劉曉春

(1.江蘇海洋大學(xué) 文法學(xué)院，江蘇 連云港 222005；2.華東政法大學(xué) 政治學(xué)與公共管理學(xué)院，上海 201620)

隨著我國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市已成為大多數(shù)人工作、學(xué)習(xí)、生活的主要地域，城市建設(shè)在國家戰(zhàn)略中的重要性日益凸顯。2015年中央城市工作會(huì)議公報(bào)明確指出，“城市是我國各類要素資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最集中的地方，全面建成小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個(gè)‘火車頭’”[1]。據(jù)此，筆者認(rèn)為，探討和明晰我國城市政治文化的內(nèi)涵，有助于更好地推進(jìn)我國城市精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)及文化繁榮發(fā)展。

一、城市政治文化的定義及其與城市政治、城市文化的關(guān)系

要厘清城市政治文化這一概念及其與城市政治和城市文化的內(nèi)在邏輯關(guān)系，筆者認(rèn)為，前提是對(duì)政治文化概念的內(nèi)涵及政治文化與政治和文化的關(guān)系有一個(gè)較清晰的認(rèn)識(shí)。因?yàn)槌鞘姓挝幕?、城市政治、城市文化三者?yīng)是分別由政治文化、政治、文化三個(gè)元概念而衍生的次級(jí)概念。

(一)政治文化研究溯源及城市政治文化的定義

政治文化是由美國行為主義政治學(xué)家阿爾蒙德于20世紀(jì)50年代首次提出的一個(gè)特定概念。后來他又經(jīng)過多年的研究和思考，對(duì)政治文化概念的含義作出了更明確的解釋，強(qiáng)調(diào)：“政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情?！盵2]顯然，在阿爾蒙德的視域中，政治文化屬于政治體系中政治主體的心理因素，是一個(gè)與政治心理非常相近的概念。

20世紀(jì)80年代以來，我國學(xué)術(shù)界對(duì)政治文化的研究取得了不少成果，發(fā)表和出版了有關(guān)政治文化研究的論文三千多篇及專著、譯著百余種[3]。學(xué)者們對(duì)政治文化概念的理解，大致可歸納為這樣五種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)，認(rèn)為政治文化主要包括政治思想、政治理論、政治制度、政治心理及政治行為模式等元素；第二種觀點(diǎn)，認(rèn)為政治文化主要是指政治思想與政治心理兩個(gè)因素；第三種觀點(diǎn)，認(rèn)為政治文化與一般意義上的社會(huì)文化沒有太大區(qū)別；第四種觀點(diǎn)則與阿爾蒙德等美國行為主義學(xué)派對(duì)政治文化的理解基本一致，認(rèn)為政治文化是一個(gè)只專注于研究政治心理的特定范疇；第五種觀點(diǎn)，認(rèn)為政治文化主要是指政治思想、政治理論及政治價(jià)值觀念。筆者則在此提出，應(yīng)該對(duì)政治文化概念作廣義和狹義兩個(gè)不同層面的解讀。狹義層面的政治文化概念，就是阿爾蒙德等美國行為主義學(xué)派所指稱的政治文化，即政治文化只是一個(gè)關(guān)注政治心理的特定概念。廣義的政治文化概念正是上文中對(duì)政治文化理解的第一種觀點(diǎn)。因?yàn)樗枷搿⒗碚?、制度、心理、行為方式皆屬于廣義的文化概念，故而政治思想、政治理論、政治制度、政治心理及政治行為模式當(dāng)然也可以歸類于廣義的政治文化范疇。同時(shí)，筆者特別推崇對(duì)政治文化概念作廣義的理解。因?yàn)樵谡伟l(fā)展進(jìn)步和文化繁榮發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，如若人們能夠更多地從廣義上認(rèn)識(shí)政治文化概念，則不僅有利于政治文化學(xué)術(shù)研究的開展，而且有利于政治文化建設(shè)實(shí)踐的推進(jìn)。

城市政治文化應(yīng)是一個(gè)由政治文化范疇衍生出來的次級(jí)概念。既然廣義的政治文化可以涵蓋政治思想、政治理論、政治制度、政治心理及政治行為模式等要素，那么，廣義的城市政治文化概念，就應(yīng)是指存在或生發(fā)于城市這一特定場(chǎng)域的政治理論、政治制度，以及由市民的政治思想、政治心理與政治價(jià)值觀念、政治行為模式等元素組成的政治體系。

(二)政治文化與政治及城市政治文化與城市政治的關(guān)系

如前所述，要闡明城市政治文化與城市政治的內(nèi)在關(guān)系，首要前提必須明確政治文化與政治的關(guān)系。從阿爾蒙德首提政治文化一詞的初衷來看，他是期望能夠用政治文化這一新穎的政治學(xué)概念，來“更好地解釋各種政治現(xiàn)象、政治行為之所以發(fā)生的深層次原因”[4]。阿爾蒙德說:“一個(gè)穩(wěn)定的、有效的民主政府的發(fā)展，不能僅僅依靠于政府和政治的結(jié)構(gòu)，它必須依賴于人們對(duì)政治程序的取向——依賴于政治文化?！盵5]由此可見，政治體系不僅僅是指政府機(jī)構(gòu)，還包括文化及其他社會(huì)結(jié)構(gòu)中與政治有關(guān)的元素，政治文化與政治之間存在著內(nèi)在邏輯關(guān)系。政治文化既是政治系統(tǒng)的重要因子，又能夠?qū)φ谓Y(jié)構(gòu)的整合、政治系統(tǒng)的變遷、政治生態(tài)的變革產(chǎn)生極大的能動(dòng)作用。

同理，城市政治文化與城市政治之間的關(guān)系也必然非常密切，主要表現(xiàn)在：其一，城市政治文化能夠通過將城市的整體和全局政治利益、政治訴求轉(zhuǎn)化成市民的政治情感、政治意志、政治評(píng)價(jià)，從而引導(dǎo)和激勵(lì)市民參與政治實(shí)踐活動(dòng)；其二，城市政治文化作為城市政治體系中的軟件要素，能夠通過凝聚民心和尊重民意等方式，為城市政治體系的存續(xù)和運(yùn)行提供合法性支撐；其三，城市政治文化可以影響市民對(duì)自己政治角色的定位，從而左右其對(duì)城市政治體系采取相應(yīng)的政治態(tài)度及政治行動(dòng)；其四，城市政治文化可以通過思想政治教育等途徑，形塑市民的政治人格，豐富市民的政治認(rèn)知，培育市民的政治品質(zhì)，調(diào)節(jié)市民的政治心態(tài)，陶冶市民的政治情操，從而影響市民的政治素養(yǎng)與城市政治的社會(huì)化進(jìn)程。

(三)政治文化與文化及城市政治文化與城市文化的關(guān)系

正如以上闡述城市政治文化與城市政治的關(guān)系一樣，要闡述城市政治文化與城市文化之間的關(guān)系，同樣需要先闡明政治文化與文化的關(guān)系。由于政治文化是政治主體參與政治實(shí)踐活動(dòng)而形成的精神成果，其實(shí)質(zhì)是反映政治生態(tài)、揭示政治運(yùn)作的一種文化具象，其內(nèi)容是文化視野中的政治系統(tǒng)，因而，政治文化既是一個(gè)新潮的政治學(xué)概念，又是一個(gè)獨(dú)特的文化范疇。此外，政治文化還是一個(gè)能夠最直接、最集中反映社會(huì)政治體系的文化形態(tài)，并且是一個(gè)能夠在社會(huì)文化系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的政治要素。

由此不難發(fā)現(xiàn)，城市政治文化與城市文化之間也存在著不可分割的聯(lián)系。兩者的內(nèi)在聯(lián)系主要體現(xiàn)為：一方面，城市政治制度、城市精神、市民的政治價(jià)值觀及政治意識(shí)、政治情感等，這些最能反映城市政治發(fā)展?fàn)顩r的城市文化元素，都屬于廣義的城市政治文化范疇，故城市政治文化是城市文化的有機(jī)構(gòu)成；另一方面，由于城市政治文化中的市民政治理想、政治信念、政治價(jià)值觀等政治思想和政治心理層面的因素，最能反映和體現(xiàn)城市政治行為主體的政治意識(shí)，所以，這些元素通常是城市政治文化的核心成分，也往往在城市政治文化乃至整個(gè)城市文化體系中居于主流或主導(dǎo)地位。

二、我國城市政治文化的內(nèi)涵界定邏輯

對(duì)我國城市政治文化的內(nèi)涵進(jìn)行界定，基本邏輯應(yīng)是既要遵循廣義上的城市政治文化概念定義，又要考量因我國是單一制國家和黨政權(quán)力一體的政治特征，而使我國城市與域外城市相比較，在政治制度、意識(shí)形態(tài)、歷史文化、社會(huì)心理及市井風(fēng)俗等方面所具有的文化特質(zhì)。以此邏輯來界定我國城市政治文化的內(nèi)涵，筆者認(rèn)為，國家層面的全域政治文化與不同城市各具特色的在地政治文化有機(jī)結(jié)合，就是我國城市政治文化的應(yīng)有內(nèi)涵。也就是說，我國城市政治文化既要體現(xiàn)國家政治文化的特色，又要彰顯在地政治文化的個(gè)性。因此，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系與核心價(jià)值觀為主要成分的國家政治價(jià)值體系，和以包容、互鑒、互助、自律、普惠等為重要內(nèi)容的城市價(jià)值觀，以及城市公民文化、城市廉政文化、城市精神等要素，應(yīng)是我國城市政治文化要涵蓋的基本內(nèi)容。

(一)國家政治價(jià)值體系與城市價(jià)值觀是我國城市政治文化的核心成分

在我國城市政治文化中，國家層面的社會(huì)主義核心價(jià)值體系與核心價(jià)值觀無疑是最重要的內(nèi)容。除此之外，包容、互鑒、互助、自律、普惠等城市價(jià)值觀，也應(yīng)是我國城市政治文化的構(gòu)成因素。

1.社會(huì)主義核心價(jià)值體系是我國城市政治文化的主導(dǎo)要素

由于社會(huì)主義核心價(jià)值體系涵蓋了我國政治體系中的政治思想(指導(dǎo)思想)、政治理想(共同理想)、政治情愫(民族與時(shí)代精神)、政治價(jià)值評(píng)價(jià)(榮辱觀)等政治文化方面的諸多要素，因此，毋庸置疑，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是我國政治文化的重要組成部分。既然黨和國家所確立的社會(huì)主義核心價(jià)值體系是我國政治文化的重要內(nèi)容，而城市又往往是政治中心，那么，社會(huì)主義核心價(jià)值體系也就當(dāng)然是我國城市政治文化的主導(dǎo)要素。

在我國的核心價(jià)值體系中，我們之所以把馬克思主義確立為黨和國家的政治指導(dǎo)思想，既因?yàn)轳R克思主義是黨的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指南，也因?yàn)橹袊鸟R克思主義是我國革命能夠取得勝利和改革開放能夠取得成功的理論武器；之所以把中國特色社會(huì)主義確立為我國的政治理想，是因?yàn)闅v史和實(shí)踐都證明，只有選定社會(huì)主義制度和堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，才能挽救中國、發(fā)展中國、富強(qiáng)中國；之所以把愛國主義民族精神與改革創(chuàng)新時(shí)代精神確立為我國公民的政治情愫，是因?yàn)榧覈閼咽侵腥A民族生生不息的精神力量，改革創(chuàng)新則是新時(shí)代最需要和最重要的精神品質(zhì)；之所以把社會(huì)主義榮辱觀確立為我國公民的政治觀與道德觀，是因?yàn)椤鞍藰s八恥”為人們的政治人格和道德人格構(gòu)建了一個(gè)政治評(píng)價(jià)與道德評(píng)判范式。

2.社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我國城市政治文化的核心因子

黨的十八大以來倡導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是黨中央在前一段時(shí)期推進(jìn)以“愛國守法、明禮誠信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤儉自強(qiáng)、誠信友善”為內(nèi)容的公民道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的必然邏輯與重要舉措，也表明了黨中央要進(jìn)一步大力推進(jìn)我國精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)與先進(jìn)文化建設(shè)的堅(jiān)定意志。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀蘊(yùn)含著濃厚的政治文化意味，既傳承了中國傳統(tǒng)政治文化中“仁、義、禮、智、信”的政治價(jià)值追求，是中華民族政治與文化認(rèn)同的心理基礎(chǔ)和精神紐帶，又借鑒了西方政治文化中“自由、民主、平等、博愛”的政治價(jià)值取向，是中西方政治文化交融的樣板與典范，還反映了我國當(dāng)下國家、社會(huì)、公民三個(gè)不同層次政治主體相應(yīng)的政治價(jià)值目標(biāo)、政治價(jià)值理想與政治價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。由于作為政治文化構(gòu)成要素的政治價(jià)值觀，主要是指人們對(duì)政治社會(huì)和政治生活的基本態(tài)度及一整套相關(guān)的政治行為準(zhǔn)則與政治評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這是政治文化結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容，故而將其作為我國城市政治文化構(gòu)成因素的核心價(jià)值觀，也是我國城市政治文化的核心因子。

3.包容、互鑒、互助、自律、普惠等城市價(jià)值觀是我國城市政治文化的重要構(gòu)成

包容是指人的一種大度、寬容、寬厚心胸，是一個(gè)人對(duì)自然界和人類社會(huì)的豐富性、多樣性有了深刻理解后的一種思想境界，正所謂“海納百川，有容乃大”。包容不僅是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是當(dāng)下國人應(yīng)該具備的氣度與胸襟。由于城市是人口密集與工商業(yè)興盛之地，城市社會(huì)生活的多樣態(tài)與城市人口結(jié)構(gòu)的多樣性，更要求市民具有包容的價(jià)值觀。因?yàn)榘菔勤A得他人尊重的前提，包容是人與人之間相互關(guān)愛的心理基礎(chǔ)。一個(gè)有吸引力和凝聚力的城市，必定是一個(gè)有著包容性而非排斥性的城市，必定是一個(gè)各族群彼此和睦相處和生活多樣化、文化多元性的城市。

互鑒即相互借鑒與互相學(xué)習(xí)之意。從政治文化的角度來說，這是理性的政治行為主體所應(yīng)具備的政治心理素質(zhì)和政治價(jià)值取向。人與人之間、城市與城市之間、國家與國家之間為什么需要交流互鑒？因?yàn)椤俺哂兴?，寸有所長”，因?yàn)槿祟愇拿鞯牟煌螒B(tài)和不同城市、不同國家的發(fā)展道路具有獨(dú)特性與多樣性，每一個(gè)人、每一個(gè)城市、每一個(gè)國家都需要取他者之長補(bǔ)自身之短，才能相互提高、共同發(fā)展。在全球化、城市化、互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，一個(gè)城市的發(fā)展與進(jìn)步不僅需要每一個(gè)市民的積極進(jìn)取，而且需要大家彼此摒棄保守、傲慢、狹隘和偏見心理，以平等及謙和的心態(tài)同他人交流互鑒，才能汲取對(duì)方的知識(shí)與智慧來滋養(yǎng)自己。

互助是指人與人之間的相互幫助或相資為用，即所謂“抱團(tuán)取暖”“同舟共濟(jì)”“守望相助”?；ブ鳛橐环N價(jià)值觀念和道德情懷，其出發(fā)點(diǎn)是互幫互愛，其目的或結(jié)果則是互惠互利。我國民主革命先行者孫中山認(rèn)為：人類進(jìn)化應(yīng)當(dāng)遵循互助原則而非競(jìng)爭(zhēng)原則，因?yàn)榛ブ巳伺c人之間利益的互惠與情感的互愛，體現(xiàn)了人類親社會(huì)、親他人的人文精神，互助是人類進(jìn)化的動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)天下為公與博愛的手段和目的[6]。城市作為人類社會(huì)的重要場(chǎng)域，城市人口的聚集性、城市工作方式和城市生活方式的特殊性，使得人與人之間特別容易產(chǎn)生利益沖突。許多時(shí)候與場(chǎng)合，人們面臨困境和災(zāi)禍時(shí)很難獨(dú)立解決或獨(dú)善其身，如若奉行弱肉強(qiáng)食的競(jìng)爭(zhēng)原則或以鄰為壑的利己信條，其結(jié)果可能是一損俱損或損人害己；如若遵循互幫互助的原則，則大家才能夠互利互惠。因此，互助應(yīng)是我國城市政治文化需要秉承的價(jià)值觀。

自律是指行為主體以道德規(guī)范和法紀(jì)規(guī)則為準(zhǔn)繩來自覺地約束自己的言行。也就是說，作為倫理學(xué)范疇的自律是指道德主體基于對(duì)自然、社會(huì)和自我的理性認(rèn)識(shí)，自覺自愿地遵守道德規(guī)范與法紀(jì)規(guī)則，將被動(dòng)服從管教變成主動(dòng)自我約束，將外在的道德與法紀(jì)原則變成自我內(nèi)心信念的一種道德品行。自律是道德個(gè)體對(duì)維護(hù)他人利益與社會(huì)秩序的一種自覺自愿的道德責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，自律是“己所不欲，勿施于人”的一種推己及人高尚道德情操。城市社會(huì)的復(fù)雜性和城市空間的局限性，決定了要維護(hù)城市的正常秩序和市民的正當(dāng)利益，就應(yīng)有更嚴(yán)格的道德規(guī)范和法紀(jì)規(guī)則，就要求市民有更強(qiáng)的自律精神。因此，自律理應(yīng)成為我國城市政治文化要凸顯的政治倫理價(jià)值觀。

普惠即普遍惠及或普遍受惠之意，通常指某個(gè)制度、政策或事項(xiàng)能夠使大家普遍受益，亦指一定社會(huì)的人們能夠公平或平等地分享社會(huì)發(fā)展所帶來的機(jī)遇與成果。由于城市人口眾多且市民收入差距較大而存在貧富懸殊問題，導(dǎo)致城市的社會(huì)資源往往存在配置不合理和市民享有機(jī)會(huì)不均等現(xiàn)象，城市的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房不均衡等民生問題也往往特別突出。那么，如何使市民都能夠勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，如何使城市的發(fā)展成就或成果能夠?yàn)槿w市民所分享，這就是普惠問題。故普惠應(yīng)是我國城市政治文化追求的倫理與政治價(jià)值導(dǎo)向，也應(yīng)是我國城市善政和城市政治正義的題中應(yīng)有之義。

(二)城市公民文化是我國城市政治文化的重要內(nèi)容

公民文化也是阿爾蒙德首次提出的政治學(xué)概念。在阿爾蒙德的政治學(xué)研究范式中，公民文化與政治文化是兩個(gè)極其相似、高度耦合的概念。阿爾蒙德認(rèn)為，公民文化是一種傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化與村民文化、臣民文化，以及參與者文化混合而成的多元文化。這種文化是建立在溝通和說服的基礎(chǔ)上，并且具有一致性和多樣性共存的特點(diǎn)。其中涉及公民對(duì)待自身所處政治系統(tǒng)及自我政治角色態(tài)度的這部分內(nèi)容，就屬于政治文化的范疇，是成熟的混合型、參與型政治文化。也就是說，在阿爾蒙德看來，公民文化涵蓋了政治文化的內(nèi)容，公民文化是政治文化的社會(huì)基礎(chǔ)性文化與民主制度的支撐，政治文化是公民文化的主要組成部分，公民文化中涉及政治生活的部分都是政治文化要研究的內(nèi)容，而公民文化要探討的主要議題則是怎樣的政治文化才有利于維護(hù)社會(huì)的政治穩(wěn)定與促進(jìn)國家的民主政治發(fā)展。成熟的參與型公民文化往往既是民主政治的產(chǎn)物，又可以推動(dòng)政治現(xiàn)代化與政治民主化，并且由于不同國家的傳統(tǒng)政治文化和現(xiàn)代政治文化不盡相同，使得各國的公民文化既有自身特色又有一般共識(shí)。由此筆者認(rèn)為，我國城市公民文化應(yīng)包括：市民的政治主體意識(shí)、政治平等意識(shí)、民主自由意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、政治參與意識(shí)、政治權(quán)利意識(shí)、政治責(zé)任意識(shí)、社區(qū)自治意識(shí)，及市民的公共理性精神、公共契約精神、崇尚法治精神、忠誠國家精神、集體至上精神等內(nèi)容。這些內(nèi)容都應(yīng)是我國城市政治文化的組成部分。

(三)城市廉政文化是我國城市政治文化的構(gòu)成要素

廉政文化作為文化范疇的一個(gè)類別，“表現(xiàn)為潛行于精神、內(nèi)化于制度、外化于行為的諸多層面”[7]，是屬于制度型、行為型和精神(觀念)型三位一體的文化，即廉政文化主要包括廉政制度結(jié)構(gòu)、廉政行為方式、廉政精神(觀念)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面的內(nèi)容，其核心是廉政理念與廉政思維模式的確立，以及在此主導(dǎo)下相應(yīng)的廉政制度與廉政組織機(jī)構(gòu)的建立和運(yùn)作。廉政文化反映的是一個(gè)政治集團(tuán)的執(zhí)政宗旨、執(zhí)政規(guī)范、執(zhí)政行為和從政人員的政治理想、政治信仰、政治操守，以及社會(huì)成員對(duì)執(zhí)政集團(tuán)與從政人員的政治要求和政治評(píng)價(jià)，因而廉政文化是充滿政治色彩的文化，是政治上層建筑與思想(觀念)上層建筑的構(gòu)成因子，是政治文化的重要組成部分。

城市是公共機(jī)構(gòu)和公職人員集聚之地，也是公共權(quán)力和資本流轉(zhuǎn)中心。資本的貪婪本性與公共權(quán)力存在異化的可能性，使權(quán)錢交易現(xiàn)象極易在城市發(fā)生，城市往往是權(quán)力尋租和貪污受賄的高發(fā)地域。為營造城市良好的廉政文化氛圍，筑牢公職人員拒腐防貪的思想堡壘，需要對(duì)我國城市廉政文化的內(nèi)涵進(jìn)行基本確認(rèn)?；谏鲜鰧?duì)廉政文化內(nèi)涵的解析，筆者認(rèn)為，我國城市廉政文化的內(nèi)容應(yīng)包括：城市所有公共機(jī)構(gòu)和公共組織的廉政制度與廉政行為方式；城市所有從政(從業(yè))人員“廉潔自律、廉潔奉公”的政治品德；城市所有市民“以貪為恥、以廉為榮”的廉政理念。當(dāng)然，這些內(nèi)容同時(shí)也都是我國城市政治文化的構(gòu)成要素。

(四)城市精神是我國不同城市政治文化的重要特色

“城市精神主要是指城市主人(市民)的理想信念、價(jià)值取向、道德品質(zhì)、精神風(fēng)貌等”[8]，是市民的政治觀、道德觀、價(jià)值觀與審美觀的綜合反映，體現(xiàn)了市民的政治信念、道德情操、文明素養(yǎng)、價(jià)值追求、審美喜好，故而城市精神不僅是城市文化中精神層面的文化形態(tài)，是城市文化的內(nèi)核和城市的靈魂，而且也是城市政治體系運(yùn)行的精神動(dòng)力和政治基礎(chǔ)，是城市政治文化的一個(gè)重要方面。不同城市的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展追求不同，使得不同城市以歷史傳承和時(shí)代要求為紐帶凝練而成的城市精神不盡相同，也使得不同城市以自己城市精神為重要內(nèi)容的城市政治文化各具特色。譬如，武漢市以“敢為人先，追求卓越”為自己的城市精神，這簡(jiǎn)短的八個(gè)字意蘊(yùn)卻十分豐富：一是傳承了武漢作為我國近代民主革命首義之地的大無畏精神，二是體現(xiàn)了武漢人敢于作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駳赓|(zhì)，三是反映了武漢作為我國近代與現(xiàn)代工業(yè)重鎮(zhèn)勇于追求領(lǐng)先與卓越的價(jià)值理念。所以，“敢為人先，追求卓越”不僅是武漢獨(dú)具個(gè)性的城市精神，也是武漢城市政治文化的重要特色。

總之，從城市政治文化概念的界定和我國城市與域外城市相比較所具有的政治特征及文化特質(zhì)來看，我國城市政治文化的內(nèi)涵應(yīng)包括社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀，和包容、互鑒、互助、自律、普惠等城市價(jià)值觀，以及城市公民文化、城市廉政文化、城市精神等要素。因此，我國城市精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)，需要以這些政治文化元素為主要依據(jù)和著力點(diǎn)。