邵文蓬

【摘?要】新形勢下，國有企業(yè)黨建工作面臨很多挑戰(zhàn)，工作上也存在很多不足，必須改變以往陳舊的觀念和工作思路，不斷創(chuàng)新，為黨建工作提供活力。傳統(tǒng)的黨建工作存在思想認(rèn)識不足、凝聚力不足、體制機制落后等問題，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實踐，從提高企業(yè)黨員的思想認(rèn)識、豐富黨建工作內(nèi)容、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、不斷健全體制機制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，提高國企黨建工作成效，保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】進(jìn)一步加強;國企黨建工作;幾點思考

1導(dǎo)言

近年來，我國國有企業(yè)黨建工作取得了一定成效。應(yīng)當(dāng)看到，面對新時代新形勢新任務(wù)，當(dāng)前國有企業(yè)黨建仍存在著諸多問題與不足。

2國企黨建的內(nèi)涵與工作內(nèi)容

2.1國企黨建的內(nèi)涵

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要載體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位。新時期，國企黨建工作由于受到外部環(huán)境的影響，面臨很多新的挑戰(zhàn)，工作上存在一些不足。國有企業(yè)中的基層黨組織是圍繞企業(yè)工作開展工作，保證和監(jiān)督企業(yè)落實國家方針政策，參與企業(yè)重大問題的決策，加強企業(yè)內(nèi)部黨組織的建設(shè)。因此，國企黨建是圍繞企業(yè)黨委黨組領(lǐng)導(dǎo)作用和企業(yè)內(nèi)部黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮黨組織政治核心作用的過程。

2.2國企黨建工作的主要內(nèi)容

國企黨建工作主要包括以下六方面的內(nèi)容：一是參與企業(yè)重大問題的決策，為國企發(fā)展指明方向;二是根據(jù)黨中央要求開展思想政治工作，為企業(yè)發(fā)展提供正確的思想導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)各群團(tuán)組織開展黨建工作;三是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，進(jìn)行國有企業(yè)人才培養(yǎng)，幫助國有企業(yè)做好人才隊伍建設(shè);四是在國有企業(yè)內(nèi)部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，指出國企工作中存在的風(fēng)險點，明確各部門和人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù);五是國有企業(yè)黨組織開展群眾工作，幫助企業(yè)進(jìn)行職工隊伍建設(shè);六是根據(jù)國家政策和國有企業(yè)管理需要開展民主管理工作，保證企業(yè)職工利益。國有企業(yè)黨建工作的開展，可有效提高企業(yè)職工工作積極性，幫助企業(yè)進(jìn)行文化建設(shè)，形成有凝聚力的工作機制，有效促進(jìn)國企發(fā)展。

3國企黨建工作中存在的問題

3.1思想認(rèn)識不足

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推力。新形勢下，我國國有企業(yè)大力推行機制體制改革，已逐步適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。國企黨建發(fā)展應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，為國企發(fā)展指明方向。然而，在國企發(fā)展過程中，很多企業(yè)往往把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位，忽略黨建工作，造成國企黨組織對黨建工作的思想認(rèn)識不足，工作上流于形式，削弱了黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，對企業(yè)職工的指導(dǎo)作用不足，降低了黨建工作的號召力。

3.2黨建工作凝聚力不足

國有企業(yè)職工是國有企業(yè)黨建工作的參與者，也是黨建工作的實踐者、監(jiān)督者和受益者。然而，很多國有企業(yè)黨建工作看著流于形式，廣大企業(yè)職工的參與積極性不高，凝聚力不足。黨建工作關(guān)系到國有企業(yè)發(fā)展，只有全員參與才能體現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)作用。

3.3黨建工作創(chuàng)新力度不足

新形勢下，國企黨建工作明顯存在創(chuàng)新力度不足問題，很多企業(yè)還在以傳統(tǒng)單位的思維開展黨建工作，工作成效差，已不能適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實環(huán)境和實際需求。國有企業(yè)基層黨組織應(yīng)具有敏銳的創(chuàng)新思維，打破陳舊的模式，提高企業(yè)工作的活力和職工參與的吸引力。

4進(jìn)一步加強國有企業(yè)黨建工作的對策

4.1強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚思想共識

國有企業(yè)各級黨組織要堅定堅持黨對國有企業(yè)有效領(lǐng)導(dǎo)。國企黨委（黨組）要充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立健全黨委（黨組）工作制度，切實保障黨的路線方針政策以及有關(guān)于國企的重大決策部署在本企業(yè)內(nèi)得到嚴(yán)格貫徹落實。同時，還要借助黨員干部教育培訓(xùn)機制，大力實施理想信念教育和政治理論教育，著力增強黨員干部黨的意識和黨員意識，提高其理論素養(yǎng)和政治修養(yǎng)，自覺做到“兩個維護(hù)”，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚思想共識、厚植智慧力量。

4.2加強制度建設(shè)，完善機制體制

制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性的問題。要推進(jìn)國企基層黨建工作，就必須加強制度建設(shè)。一是建立國企領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”的機制體制。堅持民主集中制原則，貫徹落實“三重一大”議事制度，廓清企業(yè)黨組織參與決策的方式、程序和范圍，從制度層面上保障黨組織參與企業(yè)重大事項決策的權(quán)力。二是要建立完善國企內(nèi)部黨管干部的機制體制。嚴(yán)格貫徹落實國有企業(yè)“20字”干部方針，推進(jìn)選人用人民主化、規(guī)范化、制度化。三是要完善黨建工作與公司治理融合的機制體制。實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和董事會、經(jīng)營層依法決策有機結(jié)合，不斷強化黨組織對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)和宏觀引導(dǎo)。

4.3落實主體責(zé)任，強化工作推進(jìn)

國企各級黨組織要把黨建工作確立為主業(yè)主責(zé)，黨組織書記切實履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，著力在履責(zé)上花力氣、在盡責(zé)上下功夫。要注重黨建工作和業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)一與融合，推動二者規(guī)劃、部署及落實的同頻共振。要堅持以黨建帶動并引領(lǐng)各類群團(tuán)建設(shè)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的功能和作用，搭建、擴展黨聯(lián)系廣大職工的渠道和橋梁。

4.4建強基層支部，夯實黨建基礎(chǔ)

一是要不斷優(yōu)化組織設(shè)置，合理調(diào)整黨支部的設(shè)置形式，切實實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。二是要優(yōu)化支部人員配備。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，選優(yōu)配強支部帶頭人;選拔培養(yǎng)一批群眾基礎(chǔ)好、政治覺悟高、工作能力強的人才納入支委班子。三是嚴(yán)格支部組織生活?；鶎狱h支部要嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，推進(jìn)黨員教育經(jīng)?；⒅贫然?。

4.5強化隊伍建設(shè)，提供人才保障

抓好國企基層黨建工作，關(guān)鍵在于打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨務(wù)工作干部隊伍。要強化國企黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，一是要嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān)，企業(yè)要根據(jù)自身人力資源狀況，確定招聘黨務(wù)工作者是在企業(yè)內(nèi)部還是面向全社會，并逐步建立競爭上崗和與定期“雙向交流”機制。二是要大力開展黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)，全面提高黨務(wù)工作能力素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成政治上放心、業(yè)務(wù)上過硬的專門性人才。三是要關(guān)注黨務(wù)干部成長。不僅在工作生活上關(guān)心，而且在提拔任用上關(guān)注，將黨務(wù)工作經(jīng)歷作為干部提拔重用的重要條件之一。

4.6嚴(yán)格黨建考核，增強工作實效

黨建考核是做好國企基層黨建的有力手段。要嚴(yán)格國企基層黨建考核，主要是做好以下幾方面工作。一是完善黨建考核體系。做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同考核，針對黨組織的不同工作職責(zé)，因類設(shè)項、注重實效。二是優(yōu)化考核過程。突出過程管理，對企業(yè)黨建工作情況實施無縫隙、全程化管理，著力做到考評在年底、工作在平時，切實保障黨建工作目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)。三是注重考核結(jié)果運用。主要是實現(xiàn)考核結(jié)果與黨組織評先樹優(yōu)相結(jié)合、考核結(jié)果與個人獎懲相結(jié)合、考核結(jié)果與問責(zé)相結(jié)合，對考核不達(dá)標(biāo)的黨組織提交整改意見和整改期限，對整改不力的要嚴(yán)格問責(zé)，著力形成以問責(zé)倒逼黨建工作落實的機制。

5結(jié)語

黨建工作，作為國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，一直指導(dǎo)著國有企業(yè)的全面發(fā)展，是國有企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的發(fā)展基石。黨的十九大報告明確指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，并將這個制度寫進(jìn)黨章。通過制度化、法規(guī)化，彰顯了黨建工作的重要地位和強大生命力。

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（作者單位：江蘇淮陰發(fā)電有限責(zé)任公司）