龔雄亭 龔 平

黨的十七屆六中全會(huì)明確指出：“發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”①胡錦濤：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2007 年，第31 頁。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中進(jìn)一步指出：“堅(jiān)持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！雹诹?xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017 年，第21 頁。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義文化觀為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持將人民群眾置于社會(huì)主義文化建設(shè)中的主體性地位，把引導(dǎo)人民參與文化建設(shè)、滿足人民文化需要作為文化發(fā)展的目標(biāo)?？傮w上而言，中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)和核心可以概括為：文化發(fā)展為人民、文化發(fā)展靠人民、文化發(fā)展人民享，并保障人民群眾充分享有文化發(fā)展帶來的相關(guān)成果。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)中的人民主體地位

（一）文化建設(shè)依靠人民

習(xí)近平總書記指出：“必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、共建共享，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化?！雹邸吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（輔導(dǎo)讀本），北京：人民出版社，2015 年，第160 頁。共同建設(shè)、共同享有原則是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)事業(yè)的基本原則，文化建設(shè)依靠人民建設(shè)，文化建設(shè)成果由人民共享。同時(shí)，也只有依靠好人民，才能更好地服務(wù)人民。這項(xiàng)事業(yè)中人民群眾是其建設(shè)主體，在建設(shè)時(shí)要保證人民的意志和行動(dòng)充分融入，要將人民的能動(dòng)性和自主性作用充分發(fā)揮出來，動(dòng)員廣大人民參與文化建設(shè)，滿足人民的文化需求。

首先，充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的能動(dòng)性作用。一方面是人民在具體的文化繼承、創(chuàng)新、交流、傳播活動(dòng)中，所表現(xiàn)出來的參與精神狀態(tài)是積極的、主動(dòng)的；另一方面是人民在具體的文化繼承、創(chuàng)新、交流、傳播活動(dòng)中，在遵守客觀條件和規(guī)律的基礎(chǔ)上超越現(xiàn)實(shí)存在，創(chuàng)造出一種新的文化內(nèi)容和形式。其次，充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的自主性作用。人民在自身?xiàng)l件下按照自己的意愿，實(shí)現(xiàn)對(duì)自己文化創(chuàng)造能力的支配，繼承、創(chuàng)新、交流、傳播著文化，充分體現(xiàn)人民的自主個(gè)性，使人民群眾的主觀能動(dòng)性在文化活動(dòng)中得以充分展現(xiàn)。

（二）文化發(fā)展依靠人民

唯物主義歷史觀說明，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，他們既是物質(zhì)文化的創(chuàng)造者，也是精神文化的創(chuàng)造者，還是推動(dòng)文化發(fā)展和變革的推動(dòng)者。習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)了人民群眾的主體性地位在社會(huì)主義文化建設(shè)中的重要作用，尊重人民的創(chuàng)新創(chuàng)造。他說：“文藝的一切創(chuàng)新，歸根到底都直接或間接來源于人民?！雹倭?xí)近平：《在文藝工作座談會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2015 年，第19 頁。人類社會(huì)歷史發(fā)展證明，所有的經(jīng)典文化產(chǎn)品無不出自于廣大人民群眾的社會(huì)生活實(shí)踐，是人民群眾實(shí)踐的產(chǎn)物。習(xí)近平指出：“人民生活是一切文學(xué)藝術(shù)取之不盡、用之不竭的創(chuàng)作源泉。”②習(xí)近平：《在文藝工作座談會(huì)上的講話》，第15 頁。

文化發(fā)展靠人民，這是因?yàn)槿嗣袢罕姷木唧w生產(chǎn)生活實(shí)踐才是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的靈魂和源頭活水。要充分調(diào)動(dòng)起人民群眾的主觀能動(dòng)性，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，發(fā)揮和發(fā)掘人民群眾無盡的創(chuàng)造力，這也是馬克思主義文化建設(shè)的基本要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售都離不開市場(chǎng)，需要通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)價(jià)值。真正好的文化產(chǎn)品，是既能叫座也能賣座的，既有社會(huì)效益又有經(jīng)濟(jì)效益的。如果在市場(chǎng)上不能得到人民的歡迎，就不可能站穩(wěn)市場(chǎng)，也就沒有自身存在的價(jià)值。因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，就需要處理好文化產(chǎn)品與市場(chǎng)的關(guān)系。對(duì)此，就需要一個(gè)科學(xué)的態(tài)度，合理的看待市場(chǎng)的作用，既不能忽視市場(chǎng)，也不能唯市場(chǎng)論。應(yīng)清醒地看到，市場(chǎng)是一把雙刃劍，它既有積極的作用，因?yàn)橹挥薪?jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)，尤其是人民的檢驗(yàn)，才能證明文化產(chǎn)品本身的價(jià)值。但是，如果只看市場(chǎng)效應(yīng)，特別是經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，如果在人民中沒有市場(chǎng)，無人問津，這樣的文化因脫離了人民生活，只能被人民束之高閣，文化價(jià)值當(dāng)然也無從談起。簡(jiǎn)言之，正確處理好文化產(chǎn)品與市場(chǎng)的關(guān)系，是文化發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下需要重視的問題之一。要避免陷入“逃避市場(chǎng)”和“唯市場(chǎng)論”的傾向——一味地拒絕市場(chǎng)、逃避市場(chǎng)檢驗(yàn)、無視市場(chǎng)信息，抑或唯市場(chǎng)馬首是瞻，對(duì)市場(chǎng)投懷送抱都是不可取的行為。應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有雙重性，它對(duì)于文化的發(fā)展，既可能提供積極的幫助又能造成消極的影響。對(duì)此，習(xí)近平明確指出：“一部好的作品，應(yīng)該是把社會(huì)效益放在首位，同時(shí)也應(yīng)該是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品。文藝不能當(dāng)市場(chǎng)的奴隸，不要沾滿了銅臭氣。”③習(xí)近平：《在文藝工作座談會(huì)上的講話》，第20 頁。文化發(fā)展依靠人民、為了人民并交給人民評(píng)判，這充分表現(xiàn)出人民大眾的主觀能動(dòng)性在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展條件下得到了充分的發(fā)揮。

（三）文化建設(shè)服務(wù)人民

文化建設(shè)只有服務(wù)好人民，滿足人民文化需求，人民才能更好地參與文化建設(shè)。人民主體性中還有“自為性”（即目的性和價(jià)值性），在文化生活中表現(xiàn)為，人們有獲得文化的需要、對(duì)文化勞動(dòng)產(chǎn)品的占有以及社會(huì)對(duì)人的尊重需要。為了自我滿足這些需要，廣大人民群眾充分發(fā)揮自身能動(dòng)性、自主性，參與文化建設(shè)。當(dāng)然，當(dāng)這些需要得到滿足時(shí)，有利于人民群眾更好地發(fā)揮能動(dòng)性和自主性參與建設(shè)。因而對(duì)社會(huì)主義文化工作者而言，人民的“自為性”需要是應(yīng)經(jīng)過充分考慮的。推動(dòng)人民群眾建立起人民群眾積極的、美好的、正面的文化生活目標(biāo)，推動(dòng)人民群眾建立、文化生活的向往就是奮斗目標(biāo)，有利于中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，增強(qiáng)人民大眾的文化審美觀。

另一方面，發(fā)揮人民群眾在國(guó)家建設(shè)中的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，有利于發(fā)動(dòng)群眾積極參與文化建設(shè)的各個(gè)方面，人民群眾自然能夠享受中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的成果，享有優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)。正如《共產(chǎn)黨宣言》中提到的：“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！雹佟恶R克思恩格斯文集》（第2 卷），北京：人民出版社，2009 年，第42 頁。中國(guó)特色社會(huì)主義文化事業(yè)是廣大人民當(dāng)家做主、參與布局、參與建設(shè)的事業(yè)。在這項(xiàng)事業(yè)中人民占有實(shí)踐主體和認(rèn)識(shí)主體地位，充分發(fā)揮了其能動(dòng)性、自主性的作用，中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)所取得的豐碩成果也自然歸全體人民所有。

二、發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中主體性作用

2017 年10 月25 日，習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)講道：“歷史是人民書寫的，一切成就歸功于人民。只有我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無窮的力量，風(fēng)雨無阻，奮勇向前?！币虼耍谖幕ㄔO(shè)中，要尊重人民主體地位，注重發(fā)揮人民主體性在文化繼承、創(chuàng)新和傳播中的作用。

（一）尊重人民主體地位，發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的主體性作用

人民是歷史的主體，是文化的創(chuàng)造者和推動(dòng)者。文化既是人民創(chuàng)造的，又是滿足人民需要服務(wù)人民的。黨的十七大報(bào)告指出：“要充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性，更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果?！雹诤\濤：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，第37 頁。

發(fā)揮人民的主體作用，必須要文化發(fā)展成果惠及廣大人民。中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的發(fā)展成果必須要遵循“共建共享”原則，才能積極推動(dòng)廣大人民群眾參與文化建設(shè)的積極性。

首先，文化建設(shè)應(yīng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。改革開放以來，中國(guó)的物質(zhì)文明發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成果，人民的生活水平也隨之得以極大提高；但是相較于物質(zhì)文明來說，精神文明和文化建設(shè)還有較大的差距，文化建設(shè)與社會(huì)整體發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)。從科學(xué)發(fā)展的角度來說，物質(zhì)文明與精神文明必須“堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬”③《十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議〈政府工作報(bào)告〉輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社，2018 年，第298 頁。，即全面、協(xié)調(diào)地推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，才能保證我國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也才能持久。而當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，更是要求物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展。只有文化建設(shè)與社會(huì)整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，才能培養(yǎng)人民群眾積極正面的文化價(jià)值觀，也才能在文化建設(shè)中發(fā)揮更大的熱情，從而催生出更多更優(yōu)秀的文化產(chǎn)品。

其次，充分發(fā)揚(yáng)文化民主，鼓勵(lì)人民群眾更加廣泛的參與文化建設(shè)。所謂文化民主即在具體的文化生產(chǎn)和文化產(chǎn)品創(chuàng)造的活動(dòng)中，人們能夠廣泛參與，敢于充分表達(dá)自己的意見和建議。一方面，文化建設(shè)本身就是為了滿足人民群眾的需要，以服務(wù)人民為宗旨；另一方面，文化建設(shè)客觀上也必須依靠人民群眾參與和更新，才能保持文化建設(shè)旺盛的生命力。因而，必須營(yíng)造文化民主的氛圍，讓人民群眾積極、主動(dòng)參與到文化創(chuàng)作中來，切實(shí)打造出中國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)事業(yè)“人民的文化、文化的人民”的大好局面。

在文化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)充分滿足人民群眾的精神生活和活動(dòng)產(chǎn)品的各種需求，人民群眾的需求是多方面的，從需要的層次來說，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人們對(duì)精神生活的需求已經(jīng)囊括了語言、文字、技術(shù)等非意識(shí)形態(tài)層面和人生觀、世界觀、價(jià)值觀等意識(shí)形態(tài)層面等文化層次的各個(gè)方面，這時(shí)候，人與人之間的差別，可能不是在物質(zhì)層面上，而主要是精神生活和文化層次上的差別。這就需要提供更多的精神食糧和文化產(chǎn)品，以滿足人們不斷增長(zhǎng)的精神生活需要。

（二）發(fā)揮人民群眾參與文化建設(shè)的積極作用

黨和政府在文化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域中尊重人民主體地位，為人民發(fā)揮主體作用搭建好舞臺(tái)，以激發(fā)人民參與文化建設(shè)的積極作用。簡(jiǎn)言之，人民主體作用的充分發(fā)揮，還需要人民自我激發(fā)。

2.3.1 白細(xì)胞 早期DR病變主要表現(xiàn)在視網(wǎng)膜上白細(xì)胞的異常激活及VEC的損傷。白細(xì)胞可使糖尿病患者視網(wǎng)膜上VEC的凋亡增加，直接損傷VEC[27]。白細(xì)胞趨化性降低、膜變形性降低、吞噬作用減弱、血管內(nèi)的白細(xì)胞增多和堆積導(dǎo)致血-視網(wǎng)膜屏障破壞，過量的白細(xì)胞幾乎完全阻塞毛細(xì)血管內(nèi)腔，導(dǎo)致局部血流減少，形成視網(wǎng)膜缺血，導(dǎo)致VEGF增加，當(dāng)VEGF增加到一定閾值時(shí)，視網(wǎng)膜新生血管形成，進(jìn)而導(dǎo)致糖尿病患者視力下降[28]?？梢姡准?xì)胞黏附在DR發(fā)病中起一定作用。

第一，必須要有高度的文化自覺和自信。文化自覺是文化主體對(duì)文化的自我覺醒、自我反思和理性審視?！拔幕孕攀侵黧w對(duì)自身文化的認(rèn)同、肯定和堅(jiān)守?！雹?gòu)堄颜x：《從文化自覺到文化自信》，http://news.gmw.cn/2017-11/29/content_26942145.htm.保持高度的文化自覺與自信是充分發(fā)揮人民主體作用的前提。只有對(duì)文化充分認(rèn)識(shí)、認(rèn)同和堅(jiān)守，才能更加積極、主動(dòng)和具有創(chuàng)造性地建設(shè)出有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化。對(duì)于人民自身而言，要獲得文化自覺和自信，就要主動(dòng)接受教育，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，提高自身的科學(xué)文化素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)，包括知識(shí)儲(chǔ)備水平、認(rèn)識(shí)理解水平、思想道德水平等。在接受教育與學(xué)習(xí)的過程中，除了提升自身參與文化建設(shè)的技能，重要的是加深對(duì)本民族歷史文化發(fā)展歷程的了解。在對(duì)自己本民族的文化有清楚的認(rèn)識(shí)，做出價(jià)值判斷和選擇的基礎(chǔ)上，對(duì)其中優(yōu)秀的部分，既要不遺余力地傳承，更要積極主動(dòng)地創(chuàng)新。

第二，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是在人民群眾的具體實(shí)踐中得以實(shí)現(xiàn)的，只有自覺自為地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為最具有凝聚力的價(jià)值觀。一方面提升自我的思想道德素養(yǎng)，加強(qiáng)自身道德實(shí)踐。關(guān)注主流媒體動(dòng)態(tài)，關(guān)心國(guó)家大事；積極推動(dòng)并參與到社會(huì)主義精神文明的各項(xiàng)文化活動(dòng)中來，向優(yōu)秀榜樣學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的精神，認(rèn)真踐行、堅(jiān)守和傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀。另一方面不斷提升自我明辨是非的能力，用馬克思主義理論的思想武器武裝自己，抵御各類不良意識(shí)形態(tài)及文化產(chǎn)品的侵蝕。

第三，積極參與中華文化的繼承與創(chuàng)新、交流與傳播。一方面，對(duì)待優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，包括民間手藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡等這些不可再生的傳統(tǒng)文化資源，在欣賞的同時(shí)，更重要是的保護(hù)、傳承、創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)。首先，要積極主動(dòng)去保護(hù)，對(duì)于破壞傳統(tǒng)文化資源的行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)；其次，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解傳統(tǒng)文化，包括經(jīng)典名著、傳統(tǒng)手藝、“非遺”、民族和地方語言等，保證不在我們這一代失傳；最后，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新的歷史條件下的創(chuàng)新性發(fā)展，將其在新的技術(shù)手段和表達(dá)體系中與人民的實(shí)際生活更加緊密的聯(lián)系起來。人民群眾的智慧是具有創(chuàng)造性的，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、科技相結(jié)合，使傳統(tǒng)文化煥發(fā)新的色彩和新的生命力，也使中國(guó)的文化以新的姿態(tài)走出去。另一方面，人民群眾和社會(huì)團(tuán)體組織積極促進(jìn)中外文化交流與傳播。出國(guó)游客、華人華僑、海外留學(xué)生等，他們與國(guó)外人民友好相處。他們?cè)趥鞑ブ袊?guó)文化時(shí)是以接地氣的、潛移默化的方式傳播，避免尖銳摩擦，更容易讓國(guó)外人民了解和相信。因此，要求他們積極參加國(guó)內(nèi)外人文交流活動(dòng)，“講好中國(guó)故事，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)”。同時(shí)，學(xué)習(xí)吸收國(guó)外優(yōu)秀的、進(jìn)步的文化產(chǎn)品和技術(shù)手段，并反過來促進(jìn)中國(guó)文化建設(shè)不斷自我更新，保持活力。

同時(shí)，由于社會(huì)分工不同，人民群眾中有職業(yè)文化工作者，這些文化工作者作為人民的一部分，他們自身既是文化的建設(shè)者，也肩負(fù)著服務(wù)其他大眾的職責(zé)。他們無論作為建設(shè)者還是服務(wù)者，對(duì)他們要求的本質(zhì)是一致的，就是他們要正確的、充分的發(fā)揮出自身主體性，投身文化建設(shè)，為人民服務(wù)。

三、文化建設(shè)服務(wù)人民，保障人民群眾在文化建設(shè)中主體地位

人民群眾的主體性地位在社會(huì)主義文化建設(shè)中的重要作用，不僅體現(xiàn)在充分發(fā)揮人民群眾的主體性作用，動(dòng)員人民參與建設(shè)文化，還體現(xiàn)在服務(wù)人民。文化建設(shè)領(lǐng)域遵循共建共享原則，人民群眾參與文化建設(shè)的同時(shí)，也享有文化服務(wù)人民自身的權(quán)利。全面、優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，也有利于更加充分地發(fā)揮人民的能動(dòng)性和自主性，使人民更好地參與文化建設(shè)，以此形成良性循環(huán)。

（一）推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多更公平惠及全體人民

在文化體制改革中，文化建設(shè)應(yīng)依靠人民，發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中主體作用，從保護(hù)、鼓勵(lì)、引導(dǎo)人民參與文化建設(shè)角度，國(guó)家需要在文化體制機(jī)制上做出一些改革，同時(shí)從文化建設(shè)服務(wù)人民的角度，從體制機(jī)制上破除文化建設(shè)成果更多、更公平地惠及全體人民的障礙。

公共文化服務(wù)領(lǐng)域如何更好地服務(wù)群眾；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)如何優(yōu)化，如何更加好地滿足人民文化審美需求，給人民提供更高質(zhì)量的文化產(chǎn)品；如何利用中外人文交流的過程服務(wù)人民，這些都是需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和改進(jìn)的問題。同時(shí)，在這些過程中，人民群眾當(dāng)前的文化生活需求也逐漸由單純的客體享有服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)作為主體和客體參與并享有文化公益活動(dòng)、文化生產(chǎn)等，然后從該過程中得到精神滿足。因此，政府在文化服務(wù)大眾時(shí)，也要考慮人民群眾這種需求。

首先，完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。因地制宜、因人而異地建設(shè)各級(jí)各類公共文化館、圖書館、體育館、博物館、美術(shù)館、電影院等設(shè)施，體現(xiàn)人文關(guān)懷。深入挖掘各地的人文特色，建造特色鮮明的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。讓當(dāng)?shù)厝嗣窀杏X親切、有溫度，也更好地了解當(dāng)?shù)匚幕厣?；文化基礎(chǔ)設(shè)施的定位要符合當(dāng)?shù)厝嗣竦木唧w情況。建設(shè)前做好群眾調(diào)研工作，要明確設(shè)施服務(wù)的對(duì)象特點(diǎn)。定位不符、服務(wù)對(duì)象不明會(huì)造成公共文化設(shè)施服務(wù)群眾的效果不佳，資源浪費(fèi)。尤其在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的公共文化發(fā)展因?yàn)闅v史較短，存在著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，沒有建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等問題。加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌管理工作。一方面，大力提升公共文化設(shè)施的綜合服務(wù)能力，拓展文化館（站）、體育館、廣場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施用以承辦各類活動(dòng)，滿足群眾文化生活對(duì)場(chǎng)地的需求。另一方面，完善配套設(shè)施建設(shè)，為群眾提供更加便捷、人性化的服務(wù)。不僅注重公共文化設(shè)施內(nèi)部配置科學(xué)合理，充分與時(shí)代接軌，為群眾提供最新、最全、最優(yōu)的服務(wù)，還要公共文化設(shè)施的外部配套設(shè)施齊全，比如商場(chǎng)、停車場(chǎng)、公交車站等。這些會(huì)影響群眾對(duì)公共文化設(shè)施的使用率及其服務(wù)水平。例如，一個(gè)地區(qū)的公共圖書館，館內(nèi)數(shù)字科技化水平高，閱讀環(huán)境舒適、交通上方便到達(dá)，停車位充足，就餐方便等。這樣的圖書館自然能使群眾獲得優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)并且能夠服務(wù)的人群更多。

其次，鼓勵(lì)和支持社會(huì)志愿者力量的加入，規(guī)范志愿者隊(duì)伍建設(shè)，注重專業(yè)化培訓(xùn)。發(fā)揮志愿者在開展公共文化服務(wù)時(shí)的積極作用。比如指導(dǎo)、監(jiān)督群眾使用公共文化設(shè)施；鼓勵(lì)和推動(dòng)民間社會(huì)組織和企業(yè)參與公共文化設(shè)施的投資、運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)品服務(wù)供給，為人民群眾提供更為全面、優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品、設(shè)施以及提供更多選擇的可能；尤其針對(duì)鄉(xiāng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助公共文化設(shè)備，并著力培養(yǎng)相關(guān)的文化工作人才，支持當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)發(fā)展。

最后，關(guān)照弱勢(shì)群體，公共文化服務(wù)的享受不能落下任何一個(gè)人。提供和創(chuàng)新一些適合老年人、未成年人、農(nóng)民工、殘疾人等群體的基本公共文化設(shè)施和服務(wù)，包括提供公共文化體育設(shè)施、文學(xué)藝術(shù)作品、開展文化活動(dòng)等。并且提供“售后服務(wù)”，主動(dòng)向他們?cè)儐柣蛘邌柧碚{(diào)查還有哪些工作需要改進(jìn)，傾聽來自群眾的需求心聲、反映，不斷提高服務(wù)這部分群體的能力。

（二）繁榮文化作品創(chuàng)作和生產(chǎn)，滿足人民群眾的需要

這里的文化作品包括文學(xué)藝術(shù)、電視劇、電影，創(chuàng)意工藝品，軟件應(yīng)用及計(jì)算機(jī)服務(wù)類等。從文化建設(shè)服務(wù)人民角度而言，社會(huì)主義文藝事業(yè)的發(fā)展必須著力于完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系及現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，目的在于給人民提供更高質(zhì)量的文化作品，豐富人民精神世界，為人民服務(wù)。而職業(yè)從事文化生產(chǎn)、創(chuàng)作和傳播者，他們作為人民的一部分，既是文化的建設(shè)者，也肩負(fù)著服務(wù)其他大眾的職責(zé)。無論作為建設(shè)者還是服務(wù)者，對(duì)他們要求的本質(zhì)是一致的，就是要正確地、充分地發(fā)揮出自身主體性，投身文化建設(shè)，為人民服務(wù)。

首先，為人民提供高質(zhì)量的文化作品，加強(qiáng)文化行業(yè)建設(shè)。具體而言，一是要做到文化作品所傳播的價(jià)值觀必須符合主流價(jià)值觀的要求，倡導(dǎo)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿、融入文化事業(yè)的發(fā)展之中，保證文化作品能給人民帶來真善美的體驗(yàn)。二是設(shè)立文藝創(chuàng)作專項(xiàng)資金或基金，支持精品文藝項(xiàng)目以及扶持瀕危傳統(tǒng)文化藝術(shù)項(xiàng)目，包括民族民間藝術(shù)、地方戲曲、文化遺產(chǎn)等，使這些優(yōu)秀文化逐漸走進(jìn)人民視野，汲取文化養(yǎng)分。三是開展好文化產(chǎn)品評(píng)論工作，接受專家、市場(chǎng)和人民的檢驗(yàn)。這不僅促進(jìn)文化發(fā)展，也可以引導(dǎo)人民欣賞優(yōu)秀的文藝作品。扶持主流文藝評(píng)論力量，發(fā)揮好各級(jí)文藝評(píng)論組織、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的積極作用。堅(jiān)持用藝術(shù)先進(jìn)性與群眾性統(tǒng)一的觀點(diǎn)評(píng)判和鑒賞作品，褒優(yōu)貶劣。將中國(guó)特色的收視率調(diào)查、出版產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、電影票房、點(diǎn)擊率等量化指標(biāo)，與專家評(píng)價(jià)和群眾口碑統(tǒng)一起來。根據(jù)這些評(píng)論、調(diào)查、評(píng)價(jià)結(jié)果，改進(jìn)工作，最終目的是為人民群眾提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品。四是為了給人民提供豐富多彩的文化產(chǎn)品體驗(yàn)，必須實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新性發(fā)展。通過現(xiàn)代傳媒（包括電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、文化工藝品等傳播媒介）助力文化傳播和發(fā)展，服務(wù)人民。當(dāng)前，通過一些傳媒獲得文化視、聽、觸的體驗(yàn)是基層群眾感受文化最主要的途徑之一。隨著傳媒的現(xiàn)代化、科技化發(fā)展，不僅為文化的交流與傳播增添了動(dòng)力，擴(kuò)大了文化交流與傳播的受眾范圍，超越了時(shí)空限制，讓更多的人民享受到文化的美妙，而且也創(chuàng)新了文化的發(fā)展模式，使得文化發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，為人民提供更多樣的文化選擇。

其次，培育黨和人民信賴的文化工作者，促使他們?yōu)槿嗣裆a(chǎn)、創(chuàng)造和傳播優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品。一方面國(guó)家和各級(jí)政府要大力提升文化工作者的相關(guān)素養(yǎng)；另一方面，作為文化工作者也必須注重自我培育，不斷進(jìn)步，發(fā)揮自身積極主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)行文化建設(shè)，服務(wù)好大眾。

針對(duì)提高文藝工作者的思想道德素質(zhì)方面?！拔乃嚬ぷ髡呤庆`魂的工程師，必須把思想道德建設(shè)放在首位?！雹佟吨泄仓醒腙P(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》，北京：人民出版社，2015 年，第14 頁。不僅要深化對(duì)文藝工作者的馬克思主義文藝觀教育，促使文藝工作者了解黨的文藝方針政策，成為時(shí)代、社會(huì)風(fēng)氣的踐行者、倡導(dǎo)者；而且要對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，明確現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活是非、善惡、美丑的界限，摒棄三俗（低俗、庸俗、媚俗）的創(chuàng)作，牢記文化擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任。更具體的措施有：引導(dǎo)文藝工作者自覺遵守《中國(guó)文藝工作者職業(yè)道德公約》，力戒浮躁之風(fēng)，處理好物質(zhì)金錢和職業(yè)道德操守孰重孰輕的關(guān)系；在文藝圈樹立正面、反面教材典型，榜樣人物進(jìn)行表彰，違法違紀(jì)藝人進(jìn)行處罰。比如，組織開展“人民喜愛的文藝工作者”評(píng)選活動(dòng)，要向廣大文藝工作者和觀眾傳遞評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，尤其是德行方面的標(biāo)準(zhǔn)。不僅僅只是評(píng)選出人民喜愛的文藝工作者，樹立正面榜樣，更重要的是向文藝工作者和觀眾們表明到底什么樣標(biāo)準(zhǔn)的文藝工作者值得學(xué)習(xí)和追捧，引導(dǎo)文藝工作者要向德才兼?zhèn)?，以德為先的方向努力，向觀眾傳遞文藝正能量。對(duì)于反面典型，有劣跡行為的藝人，則應(yīng)進(jìn)行懲罰教育，嚴(yán)重違規(guī)、違法者，則應(yīng)做出法律制裁。

針對(duì)提高他們的專業(yè)素質(zhì)方面。其一，在文化工作者中培養(yǎng)一批知名大家和高素質(zhì)人才，發(fā)揮知名文化工作者的帶頭作用，使深入生活、扎根人民成為文藝界的主流。2018 年6 月25 日，習(xí)近平總書記給表演藝術(shù)家牛犇的信中寫道：“希望你發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，繼續(xù)在從藝做人上作表率，帶動(dòng)更多文藝工作者做有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝貢獻(xiàn)力量。”②習(xí)近平：《繼續(xù)在從藝做人上作表率，帶動(dòng)更多文藝工作者做有信仰有情懷有擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕?，《人民日?qǐng)?bào)》2018 年6 月27 日。發(fā)揮德藝雙馨的文化工作者對(duì)后輩的帶動(dòng)作用。

其二，進(jìn)一步加大對(duì)文化藝術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才資助扶持、宣傳推介力度。為他們提供資金保障以及學(xué)習(xí)進(jìn)修、外出交流機(jī)會(huì)，支持文化工作者不斷提升專業(yè)能力，創(chuàng)作文藝精品；宣傳推介，樹立文藝領(lǐng)域標(biāo)桿，幫助這些領(lǐng)軍人才走出去，提高中國(guó)文藝工作者的知名度。

其三，完善專業(yè)藝術(shù)類教育工作，優(yōu)化藝術(shù)類專業(yè)結(jié)構(gòu)，從軟件、硬件層面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)及其教學(xué)質(zhì)量，提升藝術(shù)類學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)能力。發(fā)揮國(guó)內(nèi)知名藝術(shù)類高校如中央戲劇學(xué)院、北京電影學(xué)院、上海戲劇學(xué)院以及其他院校重點(diǎn)藝術(shù)學(xué)科專業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用，打磨藝術(shù)工作者專業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)文化工作者；注重基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)以及民族地區(qū)文藝人才培養(yǎng)。基層地區(qū)文化工作者和民族地區(qū)文藝人才，與人民群眾聯(lián)系密切，要為他們提供學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì)，注重提升他們的素質(zhì)，包括專業(yè)素質(zhì)，文化活動(dòng)工作開展方式方法。

習(xí)近平總書記在中國(guó)文聯(lián)十大、中國(guó)作協(xié)九大開幕式上的講話中指出：“文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條，但最根本的方法是扎根人民。只有永遠(yuǎn)同人民在一起，藝術(shù)之樹才能常青?！雹倭?xí)近平：《在中國(guó)文聯(lián)十大、中國(guó)作協(xié)九大開幕式上的講話》，北京：人民出版社，2016 年，第11 頁。文化工作者要把握正確創(chuàng)作導(dǎo)向，積極主動(dòng)深入生活、扎根人民，不斷向人民學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，努力為人民創(chuàng)作優(yōu)秀的文藝作品。其一，提升自身思想道德修養(yǎng)，遵守職業(yè)道德。由于文化工作者職業(yè)的特殊性，很多都是公眾人物，要注意自身行為的示范影響。同時(shí)，思想道德的境界也影響文藝作品和為人民服務(wù)的質(zhì)量。因此，要求文化工作者自身要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)是非曲直、善惡美丑做出明確的區(qū)分，不做低俗落后腐朽文化的搬運(yùn)工。其二，要對(duì)生活進(jìn)行積累和藝術(shù)提煉，選取反映人民的現(xiàn)實(shí)題材，靠近人民生活。文藝工作者用自己的方式為人民服務(wù)，在文藝作品中關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活存在的問題，呼吁政府及社會(huì)大眾關(guān)注這類問題，尋求解決辦法。其三，運(yùn)用群眾能夠接受的藝術(shù)表現(xiàn)手法為人民抒寫作品，如平民大眾化的人物性格特征、接地氣的語言風(fēng)格、生活化的場(chǎng)景環(huán)境等；其四，展現(xiàn)人民群眾共同的精神向往，即對(duì)真善美的向往，讓人們?cè)谒囆g(shù)的世界中也可以感受生活的酸甜苦辣。②許春姝：《〈我不是藥神〉的人民性解析》，《電影文學(xué)》2018 年第23 期。

文化工作者除了在思想層面上把握正確的創(chuàng)作導(dǎo)向，業(yè)務(wù)能力上也要嚴(yán)格要求自己，精益求精。時(shí)刻不能忘記自己既是服務(wù)者又是建設(shè)者，雙重身份都要求充分發(fā)揮出自身對(duì)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其一，文化工作者要樹立學(xué)習(xí)意識(shí)。從古今中外的文化發(fā)展史中汲取營(yíng)養(yǎng)，博采眾長(zhǎng)，充實(shí)自己，不斷提升自身文化理論素養(yǎng)。其二，文化工作者要樹立創(chuàng)新意識(shí)?！皬V大文藝工作者要與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新，在拓展題材、內(nèi)容、形式、手法上下功夫，推動(dòng)觀念和手段相結(jié)合、內(nèi)容和形式相融合、各種藝術(shù)要素和技術(shù)要素相輝映。”③邱愛金：《守正創(chuàng)新做好中國(guó)故事的文藝表達(dá)》，《紅旗文稿》2019 第5 期。一方面，不僅要老題新做，而且要開拓新的領(lǐng)域。比如愛國(guó)主義、家庭倫理等老題材，與時(shí)俱進(jìn)，賦予新的內(nèi)涵、采用新手法、形式傳達(dá)給觀眾。同時(shí)關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活實(shí)踐和人民生活新變化，開拓新題材；另一方面，文化工作者要善于運(yùn)用“文化+”以及各種文化要素相結(jié)合。不是簡(jiǎn)單生硬地附加、疊加，不是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是尋求兩者最適合的結(jié)合點(diǎn)和閃光點(diǎn)，融合在一起，形成一種新的文化現(xiàn)象。比如，“文化+旅游”“文化+科技”“文化+餐飲”等，都給人們帶來新的文化產(chǎn)品體驗(yàn)，豐富大眾的文化生活。當(dāng)前，人民群眾的審美層次更加立體，更加豐富多元，不再像過去一樣單一，對(duì)文化作品質(zhì)量要求更加嚴(yán)格。因此，只有做好守正創(chuàng)新，才能創(chuàng)造出文化精品，實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先，滿足人民的審美需求，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為中國(guó)當(dāng)下的精神文明建設(shè)提供動(dòng)力保障和智力支撐，并最終推動(dòng)中華民族的偉大復(fù)興。