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十八大以來中國特色社會主義制度的研究與展望

2020-01-18 17:17駱丹李青嵩
衡陽師范學(xué)院學(xué)報 2020年4期
關(guān)鍵詞:學(xué)者優(yōu)勢特色

駱丹,李青嵩

(1.西南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,重慶 北碚 400715;2.西南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,重慶 北碚 400715,重慶第二師范學(xué)院 數(shù)學(xué)與信息工程學(xué)院,重慶 南岸 400065)

堅持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是保證黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的根本保證。黨的十八大以來,學(xué)界關(guān)于中國特色社會主義制度的研究熱度居高不下,學(xué)者們從中國特色社會主義制度的內(nèi)涵、建立、發(fā)展、特征、優(yōu)勢、完善路徑等方面進(jìn)行了分門別類的研究,取得了較為豐碩的成果,為我們正確認(rèn)識和把握中國特色社會主義制度奠定了堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。但與此同時,關(guān)于中國特色社會主義制度的研究的一些方面仍然存在不足,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。全面回顧黨的十八大以來中國特色社會主義制度研究的情況,從整體上把握學(xué)界關(guān)于中國特色社會主義制度研究的態(tài)勢,能為進(jìn)一步深入研究中國特色社會主義制度提供較好的參考。

一、中國特色社會主義制度研究回顧

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就 “中國特色社會主義制度” 發(fā)表了系列重要論述,引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注。學(xué)者們對此進(jìn)行了大量的研究,取得了豐碩的理論成果。從研究數(shù)量來看,我們借助中國知網(wǎng)學(xué)術(shù)庫進(jìn)行主題詞匹配檢索發(fā)現(xiàn),截止2020 年2 月底,以 “中國特色社會主義制度” 為主題詞的文獻(xiàn)總共有10261 篇,其中期刊論文5877 篇、碩博士論文1605 篇、會議論文183 篇、報紙文章2521 篇。從研究年度看,關(guān)于 “中國特色社會主義制度的研究” 最早始于1983 年,進(jìn)入21 世紀(jì)以后,研究數(shù)量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,尤其是黨的十八大以后,關(guān)于中國特色社會主義制度研究的文獻(xiàn)總量有8819 篇,約占全部研究文獻(xiàn)總量的85.94%。從整體上看,學(xué)界關(guān)于中國特色社會主義制度的研究逐年增多,研究成果數(shù)量呈快速增長趨勢。

(一) 中國特色社會主義制度的科學(xué)內(nèi)涵

學(xué)術(shù)界對中國特色社會主義制度的內(nèi)涵進(jìn)行了廣泛探討,主要有 “雙制” 說、 “三層次” 說和 “四維度” 說。

“雙制” 說。有學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義制度是社會制度和制度體制的辯證統(tǒng)一,法律體系是社會制度和制度體制自身公共性、權(quán)威性和秩序性特點(diǎn)的外在表現(xiàn)[1]。

“三層次” 說。有學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義制度是一個由根本制度、基本制度和重要制度支撐起的完整、嚴(yán)密的制度體系[2]。有學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義制度內(nèi)涵具體體現(xiàn)為三個邏輯層次:第一層次是中國特色社會主義根本政治制度,第二層次是中國特色社會主義基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度以及中國特色社會主義法律體系,第三層次是各種具體制度和運(yùn)行機(jī)制[3]。

“四維度” 說。有學(xué)者從理論維度、歷史維度、實(shí)踐維度、政治維度四個維度,認(rèn)為中國特色社會主義制度是科學(xué)社會主義基本原則與中國實(shí)際相結(jié)合的理論成果、國內(nèi)外社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐結(jié)晶、當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保障[4]。

(二) 中國特色社會主義制度的歷史演進(jìn)

學(xué)術(shù)界對中國特色社會主義制度歷史演進(jìn)的研究主要有 “二維度” 說、 “三階段” 說、 “抽象——具體” 說和 “五個有機(jī)統(tǒng)一” 說等。

“二維度” 說。有學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義制度的形成邏輯可以從縱向維度和橫向維度來交叉考察,正是縱橫維度的相互作用,共同促進(jìn)中國特色社會主義制度體系的確立[5]。

“三階段” 說。有學(xué)者將改革開放以來中國特色社主義制度的探索發(fā)展分成三個階段:主體框架基本形成、制度體系開始形成、中國特色社會主義制度基本形成[6]。

“抽象——具體” 說。有學(xué)者從制度形態(tài)的二重性出發(fā),認(rèn)為中國特色社會主義制度形態(tài)就是抽象的社會主義制度形態(tài)在中國的具體化,它在具體實(shí)踐過程中又經(jīng)歷了一個 “二次抽象” 的過程,即科學(xué)社會主義基本原則(抽象)——科學(xué)社會主義基本原則結(jié)合中國實(shí)際(具體)——中國特色社會主義制度(抽象)——中國特色社會主義制度(具體)[7]。

“五個有機(jī)統(tǒng)一” 說。有學(xué)者用 “五個有機(jī)統(tǒng)一” 論證了中國特色社會主義制度的內(nèi)在生命力、鮮活創(chuàng)造力、強(qiáng)大推動力、深刻影響力和巨大包容力,闡釋了這一制度產(chǎn)生、完善與發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律[8]。

除此之外,有學(xué)者從全球化和現(xiàn)代化視角分析了中國特色社會主義制度的形成邏輯[9];有學(xué)者以馬克思主義現(xiàn)代視角,從現(xiàn)代性的原動力入手,發(fā)現(xiàn)馬克思之現(xiàn)代性的 “動力——物象——精神” 動態(tài)三分法,系統(tǒng)回顧了中國特色社會主義制度的現(xiàn)代性進(jìn)程[10];還有學(xué)者從中國特色社會主義制度與新民主主義制度的歷史關(guān)聯(lián)中,闡釋了中國特色社會主義制度是對新民主主義制度的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新,具有內(nèi)在形成邏輯[11]。

(三) 中國特色社會主義制度的優(yōu)勢

學(xué)界關(guān)于中國特色社會主義制度優(yōu)勢的研究主要有兩個方向:一是從宏觀角度進(jìn)行整體研究;二是從微觀視角進(jìn)行側(cè)面研究。

1.中國特色社會主義制度優(yōu)勢宏觀研究

“三層次” 說。有學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義制度的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三大層面:一是價值層面堅持人民主體地位;二是治理層面有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力、有利于形成社會共識、有利于應(yīng)對復(fù)雜局面;三是具有強(qiáng)大的糾錯能力和自我完善能力[12]。有學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義制度的核心內(nèi)容和突出優(yōu)勢是:堅持并不斷完善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);堅持并不斷完善人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)制度,特別是人民代表大會制度、基層群眾自治制度和民族區(qū)域自治制度;堅持并不斷完善以公有制為基礎(chǔ)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,改革農(nóng)村土地制度[13]。還有學(xué)者認(rèn)為中國特色社會主義制度深蘊(yùn)著 “黨性” 與 “人民性” 的有機(jī)統(tǒng)一、 “改革性” 與 “定型化” 的有機(jī)統(tǒng)一、 “傳承性” 與 “時代性” 的有機(jī)統(tǒng)一,彰顯了獨(dú)特的制度優(yōu)勢[14]。

“四優(yōu)勢” 說。有學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義制度的優(yōu)越性總體上表現(xiàn)為凝聚優(yōu)勢、動員優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和保障優(yōu)勢[15]。還有學(xué)者將十九屆四中全會通過的《決定》中關(guān)于中國特色社會主義制度的十三個優(yōu)勢概括作進(jìn)一步提煉,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、力量優(yōu)勢、速度優(yōu)勢和目標(biāo)優(yōu)勢是最突出的優(yōu)勢[16]。

“五個有利于” 說。有學(xué)者認(rèn)為中國特色社會主義制度的優(yōu)勢集中體現(xiàn)為 “五個有利于” :有利于保持黨和國家活力,調(diào)動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性;有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展;有利于維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕;有利于集中力量辦大事,有效應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn);有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一[17]。有學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義制度的優(yōu)越性在于有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,有利于確立和落實(shí)人民的主人翁地位,有利于維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義,有利于整合社會資源集中力量辦大事,有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與國家統(tǒng)一[18]。還有學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義制度優(yōu)勢表現(xiàn)為靈活多樣的經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢、厚重有力的政治制度優(yōu)勢、日趨完善的法律制度優(yōu)勢、和而不同的文化體制優(yōu)勢以及兼容并包的社會體制優(yōu)勢五個方面[19]。

除了以上幾種觀點(diǎn)外,有學(xué)者還從中國特色社會主義制度的結(jié)合力、凝聚力、駕馭力、吸收力和領(lǐng)導(dǎo)力五個方面對中國特色社會主義制度優(yōu)勢作集中論述,認(rèn)為這些制度優(yōu)勢是中國發(fā)展的根本制度保障[20]。

2.中國特色社會主義制度優(yōu)勢微觀研究

與中國夢相結(jié)合。有學(xué)者以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為邏輯主線,從近代中國的發(fā)展歷程角度,闡述社會主義制度的建構(gòu)為中華民族站起來奠定了堅實(shí)的制度基礎(chǔ),中國特色社會主義制度的成功探索為中華民族富起來注入了強(qiáng)大動力,中國特色社會主義制度的守正創(chuàng)新是中華民族強(qiáng)起來的根本保障[21]。有學(xué)者認(rèn)為中國夢與中國特色社會主義制度的發(fā)展歷程具有內(nèi)在統(tǒng)一性,從中國特色社會主義制度是中國夢的基礎(chǔ)和保障、中國夢為中國特色社會主義制度的發(fā)展和完善明確了前進(jìn)方向兩方面,闡釋了二者之間的內(nèi)在邏輯[22]。

與中國共產(chǎn)黨相結(jié)合。有學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是黨的領(lǐng)導(dǎo):中國特色社會主義制度的設(shè)計、制定與完善離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),制度的價值理念體現(xiàn)黨的性質(zhì)、宗旨、基本路線、基本綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo),制度優(yōu)勢的發(fā)揮更是離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)[23]。有學(xué)者從歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯三個層面闡釋了新時代黨的建設(shè)總要求同中國特色社會主義制度的內(nèi)在關(guān)系[24]。

與國家治理現(xiàn)代化、法治化相結(jié)合。有學(xué)者將國家治理現(xiàn)代化聚焦于制度體系化,認(rèn)為制度具有調(diào)節(jié)關(guān)系、建立秩序、規(guī)范行為、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等功能,制度規(guī)范支撐國家的有序治理,有序治理是國家健康發(fā)展的保證[25]。有學(xué)者認(rèn)為依法治國與中國特色社會主義制度是辯證統(tǒng)一的:一方面,依法治國為中國特色社會主義制度的確立和完善提供有力的法治保障;另一方面,中國特色社會主義制度為依法治國的實(shí)施提供根本制度保障[26]。

3.中國特色社會主義制度優(yōu)勢比較研究

學(xué)界關(guān)于中國特色社會主義制度優(yōu)勢的比較研究主要集中在同資本主義制度的優(yōu)勢對比上。有學(xué)者認(rèn)為,中國特色社會主義制度優(yōu)勢是相對資本主義制度而言的,集中起來主要有五個優(yōu)勢:有利于維護(hù)社會公平正義和人民共同富裕;有利于發(fā)揮民主集中制的制度優(yōu)勢;有利于形成經(jīng)驗(yàn)豐富、務(wù)實(shí)有為的領(lǐng)導(dǎo)群體;有利于國家制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,維護(hù)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展;有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)[27]。有學(xué)者以西方國家制度作為參照,認(rèn)為中國特色社會主義制度具有執(zhí)政黨與參政黨協(xié)調(diào)一致、堅持人民利益至上、實(shí)行民主與集中的有機(jī)結(jié)合、推進(jìn)國家領(lǐng)導(dǎo)層的有序更替、注重從基層實(shí)踐中選賢任能的獨(dú)特優(yōu)勢[28]。有學(xué)者從時空視域、質(zhì)量視域與目標(biāo)視域?qū)χ袊厣鐣髁x制度進(jìn)行比較研究[29]。有學(xué)者通過分析新自由主義的制度缺陷,總結(jié)新自由主義給中國特色社會主義制度建設(shè)的教訓(xùn)與啟示[30]。

(四) 中國特色社會主義制度基本特征研究

學(xué)界關(guān)于中國特色社會主義制度基本特征的研究形成了三特征說、四特征說、五特征說和六特征說。

三特征說。有學(xué)者從體系特色、屬性特色和國情特色三個層面論證了中國特色社會主義制度的鮮明特色[31]。有學(xué)者認(rèn)為中國特色社會主義制度的鮮明特色具體體現(xiàn)在 “三個有機(jī)統(tǒng)一” :國家層面的民主制度與基層層面的民主制度的有機(jī)統(tǒng)一,根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度的有機(jī)統(tǒng)一,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主同依法治國的有機(jī)統(tǒng)一[32]。有學(xué)者認(rèn)為中國特色社會主義制度鮮明的時代特色主要表現(xiàn)在與時俱進(jìn)性、創(chuàng)新性、開放性三個方面[33]。還有學(xué)者認(rèn)為中國特色社會主義制度是一種穩(wěn)定性與活力性有機(jī)結(jié)合、公平性與效率性有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)一性與多樣性有機(jī)結(jié)合的制度[34]。

四特征說。有學(xué)者認(rèn)為中國特色社會主義制度在追求社會和諧的社會發(fā)展理念、追求共同富裕的社會發(fā)展目標(biāo)、追求民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、追求人的全面發(fā)展的價值取向四個方面具有鮮明的民族特色[35]。有學(xué)者從政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會方面論述了中國特色社會主義制度的基本特征、本質(zhì)屬性以及二者之間的關(guān)系,揭示了較低水平、不完全形式、有中國特色、更加切合中國實(shí)際、具有現(xiàn)實(shí)意義的中國特色社會主義制度總體性特征[36]。有學(xué)者從中國與瑞典文化比較的視角總結(jié)中國特色社會主義制度,認(rèn)為它體現(xiàn)了辯證的 “應(yīng)變精神” “求實(shí)精神” “求同存異” “和而不同” 的傳統(tǒng)的 “和同” 文化特征[37]。

五特征說。有學(xué)者將中國特色社會主義制度的基本特征從哲學(xué)依據(jù)、利益對象、建構(gòu)理念、方式途徑、評價尺度五個方面歸納 “五個統(tǒng)一” ,即矛盾的普遍性與特殊性的統(tǒng)一、整體性與個體性的統(tǒng)一、效率與公平的統(tǒng)一、頂層設(shè)計與群眾實(shí)踐的統(tǒng)一、科學(xué)性與價值性的統(tǒng)一[38]。有學(xué)者從制度創(chuàng)新角度認(rèn)為,中國特色社會主義制度創(chuàng)新過程呈現(xiàn)出方向與原則意義上的 “路徑” 依賴與創(chuàng)新發(fā)展的統(tǒng)一、整體演進(jìn)與有序展開的統(tǒng)一、頂層設(shè)計和基層推動的統(tǒng)一、實(shí)踐基點(diǎn)和以人為本的統(tǒng)一、國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)與國際經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一等五個基本特征[39]。

六特征說。有學(xué)者認(rèn)為中國特色社會主義制度具有實(shí)踐性、條件性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、優(yōu)越性、開放性的基本特征[40]。

上述觀點(diǎn)從不同側(cè)重點(diǎn)考察了中國特色社會主義制度的總體性特征。此外,還有學(xué)者對中國特色社會主義制度先進(jìn)性這一個特征進(jìn)行深入研究,闡釋了先進(jìn)性的三個表現(xiàn)—— “鮮明中國特色” “明顯制度優(yōu)勢” 和 “強(qiáng)大自我完善能力”[41]。

(五) 中國特色社會主義制度價值研究

人民主體說。有學(xué)者從人民主體性角度,論證了中國特色社會主義制度所體現(xiàn)的人民群眾的歷史主體性:人民是中國特色社會主義制度的創(chuàng)新主體、人民群眾是中國特色社會主義制度的價值指向、人民是中國特色社會主義制度的評價主體[42]。有學(xué)者認(rèn)為 “人民性” 蘊(yùn)含著中國特色社會主義制度的價值意蘊(yùn),彰顯為階級性、先進(jìn)性、實(shí)踐性等方面的本質(zhì)特性[43]。

認(rèn)同說。有學(xué)者從中國特色社會主義制度價值多樣性認(rèn)同、層次性認(rèn)同和根本性認(rèn)同三個層面論證了中國特色社會主義制度價值認(rèn)同的內(nèi)容[44]。有學(xué)者從輿論引導(dǎo)角度認(rèn)為增強(qiáng)制度的輿論話語優(yōu)勢、創(chuàng)新輿論傳播手段、提升中國特色社會主義制度認(rèn)同的輿論引導(dǎo)能力和效果,對增強(qiáng)中國特色社會主義制度認(rèn)同具有重要意義[45]。

社會主義核心價值觀說。有學(xué)者從社會主義核心價值觀和社會主義核心價值體系與中國特色社會主義制度的內(nèi)在價值取向的聯(lián)系上,闡釋社會主義核心價值體系是中國特色社會主義制度的精神之魂,社會主義核心價值觀是中國特色社會主義制度的價值內(nèi)核[46]。有學(xué)者從社會主義核心價值觀角度分析其與中國特色社會主義制度之間的內(nèi)在邏輯,認(rèn)為兩者在價值層面表現(xiàn)為全國各民族人民的共同理想、文化認(rèn)同和價值追求,在制度層面表現(xiàn)為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定、具體要求和目標(biāo)取向[47]。

此外,還有學(xué)者認(rèn)為中國特色社會主義制度內(nèi)涵價值的系統(tǒng)性包括政治價值、經(jīng)濟(jì)價值以及綜合價值,初步具備了按照上述價值調(diào)整、規(guī)范人民與國家政權(quán)關(guān)系、生產(chǎn)和分配關(guān)系,以及其他各種社會關(guān)系的能力[48]。有學(xué)者認(rèn)為制度的利益本質(zhì)決定了制度認(rèn)同的本質(zhì),制度認(rèn)同最終在于利益認(rèn)同[49]。

(六) 中國特色社會主義制度評價機(jī)制研究

有學(xué)者運(yùn)用馬克思主義方法科學(xué),堅持用歷史、聯(lián)系、全面、辯證、發(fā)展的方法評判中國特色社會主義制度的優(yōu)越性[50]。有學(xué)者從 “四個能否” 標(biāo)準(zhǔn),即能否促進(jìn)社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步,能否實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主、增強(qiáng)黨和國家的活力,能否保持國家政局穩(wěn)定和社會安定團(tuán)結(jié),能否實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益,論證中國特色社會主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢[51]。有學(xué)者從生產(chǎn)力的發(fā)展、社會公正的實(shí)現(xiàn)、人的自由全面發(fā)展和法治化四個維度闡釋了完善中國特色社會主義制度的根本尺度、首要尺度、價值尺度和內(nèi)在尺度[52]。有學(xué)者認(rèn)為中國特色社會主義制度優(yōu)勢的標(biāo)準(zhǔn)是解放發(fā)展生產(chǎn)力、改善人民生活,基本原則是共同富裕,表現(xiàn)形式是集中力量辦大事,目標(biāo)是超越資本主義制度[53]。

(七) 中國特色社會主義制度意義研究

有學(xué)者認(rèn)為中國特色社會主義制度確立的意義在于中國特色社會主義的優(yōu)越性得以充分展現(xiàn)、中國特色社會主義走向成熟的標(biāo)志、當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步的制度保障、科學(xué)回答了中國模式的精髓與真諦四個方面[54]。有學(xué)者從全面深化改革角度,提出堅持和完善中國特色社會主義制度必須處理好政府和市場的關(guān)系,必須處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,必須處理好改革與開放的關(guān)系等[55]。有學(xué)者從根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度以及在此基礎(chǔ)上衍生而來的各種體制機(jī)制幾個方面,分析認(rèn)為中國特色社會主義制度為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步提供了根本的制度保障[56]。有學(xué)者從世界社會主義運(yùn)動勝利的制度成果、優(yōu)于資本主義制度、廣大發(fā)展中國家的發(fā)展借鑒三方面國際眼光闡釋了中國特色社會主義制度的世界意義[57]。有學(xué)者從一般與特殊性關(guān)系角度入手,從空間維度、實(shí)踐維度和社會主義本質(zhì)及基本原則方面闡述了中國特色社會主義制度對社會主義制度的普遍意義[58]。有學(xué)者從經(jīng)濟(jì)角度認(rèn)為,中國特色社會主義制度的形成和發(fā)展,釋放了巨大的經(jīng)濟(jì)績效,是中國特色社會主義制度創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)奇跡[59]。有學(xué)者從道路自信角度闡發(fā)中國特色社會主義制度是增強(qiáng)道路自信的基本前提、重要途徑和價值依托,國家治理體系在治理理念、治理主體、治理方式上體現(xiàn)出的制度優(yōu)勢對增強(qiáng)道路自信有著重要作用[60]。

(八) 中國特色社會主義制度建設(shè)研究

學(xué)界在如何堅持和完善中國特色社會主義制度研究方面取得了較為豐碩的理論成果??傮w而言,目前學(xué)界較為普遍的觀點(diǎn)有深化改革說、國家治理說、法治說、黨的領(lǐng)導(dǎo)說、整體說。

深化改革說。有學(xué)者認(rèn)為,堅持和完善中國特色社會主義制度就必須深化改革,以解決中國特色社會主義體制機(jī)制障礙,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)中國特色社會主義制度建設(shè)[61]。有學(xué)者認(rèn)為:全面深化改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展,必須遵循中國特色社會主義發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,把握社會主義制度 “不變” 與 “變” 的辯證統(tǒng)一;必須堅持社會主義基本原則不動搖,堅守中國特色社會主義制度底線不含糊;必須與時俱進(jìn)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[62]。

國家治理說。有學(xué)者認(rèn)為,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必由之路[63]。有學(xué)者認(rèn)為,需要把制度建設(shè)擺在國家治理體系中的突出位置,把制度建設(shè)和國家治理結(jié)合起來[64]。有學(xué)者認(rèn)為 “中國之制” 蘊(yùn)含著領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、力量優(yōu)勢、速度優(yōu)勢和目標(biāo)優(yōu)勢,為 “中國之治” 提供了重要的制度支撐, “中國之治” 則是 “中國之制” 及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)[65]。

法治說。有學(xué)者從法治建設(shè)與中國特色社會主義制度的關(guān)系角度闡釋了科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等原則,推動制度實(shí)踐的法治化和規(guī)范化,在中國特色社會主義制度實(shí)踐中全面推進(jìn)依法治國[66]。有學(xué)者認(rèn)為,法治是制度之治,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求[67]。

黨的領(lǐng)導(dǎo)說。有學(xué)者分析了黨的建設(shè)與中國特色社會主義制度之間的理論、歷史以及實(shí)踐邏輯,提出以黨的建設(shè)引領(lǐng)中國特色社會主義制度建設(shè)[68]。

整體說。有學(xué)者提出從加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國體基礎(chǔ)、信仰基礎(chǔ)和原則基礎(chǔ)來推進(jìn)中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展[69]。有學(xué)者從馬克思主義辯證法角度認(rèn)為完善中國特色社會主義制度要堅持 “五個統(tǒng)一” :中國特色社會主義道路、理論體系和制度的統(tǒng)一;社會主義本質(zhì)與社會主義實(shí)現(xiàn)形式的統(tǒng)一;中國特色社會主義本質(zhì)的唯一性和發(fā)展的全面性的統(tǒng)一;社會主義改革的 “改什么” 與 “不改什么” 的統(tǒng)一;共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的統(tǒng)一[70]。

除此之外,還有學(xué)者從制度意識方面闡述堅持和完善中國特色社會主義制度要樹立制度自信、制度自覺、制度自醒和制度自強(qiáng)[71]。有學(xué)者認(rèn)為要吸取蘇聯(lián)社會主義制度嬗變的歷史教訓(xùn),以獲得完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的現(xiàn)實(shí)啟示[72]。有學(xué)者從理論坐標(biāo)和原則尺度兩方面闡發(fā)中國特色社會主義制度的建設(shè)方向[73]。

(九) 中國特色社會主義制度國外研究

有學(xué)者對國外學(xué)者關(guān)于中國特色社會主義制度的研究進(jìn)行了整理,發(fā)現(xiàn)它們涉及中國特色社會主義制度的發(fā)展、性質(zhì)、特色、優(yōu)勢與缺陷、發(fā)展前景等問題[74]。有學(xué)者從整體視角分析了國外中國特色社會主義制度研究的主要特點(diǎn),揭示了這些特點(diǎn)背后隱含著國外學(xué)者對中國特色社會主義制度的基本立場,反映了國外學(xué)者對中國特色社會主義制度的認(rèn)知程度[75]。有學(xué)者通過梳理和分析國外關(guān)于中國特色制度模式以及中國制度框架的性質(zhì)定位、特點(diǎn)優(yōu)勢、發(fā)展與完善等核心問題的研究,得出了關(guān)于進(jìn)一步完善中國特色社主義制度的客觀認(rèn)識[76]。

二、中國特色社會主義制度研究總體述評與展望

目前學(xué)界關(guān)于中國特色社會主義制度的研究成果較為豐碩,為進(jìn)一步研究中國特色社會主義制度提供了豐富的理論資源,但仍然存在一些不足,需要我們在今后的研究中不斷克服。

(一)中國特色社會主義制度研究的取得成就與存在不足

1.中國特色社會主義制度研究取得的成就

研究范圍較為廣泛。當(dāng)前學(xué)界關(guān)于中國特色社會主義制度的研究涵蓋其內(nèi)涵、優(yōu)勢、意義、特征、成就等諸多方面,使中國特色社會主義制度的理論研究體系日益完善,既有從點(diǎn)到面的空間延伸感,又有從面到點(diǎn)的歷史縱深感,點(diǎn)面結(jié)合,促使中國特色社會主義制度外延的相關(guān)研究得到日益深化,并取得了較為可觀的理論成果,為進(jìn)一步研究奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

研究角度多樣化。從已有研究看,從多學(xué)科角度對中國特色社會主義制度進(jìn)行側(cè)面研究逐漸興起。雖然當(dāng)前從馬克思主義理論、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行研究的學(xué)者占大多數(shù),但是也有學(xué)者已經(jīng)開始從哲學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)角度切入進(jìn)行研究。這些研究雖然還正處于起步階段,但也表明了多學(xué)科研究已漸漸成為研究的另一突破口。

問題導(dǎo)向比較明確。學(xué)界關(guān)于中國特色社會主義制度的研究涉及方方面面,從大多數(shù)學(xué)術(shù)成果看,學(xué)者們的研究直面問題,尤其是針對當(dāng)今我國社會主義制度還存在的不完善的地方給予了自己深入的思考,比如,將黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家治理、依法治國等與中國特色社會主義制度相結(jié)合,提出了許多有價值的改進(jìn)措施,現(xiàn)實(shí)意義突出。

對比研究較為突出。從整理結(jié)果看,學(xué)界關(guān)于中國特色社會主義制度的對比性研究為數(shù)不少,從一定程度上表明了學(xué)界關(guān)于我國社會主義制度的研究比較全面。在對比中看到自己的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)短處,才能找準(zhǔn)不足,進(jìn)行有的放矢的改進(jìn)。通過與資本主義制度對比或者與某一具體國家的制度對比,更能幫助我們從更寬廣的視野去審視和評價中國特色社會主義制度,這為我們今后進(jìn)一步研究提供了新的思路。

2.中國特色社會主義制度研究存在的不足

創(chuàng)新性不夠突出。中國特色社會主義制度自提出以來,學(xué)術(shù)界關(guān)于這方面的研究成果不斷增加,但總的來看,很多研究成果局限于對中國特色社會主義制度的文件解讀、理論釋義、意義闡釋和路徑探討,研究模式僵化,創(chuàng)新性觀點(diǎn)比較匱乏。

部分概念混淆不清。有的學(xué)者在進(jìn)行中國特色社會制度特征相關(guān)研究時,存在和相近概念界限不明的情況,如把中國特色社會主義制度特征和特色沒有作嚴(yán)格區(qū)分,在闡述中國特色社會主義制度優(yōu)勢和意義上模棱兩可,造成內(nèi)容交叉重復(fù)的問題。

實(shí)證研究比較缺乏?,F(xiàn)有的研究成果對中國特色社會主義制度的優(yōu)勢、價值等缺乏數(shù)據(jù)支撐,實(shí)證研究仍是目前研究的一大空白。與此相應(yīng),在如何堅持和完善中國特色社會主義制度方面,盡管有學(xué)者提出不少對策建議,但是其中許多可操作性不強(qiáng),現(xiàn)實(shí)針對性低,停留在應(yīng)然層面。

學(xué)科研究較為狹隘。學(xué)界對中國特色社會主義制度的研究主要集中在馬克思主義、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科,哲學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科涉及不深。

整體研究范式較少。當(dāng)前學(xué)界對中國特色社會主義制度研究大多是把其形成發(fā)展、特征優(yōu)勢、意義路徑等分割開來進(jìn)行單獨(dú)研究,尚未從理論建構(gòu)層面作整體研究,缺乏一定的系統(tǒng)性。

(二) 中國特色社會主義制度研究展望

1.研究內(nèi)容注重體系化

從核心概念看,要嚴(yán)格辨析與 “中國特色社會主義制度” 的相近概念。從研究主題看,當(dāng)前研究涵蓋制度的內(nèi)涵、優(yōu)勢、特征、意義、建設(shè)路徑等方面,研究范圍廣泛,但基本上是以單一研究范式為主,各主題之間存在一定割裂現(xiàn)象。今后需要更加注重制度研究系統(tǒng)化,注重各單一主題研究間的有機(jī)聯(lián)系,分析各主題間的內(nèi)在邏輯,形成體系化。也就是說,要進(jìn)一步深化制度的內(nèi)涵和外延研究,加強(qiáng)橫向和縱向比較研究,不斷拓寬研究廣度,加深研究深度,增強(qiáng)研究的整體性。

2.研究視角注重多樣性

從學(xué)科視角看,要注重多學(xué)科交叉研究。中國特色社會主義制度是一個內(nèi)容豐富、涉及面廣的研究主題,需要從馬克思主義理論、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科視角對其進(jìn)行不同角度研究,還要善于運(yùn)用不同學(xué)科的研究方法進(jìn)行多側(cè)面分析與研究,形成中國特色社會主義制度立體化研究。從研究視角看,學(xué)界應(yīng)從宏觀視角與微觀視角相結(jié)合角度加強(qiáng)研究。目前學(xué)界對中國特色社會主義制度的中微觀研究較多,對中國特色社會主義制度進(jìn)行整體建構(gòu)研究即宏觀層面研究較少,今后要更加注重中國特色社會主義制度的體系化研究,把宏觀、中觀、微觀結(jié)合起來。同時,在進(jìn)行中微觀研究時,不能進(jìn)行孤立研究,而應(yīng)充分考量中國特色社會主義制度的歷史發(fā)展,以小見大;在進(jìn)行宏觀研究時,要注重整體結(jié)構(gòu)之間的邏輯性,忌空話套話的形式化研究??傊?,既要避免純粹的大而空的宏觀研究,又要避免視野狹隘的微觀研究。

3.研究方法注重多樣性

注重定性與定量相結(jié)合的研究方法。目前學(xué)界關(guān)于中國特色社會主義制度的研究幾乎都屬于定性研究,定量研究十分稀少。雖然學(xué)界運(yùn)用定性研究方法對中國特色社會主義制度的研究已經(jīng)取得了豐碩成果,但這種方法因其自身的局限性,使得許多研究成果具有一定的主觀色彩,不能完全客觀地反映中國特色社會主義制度的實(shí)際情況,缺乏很強(qiáng)的說服力。定量研究可以通過數(shù)據(jù)對比分析,為研究提供更具客觀性和信服力的支撐,例如,我們可以通過大數(shù)據(jù)庫收集和統(tǒng)計近些年人們對中國特色社會主義制度關(guān)鍵詞的索引率,進(jìn)而了解人們對中國特色社會主義制度的關(guān)注程度和關(guān)注范圍等,提高研究的針對性和實(shí)效性。注重理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合的方法。在人文學(xué)科研究中,理論研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)證研究似乎是一個普遍現(xiàn)象,在中國特色社會主義制度的研究上也不例外。學(xué)界絕大多數(shù)學(xué)者是從理論層面對中國特色社會主義制度進(jìn)行基本問題研究的,少有學(xué)者通過調(diào)研、訪談、走訪調(diào)查等形式做實(shí)證研究。這是學(xué)界研究的薄弱之處,也將是今后研究需要不斷加強(qiáng)的地方。

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