姜美娟，孫愛(ài)芹

(煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264670)

鄉(xiāng)風(fēng)文明是黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容之一，是社會(huì)主義精神文明在鄉(xiāng)村的具體體現(xiàn)。此前，黨的十六屆五中全會(huì)就專門對(duì)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主這五個(gè)方面的建設(shè)進(jìn)行了論述，其中鄉(xiāng)風(fēng)文明就是內(nèi)容之一。2018年2月在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的論述中，將產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕和治理有效作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新20字方針，較之前唯一沒(méi)變的一個(gè)內(nèi)容就是鄉(xiāng)風(fēng)文明。這說(shuō)明，一是鄉(xiāng)風(fēng)文明還沒(méi)有從根本上改觀，是塊難啃的硬骨頭。二是鄉(xiāng)村文明非常重要，必須啃下這塊硬骨頭。那么，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下，鄉(xiāng)村文明振興的動(dòng)力、新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明振興存在的問(wèn)題和障礙、鄉(xiāng)村文明振興中村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，這一系列問(wèn)題構(gòu)成了本文研究的基本框架。

1 新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)于鄉(xiāng)村振興有著重要意義

我國(guó)經(jīng)過(guò)40年改革開(kāi)放的風(fēng)雨洗禮，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到文明的鄉(xiāng)風(fēng)浸潤(rùn)每位農(nóng)民的心靈，規(guī)范大家的日常行為，具有引領(lǐng)鄉(xiāng)親們品德向善和凝聚向上力量的積極作用。實(shí)踐證明，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不但要讓農(nóng)民富起來(lái)，住房條件改善，而且還要讓農(nóng)民的文化生活充實(shí)起來(lái)，活出好的精神風(fēng)貌。同時(shí)，我國(guó)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一系列經(jīng)驗(yàn)和成就，也為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興確立了建設(shè)內(nèi)容和精神文明基礎(chǔ)。

山東省的膠東地區(qū)在全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面的奮進(jìn)中，書寫了鄉(xiāng)村振興的新篇章。

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興的文化內(nèi)核應(yīng)是鄉(xiāng)風(fēng)文明，也是鄉(xiāng)村振興的靈魂。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕”四個(gè)方面處處顯示著鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的影響作用。鄉(xiāng)風(fēng)文明為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供無(wú)窮的精神動(dòng)力和強(qiáng)大的智力支持，其中鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)興旺，人民群眾世代期待的是生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興要靠治理有效來(lái)支撐，生活富裕更是廣大農(nóng)民的共同追求。村容村貌建設(shè)水平在很大程度上反映出鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重視程度。文明鄉(xiāng)風(fēng)滲透在鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面，鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的深厚土壤和豐厚的營(yíng)養(yǎng)來(lái)源，是鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)動(dòng)力。膠東地區(qū)“聚力文化振興，倡樹(shù)新風(fēng)。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項(xiàng)工程，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài)，揚(yáng)正氣、育新風(fēng)。平度、膠州入選了全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)城市?！盵1]

2 新時(shí)代推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的動(dòng)力

2.1 基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力

推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的首要外部動(dòng)力，來(lái)自于基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。這構(gòu)成了新時(shí)代推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力。

首先，黨組織要帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)風(fēng)文明屬于精神文明的范疇，其發(fā)展水平的高低取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá)了，精神文明才會(huì)跟上發(fā)展的步伐。人民的生活不僅著眼于物質(zhì)文化生活，還對(duì)民主、法治、公平、正義、環(huán)保等方面提出了更高的要求，人們也更加注重教育、文化、養(yǎng)老和健康等方面的需求。這些需求就是鄉(xiāng)風(fēng)文明變化的重要組成部分。事實(shí)表明，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)所投入的資金就充足，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)所需的環(huán)境就越好，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力就足。以膠東地區(qū)的農(nóng)村黨支部“聚力組織振興強(qiáng)化保障”為例，“提升基層黨組織建設(shè)水平，深化拓展‘萊西經(jīng)驗(yàn)’，2018年倒排確定223個(gè)軟弱渙散村黨組織，全部完成整頓；提升基層治理水平，以1 057個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái)，形成30分鐘公共服務(wù)圈?！盵2]

其次，要加強(qiáng)基層黨組織的引領(lǐng)作用，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供牽引力。推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，駐村第一書記等優(yōu)秀黨員干部在工作中做出表率，如黨中央政策解讀、移風(fēng)易俗、節(jié)能環(huán)保和傳播正能量等活動(dòng)，牽引著鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的巨輪前進(jìn)。

第三，要激發(fā)黨員干部榮譽(yù)感、責(zé)任感，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供凝聚力。如，農(nóng)村黨員干部在上班時(shí)間和外出辦公期間統(tǒng)一佩戴黨徽，同時(shí)這些農(nóng)村干部也是鄉(xiāng)風(fēng)文明的傳播者、建設(shè)者，讓廣大黨員干部的幸福感、獲得感不斷提高。

2.2 人民群眾的原生動(dòng)力

鄉(xiāng)風(fēng)文明振興的內(nèi)在動(dòng)力來(lái)自于群眾，人民群眾對(duì)美好生活的向往推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升進(jìn)步。

一是開(kāi)展具有地方特色的文化活動(dòng)，激發(fā)廣大農(nóng)村群眾向善向上內(nèi)在動(dòng)力。如積極開(kāi)展“大手拉小手助學(xué)活動(dòng)”“走進(jìn)敬老院送溫暖”“我愛(ài)我家·書香滿園”和“留守兒童心靈陪伴”等活動(dòng)，充實(shí)文化素養(yǎng)、夯實(shí)文化基礎(chǔ)，激發(fā)和豐富農(nóng)民群眾文化生活，從而激發(fā)出文化底蘊(yùn)的迸發(fā)力。

二是廣泛開(kāi)展評(píng)優(yōu)樹(shù)先活動(dòng)，啟動(dòng)道德建設(shè)的原動(dòng)力。如2019年煙臺(tái)市婦聯(lián)以“花開(kāi)新時(shí)代·最美巾幗紅”為主題，在全市廣泛開(kāi)展了尋找巾幗楷?；顒?dòng)。經(jīng)過(guò)層層推薦，有關(guān)部門審核把關(guān)，產(chǎn)生煙臺(tái)市巾幗建功楷模、巾幗衛(wèi)士楷模、巾幗志愿服務(wù)楷模、婦女工作楷模等活動(dòng)，充分展示了廣大婦女在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神和時(shí)代風(fēng)采。

三是堅(jiān)持送溫暖到基層，激發(fā)文化底蘊(yùn)的力量。如煙臺(tái)市婦聯(lián)深入實(shí)施巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、巾幗脫貧“兩大行動(dòng)”，有序推進(jìn)新農(nóng)村新生活培訓(xùn)、“企聯(lián)村、崗聯(lián)戶”幫扶等工作，創(chuàng)建省巾幗居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧行動(dòng)“大姐工坊”和示范基地22處，幫扶困難女性4 000余人，協(xié)調(diào)發(fā)放救助款物49.5萬(wàn)元[1]。

2.3 鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)風(fēng)文明的推動(dòng)力

鄉(xiāng)村文化建設(shè)推動(dòng)著鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)和發(fā)展。鄉(xiāng)村文明建設(shè)一方面要從物質(zhì)方面保護(hù)好鄉(xiāng)村文化的物質(zhì)載體，那些千年的古鎮(zhèn)、凝結(jié)著鄉(xiāng)愁的古村落、承載著歷史文化記憶和民俗特色的美麗鄉(xiāng)村的歷史遺存，是“一方水土一方人”的最好詮釋。棲霞市的牟氏莊園、榮成市的海草房、膠東第一個(gè)黨支部舊址的萊陽(yáng)市萬(wàn)第鎮(zhèn)小院村等，都是膠東地區(qū)鄉(xiāng)村文化中凝結(jié)著歷史文化和地域民俗特色的代表，是膠東地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明的物質(zhì)載體。

鄉(xiāng)村文明建設(shè)另一個(gè)方面是從精神層面要保護(hù)和發(fā)展好民間文化，使優(yōu)秀民間文化活起來(lái)、傳下去，組織開(kāi)展能反映新時(shí)代農(nóng)民精神面貌的民俗文化活動(dòng)，用好日常文化活動(dòng)這個(gè)主渠道來(lái)傳承鄉(xiāng)村文明，克服陳規(guī)陋習(xí)，潛移默化地宣傳、引導(dǎo)和教育村民約束日常行為，引領(lǐng)村民移風(fēng)易俗。如海陽(yáng)大秧歌在當(dāng)今演繹出“浪漫海陽(yáng)，英雄氣質(zhì)”的風(fēng)采；膠東漁民祭海活動(dòng)演繹出獨(dú)具特色的漁家文化和民俗活動(dòng)，“如今祭?；顒?dòng)卻不斷注入新的內(nèi)涵，成為人們崇敬海洋、歡兆豐收、祈福平安的群眾性民俗活動(dòng)?！盵3]

鄉(xiāng)村文化要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以新的內(nèi)涵，融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的顯性教育，使農(nóng)民群眾自覺(jué)主動(dòng)地傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承良好家風(fēng)，發(fā)揚(yáng)淳樸民風(fēng)，尊老愛(ài)幼，鄰里互助，努力傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，增強(qiáng)文化自信。如煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)與公共管理系青年志愿者赴招遠(yuǎn)市夏甸鎮(zhèn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀鄉(xiāng)村墻體彩繪活動(dòng)，并在彩繪活動(dòng)之余，在該鎮(zhèn)夏甸鎮(zhèn)新村初級(jí)中學(xué)開(kāi)展了“聲樂(lè)、舞蹈、書法、陶藝等課程的支教服務(wù)”；赴煙臺(tái)市牟平區(qū)龍泉鎮(zhèn)進(jìn)行了“華誕獻(xiàn)禮”“村風(fēng)家訓(xùn)”“綠水青山”“新時(shí)代與人民公社”等彩繪活動(dòng)，為鄉(xiāng)村文化環(huán)境助力[4]。

2.4 公共文化服務(wù)體系的磅礴合力

立足鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化特色，匯聚文化傳承的合力。如膠東地區(qū)要充分挖掘海陽(yáng)大秧歌、膠東剪紙、膠東書畫、葡萄酒國(guó)際博覽會(huì)等項(xiàng)目。推進(jìn)“到群眾中去，京劇下鄉(xiāng)活動(dòng)”“非遺扶貧工程”“送文化、種文化”等公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀“六進(jìn)”主題教育活動(dòng)，建設(shè)好村級(jí)文化活動(dòng)陣地，大力推進(jìn)“勇往職前，婦女創(chuàng)新就業(yè)平臺(tái)”和“小青核，文化下鄉(xiāng)”等活動(dòng)開(kāi)展，匯集文化傳承合力，打造鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的文化圈，使廣大人民群眾從中受益。

總之，發(fā)揮鄉(xiāng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚村委和村民代表、在職和退休的鄉(xiāng)賢、高校大學(xué)生青年社團(tuán)等廣大人民群眾的磅礴合力，發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，大家的事情大家辦，齊心協(xié)力增益推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明的最大公倍數(shù)。

3 新時(shí)代推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明振興的制約因素與對(duì)策

培育時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活向往的重要任務(wù)。但當(dāng)我們用理性的“放大鏡”審視農(nóng)村，會(huì)從農(nóng)村“步入小康社會(huì)”的巨變中看到短板與不足。

3.1 加強(qiáng)陳規(guī)陋習(xí)的法治治理力度

如濫辦酒席等的“入鄉(xiāng)隨俗”，不僅勞民傷財(cái)、激化矛盾，更削減了群眾的自身發(fā)展動(dòng)力和脫貧攻堅(jiān)。這一問(wèn)題若長(zhǎng)期存在，必將削弱農(nóng)民群眾的獲得感，提前透支了鄉(xiāng)村振興的潛力。

其客觀原因是因?yàn)檗r(nóng)村群眾舊的思想觀念根深蒂固轉(zhuǎn)變較難，群眾自律意識(shí)不夠。其本質(zhì)的原因是政府缺乏有效有力的政策引導(dǎo)和約束。比如廢舊的秸稈不能回收但群眾又無(wú)法處理，相關(guān)部門未及時(shí)實(shí)行政策引導(dǎo)和約束，群眾只能一燒了之。這種習(xí)以為常的行為污染了大氣環(huán)境，或引發(fā)火災(zāi)，或威脅到農(nóng)村群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

因此，基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，改善生活居住環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加大鄉(xiāng)風(fēng)文明環(huán)境治理和陳規(guī)陋習(xí)的法治治理力度，使農(nóng)民在潛移默化中遵紀(jì)守法，積極向善，幸福滿滿。

3.2 筑牢鄉(xiāng)風(fēng)文明輿論宣傳陣地

由于農(nóng)村“空心化”和“老齡化”的存在，遇到在農(nóng)忙季節(jié)群眾集中集會(huì)難等問(wèn)題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在教育宣傳上搞一陣風(fēng)，存在應(yīng)付上級(jí)檢查，鄉(xiāng)風(fēng)文明公約在大廣播里播一下應(yīng)付了事，黨員開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)等也是拍一下照片應(yīng)付上級(jí)檢查，造成了不良影響，抵消了鄉(xiāng)風(fēng)文明的涵養(yǎng)成果。

因此政府要用好宣傳武器，在教育宣傳上造聲勢(shì)、抓導(dǎo)向，傳播正能量。利用鄉(xiāng)村戶外電影間隙、夏季晚間乘涼、農(nóng)村趕大集等機(jī)會(huì)，向群眾宣傳村規(guī)民約、鄉(xiāng)風(fēng)文明知識(shí)，傳遞文明鄉(xiāng)風(fēng)，弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)主旋律，調(diào)動(dòng)全民齊心合力共同涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)的積極性，使農(nóng)民群眾在涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)中擁有沉甸甸的獲得感。

3.3 出臺(tái)治理不文明現(xiàn)象的剛性條款

目前，由于我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)村地域分散廣大，給不文明現(xiàn)象監(jiān)管造成一定的困難，如對(duì)廢舊秸稈隨意焚燒、垃圾亂扔等不文明現(xiàn)象普遍缺乏剛性監(jiān)管，常常出現(xiàn)森林火災(zāi)、垃圾遍地等不文明現(xiàn)象。因此，政府要出臺(tái)對(duì)不文明現(xiàn)象的剛性治理?xiàng)l款，落實(shí)并加大處罰力度，發(fā)揮環(huán)保部門、司法部門和社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng)作用，對(duì)可能引發(fā)事故的不文明現(xiàn)象實(shí)行零容忍，及時(shí)剎住秸稈濫燒、垃圾亂扔和賭博等不文明之風(fēng)，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

實(shí)踐證明，鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)風(fēng)文明是新時(shí)代農(nóng)民物質(zhì)生活豐富和文化生活充實(shí)的基本要求，其中鄉(xiāng)風(fēng)文明是勾畫我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕、治理有效”美好圖景的神韻之筆。在今后新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明振興的過(guò)程中，克服陳規(guī)陋習(xí)頑固存在、宣傳“一陣風(fēng)”和缺乏監(jiān)管力度等阻礙鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的阻力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康注入強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力，無(wú)疑需要全社會(huì)進(jìn)行堅(jiān)持不懈地努力，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗之路任重道遠(yuǎn)。