摘 要：本文將現(xiàn)代企業(yè)中的“標(biāo)桿管理”的管理模式應(yīng)用到高職院校學(xué)生黨建管理模式中，以學(xué)生黨支部為具體實(shí)施單位，發(fā)揮先進(jìn)典型的標(biāo)桿作用，創(chuàng)新對(duì)標(biāo)建立學(xué)生黨建“2+4”模式，從兩個(gè)層面和四個(gè)階段，設(shè)立對(duì)標(biāo)對(duì)象，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)組織層面和個(gè)體層面的對(duì)標(biāo)建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒帶頭作用，增強(qiáng)黨組織的建設(shè)和黨員素質(zhì)的提升，助推學(xué)?！半p高”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

關(guān)鍵詞：黨建標(biāo)桿管理;“2+4”模式;高職學(xué)生

中圖分類(lèi)號(hào)：D26? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2020）01-0106-02

“黨建標(biāo)桿管理”是把現(xiàn)代企業(yè)“標(biāo)桿管理”理論和方法應(yīng)用到黨建工作的一項(xiàng)創(chuàng)新的管理模式，是以黨的基層組織為具體實(shí)施單位，選擇工作標(biāo)準(zhǔn)或先進(jìn)典型作為學(xué)習(xí)標(biāo)桿，經(jīng)過(guò)對(duì)照，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作，最終接近或超過(guò)標(biāo)桿的持續(xù)漸進(jìn)的學(xué)習(xí)提高過(guò)程。

高校中標(biāo)桿管理的應(yīng)用。20世紀(jì)90年代中后期，包括美國(guó)、加拿大、澳大利亞及歐洲的一些高校開(kāi)始嘗試將標(biāo)桿管理理論應(yīng)用到科研管理、教育質(zhì)量管理、行政管理等方面，切實(shí)提高了高校的競(jìng)爭(zhēng)力。標(biāo)桿管理方法目前在我國(guó)高校中仍主要處于理論研究階段，有學(xué)者運(yùn)用標(biāo)桿管理對(duì)高校的部分教學(xué)管理進(jìn)行了研究。例如：南京理工大學(xué)的張振偉提出了基于標(biāo)桿的學(xué)生工作管理體系、廣東外貿(mào)外語(yǔ)大學(xué)李江提出了標(biāo)桿管理在大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)中的應(yīng)用。在實(shí)務(wù)領(lǐng)域，南京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在學(xué)生黨建工作中推行標(biāo)桿管理，起到了良好的示范作用，在校內(nèi)乃至江蘇省內(nèi)部產(chǎn)生了積極影響?？傊?，我國(guó)高校標(biāo)桿管理局部研究較多、理論研究較多，全面研究匱乏，標(biāo)桿管理實(shí)踐提升應(yīng)用效果還缺少更多的經(jīng)驗(yàn)。

大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與酒店管理學(xué)院始終把增強(qiáng)黨建工作的規(guī)范性、發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用作為學(xué)生黨建的重要目標(biāo)，并在工作中積極探索、不斷創(chuàng)新，在學(xué)校中率先將“標(biāo)桿管理”理念和方法引入到學(xué)生黨建工作中，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)看齊，勇于改革創(chuàng)新，努力爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，為助推學(xué)?！半p高”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、辦好人民滿(mǎn)意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、學(xué)生黨建標(biāo)桿管理的兩個(gè)層面

（一）黨支部層面

側(cè)重于管理層面、組織層面對(duì)標(biāo)。依據(jù)《遼寧省普通高等學(xué)校學(xué)生黨支部規(guī)范化建設(shè)指南》，指標(biāo)體系涵蓋隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范建設(shè)和業(yè)績(jī)建設(shè)四個(gè)方面，融合基礎(chǔ)性指標(biāo)、特色標(biāo)桿評(píng)價(jià)指標(biāo)兩個(gè)部分，共計(jì)64個(gè)指標(biāo)小項(xiàng)對(duì)標(biāo)體系。本層級(jí)的標(biāo)桿管理著力解決學(xué)生黨建工作中存在的創(chuàng)新不夠，以及融入學(xué)校、學(xué)院中心工作的有效方法和切入點(diǎn)偏少等問(wèn)題，重點(diǎn)抓好學(xué)生黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，聚焦特色創(chuàng)新、聚焦破題良策、聚焦實(shí)踐效果、聚焦示范推廣價(jià)值，樹(shù)立示范樣板。重點(diǎn)創(chuàng)建“校內(nèi)黨建實(shí)踐平臺(tái)培訓(xùn)”示范點(diǎn)，聚焦敬業(yè)守職、遵章守紀(jì)、明禮守信“三守”特色，以“為全校貧困生職業(yè)技能培訓(xùn)”工作為載體，開(kāi)展助貧扶貧工作，發(fā)揮黨支部的先進(jìn)性。根據(jù)遼寧省“標(biāo)桿院系”培育項(xiàng)目計(jì)劃，旅游與酒店管理學(xué)院黨總支申報(bào)了“校內(nèi)黨建實(shí)踐平臺(tái)培訓(xùn)”子項(xiàng)目，旨在加強(qiáng)支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，在“服務(wù)師生有力”上下功夫，堅(jiān)持黨建帶動(dòng)團(tuán)組織和工會(huì)組織建設(shè)，常態(tài)化做好服務(wù)師生工作，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為校園內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，從“扶志”的角度為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供幫扶，目前該項(xiàng)目共計(jì)培訓(xùn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生400余人次，培訓(xùn)職業(yè)類(lèi)型為中式面點(diǎn)師和高級(jí)茶藝師相關(guān)技能培訓(xùn)。創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，重點(diǎn)抓好并做到紀(jì)律建設(shè)實(shí)、責(zé)任落地實(shí)、作風(fēng)建設(shè)實(shí)，不斷強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)律意識(shí)，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)警示教育、落實(shí)約談制、提高組織層面的廉政建設(shè)，切實(shí)提高黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作水平。

（二）黨員層面

側(cè)重于業(yè)績(jī)表現(xiàn)對(duì)標(biāo)。本層級(jí)的標(biāo)桿管理主要通過(guò)分階段設(shè)立對(duì)標(biāo)對(duì)象，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)，找出差距，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培養(yǎng)，著力解決支部學(xué)生正式黨員、學(xué)生預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子的思想覺(jué)悟、主人翁意識(shí)、責(zé)任感、歸屬感有所減弱等問(wèn)題。重點(diǎn)放在針對(duì)學(xué)生正式黨員、預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理，通過(guò)四個(gè)階段工程，明確對(duì)標(biāo)內(nèi)容，找差距，通過(guò)各種第一課堂和第二課堂等活動(dòng)載體，加強(qiáng)學(xué)生的理想信念教育、黨性修養(yǎng)等方面教育，完成黨員個(gè)體層面的學(xué)生黨建標(biāo)桿管理。

二、學(xué)生黨建標(biāo)桿管理的四個(gè)階段工程

（一）實(shí)施入黨積極分子“啟蒙工程”

本院實(shí)施的入黨積極分子“啟蒙工程”，主要是充分利用大連地區(qū)紅色資源，創(chuàng)新入黨積極分子培訓(xùn)模式，取得較好培訓(xùn)效果。如以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，開(kāi)展了入黨積極分子系列黨課教育活動(dòng)，實(shí)地參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地，實(shí)施班級(jí)紅色文化建設(shè);邀請(qǐng)學(xué)校思政理論講師團(tuán)的講師和“黨的十九大精神”學(xué)生宣講團(tuán)，做多場(chǎng)主題報(bào)告會(huì);入黨積極分子通過(guò)本院“微笑旅游”微信平臺(tái)的“黨建板塊”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織紅色經(jīng)典誦讀、紅色文化宣講等活動(dòng)，提高入黨積極分子對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正其入黨動(dòng)機(jī)，使其對(duì)黨在信仰上產(chǎn)生思想與情感上的共鳴。入黨積極分子“啟蒙工程”開(kāi)展近一年以來(lái)共計(jì)開(kāi)展活動(dòng)達(dá)30余項(xiàng)，入黨積極分子培養(yǎng)成熟度較高，對(duì)黨的基本理論和政策有了一定的理解和掌握，在學(xué)生中能起到積極引領(lǐng)作用。

（二）實(shí)施發(fā)展對(duì)象“培養(yǎng)工程”

發(fā)展對(duì)象階段對(duì)標(biāo)建設(shè)內(nèi)容為加深發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的基本理論和政策的理解，從內(nèi)心增強(qiáng)對(duì)黨的情感，力爭(zhēng)做到在行動(dòng)中有體現(xiàn)。發(fā)展對(duì)象“培養(yǎng)工程”主要利用各種活動(dòng)載體，通過(guò)加強(qiáng)理想信念教育、宗旨教育、作風(fēng)教育等，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨情感上的理解認(rèn)同。這一階段還要注重發(fā)揮“實(shí)踐育人”作用。如對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，主要采取了專(zhuān)題講座、實(shí)地教學(xué)和實(shí)踐學(xué)習(xí)等形式，為發(fā)展對(duì)象配發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合。組織學(xué)生聆聽(tīng)多次校級(jí)和院級(jí)的專(zhuān)題培訓(xùn)類(lèi)黨課。在實(shí)踐方面組織學(xué)生發(fā)展對(duì)象重走“抗聯(lián)”路、參觀旅順紅色旅游景點(diǎn)等的教育活動(dòng)，目標(biāo)是通過(guò)這些活動(dòng)激勵(lì)發(fā)展對(duì)象堅(jiān)定“愛(ài)黨、信黨、跟黨走”的理想信念，在參觀教學(xué)、實(shí)地講解、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)中接受思想的洗禮，深刻感悟信仰的力量，提升發(fā)展對(duì)象的思想境界，強(qiáng)化學(xué)生發(fā)展對(duì)象的紀(jì)律、規(guī)矩和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)學(xué)生發(fā)展對(duì)象的實(shí)踐能力，在實(shí)踐中自覺(jué)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷錘煉黨性作風(fēng)。在“培養(yǎng)工程”實(shí)施階段，共組織學(xué)生發(fā)展對(duì)象參加學(xué)習(xí)和主題實(shí)踐教育活動(dòng)達(dá)30余項(xiàng)，發(fā)展對(duì)象在情感上對(duì)黨的各項(xiàng)政策和基本理論有了更深的認(rèn)同，一部分學(xué)生能在實(shí)踐中踐行黨的先進(jìn)理論，做到知行統(tǒng)一。

（三）實(shí)施預(yù)備黨員“提升工程”

本階段的對(duì)標(biāo)建設(shè)內(nèi)容主要是在增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮先進(jìn)性、在實(shí)踐中起到先鋒模范作用方面進(jìn)行教育。由于我們學(xué)校是三年制的高職高專(zhuān)院校，學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間為兩年半，最后半年屬于頂崗實(shí)習(xí)，同時(shí)由于本院專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和校企合作辦學(xué)的特點(diǎn)，在學(xué)生發(fā)展為預(yù)備黨員后有很多學(xué)生預(yù)備黨員開(kāi)始進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，所以本階段主要采取學(xué)校企業(yè)聯(lián)合教育和實(shí)地實(shí)習(xí)成果考查相結(jié)合形式，錘煉“預(yù)備黨員”黨性意志，在實(shí)踐中、在實(shí)際崗位中加強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)教育、組織紀(jì)律教育、先進(jìn)性教育。同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)黨組織的合作，增強(qiáng)黨員歸屬感，提高預(yù)備黨員參與各種社會(huì)志愿服務(wù)的自覺(jué)性，使其成為一名合格的預(yù)備黨員。學(xué)生黨支部在組織預(yù)備黨員理論學(xué)習(xí)的時(shí)候，針對(duì)預(yù)備黨員實(shí)習(xí)在不同時(shí)間、不同空間的現(xiàn)實(shí)困難，積極利用新媒體等手段，通過(guò)視頻學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、在線研討等形式，提高預(yù)備黨員學(xué)習(xí)的能動(dòng)性和有效性，同時(shí)還聯(lián)合企業(yè)黨組織開(kāi)展了“黨員先鋒模范”系列活動(dòng)，通過(guò)這些活動(dòng)增強(qiáng)了預(yù)備黨員的黨員意識(shí)，發(fā)揮了先進(jìn)性，同時(shí)體現(xiàn)預(yù)備黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，凸顯了黨員奉獻(xiàn)社會(huì)的價(jià)值。如通過(guò)校企聯(lián)合激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展學(xué)生預(yù)備黨員在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)企業(yè)“實(shí)踐奉獻(xiàn)標(biāo)兵”表彰評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)預(yù)備黨員學(xué)習(xí)、踐行“奉獻(xiàn)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、吃苦”意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)備黨員的宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。在“提升工程”實(shí)施階段，共計(jì)開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)達(dá)20余項(xiàng)，學(xué)生預(yù)備黨員的黨性意識(shí)、先進(jìn)性方面得到了大幅提高，經(jīng)學(xué)院和企業(yè)聯(lián)合考察全部合格，100%轉(zhuǎn)正，在企業(yè)獲表彰方面覆蓋率達(dá)95%，發(fā)揮了應(yīng)有的示范作用。

（四）實(shí)施正式黨員“引領(lǐng)工程”

經(jīng)歷了“啟蒙工程”“培養(yǎng)工程”“提升工程”之后，考察合格的黨員順利轉(zhuǎn)正，成為正式黨員后，在“知”“情”“意”教育的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出“行”。針對(duì)此情況，本階段對(duì)標(biāo)建設(shè)內(nèi)容主要是要發(fā)揮學(xué)生正式黨員在實(shí)踐中的先鋒模范作用，在工作崗位上為服務(wù)于企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出一名優(yōu)秀黨員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。黨員“引領(lǐng)工程”，重在加強(qiáng)先進(jìn)性教育，發(fā)揮黨員奉獻(xiàn)意識(shí)和精神，在工作實(shí)踐中起到示范引領(lǐng)作用，在企業(yè)和行業(yè)內(nèi)起到表率作用，使先鋒模范作用形象化、具體化。學(xué)院和多家大型校企合作企業(yè)的黨組織合作，通過(guò)打造多種形式的黨建實(shí)踐平臺(tái)，讓學(xué)生正式黨員擔(dān)當(dāng)志愿者、一線專(zhuān)業(yè)技能等領(lǐng)域標(biāo)兵。突出學(xué)生正式黨員“自我管理、形象示范、模范帶頭、服務(wù)社會(huì)”的理念，明確把“兩學(xué)一做”與立足職業(yè)、崗位做貢獻(xiàn)相結(jié)合，把學(xué)生黨員的標(biāo)桿作用和模范帶頭引領(lǐng)作用落到實(shí)處。在“引領(lǐng)工程”實(shí)施階段，共計(jì)開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)達(dá)20余項(xiàng)，學(xué)生正式黨員的奉獻(xiàn)意識(shí)和精神在實(shí)踐中得到提升，在企業(yè)和行業(yè)中先鋒模范引領(lǐng)作用發(fā)揮較突出，起到一定表率作用，得到企業(yè)和行業(yè)的認(rèn)可，其中有3名正式黨員獲得行業(yè)內(nèi)高度認(rèn)可，獲得多項(xiàng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

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收稿日期：2019-11-11

基金項(xiàng)目：大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)課題《推進(jìn)“黨建標(biāo)桿管理”的實(shí)踐研究》的研究成果（DZDJ2019-B02）

作者簡(jiǎn)介：李錄平（1980-），女，吉林舒蘭人，副教授，碩士，從事思想政治教育研究。