摘要：經(jīng)濟(jì)普查是產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化調(diào)配的主要渠道，具有系統(tǒng)性、時(shí)代性、科學(xué)性、評(píng)估性等特征。基于此，文章結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查的基本理論，著重對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查的改進(jìn)要點(diǎn)進(jìn)行探究，以達(dá)到明晰實(shí)踐條件、促進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置的目的。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)普查;改進(jìn)要點(diǎn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)邁向更高態(tài)勢(shì)的主導(dǎo)動(dòng)力，它適應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)、文化進(jìn)步等方面的需要。為了更精準(zhǔn)的把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，就必須定期進(jìn)行發(fā)展情況整合分析。因此，關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查的改進(jìn)研究，將為我國(guó)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論參考。

1 經(jīng)濟(jì)普查概述

經(jīng)濟(jì)普查，是按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)普查的組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大陸地區(qū)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體用戶，進(jìn)行生產(chǎn)情況的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)^[1]。經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容包括：基本屬性、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源消耗、科技活動(dòng)、從業(yè)人員等40余個(gè)方面，調(diào)查指標(biāo)上千個(gè)，它是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析數(shù)據(jù)的主要來源^[2]。

2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查情況

（一）經(jīng)濟(jì)普查成績(jī)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查，是結(jié)合市場(chǎng)開發(fā)的具體情況，進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的反饋，自上世紀(jì)70、80年代以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的實(shí)踐成績(jī)，就逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析的主要方面。依據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)普查研究資料可知：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查已經(jīng)涉及國(guó)內(nèi)99%的第二、第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率高達(dá)90%，經(jīng)濟(jì)普查在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃中所占有的百分比呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。本部分所敘述的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查成績(jī)的敘述，說明經(jīng)濟(jì)普查對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)與發(fā)展，起到了承接、促進(jìn)的作用，它為區(qū)域發(fā)展提供了借鑒參考依據(jù)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查成績(jī)最好的證明。

（二）經(jīng)濟(jì)普查中的不足

雖然國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)普查工作取得了較好的成績(jī)，但受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)階段性發(fā)展特征的影響，經(jīng)濟(jì)普查戰(zhàn)略實(shí)踐中依舊存在著諸多不足，筆者將其歸納為：

1.經(jīng)濟(jì)普查受限

經(jīng)濟(jì)普查受限，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)踐工作中存在的首個(gè)問題。一方面，經(jīng)濟(jì)普查受到社會(huì)行政管理體制的限制。即，經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果與地方政績(jī)考察結(jié)果相互關(guān)聯(lián)，部分思想認(rèn)知覺悟較低的地方官員，容易為了個(gè)人工作政績(jī)，出現(xiàn)謊報(bào)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果的情況;另一方面，經(jīng)濟(jì)普查受到普查方法的限制。即，國(guó)內(nèi)中小型企業(yè)在經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)記錄上明確度不夠，普查人員進(jìn)行一線數(shù)據(jù)收集時(shí)，業(yè)主容易在這種狀態(tài)下直接進(jìn)行推算、或者估算結(jié)果反饋，而不是對(duì)實(shí)際生產(chǎn)中盈虧情況的統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)而來的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度較低，繼而造成經(jīng)濟(jì)普查中各個(gè)部分?jǐn)?shù)據(jù)銜接不當(dāng)。

2.普查聯(lián)動(dòng)機(jī)制混亂

經(jīng)濟(jì)普查并不是社會(huì)中某一單個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)，而是一個(gè)聯(lián)動(dòng)性經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)過程，它包含了交通、金融、商品等多個(gè)領(lǐng)域。但從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查的實(shí)際情況來看：國(guó)內(nèi)70%-80%地區(qū)均存在普查部門之間的資料信息統(tǒng)計(jì)混亂、各個(gè)部門工作配合協(xié)調(diào)度差、以及普查資料匯報(bào)不及時(shí)等問題;同時(shí)，社會(huì)各個(gè)行業(yè)中諸多領(lǐng)域信息上，存在著地址、數(shù)據(jù)、以及指標(biāo)等內(nèi)容不一致的問題，甚至經(jīng)常發(fā)生一家企業(yè)多個(gè)信息的情況。該種混亂的經(jīng)濟(jì)普查聯(lián)動(dòng)狀態(tài)，不僅會(huì)減緩工作效率，還會(huì)對(duì)普查結(jié)果造成干擾。

3.技術(shù)、人員應(yīng)用價(jià)值不突出

經(jīng)濟(jì)普查工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)踐期間，充分借助數(shù)字技術(shù)手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核查，但從社會(huì)經(jīng)濟(jì)普查的設(shè)計(jì)情況來說，花費(fèi)大量資金建立的經(jīng)濟(jì)普查電子渠道，實(shí)際應(yīng)用中只起到了電子化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的作用，其他電子程序開發(fā)手段并未開發(fā)出來;同時(shí)，80%一線普查人員對(duì)新型經(jīng)濟(jì)普查PAD操作靈活，但社會(huì)企業(yè)分布情況的了解甚少，實(shí)際進(jìn)行普查期間，依舊無法將經(jīng)濟(jì)普查隊(duì)伍年輕化的特征展示出來。

4.經(jīng)濟(jì)普查信息質(zhì)量管理難度大

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的框架式經(jīng)濟(jì)模式之間最大的區(qū)別在于，前者企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的靈活度較大，而后者活躍度相對(duì)較低。但也正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這一特征，致使當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查活動(dòng)期間，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)普查信息形態(tài)多樣，企業(yè)信息普查的核查穩(wěn)定性不夠，經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量管理信息保障性較低的情況;同時(shí)，社會(huì)中被普查企業(yè)存在著普查認(rèn)知高度不夠的干擾因素。如，企業(yè)對(duì)普查人員的信任度不夠，不敢將真實(shí)的經(jīng)濟(jì)情況坦白告知，擔(dān)心普查機(jī)構(gòu)出現(xiàn)亂收費(fèi)等心理，這些都是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作實(shí)踐中工作人員實(shí)踐中的阻礙。

5.經(jīng)濟(jì)普查工作安排不夠協(xié)調(diào)

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)社會(huì)性經(jīng)濟(jì)信息整合過程，它需要上級(jí)管理部門和下級(jí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)部門之間工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。但從當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)普查的具體情況而言，國(guó)內(nèi)50%-60% 地區(qū)存在經(jīng)濟(jì)普查信息普查程序安排不夠協(xié)調(diào)的問題;同時(shí)，經(jīng)濟(jì)普查工作開展期間，管理層為了盡快獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)普查的具體情況，往往要提前進(jìn)行前期準(zhǔn)備。雖然該種經(jīng)濟(jì)普查工作開展方式，可確保各地區(qū)管理層信息迅速快速整合，但預(yù)留給基層經(jīng)濟(jì)普查人員的工作時(shí)間則相對(duì)不夠充足，經(jīng)濟(jì)普查基層工作開展過于匆忙，普查信息中準(zhǔn)確性無保障^[3]，這部分所敘述的內(nèi)容，均是由于經(jīng)濟(jì)普查工作安排不到位所誘發(fā)的不足表現(xiàn)。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查的改進(jìn)研究

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查的改進(jìn)戰(zhàn)略要點(diǎn)可歸納為：

（一）突破經(jīng)濟(jì)普查限制條件

1.突破限制條件

經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)家工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要參考數(shù)據(jù)，它與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定等方面均有關(guān)聯(lián)。為了充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查在社會(huì)發(fā)展中的作用，首要環(huán)節(jié)就是突破當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查實(shí)踐中的限制條件。其一，經(jīng)濟(jì)普查與行政管理工作“區(qū)別性對(duì)待”。所謂“區(qū)別性對(duì)待”，是指地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，不能完全依靠地方政府提供政績(jī)信息作為憑證，也應(yīng)通過區(qū)域第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、發(fā)展方法等方面進(jìn)行評(píng)估，將原有的“政績(jī)”=“經(jīng)濟(jì)普查”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)普查”=“政績(jī)+”的客觀性分析方法;其二，經(jīng)濟(jì)普查方法的選擇上，盡量突破“一刀切”的考察方法，結(jié)合普查企業(yè)的具體情況，選擇企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)誤差最小的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

2.案例分析

國(guó)內(nèi)某地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查期間，一線普查人員就結(jié)合新時(shí)期經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析內(nèi)容，目標(biāo)性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作。工作人員本次的實(shí)踐要點(diǎn)可歸納為：（1）工作人員按照上次經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)資料，先到當(dāng)?shù)卣M(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)普查宏觀情況核查。本次核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中包括：當(dāng)?shù)亟陙淼诙a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)數(shù)據(jù)，近三年來第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，各個(gè)商戶納稅總值等;（2）按照地區(qū)內(nèi)大、中、小三類商戶的順序，實(shí)行針對(duì)性經(jīng)濟(jì)普查信息填寫。普查內(nèi)容包括：企業(yè)屬性、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、以及能源消耗等方面;（3）大企業(yè)采用賬目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和檔案信息查詢方式，直接進(jìn)行普查信息收集。中小企業(yè)在缺少產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況下，實(shí)行季度性經(jīng)營(yíng)額度收據(jù)核查方法，建立模擬數(shù)據(jù)普查分析模型，盡量壓縮國(guó)內(nèi)中、小型企業(yè)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)信息的誤差范圍;（4）普查數(shù)據(jù)采取差值記錄法，對(duì)本階段的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)與上階段的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合分析。

本小節(jié)中描述的，關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)普查的探究，一方面是進(jìn)行普查結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)靈活性發(fā)展的需要，另一方面也迎合了我國(guó)中、小企業(yè)增多的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向的需要，由此，該種經(jīng)濟(jì)普查方式統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確度較高。

（二）梳理經(jīng)濟(jì)普查聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.聯(lián)動(dòng)機(jī)制梳理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國(guó)家經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)計(jì)與管理，不僅需要從企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)份額上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，還要對(duì)企業(yè)基本發(fā)展情況，發(fā)展中的影響因素進(jìn)行綜合管理。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)普查期間，需要盡量統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)第二、第三領(lǐng)域信息統(tǒng)計(jì)的資源整合標(biāo)準(zhǔn)，并將大規(guī)模聯(lián)動(dòng)體系切分為多個(gè)小部分;另一方面，采取普查信息的匯總核查，縮小企業(yè)普查信息混剪范圍。

2.案例分析

國(guó)內(nèi)某地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作期間，一線工作管理人員為了規(guī)避原有聯(lián)動(dòng)機(jī)制信息混亂的問題，轉(zhuǎn)變了本次經(jīng)濟(jì)普查的信息聯(lián)動(dòng)管理戰(zhàn)略。本次工作的開展要點(diǎn)可歸納為：（1）按照區(qū)域第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，先從發(fā)展速率較快的第三產(chǎn)業(yè)入手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查;（2）第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查時(shí)，金融、教育、交通、民政四個(gè)部分為核心數(shù)據(jù)普查來源，而旅游、保險(xiǎn)、醫(yī)療等為10余個(gè)部分為輔助數(shù)據(jù)部分;（3）將所有存在地址、聯(lián)系人、通信方式等方面信息混剪的企業(yè)，采取信息重合取多分析方式，壓縮經(jīng)濟(jì)普查混剪信息范圍，最后再逐一對(duì)應(yīng)查找。（4）將各個(gè)部分的經(jīng)濟(jì)普查信息資料，均由數(shù)據(jù)提供方進(jìn)行信息標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)性過濾。即，經(jīng)濟(jì)普查人員向社會(huì)公布普查信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，由信息提供部門內(nèi)部進(jìn)行信息初步整理，普查人員收取數(shù)據(jù)后，再進(jìn)行普查結(jié)果二次核對(duì)。

本小節(jié)中所敘述的，關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查工作的實(shí)踐過程，一方面是社會(huì)普查信息的具體情況層面入手，實(shí)行經(jīng)濟(jì)普查信息的綜合測(cè)定，并采取整體與部分合理切分的方式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)普查資源的合理統(tǒng)籌;另一方面，本次經(jīng)濟(jì)普查實(shí)踐過程，也從普查信息混剪問題的層面上，進(jìn)行了普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)渠道的科學(xué)性調(diào)整，為后續(xù)經(jīng)濟(jì)普查信息準(zhǔn)確定位提供了保障。

（三）彰顯經(jīng)濟(jì)普查中技術(shù)、人員價(jià)值

1.技術(shù)、人員價(jià)值定位

經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)當(dāng)前階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度、發(fā)展態(tài)勢(shì)的主要探索窗口。為了充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)中的作用，就必須將新時(shí)期經(jīng)濟(jì)普查的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)彰顯出來^[4]。其一，經(jīng)濟(jì)普查中新技術(shù)手段的應(yīng)用，除了作為電子信息存儲(chǔ)渠道，還可以利用大數(shù)據(jù)模擬模型、普查工作表中信息轉(zhuǎn)換與分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展行情評(píng)估等工作，最大限度的彰顯技術(shù)經(jīng)濟(jì)普查中數(shù)字化技術(shù)的優(yōu)勢(shì);其二，經(jīng)濟(jì)普查一線工作隊(duì)伍要向著年輕化的態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變，但也要發(fā)揮有經(jīng)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)普查老員工的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建綜合操作、社會(huì)信息熟悉的經(jīng)濟(jì)普查隊(duì)伍。

2.案例分析

國(guó)內(nèi)某地區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查工作改進(jìn)期間，就主要從普查技術(shù)和普查人員兩個(gè)層面進(jìn)行了探究要點(diǎn)的研究討論。本次經(jīng)濟(jì)普查方法變革的要點(diǎn)可總結(jié)為：（1）在國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查專用程序PAD中，創(chuàng)建地區(qū)性經(jīng)濟(jì)普查文件管理窗口，并分為普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、電子地圖繪制、虛擬模型統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)信息整合、以及賬目報(bào)表信息歸納五個(gè)部分。經(jīng)濟(jì)普查中信息資源統(tǒng)計(jì)期間，普查人員可利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)程序進(jìn)行信息收集，運(yùn)用電子地圖規(guī)劃普查范圍，運(yùn)用虛擬模式幫助中小企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)情況評(píng)估，運(yùn)用信息整合、賬目報(bào)表等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理;（2）按照區(qū)域普查在職人員分布表，采取“2個(gè)年輕普查人員1個(gè)普查經(jīng)驗(yàn)員工”的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建15支區(qū)域經(jīng)濟(jì)普查隊(duì)伍。隨時(shí)做好普查工作電子系統(tǒng)應(yīng)用、以及普查企業(yè)社會(huì)信息的綜合分析。

本部分所敘述的，關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查的改進(jìn)研究，一方面是從經(jīng)濟(jì)普查的基本情況層面，進(jìn)行市場(chǎng)環(huán)境下動(dòng)態(tài)普查技術(shù)手段的靈活運(yùn)用;另一方面是從經(jīng)濟(jì)普查人員特征的層面上，尋求更協(xié)調(diào)、更適合多樣化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作隊(duì)伍改革方法，彰顯了新普查隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，由此，該種經(jīng)濟(jì)普查實(shí)踐策略，更適應(yīng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)階段性發(fā)展的趨向。

（四）綜合調(diào)整經(jīng)濟(jì)普查條件

1.普查條件調(diào)整

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)普查工作的開展，是國(guó)家與企業(yè)之間的信息溝通渠道，也是國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)定位的主要方式，它為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源的整合運(yùn)用提供了可靠的保障^[5]。由此，綜合進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量管理?xiàng)l件分析時(shí)，不僅要從把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)態(tài)勢(shì)中，信息結(jié)構(gòu)的形態(tài)上進(jìn)行分析定位，還要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查工作的社會(huì)宣傳，逐步增加社會(huì)、企業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查人員的信任，彰顯我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查改進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)踐價(jià)值。

2.案例分析

國(guó)內(nèi)某地區(qū)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作改進(jìn)期間，就主要是從綜合調(diào)整經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量管理?xiàng)l件層面進(jìn)行方法研究。本次工作實(shí)踐的具體方法為：（1）區(qū)域經(jīng)濟(jì)普查人員在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展經(jīng)濟(jì)普查工作過程中，先對(duì)當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T在冊(cè)企業(yè)進(jìn)行電子版經(jīng)濟(jì)情況核查，對(duì)那些常年無經(jīng)濟(jì)變化的企業(yè)進(jìn)行初步數(shù)據(jù)調(diào)查信息排查;（2）實(shí)際進(jìn)行走訪調(diào)研期間，先進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件核查，并對(duì)并未發(fā)生大規(guī)模變動(dòng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)，建立持續(xù)性信息統(tǒng)計(jì)體系;（3）對(duì)信息變動(dòng)較大的企業(yè)，實(shí)行整合與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，并對(duì)應(yīng)在電子檔案上標(biāo)注“待定”等特殊管理字樣，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析后，構(gòu)建具體而有效的信息處理規(guī)劃模式;（4）通過網(wǎng)絡(luò)新媒體、平面廣告、電視廣播、社會(huì)動(dòng)態(tài)信息等渠道，進(jìn)行系統(tǒng)性溝通模式，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作性質(zhì)、工作流程、工作價(jià)值等方面進(jìn)行信息傳播。

本小節(jié)節(jié)中所敘述，關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量綜合管理戰(zhàn)略的探究，不僅是從經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層面，進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)情況的審核，還從經(jīng)濟(jì)普查的社會(huì)宣傳視角上，進(jìn)行了探究方法的綜合論述，由此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查的改進(jìn)戰(zhàn)略，自然是較有效的改進(jìn)方法。

（五）協(xié)調(diào)安排經(jīng)濟(jì)普查工作

1.工作安排

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查工作得以在社會(huì)中發(fā)揮其存在的價(jià)值，與工作人員協(xié)調(diào)、合理的經(jīng)濟(jì)信息普查安排之間有著密切聯(lián)系。具體而言，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作的有序性安排，在于上級(jí)管理部門與基層經(jīng)濟(jì)普查走訪人員工作安排上，應(yīng)結(jié)合個(gè)人工作的具體情況，實(shí)行具體工作范圍、時(shí)間的調(diào)整，避免出現(xiàn)人員工作繁重、工作結(jié)構(gòu)安排不協(xié)調(diào)的問題;同時(shí)，經(jīng)濟(jì)普查工作的協(xié)調(diào)安排，也應(yīng)在打好提前量的前期下，為基層普查走訪人員預(yù)留充足的信息普查空間，真正實(shí)現(xiàn)基層信息普查的針對(duì)性、系統(tǒng)性整合的目的^[6]。

2.案例分析

國(guó)內(nèi)某地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作期間，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T就按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，實(shí)行經(jīng)濟(jì)普查工作的協(xié)調(diào)性安排，本次工作調(diào)控的要點(diǎn)主要是從工作體系和工作模式整合層面進(jìn)行規(guī)范性調(diào)整。其實(shí)踐的要點(diǎn)可歸納為：（1）按照當(dāng)?shù)仄髽I(yè)分布情況，分別設(shè)定了70個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作一線普查小組，其中10個(gè)小組為一個(gè)數(shù)據(jù)匯報(bào)匯總單位，建立7個(gè)本次經(jīng)濟(jì)普查工作管理體系;（2）本次經(jīng)濟(jì)普查工作為期1個(gè)月。為確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行，一線管理人員在工作正式開始前2周，就對(duì)當(dāng)?shù)卦趦?cè)企業(yè)進(jìn)行電子資料統(tǒng)計(jì)，初步對(duì)已注銷企業(yè)、新注冊(cè)企業(yè)等特殊類群體進(jìn)行初步排查，盡量“壓縮”經(jīng)濟(jì)普查集中性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的范圍，并整合規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查階段性資料。

本小節(jié)中所敘述的，經(jīng)濟(jì)普查工作實(shí)際情況探究戰(zhàn)略，一方面是從經(jīng)濟(jì)普查工作戰(zhàn)略實(shí)踐整體規(guī)劃的視角上進(jìn)行要點(diǎn)把握，一方面是從基層與管理層工作的協(xié)調(diào)層面進(jìn)行因素剖析。

（六）構(gòu)建持續(xù)經(jīng)濟(jì)普查體系

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查的改進(jìn)過程，也是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“逐步發(fā)展”向著“完善成熟”的趨向轉(zhuǎn)變，由此，社會(huì)每進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)普查，社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會(huì)隨之發(fā)生一次大調(diào)整。為了確保經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)與時(shí)代發(fā)展保持協(xié)調(diào)，也需要建立持續(xù)性經(jīng)濟(jì)普查體系。

更具體來說，是指以電子信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的，社會(huì)企業(yè)信息更新平臺(tái)。如，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)普查電子窗口進(jìn)行賬戶注冊(cè)，并定期提交企業(yè)經(jīng)營(yíng)賬目數(shù)據(jù)文件等;同時(shí)，經(jīng)濟(jì)普查持續(xù)性結(jié)構(gòu)的建立，在于打造階段性經(jīng)濟(jì)普查綜合管理渠道。如，2019年全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)，要以2016年各地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，而未來的經(jīng)濟(jì)普查又要以2019年的普查資料為引導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合時(shí)代發(fā)展情況進(jìn)行數(shù)據(jù)普查。

3 ?結(jié)論

綜上所述，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)普查的改進(jìn)研究，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源整合與分析的理論歸納。在此基礎(chǔ)上，本文通過突破經(jīng)濟(jì)普查限制條件，梳理經(jīng)濟(jì)普查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，彰顯經(jīng)濟(jì)普查中技術(shù)、人員價(jià)值，綜合調(diào)整經(jīng)濟(jì)普查條件，協(xié)調(diào)安排經(jīng)濟(jì)普查工作五方面，明晰新階段經(jīng)濟(jì)普查的改進(jìn)要點(diǎn)。因此，文章研究結(jié)果，將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供新視角。

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作者簡(jiǎn)介：薛克光（1976—），男，漢族，甘肅酒泉人，本科，講師，供職于酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向：統(tǒng)計(jì)教育：