牟杰，郭棟，白云娜，張穎，印曉星*

1徐州醫(yī)科大學藥學院 (徐州 221000)；2江蘇省新藥研究與臨床藥學重點實驗室 (徐州 221000)

進入21世紀以后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性日益凸顯，對知識產(chǎn)權(quán)的擁有與運用、對人才資源的培育與配置成了國家核心競爭力的體現(xiàn)[1]。深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措[2]。

隨著近幾年自主創(chuàng)新藥物研究的不斷開發(fā)和藥品質(zhì)量監(jiān)督管理力度的加大，重大新藥創(chuàng)制科技重大專項的實施，我國醫(yī)藥行業(yè)迅速發(fā)展，科技水平逐步實現(xiàn)與世界水平的接軌。與此同時，用人單位對藥學人才在專業(yè)領(lǐng)域和崗位職業(yè)技能的需求也呈現(xiàn)出綜合化、多樣化的趨勢。例如，要求藥品生產(chǎn)(中藥材種養(yǎng)、采收加工、化學合成、生物合成、藥物制劑)、藥品研發(fā)(臨床前研究、臨床研究)、藥品經(jīng)營(采購、保管、批發(fā)、物流配送、零售)、藥品使用(采購、調(diào)劑、照方配藥、指導和監(jiān)督合理用藥)等專業(yè)人才必須具有處理復雜問題的綜合能力[3]。為更好地適應(yīng)國家藥學領(lǐng)域的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，滿足當前實施藥學服務(wù)、保障公眾健康的需求，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型人才已成為高等藥學教育教學工作的重要內(nèi)容[4]。

為了培育高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型藥學人才，徐州醫(yī)科大學藥學院秉持全面、可持續(xù)發(fā)展教育理念，探索建立政府、企業(yè)、高校和學生“四位一體”的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才長效培養(yǎng)模式，通過對學生創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識、實踐能力三方面能力的培養(yǎng)，旨在培育“懂醫(yī)精藥”的藥學人才，滿足市場需求。在人才培養(yǎng)模式構(gòu)建上遵循多層級、廣覆蓋的原則，在運行機制、保障機制、激勵機制方面共同架構(gòu)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長效機制。

1 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才長效培養(yǎng)機制的內(nèi)涵

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)長效培養(yǎng)機制包含兩層含義：一是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項長期教育，其貫穿大學教育全過程，從適應(yīng)性教育、專業(yè)教育、職業(yè)生涯規(guī)劃和指導到畢業(yè)教育需連續(xù)不間斷進行；另一層含義是指具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力對大學生而言影響深遠，這需要政府、企業(yè)、高校、大學生四個層面共同努力。在充分認識區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，教師本著對自身長遠發(fā)展和對學生成長成才負責的態(tài)度，以務(wù)實的精神做好相關(guān)工作。

2 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的運行機制

2.1 建立三層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，營造創(chuàng)新氛圍

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是面向社會需求的實踐教學模式，單憑高校一方力量很難完成，其需要政府、高校、學生、企業(yè)四方通力合作，打造“四位一體”立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺[5]。在平臺支持下，幾方合力實現(xiàn)信息資源、人力資源、科技研發(fā)投入、融資服務(wù)等多種具體資源的合理配置與良性循環(huán)，形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)到創(chuàng)新的延伸提供物質(zhì)基礎(chǔ)。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的大學生只有在系統(tǒng)、規(guī)范的平臺上進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓，才能驗證和鞏固在課堂上學到的知識，并最終內(nèi)化為技能，去創(chuàng)造財富、實現(xiàn)價值。

在實踐中，藥學院建立了三個層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。第一層次：學院鼓勵有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教師和接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學生雙向選擇，讓學生參與到教師的科研項目中去，擔任教師的助手，分擔教師的工作。第二層次：聯(lián)系恩華、萬邦等藥企，設(shè)立專項獎學金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵金，進行定向培養(yǎng)，并運用社會資源為學生搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，使學生真正了解企業(yè)和社會的需求，磨煉專業(yè)技能。第三層次：依托學校產(chǎn)業(yè)園，一方面開辟創(chuàng)客空間，通過虛擬經(jīng)營平臺，使學生熟悉創(chuàng)業(yè)流程；另一方面支持學生成立法爾莫斯、福鋅雨等醫(yī)藥有限公司，開展科研成果轉(zhuǎn)化和一致性評價，提高其創(chuàng)業(yè)能力。

通過舉辦創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)講堂，學校邀請知名企業(yè)家及創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀校友進行創(chuàng)業(yè)培訓輔導，并籌建創(chuàng)投導師和創(chuàng)業(yè)導師組成的師資隊伍，對學生創(chuàng)業(yè)項目進行專業(yè)指導。以創(chuàng)業(yè)交流為途徑，打造各個層面的資源共享專區(qū)，與國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的引領(lǐng)行業(yè)開展創(chuàng)業(yè)實踐交流，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐延展性。通過榜樣的力量，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

2.2 開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，設(shè)立第二課堂學分

對于高校而言，課程設(shè)置和學分激勵是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要一步[6]。設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，學?？蓮幕A(chǔ)層面解決創(chuàng)新認識不足、理論引導缺失、創(chuàng)業(yè)途徑不明等問題，從而使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真正融入有系統(tǒng)的長效機制。

藥學院與藥企合作，制定有崗位特色的教學計劃和培養(yǎng)方案，根據(jù)不同專業(yè)學生特點，在培養(yǎng)計劃中增設(shè)相應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。例如，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導力、創(chuàng)業(yè)機會識別、風險投資與創(chuàng)業(yè)等課程已建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程資源，學生可以通過線上線下選修創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程，作為第二課堂學分。藥學院重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的選拔、培訓和考核，按照高校教師與企業(yè)高管1∶1的比例組建教師隊伍，確保開課教師水平、課程質(zhì)量，通過師生互動調(diào)動學生主動參與的積極性，充分發(fā)掘?qū)W生潛能。

此外，學院重視引進高水平人才的海外背景，從學院層面將國際前沿學術(shù)發(fā)展和實踐經(jīng)驗融入課堂教學，將創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育中，以此引領(lǐng)學生關(guān)注專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展和變革，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，將創(chuàng)新本身變成學科知識的一部分，使高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既獨立成體系，又貫穿于專業(yè)教學體系中，與專業(yè)教育緊密結(jié)合，互為補充。

值得注意的是，藥學院在雙創(chuàng)教育實踐中注重學科的特殊性，制定了彈性化考核標準。同時尊重各專業(yè)的自身特點，不強求創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)創(chuàng)新人才不在于成就一事，而在于形成把握潮流，積極創(chuàng)新的意識。

2.3 依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

在萬眾創(chuàng)業(yè)的時代背景下，政府、高校、學院分期舉辦“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“互聯(lián)網(wǎng)+”“淮海經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽”“藥學實驗技能大賽”等學術(shù)作品大賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、創(chuàng)意大賽等比賽。藥學院以競賽為依托，吸引企業(yè)贊助，設(shè)立華為種子計劃，通過校園網(wǎng)主頁、新聞網(wǎng)、微信公眾平臺等媒介，定期推送創(chuàng)業(yè)校友及在校大學生的創(chuàng)業(yè)典型案例，吸引學生參與，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型效應(yīng)。

2.4 健全培養(yǎng)評價機制，促進學生全面發(fā)展

長期以來，本校衡量學生學習效果的唯一標準是考分，而不是學生的創(chuàng)新和實踐能力。在現(xiàn)有評價辦法中，簡單以獲獎數(shù)、文章數(shù)等量化指標為基礎(chǔ)，這僅能鼓勵第一參與人或第一作者，不可避免地使大學生科研創(chuàng)新活動的參與面越來越窄，其導致學生科研工作的計劃性、持久性差，不能實現(xiàn)學風建設(shè)與科研平臺的有機結(jié)合?？蒲袆?chuàng)新培養(yǎng)評價機制是推動大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)深入、均衡和有效發(fā)展的重要制度基礎(chǔ)[6]。藥學院為此創(chuàng)建了新的創(chuàng)新培養(yǎng)評價機制，將學生的科研創(chuàng)新能力評價與課程改革、人才培養(yǎng)、學生評獎、評優(yōu)等密切相關(guān)，以此健全創(chuàng)新培養(yǎng)評價機制，促進學生全面發(fā)展。

3 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)激勵機制

大學生參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情很高，但大多數(shù)學生往往抱著開闊視野的心理而不是把培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為目標，這導致其學習的主動性不足。加上導師對本科生沒有管理的權(quán)力，對“三天打魚兩天曬網(wǎng)”的本科生難以有效管理，嚴重影響他們指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性。這種情況會對周圍躍躍欲試的其他學生產(chǎn)生消極影響，如果任由這種情勢發(fā)展下去，必然會阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利開展，進而影響整個國家的創(chuàng)新步伐。解決這一問題的根本在于學校建立相應(yīng)的激勵機制，使學生積極主動地參與進來，待學生體會到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育帶來的思想轉(zhuǎn)變、能力提高等一系列好處，良性循環(huán)才能建立起來[7]。為了達到更好的激勵效果，本校藥學院采用物質(zhì)層面和精神層面相結(jié)合的激勵方式，取得了較好的效果。

3.1 設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項經(jīng)費

大學生進行科研創(chuàng)新活動，需要學校為其提供必要的資金、設(shè)備、人員等，這是重要的物質(zhì)保障。另外還需要建立一套行之有效的管理與獎懲制度。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前對本科生科研創(chuàng)新項目和活動進行資助的大學還不到全國高?？倲?shù)的三分之一，很多有創(chuàng)意的科技創(chuàng)新項目因得不到資金支持而無法開展或半途而廢。再加上由于缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導與管理，教師管理職責不清，對學生參與科研立項、創(chuàng)新競賽等活動缺乏必要的監(jiān)督與指導，導致許多學生在科研立項后，課題的結(jié)題一拖再拖，甚至不了了之。此外，不少學生在從事科研創(chuàng)新活動中片面追求個人利益，功利心較強，這有悖于科學研究的本質(zhì)目的，不利于大學生科研創(chuàng)新活動的長期發(fā)展[8]。

針對這種情況，藥學院設(shè)立專項資金用于科研創(chuàng)新，讓學生大膽提出想法，由學校組織專家進行評審，對于有條件開展的項目給予資金扶持，對于項目運行過程中出現(xiàn)的資金短缺給予一定數(shù)額的低息或免息借款，對于取得預(yù)期或超預(yù)期成果的項目給予獎勵，以此激勵學生更好地完成目標。

藥學院通過搭建校企合作平臺，設(shè)立校企合作資金，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學生和企業(yè)之間牽線搭橋，邀請企業(yè)專家參與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的評審；企業(yè)對于感興趣的項目可以進行資助，最終可以以入股等形式參與分成，既解決了大學生創(chuàng)業(yè)資金不足的問題，也降低了大學生創(chuàng)業(yè)風險，提高了創(chuàng)業(yè)成功的可能性。徐州市政府出臺《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)貸款擔保辦法》和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)減稅8000元的政策，也為大學生創(chuàng)業(yè)提供可能。

另一方面，政府、高校和學院從三個層面設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項獎勵基金，獎勵貢獻突出的教師集體，明確管理職責，建立學術(shù)道德規(guī)范教育，賦予指導教師更大的監(jiān)督責任，調(diào)動他們指導學生積極性。

3.2 注重朋輩引導，以典型帶群體

囿于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各方面特點，尤其是在創(chuàng)業(yè)方面，成功概率并不算高，因此高校對于有成功潛質(zhì)或者已經(jīng)階段性成功的創(chuàng)業(yè)典型要注意重點幫扶和引導，同時注重以個人帶動群體，積極發(fā)揮朋輩作用，通過經(jīng)驗交流和合作創(chuàng)業(yè)整合優(yōu)秀的人才資源，促進學生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展[9]。探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的長效機制需要建立在經(jīng)過積累后的實效上面，樹立成功典型，傳播成功的經(jīng)驗更易于促成創(chuàng)業(yè)群體的由點帶面，增強信心，提高成功的可能。

3.3 強化組織保障，建立管理協(xié)調(diào)機制

徐州醫(yī)科大學已成立由主管校長、教務(wù)處、團委、學工處等校內(nèi)相關(guān)職能部門組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指導委員會，每年召開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作會議，研討和部署全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。藥學院與校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作指導委員會協(xié)同配合，在兩個層面上協(xié)調(diào)大學生創(chuàng)業(yè)教育管理。第一個層面是縱向協(xié)調(diào)，它指大學生從接受教育到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整個過程上的管理，這個協(xié)調(diào)過程涉及大學生、高校、政府等多元主體與不同的政策，有預(yù)設(shè)的程序，相對固定。第二個層面是橫向協(xié)調(diào)，這種協(xié)調(diào)機制變化多樣，同時也會跟縱向協(xié)調(diào)機制交叉。建立高校之間或是校企之間的協(xié)調(diào)機制，往往存在著多種可能性，并不固定。橫向協(xié)調(diào)機制對于資源的整合與合理配置具有重要的作用，其締結(jié)不同類型的合作關(guān)系，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享與互相配合，能夠鼓勵并推動大學生、高校、政府對創(chuàng)業(yè)教育的重視與投入，促進大學生創(chuàng)業(yè)教育管理的全面可持續(xù)發(fā)展。

3.4 推動協(xié)同創(chuàng)新機制

高校打通第一、第二、第三和第四課堂進行協(xié)同培養(yǎng)。第一課堂是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂教學；第二課堂是以學生社團、學術(shù)活動為載體的校內(nèi)實踐；第三課堂是社會實踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；第四課堂是國際交流和聯(lián)合培養(yǎng)與海外學習。同時加強與地方政府、企業(yè)、高校及國際組織的合作交流，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中推動協(xié)同創(chuàng)新。

4 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的保障機制

4.1 提高創(chuàng)就業(yè)指導服務(wù)水平

針對有創(chuàng)業(yè)需求的學生群體，重點加強對創(chuàng)業(yè)項目的扶持與孵化，打造創(chuàng)業(yè)導師師資隊伍[10]。學校通過培訓選拔一批校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍，同時邀請知名企業(yè)家、投資人、行業(yè)專家擔任創(chuàng)業(yè)導師，校內(nèi)與校外通力合作，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供強有力的師資保障。充分利用大學生科技創(chuàng)業(yè)天使基金、創(chuàng)業(yè)科技園等資源，為大學生創(chuàng)業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、市場拓展等各類服務(wù)平臺。

4.2 建立創(chuàng)業(yè)檔案，提供持續(xù)扶持

對于在創(chuàng)新領(lǐng)域有突出成果的學生，學校在給予獎勵的同時，也積極為其將來發(fā)展提供服務(wù)。如幫助其聯(lián)系相關(guān)單位完成專利申請、成果轉(zhuǎn)化、人才輸送等與大學生自身發(fā)展密切相關(guān)的事項。另外，對于畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)的學生，學校持續(xù)關(guān)注，建立創(chuàng)業(yè)學生檔案，定期回訪，提供智力支持、人才支持和一定的資金扶持。同時，創(chuàng)業(yè)的學生群體也為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供許多現(xiàn)實案例，對于指導和促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展意義重大。最后，高校應(yīng)注重宣傳在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域取得成功的典型案例，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的示范帶動作用，由此鼓勵更多的學生參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的群體中來，在解決自身就業(yè)問題的同時為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，實現(xiàn)人生價值。

5 結(jié)論與展望

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長效管理機制的目標是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效能最大化，促進大學生創(chuàng)造力的發(fā)揮與發(fā)展，從而推動整個社會的全面和諧發(fā)展。經(jīng)過近5年的建設(shè)，徐州醫(yī)科大學藥學院探索建立了“四位一體”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才長效培養(yǎng)機制，獲得了較好的成效，但在系統(tǒng)設(shè)計的科學性方面還需要專門的分析和驗證，在制度保障和科學評價上還有待完善，影響力和示范作用還有待進一步發(fā)揮。鑒于此，2018年起，徐州醫(yī)科大學與徐州市政府達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中國礦業(yè)大學達成醫(yī)工協(xié)同創(chuàng)新合作協(xié)議，藥學院與恩華藥業(yè)籌建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究中心等舉措，將管理規(guī)劃中不同層次的短期目標與長遠目相統(tǒng)一,將有效促進大學生創(chuàng)業(yè)教育管理機制的發(fā)展與完善。