樊家林

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

學(xué)院堅持“政治建警、政治建?！钡姆结?，秉承“忠誠為民、勤學(xué)成才”的校訓(xùn)，以辦人民滿意的公安教育為指引，立足四川、服務(wù)公安、面向政法，以建設(shè)具有鮮明區(qū)域特色的國內(nèi)高水平公安本科院校為目標(biāo)。為貫徹落實學(xué)院戰(zhàn)略目標(biāo)，偵查系偵查學(xué)、禁毒學(xué)專業(yè)以實戰(zhàn)化導(dǎo)向，開展了一系列教學(xué)改革實踐，取得顯著成績。在深入調(diào)研、發(fā)現(xiàn)存在問題的基礎(chǔ)上，確立了下一步專業(yè)教學(xué)改革的行動方案。

一、專業(yè)建設(shè)取得的成績

四川警察學(xué)院偵查系現(xiàn)有偵查學(xué)、禁毒學(xué)兩個本科專業(yè)。偵查學(xué)專業(yè)是四川省高校本科特色專業(yè)、四川省教育廳綜合改革試點(diǎn)專業(yè)、四川省首批地方普通本科高校應(yīng)用型示范專業(yè)。近年來，偵查系領(lǐng)導(dǎo)班子勇于擔(dān)當(dāng)作為，積極開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，成效顯著。

（一）加強(qiáng)課程體系建設(shè)

為適應(yīng)人才培養(yǎng)需要，2015年，我們重新修訂了偵查學(xué)專業(yè)、禁毒學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。制定人才培養(yǎng)方案前，解構(gòu)專業(yè)知識、技能、能力，建立課程與專業(yè)知識、技能、能力相對應(yīng)的“課程矩陣”，保證課程體系設(shè)置的完整性、有效性；形成了以現(xiàn)場勘查、案件偵查、偵查措施與策略、案件偵查等常規(guī)偵查課程，與視頻偵查、信息化偵查、合成作戰(zhàn)、偵查程序與規(guī)范取證等新偵查課程相結(jié)合的專業(yè)課程體系；形成“平時成績+形成性考核+期終考核”的課程評價體系；建立了“學(xué)生校內(nèi)循環(huán)+畢業(yè)生校外循環(huán)”人才培養(yǎng)評價機(jī)制。人才培養(yǎng)方案受到實戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)高度評價。這也為我們?nèi)嫱七M(jìn)實戰(zhàn)化教學(xué)改革打下了堅實基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)教學(xué)改革

近年來，我們堅定不移持續(xù)推進(jìn)實戰(zhàn)化教學(xué)改革，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，保證人才培養(yǎng)的達(dá)成度。

1.形成并落實“七化”教改思路。我們不斷更新教學(xué)理念，組織教師反復(fù)討論教學(xué)改革，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，形成了“七化”教學(xué)改革思路，并著力落到實處。（1）能力標(biāo)準(zhǔn)化。專業(yè)核心課程形成培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依標(biāo)施教。確立課程教學(xué)質(zhì)量觀測點(diǎn)，形成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管體系。（2）教學(xué)可控化。通過崗位能力目標(biāo)預(yù)設(shè)、課程能力指標(biāo)化，實現(xiàn)對教學(xué)活動的有效管理。（3）教學(xué)問題導(dǎo)向化。課程教學(xué)在精講基礎(chǔ)上，以設(shè)置并引導(dǎo)學(xué)生解決問題為教學(xué)的基本方式，展開互動式、探究式教學(xué)。學(xué)生畢業(yè)論文實行專業(yè)教師與實習(xí)指導(dǎo)教師“雙師”指導(dǎo)，題目全部實現(xiàn)“真題真做”。部分在校生參與省公安廳反邪總隊案件偵破工作，被公安廳榮記集體二等功。（4）手段實景化。運(yùn)用真實案件素材、設(shè)置仿真場景展開教學(xué)。為保障教學(xué)需要，我們制定相應(yīng)的規(guī)章制度，硬性要求每名教師每年必須收集兩個以上實戰(zhàn)案例用于教學(xué)。我們將收集到的77個案例開發(fā)為學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺，有力促進(jìn)了實戰(zhàn)化教學(xué)改革。（5）講練復(fù)合化。打破傳統(tǒng)的先講后練，以講為主，講多練少的粗放教學(xué)模式，壓縮教師講授時間，增設(shè)“課內(nèi)實訓(xùn)”，要求“課內(nèi)實訓(xùn)”不得少于總課時的15%。課堂教學(xué)采取課堂討論、隨堂訓(xùn)練、臨場講解等方式，實現(xiàn)講練結(jié)合。為保證實驗實訓(xùn)落地，修訂了課程教學(xué)大綱、實訓(xùn)大綱，將實驗實訓(xùn)項目納入教學(xué)督導(dǎo)檢查內(nèi)容；為保證實踐性教學(xué)，禁毒學(xué)專業(yè)開設(shè)“全球CBT項目訓(xùn)練”“毒品檢驗”和“經(jīng)典案例研討”課程，偵查學(xué)專業(yè)開設(shè)了“經(jīng)典案例研討”“偵查一體化綜合訓(xùn)練”等獨(dú)立實驗課、綜合實訓(xùn)課，在課程對學(xué)生專項技能、能力訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“合成訓(xùn)練”。課內(nèi)實訓(xùn)和獨(dú)立綜合實訓(xùn)課時超過總課時30%，現(xiàn)場勘查等課程訓(xùn)練課時達(dá)到50%。（6）內(nèi)容開放化。我系所屬專業(yè)課程具有極強(qiáng)的實踐性，要求專業(yè)課程必須跟上實踐需要。為此，我們每學(xué)期都會邀請實戰(zhàn)專家參與“經(jīng)典案例研討”課程教學(xué)，為學(xué)生舉辦多場實戰(zhàn)講座。（7）組織團(tuán)隊化。一是，組建跨系教學(xué)團(tuán)隊，與刑事技術(shù)、計算機(jī)等系組成“現(xiàn)場勘查”“視頻偵查”“網(wǎng)絡(luò)犯罪”課程教學(xué)團(tuán)隊，協(xié)同育人；二是，與實戰(zhàn)教官、公安信息平臺研發(fā)公司技術(shù)人員組成“信息化偵查”“偵查程序與取證規(guī)范”“偵查一體化綜合訓(xùn)練”“國內(nèi)安全保衛(wèi)”團(tuán)隊，開展團(tuán)隊教學(xué)。

2.大力開展“雙師”教學(xué)。長期以來，公安專業(yè)教育嚴(yán)重脫離實踐，學(xué)校教師在短期內(nèi)難以適應(yīng)實戰(zhàn)化教學(xué)改革的需要，為此，我們大力推動學(xué)院教師與實戰(zhàn)教官“雙師”教學(xué)，成效顯著。

我們將“雙師”教學(xué)的重點(diǎn)放在實踐性強(qiáng)的犯罪現(xiàn)場勘查、經(jīng)典案例研討、熱點(diǎn)案件偵查、信息化偵查、經(jīng)濟(jì)案件偵查、禁毒行政執(zhí)法、偵查一體化綜合訓(xùn)練等8 門課程上。其中，熱點(diǎn)案件偵查、經(jīng)典案例探討、經(jīng)濟(jì)案件偵查3 門課程，實現(xiàn)了全程“雙師”教學(xué)。學(xué)校教師側(cè)重原理與理論講解，實戰(zhàn)教官側(cè)重實例運(yùn)用、反例教學(xué)與訓(xùn)練。在2019 年上半年審核評估中，我系“雙師”教學(xué)得到評估專家高度評價。偵查一體化綜合訓(xùn)練，我們嚴(yán)格按照實戰(zhàn)辦案標(biāo)準(zhǔn)，全程高仿真訓(xùn)練，整合學(xué)生專業(yè)知識、技能、能力，學(xué)生反映收獲很大。信息化偵查課，我們還邀請了上海藍(lán)燈數(shù)據(jù)科技有限公司技術(shù)人員，就四川普遍采用的藍(lán)燈分析系統(tǒng)，舉辦講座，讓學(xué)生深入了解系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)實驗實訓(xùn)條件建設(shè)

近年來，我們在學(xué)院黨委大力支持下，狠抓實驗實訓(xùn)條件建設(shè)。

1.國家級警務(wù)實驗教學(xué)示范中心。學(xué)院警務(wù)試驗中心是國家級警務(wù)實驗教學(xué)示范中心，下設(shè)有公共基礎(chǔ)實驗室、偵訊技術(shù)實驗室、禁毒技術(shù)實驗室、公共安全實驗室、刑事科學(xué)技術(shù)實驗室、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察實驗室、警察心理測訓(xùn)實驗室、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)實驗室等八大類實驗室，下轄105個子實驗室，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，有力支撐了我系的專業(yè)教學(xué)需要。

2.省級刑事偵查技術(shù)實驗示范中心。偵查系偵訊技術(shù)實驗室與刑事技術(shù)系實驗室一起，成功申報省級刑事技術(shù)實驗示范中心。偵訊技術(shù)實驗室設(shè)計理念先進(jìn)，設(shè)施設(shè)備完善，功能齊全，有審訊室、犯罪心理測試室、指揮監(jiān)控中心、3D 現(xiàn)場重建室、數(shù)字化案情分析室、偵查信息技術(shù)室、數(shù)字化觀摩室、刑事案件資訊處理室、偵查辨認(rèn)室、秘密偵查技術(shù)室、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查實訓(xùn)室、仿真犯罪現(xiàn)場群等多個子實驗室。擁有美國STOLETING 和加拿大LIMESTONE 公司生產(chǎn)的具有世界先進(jìn)水平的多道心理生理測試儀、德國Spheron（飛龍）公司的R2S 現(xiàn)場再現(xiàn)系統(tǒng)，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、完備，充分滿足偵查學(xué)專業(yè)教學(xué)需要。

3.禁毒技術(shù)實驗室。由禁毒實訓(xùn)室、緝毒技術(shù)實驗室、毒品與易制毒化學(xué)品初檢實驗室、“四川省全民禁毒教育基地（南區(qū)）”四個部分所組成，面積800多平方米。擁有X射線背散射毒品檢查儀、便攜式X 光機(jī)、紅外線夜視儀、晝夜守候無線取證系統(tǒng)、專業(yè)GPS 定位跟蹤系統(tǒng)、取證先鋒手機(jī)取證系統(tǒng)、現(xiàn)場麻醉藥品檢測箱、現(xiàn)場易制毒化學(xué)品檢測箱、毒品探測儀、便攜式透視檢查儀、手持式拉曼光譜分析儀、聯(lián)合國G75 禁毒執(zhí)法綜合培訓(xùn)系統(tǒng)等先進(jìn)的緝毒設(shè)備和培訓(xùn)軟件，滿足了禁毒學(xué)專業(yè)教學(xué)需要。

4.實踐教學(xué)基地。我們高度重視學(xué)生實踐基地建設(shè)，依托市州公安局建立了28個校外實踐教學(xué)基地，其中宜賓市長寧縣公安局實踐教學(xué)基地被四川省教育廳評為“偵查學(xué)專業(yè)省級示范實踐教學(xué)基地”。

（四）建構(gòu)校局、校企協(xié)同育人機(jī)制

在公安廳和學(xué)院大力推動下，經(jīng)多年探索，偵查系專業(yè)人才培養(yǎng)形成了“校局合作、校企合作，協(xié)同育人”體制機(jī)制。

1.簽訂合作協(xié)議，協(xié)同育人。我們先后已與四川省公安廳刑偵局、國保局、情報總隊、禁毒總隊等多個業(yè)務(wù)警種，成都、瀘州、涼山、廣元等市公安局簽訂了合作協(xié)議，還與一些區(qū)、縣公安局簽訂了合作協(xié)議。匯聚全省公安法治部門專家，成立“案件質(zhì)量辦理工作室”，在瀘州市公安局刑偵支隊設(shè)立“偵查協(xié)作工作站”。我們還拓展合作領(lǐng)域，與納溪區(qū)檢察院簽訂合作協(xié)議，開展廣泛交流與合作。近三年來，“雙千”“雙掛職”教官來系任教6 人，聘請兼職客座教授、教官14 人，多位四川警察學(xué)院戰(zhàn)訓(xùn)基地實戰(zhàn)教官、實戰(zhàn)部門專家參與專業(yè)教學(xué)，初步形成學(xué)校與公安實戰(zhàn)部門共同育人的格局。

我們還與上海藍(lán)燈信息科技有限公司簽訂合作協(xié)議，共同打造“偵查信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用基地”；與深圳市萬盛華科技發(fā)展有限公司聯(lián)合開發(fā)命案卷宗網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺、“現(xiàn)場勘驗移動信息平臺”；與北京潤尼爾網(wǎng)絡(luò)科技有限公司共同推進(jìn)“開放式刑事案件三維虛擬實驗教學(xué)實驗室”“智能化審訊”“現(xiàn)勘信息系統(tǒng)”等項目建設(shè)；與成都凌感科技有限公司打造“四川全民禁毒教育基地”“四川省高校禁毒教育示范基地”，同時，建設(shè)公司項目孵化基地，作為學(xué)院“智慧禁毒大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”；與公安部藏區(qū)研究所等研究機(jī)構(gòu)合作，共申報和完成國家社科基金項目1項。

2.服務(wù)實戰(zhàn)，反哺專業(yè)人才培養(yǎng)。（1）全面參與重大警務(wù)活動。近年來我系專業(yè)教師多次參加實戰(zhàn)部門重要警務(wù)活動，比較突出的有:參與省廳刑偵局的“全省命案卷宗評比”，全省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘查大比武活動，全省縣級公安機(jī)關(guān)國保大比武，全省公安情報部門信息化技戰(zhàn)法競賽等活動，擔(dān)任評委、講評嘉賓；參與了公安廳“多源智能分析實驗室”“公安通信和信息技術(shù)實戰(zhàn)應(yīng)用融合創(chuàng)新研究實驗室”建設(shè)，省廳“國家毒品實驗室四川省分中心”建設(shè)；參與公安廳“3·27”專項工作，承擔(dān)四川“反恐公眾微信平臺”的籌建、管理和運(yùn)行工作等；獨(dú)立承擔(dān)了公安部“1·11”重大專項“國保歷史教材”（四川分冊）的編寫工作，受到公安部國保局和廳國保局領(lǐng)導(dǎo)高度評價。（2）測謊辦案與案件會診。發(fā)揮學(xué)校智力和技術(shù)優(yōu)勢，近年來為公安機(jī)關(guān)測試疑難案件40 余起，特別是為合江縣測謊偵破20年前的殺人案，局領(lǐng)導(dǎo)親臨我系贈送錦旗致謝。我系教師還參與了一些案件偵破和會診工作，其中比較突出的是，為長寧縣久偵不破的“5·15”特大搶劫殺人案件會診，使案件得以迅速成功告破。（3）決策咨詢。參與長寧縣公安局“預(yù)審專班”設(shè)置論證；參與《四川省禁毒條例》立法論證，四川反恐細(xì)則制定，四川《中華人民共和國反恐法》實施辦法的立法調(diào)研工作；為無人機(jī)安全管理建言獻(xiàn)策，開展省廳重點(diǎn)調(diào)研課題“關(guān)于無人機(jī)犯罪問題的建議”調(diào)研，提出無人機(jī)管理綜合治理對策。（4）到實戰(zhàn)部門講學(xué)與培訓(xùn)。教師先后多次到瀘州市、宜賓市、遂寧市、廣元市、達(dá)州市、涼山州、廣安市、理縣等多地公安局偵查、禁毒、國保等部門講學(xué)與開展培訓(xùn)工作。我系組織禁毒專業(yè)學(xué)生開展禁毒自愿者活動，參加了學(xué)校及瀘州市社會禁毒宣傳、瀘州市中小學(xué)禁毒預(yù)防教育，2016 年推送的“無毒少年·健康家園”青年志愿者項目，獲四川省金獎、國家銀獎，我系禁毒專業(yè)學(xué)生還榮獲“全國大學(xué)生首屆禁毒辯論大賽”第8 名，這是參賽公安政法院校中的最好名次。由于參與禁毒宣傳成績顯著，兩名教師獲得“全國青少年毒品預(yù)防教育‘6·27’工程優(yōu)秀教師”、4名教師獲得“全國青少年毒品預(yù)防教育‘6·27’工程優(yōu)秀校外輔導(dǎo)員”稱號。（5）組織學(xué)生參與廈門“金磚五國峰會”等多起大型安?；顒?，獲得公安部、當(dāng)?shù)毓矎d、省公安廳表彰。

（五）加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

師資隊伍是本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證，經(jīng)多年建設(shè)，偵查系形成了一支在職稱、專業(yè)、學(xué)歷各方面相對合理，且具有發(fā)展?jié)摿Φ膸熧Y隊伍?，F(xiàn)有四川省有突出貢獻(xiàn)專家1名，四川省教學(xué)名師1名，公安部優(yōu)秀教師1名，四川省公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀教師5人，四川警察學(xué)院教學(xué)名師2名。

偵查系現(xiàn)有專任教師35人，其中教授7人、博士7人，分別占比20%。教師專業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，來自北京大學(xué)、四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南政法大學(xué)、中國人民公安大學(xué)等多所國內(nèi)知名高校。

我們緊緊抓住引進(jìn)、穩(wěn)定、培養(yǎng)三個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)師資隊伍建設(shè)。通過選送知名高校培訓(xùn)，參加警種培訓(xùn)班，校內(nèi)專家“一帶一”培養(yǎng)，實戰(zhàn)鍛煉，參加教學(xué)比賽，出席學(xué)術(shù)會等方式，大力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。

（六）加強(qiáng)科研工作

近5年來，偵查系教師主持國家級、省部級科研課題19項（教改課題8項），其中，國家社科基金項目2項；發(fā)表學(xué)術(shù)論文384篇，其中中文核心期刊59篇、CSSCI 9篇；主編或參編專著、教材13部；出版專著11部、編著5部。此外，參與多起公安廳課題、項目的調(diào)研、論證工作，多份調(diào)研報告被實戰(zhàn)部門采納。

我們從“立足四川、服務(wù)公安、面向政法，建設(shè)具有鮮明區(qū)域特色的國內(nèi)高水平公安本科院?！钡膶W(xué)院辦學(xué)定位出發(fā)，狠抓藏區(qū)、彝區(qū)特色打造，研究成果豐碩，比較突出的有:

1.完成國家社科基金資助課題1項，于2018年上半年結(jié)題。

2.獨(dú)立承擔(dān)了國保公安部“1·11”專項工作《國保歷史教材·四川分冊》的撰寫，對四川包括藏區(qū)在內(nèi)的國保歷史進(jìn)行了理論梳理和科學(xué)總結(jié)。為真實反映新中國60多年波瀾壯闊的國保歷史，專項組利用寒暑假多次到公安廳檔案館、雅安、重慶等地檔案館收集歷史資料。將海量手寫、油印、鉛印的原始素材辨別整理，錄入計算機(jī)，達(dá)200余萬字。多次走訪國保戰(zhàn)線老領(lǐng)導(dǎo)、老同志了解情況，召開座談會征求意見，數(shù)易其稿，最后完成定稿，得到省廳領(lǐng)導(dǎo)、公安部國保局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，被榮記集體三等功。

3.成功申報四川省社會科學(xué)“十三五”規(guī)劃項目1項并完成結(jié)題。

4.成功舉辦“涉藏警務(wù)論壇”。邀請了四川、青海、西藏、甘肅、四川藏區(qū)實戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家，全國藏區(qū)問題科研機(jī)構(gòu)，多個警察院校專業(yè)教師，系統(tǒng)研究藏區(qū)問題，出版了論文集，引起強(qiáng)烈反響。成功舉辦學(xué)術(shù)會后，撰寫了《關(guān)于落實第二屆涉藏警務(wù)論壇成果的報告》，就推進(jìn)我院“涉藏警務(wù)”人才培養(yǎng)和科研工作，系統(tǒng)提出設(shè)想、建議，獲書記、院長簽批。

5.我系國保課程教師參與了以省廳張光華副廳長為組長，國保局局長和偵查系主任為副組長的“藏區(qū)問題法律專班”工作。2019 年8 月，我系5 名教師去甘孜、阿壩公安國保部門、**派出所進(jìn)行了為期8天的調(diào)研，收集大量案例和資料，形成了3個課題，目前，課題正在積極推進(jìn)中。還受康定市公安局委托，完成“用發(fā)展眼光看康定靜悄悄的歷史變化，奮力推進(jìn)藏區(qū)常態(tài)化治理再上新臺階”“康定市公安局基層派出所建設(shè)”2篇調(diào)研報告，被康定市公安局采納。

6.為藏區(qū)干警培訓(xùn)和本科人才培養(yǎng)需要，我系教師編寫了2部涉藏警務(wù)教材。

7.我系2名教授因研究聲譽(yù)卓著，受公安部委托，代表中國參加了“佛教國家多邊會晤”國際合作交流論壇，在國際上傳達(dá)來自中國的聲音。

8.我系4名禁毒教師，于2019年8月，深入涼山考察禁毒工作，足跡遍布6個區(qū)縣，深入示范學(xué)校、示范社區(qū)、強(qiáng)制戒毒所、綠色家園，在深入、廣泛占有資料的基礎(chǔ)上、與當(dāng)?shù)赝径啻巫劵A(chǔ)上，反復(fù)提煉，數(shù)易其稿，形成了《全域治理、綜合施策》的調(diào)研報告，就涼山禁毒模式的內(nèi)涵、經(jīng)驗、問題與完善進(jìn)行了深入論述。報告得到四川省公安廳胡鋼副書記、張光華副廳長簽批，受到高度評價，并上報中央政法委，是我系取得的重大科研成果。

由于藏區(qū)問題研究和人才培養(yǎng)成效顯著，我系教師主持的教改課題“服務(wù)國家大藏區(qū)戰(zhàn)略，突出實戰(zhàn)化導(dǎo)向的涉藏警務(wù)人才培養(yǎng)體系建構(gòu)與實踐”，獲省教學(xué)成果獎一等獎；以我系教師為主體的“涉藏警務(wù)教師團(tuán)隊”獲批“黃大年教師團(tuán)隊”，是全國公安警察院校中唯一獲此殊榮的學(xué)校；我系國內(nèi)安全保衛(wèi)方向于2011 年獲批“國家特需警務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位試點(diǎn)”資格，并于2012 年開始招收碩士研究生，為2018年學(xué)院獲批碩士學(xué)位授權(quán)單位做出了突出貢獻(xiàn)。

通過上述努力，近年來，我系學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)成效顯著，獲批四川省首批地方普通本科高校應(yīng)用型示范專業(yè)。教師先后榮獲“四川省政府優(yōu)秀教學(xué)成果獎”一等獎1項、“公安部優(yōu)秀教學(xué)成果獎”二等獎1 項、“四川省政府優(yōu)秀教學(xué)成果獎”三等獎2 項。一名教師獲得公安部首屆“全國公安院校教學(xué)比賽”第一名，兩名名教師獲得三等獎，一名青年教師獲得“四川省高校青年教師教學(xué)比賽”優(yōu)秀獎。

二、存在的問題

在取得很大成績的同時，我們還應(yīng)當(dāng)看到存在不少問題。

（一）公務(wù)員體制制約

學(xué)校走公務(wù)員體制后，教師教學(xué)、科研得不到充分激勵，評技術(shù)職稱價值降低，影響了教師積極性。希望學(xué)院黨委多爭取上級支持，逐步建立與學(xué)校屬性相適應(yīng)的激勵機(jī)制。

（二）信息屏障

信息化偵查是現(xiàn)代偵查的重要特征，也是學(xué)生專業(yè)能力的重要組成部分，但目前存在信息屏障問題。公安實戰(zhàn)部門信息平臺拒絕對警察院校開放，教學(xué)只能使用教學(xué)版軟件，其信息量、功能均不能與實戰(zhàn)相比，學(xué)生很難學(xué)到真功夫，教師也難以開展理論研究，引領(lǐng)實戰(zhàn)。

（二）教學(xué)方式改革任重道遠(yuǎn)

實戰(zhàn)化教學(xué)改革是一種全新的教學(xué)模式，公安部倡導(dǎo)實戰(zhàn)化改革之后，不少教師習(xí)慣在舊思維框架內(nèi)思考問題，教學(xué)手段方式陳舊，實驗實訓(xùn)簡單粗放，難以適應(yīng)實戰(zhàn)化教學(xué)需要。

（三）學(xué)科方向凝練不夠

學(xué)科建設(shè)是創(chuàng)建一流專業(yè)的基礎(chǔ)，近年來，盡管我們?nèi)〉靡恍┏晒?，但由于我系有偵查學(xué)、禁毒學(xué)兩個專業(yè)，國保、經(jīng)偵課程均在我系，省廳相關(guān)警種不斷提出各種需求，我系還承擔(dān)了研究生培養(yǎng)任務(wù)，學(xué)科建設(shè)存在疲于應(yīng)付的情況，學(xué)科方向缺乏凝練，影響了學(xué)科專業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）師資隊伍問題

長期以來，教師脫離實踐，但由于教學(xué)任務(wù)壓力大，難以很快提高教師實戰(zhàn)教學(xué)能力；引進(jìn)多名博士，但普遍對法學(xué)、公安學(xué)缺乏了解，作用發(fā)揮受限；住校實戰(zhàn)教官的數(shù)量不足，質(zhì)量得不到保障，部分實戰(zhàn)教官理論素養(yǎng)不夠，對教學(xué)缺乏理解，影響教學(xué)效果。

（五）實驗實訓(xùn)條件有待進(jìn)一步加強(qiáng)

模擬真實案件、真實執(zhí)法環(huán)境需要有足夠的量，并呈現(xiàn)真實性、多樣性、典型性，才能充分發(fā)揮實戰(zhàn)化教學(xué)功能。目前的問題是，仿真現(xiàn)場數(shù)量不足，典型性不夠；偵查措施、手段缺少情境性訓(xùn)練場所；大量現(xiàn)場細(xì)節(jié)、訓(xùn)練場景仿真困難，需要運(yùn)用信息化教學(xué)手段，而建設(shè)需要大量資金，短期內(nèi)難以解決。

三、一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)目標(biāo)與實現(xiàn)路徑

我們的建設(shè)目標(biāo)是，在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，從省屬公安院校屬性、學(xué)校區(qū)位、基礎(chǔ)條件出發(fā)，大力加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，分類發(fā)展、特色發(fā)展，形成以偵查、禁毒、國保三個學(xué)科方向為支撐，以藏區(qū)問題與治理研究，民族地區(qū)及西南邊疆毒品問題綜合治理研究，新型犯罪偵查研究為優(yōu)勢特色的學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展格局，力爭在2025年，把偵查學(xué)專業(yè)建設(shè)為國家重點(diǎn)專業(yè)，禁毒學(xué)專業(yè)形成民族地區(qū)禁毒特色優(yōu)勢，為未來發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

通過以下幾個方面的路徑實現(xiàn)一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)目標(biāo)。

（一）修訂培養(yǎng)方案，建構(gòu)專業(yè)課程體系

以修訂2020年人才培養(yǎng)方案為契機(jī)，圍繞實戰(zhàn)化教學(xué)改革，建構(gòu)專業(yè)課程體系。

圍繞三個維度，形成培養(yǎng)方案建構(gòu)邏輯:一是人才培養(yǎng)方案滿足現(xiàn)代偵查、禁毒工作法治化、科技化、信息化、合成化要求；二是基于警種日益綜合化，專業(yè)寬口徑培養(yǎng)，培養(yǎng)復(fù)合型人才；三是服務(wù)四川，打造涉藏、涉彝特色優(yōu)勢。

準(zhǔn)確把握實戰(zhàn)化教學(xué)內(nèi)涵，從教學(xué)條件接近實戰(zhàn)，課程體系和內(nèi)容反映實戰(zhàn)，教師隊伍能滿足實戰(zhàn)化要求，互動、探究式教學(xué)滿足實戰(zhàn)化人才培養(yǎng)，動態(tài)多元考核適應(yīng)實戰(zhàn)化教學(xué)培養(yǎng)要求幾個方面著手，體現(xiàn)實戰(zhàn)化教學(xué)要求。

嚴(yán)格遵從專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置治安學(xué)、公安管理學(xué)、公安情報學(xué)、刑事技術(shù)、現(xiàn)場勘查、禁毒學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)課，設(shè)置偵查學(xué)導(dǎo)論、現(xiàn)場勘查、信息化偵查、偵查措施與決策、刑事案件偵查、審訊學(xué)、偵查規(guī)范取證、反恐工作等專業(yè)核心課，以及設(shè)置專業(yè)拓展課，實現(xiàn)對四化要求、寬口徑培養(yǎng)和服務(wù)地方的全覆蓋。

在專業(yè)基礎(chǔ)課、核心課的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置專業(yè)拓展課:1.寬口徑、合成化培養(yǎng)。設(shè)置國內(nèi)安全保衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)案件偵查、禁毒學(xué)、禁毒社會工作、道路交通管理概論、網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法、合成作戰(zhàn)等課程，完善專業(yè)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)；2.滿足行業(yè)重大需求，強(qiáng)化學(xué)生面對新型犯罪的偵查能力。設(shè)置電信詐騙案件偵查、有組織犯罪偵查、非法集資案件偵查、食品藥品環(huán)境犯罪案件偵查、劫持人質(zhì)談判與戰(zhàn)術(shù)、涉警輿情導(dǎo)控等課程；3.適應(yīng)法治化需要，在偵查規(guī)范化取證核心課基礎(chǔ)上，開設(shè)偵查人員出庭作證課程；4.滿足科技化、信息化需要。增設(shè)公安大數(shù)據(jù)、視頻偵查、電子證據(jù)技術(shù)、犯罪心理測試、火炸藥概論；5.加強(qiáng)專業(yè)綜合素養(yǎng)和能力培養(yǎng)。開設(shè)偵查思維、偵查心理學(xué)、國家安全學(xué)；6.突出特色。開設(shè)藏民族歷史與文化、藏傳佛教與藏區(qū)社會、彝區(qū)禁毒等課程；7.為解決課程設(shè)置滯后實踐的問題，設(shè)置研討性課程“熱點(diǎn)案件偵查”，保持教學(xué)的前瞻性，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。

（二）凝練學(xué)科方向，支撐專業(yè)發(fā)展

我們將進(jìn)一步凝練學(xué)科方向，推動學(xué)科理論發(fā)展，支撐一流專業(yè)建設(shè)。未來學(xué)科方向是:

1.總體國家安全觀研究。以習(xí)近平總書記總體國家安全觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)“國家安全學(xué)”課程建設(shè)。問題研究既要圍繞國家安全的構(gòu)成，保衛(wèi)政治安全、制度安全這一核心，又要結(jié)合公安機(jī)關(guān)的職能、任務(wù)，四川藏區(qū)警務(wù)需求，形成普遍性與特殊性的統(tǒng)一。

2.反恐研究。加強(qiáng)新課程“反恐工作”的理論研究，依托學(xué)院“反恐中心”，轉(zhuǎn)化科研成果于人才培養(yǎng)。既要研究反恐方針政策、防控體制機(jī)制、案件處置、法律適用，也要研究暴恐出境通道管控、資金流控制等“地方性”問題。加強(qiáng)與新疆警院、其他反恐研究中心、省廳反恐總隊的合作，共同開展課題研究、教材研發(fā)、人才培養(yǎng)。開展“雙語”教學(xué)，實現(xiàn)與國際接軌。

3.信息化技戰(zhàn)法研究。加強(qiáng)信息化偵查課程建設(shè)，與省廳情報總隊、刑偵總隊開展深入合作，共同研究信息化技戰(zhàn)法，構(gòu)建偵查大數(shù)據(jù)理論、平臺操作、信息化技戰(zhàn)法三位一體的課程內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生信息化偵查能力。

4.偵查規(guī)范取證研究。依托實戰(zhàn)專家，共同開展偵查規(guī)范取證研究，利用命案卷宗平臺，采取“微課+訓(xùn)練案例”的形式，利用公安網(wǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，供本科教學(xué)和干警培訓(xùn)之用。

5.新型犯罪研究。隨著社會迅猛發(fā)展，各種非傳統(tǒng)、科技、網(wǎng)絡(luò)等新型犯罪層出不窮，是偵查學(xué)理論研究的重大課題，我們側(cè)重以下兩個方面:一是，與網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法相關(guān)學(xué)科合作，利用學(xué)院網(wǎng)絡(luò)攻防實驗室、電子數(shù)據(jù)取證實驗室，開展網(wǎng)絡(luò)犯罪、信用卡詐騙等犯罪和偵查研究；二是，與深圳萬盛華科技發(fā)展有限公司、上海藍(lán)燈數(shù)字科技有限公司、成都凌感科技公司開展合作，在大數(shù)據(jù)偵查與禁毒、無人機(jī)犯罪與偵查運(yùn)用、新興行業(yè)反恐等領(lǐng)域開展合作。

6.邊疆毒品區(qū)域防控與民族地區(qū)禁毒研究。立足所處區(qū)位，結(jié)合邊疆、民族地區(qū)歷史、地理、民族、文化和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，重點(diǎn)研究四川合成毒品治理、販毒通道管控，“恐”“毒”“獨(dú)”合流防范打擊、涼山民族地區(qū)外流販毒與特殊人群販毒整治等問題展開研究。

7.藏區(qū)問題研究。進(jìn)一步凝練學(xué)科方向，聚焦國家需求，加強(qiáng)與藏區(qū)公安機(jī)關(guān)和公安部藏研所的合作，將反藏獨(dú)分裂、維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定作為重點(diǎn)，開展藏區(qū)警務(wù)重大問題研究，力爭推出更多有較高質(zhì)量的科研成果。

（三）以教學(xué)方法改革為抓手，推動實戰(zhàn)化教學(xué)改革

教學(xué)方法的變革是實戰(zhàn)化教學(xué)改革的核心，我們將從以下幾個方面開展工作。

1.由課堂理論灌輸為主，向范例教學(xué)法轉(zhuǎn)變。目前，警察院校運(yùn)用的案例教學(xué)與教育學(xué)意義上的范例教學(xué)還存在較大差距。所謂范例教學(xué)法“是使學(xué)生能依靠特殊（例子）來掌握一般，并借助這種一般獨(dú)立地進(jìn)行學(xué)習(xí)的教學(xué)方法?！保?］197

由于案例典型性不夠，學(xué)科理論品質(zhì)不高，學(xué)生難以通過案例這一“特殊”，領(lǐng)悟理論的“一般”。

2.由結(jié)論教學(xué)法向過程教學(xué)法、問題教學(xué)法、發(fā)現(xiàn)教學(xué)法轉(zhuǎn)變。所謂結(jié)論教學(xué)法，是教學(xué)以告訴結(jié)論，讓學(xué)生理解結(jié)論為核心的教學(xué)。過程教學(xué)是與結(jié)論教學(xué)法相對應(yīng)的教學(xué)法，它是指通過知識發(fā)生、發(fā)展過程和學(xué)生學(xué)習(xí)過程的引導(dǎo)和訓(xùn)練，讓學(xué)生理解學(xué)習(xí)內(nèi)容的教學(xué)［1］89。發(fā)現(xiàn)教學(xué)法（大致包括探究式教學(xué)法），是指“在教師引導(dǎo)下，學(xué)生利用資料或情景自覺地主動地探索，從而不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，培養(yǎng)獨(dú)立思考能力的一種教學(xué)方法?！保?］156問題教學(xué)法認(rèn)為，“學(xué)生掌握新知識的過程實質(zhì)上就是在問題情境中實現(xiàn)思維的過程，因而……教學(xué)法的要旨就在于為學(xué)生創(chuàng)設(shè)適當(dāng)?shù)膯栴}情境?！保?］172

在偵查學(xué)教學(xué)中，我們提倡最多的就是“互動式教學(xué)”。“互動式教學(xué)”提倡發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體作用，從這個意義上講，它是有積極意義的。但它只是對教學(xué)活動的外在描述，內(nèi)涵含混，很難說是一種教育學(xué)意義上的教學(xué)法。問題的關(guān)鍵不在口號式提倡“互動”教學(xué)，而是如何實現(xiàn)互動教學(xué)，這就涉及到過程教學(xué)法、問題教學(xué)法、發(fā)現(xiàn)教學(xué)法的推廣和運(yùn)用的問題。在全國公安院校教學(xué)比賽中，很多院校教師教學(xué)以一個案例開頭，稱之為“問題引入”，但引入的目的經(jīng)常是不明晰的，并未體現(xiàn)教學(xué)法意義上的“設(shè)計”。偵查人員需要具有很強(qiáng)的實踐能力、創(chuàng)新能力，不廣泛運(yùn)用過程教學(xué)法、問題教學(xué)法、發(fā)現(xiàn)教學(xué)法，無論教學(xué)條件多么逼真，教學(xué)儀器設(shè)備多么先進(jìn)，教學(xué)活動多么熱鬧，學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力是很難得到培養(yǎng)的，實戰(zhàn)化教學(xué)也終將是一句空話。

3.由精確教學(xué)法向模糊教學(xué)法轉(zhuǎn)變。目前，我們的教學(xué)總是有一個“標(biāo)準(zhǔn)答案”，屬于精確教學(xué)法范疇。所謂模糊教學(xué)法，“是指把問題置于更廣泛聯(lián)系中，從模糊性方面提出問題、解決問題，在整體模糊性中把握事物本質(zhì)的教學(xué)方法。”［1］113-114按圖索驥是違背偵查規(guī)律的，精確教學(xué)法是培養(yǎng)不出高素質(zhì)偵查專門人才的。

（四）建構(gòu)實踐教學(xué)體系，實現(xiàn)科學(xué)訓(xùn)練

1.建構(gòu)實踐教學(xué)課程體系。加強(qiáng)實踐性教學(xué)，是實戰(zhàn)化教學(xué)的應(yīng)有之意。新專業(yè)人才培養(yǎng)方案構(gòu)建了由軍訓(xùn)、社會實踐、創(chuàng)新訓(xùn)練、體能訓(xùn)練構(gòu)成的“公共實踐環(huán)節(jié)”，刑事辦案能力綜合實訓(xùn)、行政辦法能力綜合實訓(xùn)、偵查一體化綜合實訓(xùn)、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文構(gòu)成的“專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)”，形成了實踐教學(xué)宏觀體系。新培養(yǎng)方案課內(nèi)實驗實訓(xùn)達(dá)到481 課時，集中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)33 學(xué)分，實驗實訓(xùn)學(xué)分占比38.22%。我們將繼續(xù)堅持“平時表現(xiàn)+形成性考核+期終考試”的考核模式，以適應(yīng)實戰(zhàn)化教學(xué)的需要。

2.建構(gòu)實踐教學(xué)手段方法體系。探索實踐教學(xué)手段方法體系，實現(xiàn)科學(xué)訓(xùn)練:（1）構(gòu)建仿真性訓(xùn)練場所，新建三個模擬現(xiàn)場，滿足專業(yè)技能訓(xùn)練需要；（2）新建情境性訓(xùn)練場，滿足偵查措施、手段行動訓(xùn)練需要；（3）充分發(fā)揮現(xiàn)代電子技術(shù)的作用，建設(shè)“偵查三維虛擬仿真實驗教學(xué)”實驗室，開發(fā)虛擬訓(xùn)練項目，滿足專業(yè)技能、行動與思維訓(xùn)練需要；（4）建設(shè)偵查大數(shù)據(jù)實驗室，依托典型案例，開發(fā)開放性訓(xùn)練項目，組織學(xué)生開展多向思維，多重可能性探討，訓(xùn)練學(xué)生偵查思維能力；（5）深入探索“偵查一體化綜合實訓(xùn)”方法體系，滿足綜合、合成訓(xùn)練需要；（6）采購了語音情感分析系統(tǒng)、面部表情分析系統(tǒng)、眼動探測系統(tǒng)、生理指標(biāo)監(jiān)測系統(tǒng)，與測謊儀一起，建成行為科學(xué)偵查應(yīng)用實驗室，利用“智慧禁毒大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，組織學(xué)生參與項目開發(fā)，研究性訓(xùn)練，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。

3.建構(gòu)協(xié)同實踐教學(xué)體系。完善實習(xí)教學(xué)大綱，利用學(xué)院搭建的遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，與基地實戰(zhàn)教官一起，了解學(xué)生掌握專業(yè)知識、技能、能力情況，針對學(xué)生暴露出的問題，及時開展“動態(tài)”教學(xué)，充分發(fā)揮實習(xí)的教學(xué)功能。

（五）多措并舉，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

1.全面提升教師素質(zhì)，培養(yǎng)拔尖人才。外引內(nèi)培，通過公開招聘引進(jìn)、學(xué)歷提升、訪問學(xué)者、專項進(jìn)修等方式，提升教師素質(zhì)。形成激勵機(jī)制，對有鉆研精神的業(yè)務(wù)骨干，壓擔(dān)子增才干，創(chuàng)條件促成長，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，爭取在未來五年內(nèi)，形成4～6名學(xué)科拔尖人才，2名左右省部級學(xué)科帶頭人。力爭再引進(jìn)博士3～5人，博士學(xué)位教師比例超過30%。大力培養(yǎng)雙師型教師，力爭達(dá)到80%。國外及港澳臺知名院校進(jìn)修師資6名，使有國際培訓(xùn)背景的教師人數(shù)達(dá)到10名。

2.建立遴選淘汰機(jī)制，優(yōu)化實戰(zhàn)教官隊伍。在公安廳支持下，建立住校實戰(zhàn)教官遴選淘汰機(jī)制，重點(diǎn)解決四個問題:一是形成激勵機(jī)制，吸引既有實戰(zhàn)經(jīng)驗又有理論素養(yǎng)的干警來校任教；二是形成培訓(xùn)機(jī)制，提高實戰(zhàn)教官教學(xué)能力；三是供需結(jié)合，優(yōu)化資源。根據(jù)各地公安局地域特點(diǎn)、工作特色亮點(diǎn)，有針對性地選派實戰(zhàn)教官，保證實戰(zhàn)教官代表四川公安某方面工作的最高水平；四是，賦予學(xué)校選擇權(quán)，優(yōu)勝劣汰，提升教官隊伍素質(zhì)。

3.圍繞學(xué)科方向，建設(shè)教學(xué)科研團(tuán)隊。充分發(fā)揮博士作用，吸納實戰(zhàn)專家，科研機(jī)構(gòu)學(xué)者，組成多學(xué)科、多領(lǐng)域人士參與的教學(xué)科研團(tuán)隊。圍繞重點(diǎn)學(xué)科方向展開研究，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，開發(fā)教材，組織教學(xué)。充分發(fā)揮我系省高?！疤厥忸I(lǐng)域科研創(chuàng)新團(tuán)隊”和“反恐研究中心”的作用，加強(qiáng)與其他研究團(tuán)隊、相關(guān)警種的協(xié)作，把團(tuán)隊和中心建設(shè)為相關(guān)領(lǐng)域研究高地，相關(guān)課程師資培養(yǎng)的孵化器。

（六）拓寬視野，加強(qiáng)國際合作

國家發(fā)展要求學(xué)科、學(xué)校走向國際化，國際視野，國際合作是一流大學(xué)的重要標(biāo)志。在現(xiàn)有與荷蘭大學(xué)警察學(xué)院、加拿大哥倫比亞司法警察學(xué)院、香港公共行政學(xué)院合作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教師進(jìn)修、學(xué)生互派力度，進(jìn)一步謀劃合作項目，開展深入合作；進(jìn)一步拓寬合作面，重點(diǎn)在反恐、禁毒、佛教管理等領(lǐng)域加強(qiáng)與有關(guān)國家警察院校的合作。爭取上級主管部門的基本支持，廣泛開展對中亞、南亞國家警察培訓(xùn)。爭取在2025 年前后，招收南亞、中亞國家相關(guān)領(lǐng)域警務(wù)碩士研究生，形成國際化辦學(xué)的格局。