孫皎皎

沈陽藥科大學(xué) (沈陽 110016)

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的組織體系的基本單元。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢[1]。針對一些黨支部建設(shè)不夠規(guī)范，組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，換屆不及時(shí)，服務(wù)群眾能力不夠等問題[2]，2016年以來，遼寧按照“組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”6條標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)每個(gè)支部找準(zhǔn)定位、樹立靶向，全面提升組織力[3]。

構(gòu)建“創(chuàng)+”課程體系，是筆者結(jié)合新時(shí)期高?；鶎訉W(xué)生黨組織建設(shè)要求、遼寧省高校工委具體工作要求和大學(xué)生黨員教育管理的特點(diǎn)提出，即以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，創(chuàng)新活動(dòng)方式[4]，貫穿高校基層學(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)的全過程，貫穿黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育、管理和服務(wù)的全過程，擴(kuò)大基層黨支部的組織和工作覆蓋，對標(biāo)《遼寧省普通高等學(xué)校黨支部規(guī)范化建設(shè)指南(試行)》(以下簡稱《指南》)開展“對標(biāo)爭先”建設(shè)以及“對標(biāo)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以求推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求向黨支部延伸，進(jìn)一步增強(qiáng)高?；鶎狱h支部尤其是學(xué)生黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力[5]。

1 構(gòu)建“創(chuàng)+”課程體系的意義

構(gòu)建有針對性的、系統(tǒng)化的，圍繞高?；鶎訉W(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)的一套“創(chuàng)+”課程體系有利于更加科學(xué)系統(tǒng)地開展黨支部建設(shè)工作，將治黨寶貴經(jīng)驗(yàn)的傳承與新時(shí)期組織工作的創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，能更好發(fā)揮支部作用；有利于豐富和發(fā)展高校基層黨的建設(shè)方法科學(xué)體系，可以為高校開展黨建工作提供理論上的參考[6]。

根據(jù)本省高?；鶎訉W(xué)生黨支部的特點(diǎn)和不足，通過以“課程”替代“活動(dòng)”、以“眾創(chuàng)+眾造+眾享”促進(jìn)組織活力，通過貫穿黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育、管理和服務(wù)的全過程“創(chuàng)+”優(yōu)化課程可以有的放矢地解決學(xué)生黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，黨支部組織宣傳凝聚服務(wù)群眾的職能發(fā)揮可以在較短的時(shí)間內(nèi)取得較大的成果。

一組相互聯(lián)系、層次分明、重點(diǎn)突出、彼此補(bǔ)充的優(yōu)化課程，可以為本省高?；鶎訉W(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)，甚至是“對標(biāo)爭先”及“對標(biāo)聯(lián)創(chuàng)”具體工作的貫徹落實(shí)帶來全面的、持久的幫助。

2 “創(chuàng)+”課程體系的基本內(nèi)容

2.1 “創(chuàng)+”課程體系理論基礎(chǔ)

課程是學(xué)校教育的核心，學(xué)生黨支部建設(shè)應(yīng)該融入“新課程觀”的理念，即“課程是知識、課程是經(jīng)驗(yàn)、課程是學(xué)校有組織、有計(jì)劃的所有教育、教學(xué)活動(dòng)”。在這一“新課程觀”的指引下，筆者分析高校基層黨支部建設(shè)的特點(diǎn)以及大學(xué)生黨員教育管理的實(shí)際需求，圍繞《指南》中67個(gè)觀測點(diǎn)，將基層學(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)中需要注意的問題和大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)需要解決的問題做了系統(tǒng)完備的梳理，把黨支部書記將要開展的具體工作與創(chuàng)造力4P理論用課程化模式進(jìn)行整合，科學(xué)化、創(chuàng)造性地創(chuàng)建了“創(chuàng)+”課程體系。

創(chuàng)造力4P理論，即人(person)、過程(process)、表現(xiàn)(product)、環(huán)境(press)。以person為主，重視工作對象即支部成員的人格特質(zhì)與綜合素質(zhì)；以process為主，重視工作對象即黨支部規(guī)范化建設(shè)與學(xué)生黨員教育管理監(jiān)督的流程與歷程；以product為主，重視工作對象即黨支部規(guī)范化建設(shè)的具體指標(biāo)；以press為主，重視黨支部與高校教育教學(xué)環(huán)境、社會環(huán)境的交互作用。

“創(chuàng)”即創(chuàng)新、創(chuàng)造；“+”即拓展豐富，是將高?；鶎狱h支部基礎(chǔ)建設(shè)的具體組織工作內(nèi)容、高?；鶎狱h支部思想引領(lǐng)的理論學(xué)習(xí)功能、培育大學(xué)生黨員政治方向的政治建設(shè)以及高?；鶎狱h支部組織保證這四大基層黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新升級的同時(shí)，與大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)、黨性觀念和模范先鋒作用與組織宣傳凝聚服務(wù)群眾的創(chuàng)造融合進(jìn)行更科學(xué)化、實(shí)效化的鏈接滲透[7]。

“創(chuàng)+”課程體系圍繞黨支部規(guī)范化建設(shè)的7個(gè)一級指標(biāo)即組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊全、作用突出、附加項(xiàng)目的具體要求及需要開展的相關(guān)活動(dòng)，以“課程”加以替代、以“眾創(chuàng)+眾造+眾享”的形式展開，可優(yōu)化完善高校基層黨支部組織設(shè)置與組織制度，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)大學(xué)生黨員這一先進(jìn)群體的吸引力、輻射力和影響力，全面提升高?；鶎訉W(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)的水平。

2.2 “創(chuàng)+”課程體系課程特色及教學(xué)方式

2.2.1 突出探究性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性、綜合性，具有六大特色

價(jià)值普惠，即黨支部內(nèi)全員參與、支部外人員自愿參與。結(jié)構(gòu)重塑，即思政教育內(nèi)容跨領(lǐng)域、跨學(xué)科融合。開放共融，即開放課程供給流通、開放組織實(shí)施、開放評價(jià)驗(yàn)收。組織創(chuàng)新，即圍繞67個(gè)觀測點(diǎn)，讓ABC星級指標(biāo)實(shí)現(xiàn)橫向與縱向增值。持續(xù)發(fā)展，即在學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)的多個(gè)維度上尋求統(tǒng)一，以全面提高黨支部效能為目標(biāo)。服務(wù)增值，即以“眾創(chuàng)+眾造+眾享”促進(jìn)組織活力。

2.2.2 開發(fā)網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源，建設(shè)在線考試系統(tǒng)

將“在線學(xué)習(xí)”與“線下教學(xué)”有機(jī)結(jié)合，采用“黨政領(lǐng)導(dǎo)講政治理論、專家學(xué)者講時(shí)事熱點(diǎn)、優(yōu)秀校友講行業(yè)信念、榜樣模范講創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)”的授課模式，以課堂教學(xué)、研究式教學(xué)、結(jié)構(gòu)化研討、學(xué)員論壇、現(xiàn)場教學(xué)、情景模擬、微課堂等多種教學(xué)方式開展。

2.2.3 活動(dòng)形式上體現(xiàn)“融”，載體上體現(xiàn)“文化”，展示上體現(xiàn)“和”

“創(chuàng)+”課程體系的構(gòu)建與實(shí)施開展是將高?；鶎狱h支部對大學(xué)生黨員隊(duì)伍的建設(shè)工作與高?！叭珕T育人”“立德樹人”的辦學(xué)理念結(jié)合起來，在組織形式上體現(xiàn)“融”，其要求黨支部成員以小組為單位組織參與，積極吸收支部外人員，提升學(xué)生之間的交流合作，促進(jìn)黨支部凝聚力；在活動(dòng)載體上體現(xiàn)“文化”，活動(dòng)組織開展要求產(chǎn)生相應(yīng)的文化作品，如視頻、短劇等等，通過排練與制作，提升學(xué)生相應(yīng)的技能水平；在活動(dòng)展示上體現(xiàn)“和”，所有活動(dòng)均有室內(nèi)分享交流的環(huán)節(jié)，將活動(dòng)成果盡可能地進(jìn)行展示，向更多的學(xué)生群體分享活動(dòng)中收獲的經(jīng)驗(yàn)與體會，提升活動(dòng)影響力與實(shí)效性。

2.3 “創(chuàng)+”課程體系框架

2.3.1 基礎(chǔ)必修課程

黨的政治建設(shè)是首位，基礎(chǔ)必修課程是理解和掌握黨的基本理論知識、新修訂的黨章、黨的十九大報(bào)告與習(xí)近平系列重要講話等入門課程，著眼于系統(tǒng)學(xué)習(xí)。教師將經(jīng)常性教育與集中式培訓(xùn)相結(jié)合，整合校內(nèi)外資源，開展積極分子入黨前培訓(xùn)、學(xué)生黨員入黨后教育，授課內(nèi)容包括“大學(xué)生如何入黨”“黨章黨史與黨的建設(shè)發(fā)展”“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想解讀”“社會主義核心價(jià)值觀培育和踐行”等，加大原著學(xué)習(xí)力度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則，通過深入學(xué)習(xí)黨的理論知識，尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，幫助學(xué)員進(jìn)一步提高理論功底和素質(zhì)能力。

2.3.2 發(fā)展研究課程(眾創(chuàng))

利用新生入校、畢業(yè)生離校、暑期黨員社會實(shí)踐服務(wù)等契機(jī)，相關(guān)教師應(yīng)規(guī)劃開展基層調(diào)研課程，圍繞社會調(diào)研和集體研討，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的主體作用，運(yùn)用研究式學(xué)習(xí)和合作式學(xué)習(xí)方法，以調(diào)查概論、抽樣技術(shù)、市場調(diào)查與預(yù)測等課程理論基礎(chǔ)為依托，以研究帶動(dòng)工作，為學(xué)生黨建工作開展提供理論參考和政策建議，以提升學(xué)生黨員理論聯(lián)系實(shí)踐的能力。

2.3.3 精品專題課程(眾造)

結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的思想實(shí)際和00后關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，體現(xiàn)時(shí)代性與科學(xué)性，滿足學(xué)員多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，學(xué)校應(yīng)開展定制式、朋輩輔導(dǎo)式、研討式的專題課程，如“大學(xué)生黨員積極人格的培養(yǎng)”“學(xué)風(fēng)建設(shè)與大學(xué)生先鋒模范作用”“大學(xué)生就業(yè)擇業(yè)與大學(xué)生黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”“如何培養(yǎng)大學(xué)生黨員領(lǐng)導(dǎo)力”等拓展性課程，滿足學(xué)員自身成長的需要，提升教育管理工作的實(shí)效性。

2.3.4 奉獻(xiàn)服務(wù)課程(眾享)

依托“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，通過競爭上崗、靈活輪崗、因勢設(shè)崗，學(xué)校對新生入學(xué)教育、學(xué)涯職涯規(guī)劃、學(xué)業(yè)幫扶、助力就業(yè)等開設(shè)服務(wù)實(shí)踐課程，通過完善管理考核來提升學(xué)員服務(wù)群眾、先鋒示范的能力與水平。

2.4 “創(chuàng)+”課程體系評價(jià)考核

學(xué)員根據(jù)自身情況(入黨積極分子或?qū)W生黨員)修讀“創(chuàng)+”課程體系的4大課程，在自學(xué)、互學(xué)、助學(xué)、測學(xué)的基礎(chǔ)上完成課程要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨支部將通過學(xué)習(xí)報(bào)告、在線考試、現(xiàn)場答辯及量化考核的方式進(jìn)行評價(jià)考核，成績不合格的學(xué)員將啟動(dòng)退出機(jī)制。

3 “創(chuàng)+”課程體系的創(chuàng)新之處

3.1 科學(xué)系統(tǒng)

“創(chuàng)+”課程體系的構(gòu)建系針對高?；鶎訉W(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)要點(diǎn)、“對標(biāo)爭先”及“對標(biāo)聯(lián)創(chuàng)”具體工作要求尤其是黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育、管理和服務(wù)全過程的難點(diǎn)和不足，有利于促進(jìn)提升高?；鶎訉W(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)水平和增強(qiáng)基層黨支部組織活力。

3.2 以人為本

“創(chuàng)+”課程體系的課程設(shè)計(jì)圍繞學(xué)員自身成長的需求以及黨組織培養(yǎng)發(fā)展教育管理黨員的標(biāo)準(zhǔn)與要求，“眾創(chuàng)+眾造+眾享”的課程模式突出學(xué)員作為主體的主觀能動(dòng)性。

3.3 動(dòng)態(tài)管理

“創(chuàng)+”課程體系的管理與考核采用必修與選修的修讀模式、理論考試與實(shí)操檢驗(yàn)的考核方式，修讀周期從列為積極分子、列為發(fā)展對象、接收為預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正到正式黨員日常教育，最短為兩年，貫穿黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育、管理和服務(wù)的全過程，階段性評價(jià)考核不合格的學(xué)員會啟動(dòng)退出機(jī)制，體現(xiàn)“動(dòng)態(tài)管理”的特點(diǎn)。

4 結(jié)語

高?；鶎訉W(xué)生黨支部是黨聯(lián)系廣大青年學(xué)生的橋梁與紐帶，更肩負(fù)著發(fā)展、教育、管理黨員的特殊使命。加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作是高等院校育人工作的重要環(huán)節(jié)，推進(jìn)“高?；鶎狱h支部規(guī)范化建設(shè)”，更是新時(shí)期高?；鶎訉W(xué)生黨組織的建設(shè)要求[4]。

“創(chuàng)+”課程體系的構(gòu)建是通過創(chuàng)新黨建工作的方法和載體將治黨寶貴經(jīng)驗(yàn)的傳承與新時(shí)期組織工作有機(jī)結(jié)合，是提高基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平的一次創(chuàng)新嘗試。以沈陽藥科大學(xué)工商管理學(xué)院第二學(xué)生黨支部為例，該學(xué)生黨支部通過在黨支部規(guī)范化建設(shè)過程中實(shí)踐“創(chuàng)+”課程體系，取得了較好的收效與成果，2017年被評為沈陽教科系統(tǒng)黨支部規(guī)范化建設(shè)示范黨支部，2018年被中共遼寧省委教育工作委員會確立為首批全省黨建工作樣板支部，其以實(shí)踐驗(yàn)證了“創(chuàng)+”課程體系在黨支部規(guī)范化建設(shè)中所發(fā)揮的作用。

“創(chuàng)+”課程體系的構(gòu)建，把黨的政治建設(shè)擺在首位，以“七個(gè)有力”為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為根本，以提升組織活力為重點(diǎn)，以政治理論平臺、組織建設(shè)平臺、活動(dòng)專業(yè)化平臺、實(shí)踐平臺為抓手，將更加深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在校園落地生根。