耿夢佳 蔡定昆

摘要：隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)到來，而共享車位作為共享經(jīng)濟(jì)的一種特殊形式，也應(yīng)抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。文章以昆明市主城區(qū)為研究范圍，從昆明市車位的市場供求分析入手，對共享車位發(fā)展的各影響因素和該行業(yè)的運(yùn)營模式進(jìn)行分析，探討共享車位行業(yè)在昆明發(fā)展的必要性、可行性，提出相應(yīng)的發(fā)展策略和建議，以期最終達(dá)到緩解昆明停車供需矛盾的目的。

關(guān)鍵詞：共享車位;供求分析;運(yùn)營模式;發(fā)展策略

1 引言

隨著我國城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的日益提高，人們對汽車的消費(fèi)量呈現(xiàn)出逐年攀升的趨勢，在各家各戶都擁有自己的私家車的同時(shí)，“車多位少”的問題在各中心城市日益突出，研究表明，現(xiàn)代城市主城區(qū)30%的交通流量是為了尋找車位，平均用時(shí)約20分鐘。昆明作為云南省最主要的中心城市，停車位緊張的問題十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，昆明主城區(qū)現(xiàn)擁有停車位約90.25萬個(gè)，停車缺口約33.25萬個(gè)。這一缺口將會導(dǎo)致車輛亂停亂放，交通擁堵，事故頻發(fā)等現(xiàn)象發(fā)生。為解決該問題，當(dāng)務(wù)之急是通過城市綜合一體化系統(tǒng)，整合停車資源，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，打造一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧共享停車”的優(yōu)良環(huán)境，以緩解昆明市停車供需矛盾。

停車共享概念早在1984年就由美國土地協(xié)會提出^[1]。目前，共享車位服務(wù)已在我國北京、上海、重慶等較為發(fā)達(dá)的地區(qū)展開，有效提高了車位的利用率。昆明作為全國的主要城市，也應(yīng)該效仿發(fā)達(dá)地區(qū)，開發(fā)共享車位市場，緩解停車難的問題，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

2昆明車位供給現(xiàn)狀及存在的問題

2.1昆明車位供給現(xiàn)狀

隨著人民生活水平不斷提高，汽車以生活必需品的姿態(tài)而融入人們生活的各個(gè)方面，2018年云南省人口數(shù)量最新統(tǒng)計(jì)顯示，昆明市常駐人口數(shù)量已超過667萬，在如此龐大的人口基數(shù)下，汽車的保有量也在逐年增加，然而車位增速卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及車輛增速快，于是便出現(xiàn)了車輛亂停亂放，造成交通阻塞，甚至是“車位爭奪大戰(zhàn)”等社會現(xiàn)象。但究其原因，除了車位數(shù)量較少外，還有一個(gè)重要原因就是因?yàn)樾畔⒈趬镜仍驅(qū)е麓嬖谲囄婚e置，車位利用率底下的問題。在此，下圖1說明2011—2018年昆明市主城區(qū)汽車及車位缺口增長情況。由圖1可以看出昆明汽車保有量逐年增長且增長率較大，平均年增速在10%左右，2018年汽車保有量約為2011年的2.3倍，由此可以看出，昆明車輛增加速度迅猛，并且近年將會沿該趨勢繼續(xù)發(fā)展。此外，由兩條折線圖可以看出停車位缺口比上年增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于汽車增長率，停車位缺口會越來越大，停車難題愈發(fā)嚴(yán)重。其主要原因是近年來城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人們居住更加集中，城市建設(shè)和城中村改造的致使很多市民從私人自建住宅搬進(jìn)小區(qū)房，而規(guī)劃時(shí)間較早的小區(qū)車位并不充足，所以車位缺口越來越大。

2.2昆明市車位供給中存在的問題

一是停車位缺口大。隨著人民生活水平的不斷提高，汽車保有量不斷增多，有研究顯示，合理的車位配比為1：1.2—1：1.5，即每增加一輛車相應(yīng)的應(yīng)增加1.2-1.5個(gè)車位，但由于土地資源緊張，車位配比往往不足，這既是昆明車位供給中存在的問題，也是全國許多大中城市普遍存在的問題。此外，車位增加速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如車輛增長速度快，愈發(fā)加大了停車位缺口。

二是車位利用率低。昆明市區(qū)很多地方都存在一個(gè)現(xiàn)象，白天小區(qū)內(nèi)車位多數(shù)處于閑置狀態(tài)，小區(qū)外道路由于車主一直尋找車位而被堵的水泄不通，特別是小區(qū)附近有學(xué)校、餐館、醫(yī)院、商場的尤為明顯。到了夜晚則相反，小區(qū)內(nèi)車位十分緊張，而周邊建筑內(nèi)車位又處于閑置狀態(tài)，這樣車位資源得不到合理利用，加劇停車?yán)щy的現(xiàn)象。

三是公共停車位被占中，管理混亂。在很多車位緊張的地方，政府交通部門提供了一些臨時(shí)停車位，允許夜間臨時(shí)停車。部分居民采用各種各樣方式進(jìn)行占位，引發(fā)社會矛盾。有的地方甚至有部分不法集體和個(gè)人以各種理由亂收費(fèi)。部分小區(qū)物業(yè)見風(fēng)使舵，胡亂增加停車費(fèi)和管理費(fèi)，使停車成本不斷增加，而管理愈加混亂。

2.3案例分析

本研究選取昆明市較為典型的兩個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，進(jìn)一步考察昆明車位供給現(xiàn)狀及存在的問題。所選地點(diǎn)為老舊小區(qū)的代表昆明金星小區(qū)和新小區(qū)的代表侯谷花園。選擇依據(jù)為兩個(gè)地方都處于繁忙擁擠地段，車位緊張。所選擇的兩個(gè)地點(diǎn)既有共性又有個(gè)性，具有較強(qiáng)的說服力。

金星小區(qū)為老舊小區(qū)，其地處昆明市盤龍區(qū)極其繁忙和擁擠的金江路東段，其地理位置十分重要，但其周圍總體呈現(xiàn)車位配比不足、入住率高、周圍商圈和基本配套齊全、道路狹窄擁擠等特點(diǎn)。除表1所示小區(qū)外，金星小區(qū)周圍有同德廣場、家樂福等大型購物中心，據(jù)統(tǒng)計(jì)，同德廣場有4267個(gè)車位，家樂福有200多個(gè)車位。金星小區(qū)周圍還有云南省民政廳、金星小學(xué)、金辰中學(xué)、太陽花金戈雙語幼兒園、云南新華醫(yī)院等人流量較大的地方。

由表1可以看出金星小區(qū)車位缺口相當(dāng)大，但周圍小區(qū)和商場等其他建筑還是有較多的車位，且小區(qū)、商場和學(xué)校的車位需求高峰并不相同。如果實(shí)施共享車位，夜間小區(qū)居民可以租用商場及其他地方車位，白天又將小區(qū)車位租給來周圍購物或辦事的人，這樣可以有效解決車位緊張的問題。

由表2可以看出，候谷花園小區(qū)屬于新建小區(qū)，車位配比較為充足，位于昆明城一環(huán)內(nèi)的核心地帶，交通條件十分優(yōu)越。周圍有昆明理工大學(xué)迎新校區(qū)、霖嵐國際廣場和七彩購物中心等都有較多車位，據(jù)統(tǒng)計(jì)，霖嵐國際廣場有800多個(gè)停車位，可見候谷花園附近車位配比還是比較充足的，但由于其地理位置優(yōu)越，周圍配套齊全，還有勝利花園等老舊小區(qū)在附近，所以車位緊張的情況還是時(shí)常發(fā)生。

3昆明發(fā)展共享車位的必要性和可行性分析

3.1昆明市共享車位發(fā)展的可行性分析

通過對以上兩個(gè)小區(qū)的分析，發(fā)現(xiàn)昆明市車位緊張的現(xiàn)象是普遍存在的。解決昆明車位緊張的問題成為昆明城市發(fā)展中亟待解決的問題。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我國大城市小汽車與停車位比值約為1∶0.8，中小城市約1∶0.5，發(fā)達(dá)國家約為1∶1.3^[2]。據(jù)了解昆明的小汽車與停車位比為1：0.69，所以昆明停車位還是存在較大缺口。但昆明車位供給中存在的最大問題還得是車位利用不合理，這種不合理不僅體現(xiàn)在私家車位和部分企業(yè)的車位利用不足，還體現(xiàn)在車位滯銷的情況，由于車位價(jià)格過高，很多居民都買不起車位，只能去擠公共停車區(qū)，這就造成了有些地方車位緊張，引起交通秩序和社會秩序混亂，而有些地方車位閑置。為解決當(dāng)前車位利用不合理和緩解當(dāng)前停車位供給不足的問題，昆明市亟須發(fā)展共享車位。此外，十三五規(guī)劃提出要鼓勵(lì)搭建資源共享平臺，實(shí)現(xiàn)資源充分利用，所以共享車位的發(fā)展不僅是解決昆明當(dāng)前車位供需矛盾的要求，更是未來發(fā)展的大勢所趨。

3.2共享車位發(fā)展的可行性分析

3.2.1物質(zhì)基礎(chǔ)條件

雖然昆明車位存在缺口，但據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，昆明車位利用存在不合理的現(xiàn)象更為突出，不同業(yè)態(tài)的車位在不同的時(shí)段使用情況不同，有時(shí)非常緊缺，有時(shí)大量閑置。

由表3我們可以看出各業(yè)態(tài)都有獨(dú)特的車位緊缺時(shí)段和空閑時(shí)段，這種情況的存在為共享車位的實(shí)施提供了物質(zhì)基礎(chǔ)條件。隨著城市綜合一體化的發(fā)展，各業(yè)態(tài)在地理位置上也是緊密相連，所以我們可以根據(jù)各業(yè)態(tài)車位使用的特點(diǎn)，通過共享車位采取錯(cuò)峰停車的方式，平衡各業(yè)態(tài)停車需求，降低各業(yè)態(tài)單獨(dú)提供的停車位總量，以達(dá)到緩解車位緊張的效果。

3.2.2技術(shù)和資金條件

近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，為共享車位的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持，針對共享車位研發(fā)的APP也越來越多，功能越來越健全。導(dǎo)航和GPS定位的精確度逐漸提高，共享車位用戶可以及時(shí)找到車位。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)可以快速地對小區(qū)的車位進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析并快速的將信息分享到車位信息系統(tǒng)^[3]。2017年5月23日，云南萬和集團(tuán)召開了共享停車項(xiàng)目新聞發(fā)布會，表示未來三年將注入大量資金打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧共享停車”，解決昆明市車位擴(kuò)容難的問題。

4共享車位發(fā)展的模式及制約因素

4.1共享車位的運(yùn)營模式

共享車位的運(yùn)營模式一般分為B2C 和C2C 兩種模式^[4]。B2C是指運(yùn)營商與物業(yè)公司合作提供車位，C2C是指車位主與共享車位的用戶直接交易^[5]。下面以流程圖簡要說明兩種模式的運(yùn)營方式。

由以上兩個(gè)流程圖可以看出使用B2C模式程序較為簡化一些，且有專業(yè)人員進(jìn)行管理維護(hù)，安全性更高，車位供給者和使用者利益更容易得到保障。

4.2共享車位發(fā)展的制約因素

4.2.1各利益相關(guān)方的擔(dān)心和顧慮

共享車位供給的影響因素主要來自車位主的擔(dān)心和顧慮，雖然共享車位不論在國內(nèi)還是國外都有多年的發(fā)展歷史，但對昆明來說它還是一個(gè)全新的概念。車位主們很難快速接受，總會有很多關(guān)乎自身利益的顧慮，例如，小區(qū)對外來車輛開放可能會影響小區(qū)居民的安全，車位共享出去后被車主超時(shí)占用而影響自己停車時(shí)等。針對以上問題我們對昆明市居民進(jìn)行了調(diào)查，如下圖4為調(diào)查結(jié)果：

調(diào)查顯示，擁有私人車位的業(yè)主中，只有35%的業(yè)主愿意將自己的車位在閑置時(shí)有償共享出去，由圖3可以看出，業(yè)主不愿共享車位的原因較多，其中的主要幾個(gè)原因?yàn)椋嚎赡艽嬖诎踩[患、擔(dān)心車位占用超時(shí)及可能產(chǎn)生交易糾紛，這些原因的占比都在50%以上，此外也有43.24%的業(yè)主認(rèn)為提供共享車位的收入低。對于物業(yè)管理公司而言，共享車位的實(shí)施可能帶來經(jīng)濟(jì)利益的損失，首先共享車位的實(shí)施可能致使很多業(yè)主不再愿意購買私家車位，導(dǎo)致車位價(jià)格下降。其次，共享車位的實(shí)施可能需要大量的停車場改造費(fèi)用和支付一定的軟件費(fèi)用。最后，共享車位的實(shí)施需要支付更多的管理人員費(fèi)用，監(jiān)控費(fèi)用等。

4.2.2相關(guān)政策法規(guī)不完善，市場機(jī)制不健全。

目前，國內(nèi)還沒有正式出臺管理共享車位的相關(guān)法律法規(guī)，只有已經(jīng)開始試行共享車位的上海、廣州和北京等城市提出了部分相關(guān)管理意見。昆明市也還未出臺相關(guān)政策，真正實(shí)行起來可能會導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清、市場混亂等問題。這些都將成為昆明市共享車位發(fā)展的制約因素。

這些確實(shí)也都是共享車位發(fā)展的過程中所會涉及的問題。但共享車位的實(shí)施，可以整合臨時(shí)停車場、公建、私家車位、小區(qū)停車場等資源，實(shí)現(xiàn)信息互通，有效提高現(xiàn)有車位利用率，解決停車難題，所以發(fā)展共享車位是利大于弊的。各相關(guān)方應(yīng)當(dāng)貢獻(xiàn)自身力量，合力發(fā)展，解決難題。

5共享車位的發(fā)展策略及建議

共享車位的發(fā)展不是靠一個(gè)人或一個(gè)企業(yè)就能發(fā)展起來的，需要各相關(guān)方的協(xié)調(diào)合作，從系統(tǒng)開發(fā)，路線設(shè)計(jì)到實(shí)際運(yùn)營，沒有一個(gè)過程是簡單的，需要各方運(yùn)用專業(yè)技能做好自己的板塊，最后完美對接。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

一是政府應(yīng)制定相關(guān)政策，支持共享車位的發(fā)展。從財(cái)力上給予財(cái)政支持，進(jìn)行政府投資或減少開發(fā)過程中所應(yīng)繳納的稅收。從政策上健全共享車位的相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，引導(dǎo)車主打開車位資源，增加共享車位用戶的使用信心，并制定相關(guān)的政策以保障各參與方的利益。

二是加強(qiáng)共享車位平臺建設(shè)，優(yōu)化管理和服務(wù)。嚴(yán)格打造一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+智能停車”平臺，形成標(biāo)準(zhǔn)的城市停車信息數(shù)據(jù)庫，能夠及時(shí)發(fā)布、更新信息，滿足停車用戶的需求^[6]?？茖W(xué)分析各種場景下的停車共享方案，設(shè)計(jì)好故障修復(fù)系統(tǒng)，以便出現(xiàn)故障時(shí)快速解決。同時(shí)加強(qiáng)完善支付方式，保障支付安全。

三是平衡各參與方的利益。車位共享涉及主體眾多，主要涉及軟件平臺、車位主、物業(yè)管理方、用戶甚至小區(qū)其他業(yè)主等，所以需要構(gòu)建一個(gè)合理的利益分配和協(xié)調(diào)機(jī)制，平衡各參與方的利益，保障共享車位市場的有序發(fā)展。

雖然共享車位市場的發(fā)展在國內(nèi)還不夠成熟，但它順應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和共享經(jīng)濟(jì)的要求，是一種區(qū)域資源協(xié)調(diào)優(yōu)化的思想，可以有效提高昆明市車位的利用率，平衡昆明市市中心特定時(shí)間段內(nèi)溢出的停車需求和閑置車位。有效緩解昆明市停車位供需矛盾，提高市民出行質(zhì)量。共享車位的發(fā)展順應(yīng)人們生活方式的改變趨勢，是21世紀(jì)較有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，望各相關(guān)相面應(yīng)給予大力支持。

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