全意識(shí)形態(tài)安全的工作機(jī)制。把意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和黨紀(jì)監(jiān)督范圍，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作檢查督查，黨委每年要專題研究意識(shí)形態(tài)工作，做到情況明、問題清，黨委班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告中增加意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容，各黨支部每年要開展意識(shí)形態(tài)工作自查自糾，相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部一律取消評(píng)優(yōu)資格。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作與年底績效考核等工作同部署同考核，將任課教師、教學(xué)管理、教學(xué)輔助等工作人員在教學(xué)過程、教學(xué)管理和教學(xué)保障等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題，與年底績效考核掛鉤。

要建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全引導(dǎo)機(jī)制和分析研判機(jī)制，構(gòu)建起高校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全體系。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，運(yùn)用微博、微信等客戶端的傳播方式，拓展主流意識(shí)形態(tài)傳播空間，打造全媒體采編平臺(tái)，探索新型傳播模式。高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情細(xì)分研判環(huán)節(jié)，加強(qiáng)校園網(wǎng)安全防御系統(tǒng)建設(shè)，提高校園網(wǎng)自動(dòng)防御功能，對(duì)網(wǎng)絡(luò)主辦者、參與者、管理制度等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.2 提升高校意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍的意識(shí)形態(tài)能力

維護(hù)國家意識(shí)形態(tài)安全，必須依靠一支高素質(zhì)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。高校意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍要提升意識(shí)形態(tài)工作能力（或稱為意識(shí)形態(tài)能力[7]），要從關(guān)乎政權(quán)安危的高度來認(rèn)識(shí)高校意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍的意識(shí)形態(tài)能力問題。首先要提升這支隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力。要把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)，細(xì)察意識(shí)領(lǐng)域的諸如歷史虛無主義、新自由主義、普世價(jià)值等熱點(diǎn)問題。其次要提升這支隊(duì)伍的鑒別力。要善于觀察分析，要運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于抓住關(guān)乎政黨、政權(quán)、政府和政策等根本、重大、原則、方向問題。

思想政治理論課教師是高校意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍中的骨干力量，肩負(fù)著通過思政理論課主渠道對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬克思主義教育的重要使命，對(duì)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，維護(hù)高校意識(shí)形態(tài)安全作用巨大。思政理論課教師要按照“八個(gè)統(tǒng)一”的要求上好課，幫助學(xué)生領(lǐng)悟人生真諦，堅(jiān)定理想信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓學(xué)生整體上把握馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的理論成果的科學(xué)內(nèi)涵和理論體系，特別是掌握中國特色社會(huì)主義理論體系的基本觀點(diǎn)，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的自覺自信?？h（市）屬高校要充分發(fā)揮屬地區(qū)域優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)學(xué)生走出校園進(jìn)行思政理論課的實(shí)踐教學(xué)，走進(jìn)思想政治教育實(shí)踐基地，讓學(xué)生貼近實(shí)際、貼近生活，在不同的基地實(shí)踐中，讓高校學(xué)生感知新時(shí)代我國在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)五位一體中的新發(fā)展理念和成果，提升學(xué)生的“四個(gè)自信”，自覺增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全的防控能力，從而增強(qiáng)高校學(xué)生意識(shí)形態(tài)安全的抵抗力。

3.3 提升網(wǎng)絡(luò)治理水平，打贏新媒體下的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭

互聯(lián)網(wǎng)是意識(shí)形態(tài)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿。我國網(wǎng)民規(guī)模已居全球第一，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，新興媒體影響越來越大。習(xí)近平總書記指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”[8]。做好意識(shí)形態(tài)工作，必須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用管理，提升網(wǎng)絡(luò)治理水平，打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭。

一是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全陣地建設(shè)。面對(duì)新媒體，必須要搶先占領(lǐng)、積極利用，掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，守好馬克思主義意識(shí)形態(tài)陣地。高校黨委及意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍要始終保持清醒頭腦，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，為高校學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)精神家園，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

二是要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播模式與手段。新興媒體是傳統(tǒng)媒體的迭代，在新媒體環(huán)境下，要學(xué)習(xí)研究傳播規(guī)律和傳播方式，深入掌握新媒體傳播主體的多元化平等化、傳播風(fēng)格的大眾化通俗化、傳播方法的隱性化多樣化等特征，切實(shí)按照新媒體傳播規(guī)律和特征開展社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)傳播[9]。著力打造校園新型主流媒體，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，融合發(fā)展微信、微博、校園APP、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)短視頻等新型媒體，有效占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)陣地。發(fā)掘培養(yǎng)政治素質(zhì)高、有影響力的學(xué)生，引導(dǎo)他們?cè)谛旅襟w領(lǐng)域最大限度地發(fā)揮凝聚共識(shí)和價(jià)值引領(lǐng)的作用，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。

[1] 田海艦. 互聯(lián)網(wǎng)的意識(shí)形態(tài)屬性與我國社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究[M]. 北京: 人民出版社, 2019: 106.

[2] 詹勇. 新媒體環(huán)境下高校意識(shí)形態(tài)安全工作研究[J]. 教書育人(高教論壇), 2018 (9): 7-9.

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[8] 習(xí)近平談治國理政第三卷[M]. 北京: 外文出版社, 2020: 317.

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Research on Ideological Security of County (City) Affiliated Universities under the New Media Environment

Yang Jian

The development of new media brings new opportunities to the ideological work of county (city) -affiliated universities, and increases the difficulty of ideological education and governance in universities. County (city)-affiliated colleges and universities should insist on the Marxist guiding status in the field of ideology, strictly implement the responsibility system for ideological work, construct the system of ideological security coordination, promote team ability of college ideological work in the ideology, strengthen the construction of network security ideology position, innovation network ideological propagation mode and means and enhance the college security firewall of the ideology.

The new media; county (city) -affiliated universities; ideological security

G641

A

1009－8429(2020)04－0019－05

2020-10-29

2020年張家港市法學(xué)會(huì)重點(diǎn)研究課題（2020A11）

楊健（1971-），男，沙洲職業(yè)工學(xué)院基礎(chǔ)科學(xué)系講師。