李民梁 張玉強

(廣東海洋大學(xué)，廣東湛江，524088)

一、引言

廣東沿海經(jīng)濟帶指在廣東省域內(nèi)圍繞海岸線形成的空間連續(xù)帶狀區(qū)域，具體由珠三角、粵東西等15市構(gòu)成。廣東沿海經(jīng)濟帶具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，它位于大陸最南端，毗鄰港澳，面向南海，地處亞太主航道，扼南海交通要沖，是“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略樞紐，也是我國參與經(jīng)濟全球化的核心區(qū)域之一和對外開放的重要窗口，具有極其重要的戰(zhàn)略地位。廣東大陸海岸線長達4414.3公里，省內(nèi)海島1431個，擁有豐富的海洋礦物資源和生物資源。為解決沿海經(jīng)濟帶區(qū)域發(fā)展不均衡的問題，突出廣東作為海洋大省的優(yōu)勢和地位，培育全省經(jīng)濟增長新動力，早在2005年，廣東省政協(xié)就提出沿海經(jīng)濟帶發(fā)展理念，建議廣東統(tǒng)籌規(guī)劃“一軸兩帶多中心”的沿海布局[1]。2017年，廣東省政府發(fā)布《廣東沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，對經(jīng)濟帶發(fā)展的各個領(lǐng)域提出了系統(tǒng)全面的建設(shè)意見。

廣東沿海經(jīng)濟帶集合了省內(nèi)最發(fā)達的城市，是帶動全省乃至全國的經(jīng)濟增長極。2017年，廣東沿海經(jīng)濟帶GDP總量為8.68萬億元，占比全省GDP的91.9%；人均GDP高達95659元，遠超高收入國家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域內(nèi)工業(yè)體系完備，第三產(chǎn)業(yè)占比逐年提高，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布為2.86：42.11：55.03，整體進入后工業(yè)化時代。廣東沿海經(jīng)濟帶發(fā)展實力雄厚，但其內(nèi)部發(fā)展不均衡問題依舊存在。長期以來，沿海各市缺乏整體發(fā)展觀念，各行政主體缺少協(xié)同合作，導(dǎo)致區(qū)域分工不明確，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題嚴(yán)重。雖然政府規(guī)劃了各城市的功能定位，但是目前的發(fā)展情況與規(guī)劃目標(biāo)差距甚遠。采用城市流強度、引力模型等計量方法，從產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、交通聯(lián)系、要素聯(lián)系、經(jīng)濟影響力等多個角度研究廣東沿海經(jīng)濟帶城市群空間聯(lián)系和功能作用，可以更加科學(xué)全面地揭示城市和產(chǎn)業(yè)間的人員物資流動關(guān)系和相互作用，找準(zhǔn)各市現(xiàn)實發(fā)展與目標(biāo)定位的差距，并提出相應(yīng)的改進措施，不僅有助于突出地方特色，提升城市實力，更有助于加快實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展分工，提升經(jīng)濟帶的發(fā)展速度和質(zhì)量，有效解決區(qū)域發(fā)展不均衡的問題。

二、數(shù)據(jù)來源與方法介紹

（一）數(shù)據(jù)來源

研究數(shù)據(jù)來源于《2018年廣東省統(tǒng)計年鑒》，引力模型中兩地之間的距離并非地理距離，考慮到交通水平對城市聯(lián)系的影響，選取兩市陸地直達的最短時間，若兩地?zé)o直達快速鐵路，則以汽車直達的最短時間為準(zhǔn)。

（二）方法介紹

1.城市流強度模型

城市流是指城市間資源要素相互流動和交換的過程，具體表現(xiàn)為勞動力、物質(zhì)、資金、技術(shù)、信息等要素流動。城市流強度是衡量城市流大小的量化指標(biāo)[2]，計算表達式為：

上式中Fi表示城市流強度；Ni為城市功能效益，即單位外向功能量發(fā)揮的作用大??；Ei為城市外向功能量；Gi表示i市總從業(yè)人數(shù)；Ki為城市流傾向，即該市總體功能量的外向程度。

2.引力模型

經(jīng)濟學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，萬有引力定律同樣適用于經(jīng)濟領(lǐng)域，具體表現(xiàn)特征為：不同城市間存在相互影響力，數(shù)值大小主要受到兩個要素制約，一是城市綜合水平：城市綜合水平越高，對其他城市施加的作用力就越大；二是城市之間的距離：作用力大小同城市距離成反比。在實際應(yīng)用中，按照指標(biāo)的選取原則，一般用城市的GDP衡量城市綜合水平，而城市間的距離不能單純采用地理距離，必須要考慮到交通因素。引力模型的數(shù)學(xué)表達式為：

其中，RiV表示i市和v市之間的引力大?。籊DPi表示i市的地區(qū)生產(chǎn)總值；Pi表示i市的城鎮(zhèn)人口數(shù)量；GDPV表示v市的地區(qū)生產(chǎn)總值；PV表示v市的城鎮(zhèn)人口數(shù)量；DiV表示陸上來往兩市的最短時間，i市在整個城市群中的引力大小為：

三、廣東沿海經(jīng)濟帶空間聯(lián)系與功能作用實證研究

（一）交通聯(lián)系分析

交通是城市間物質(zhì)流動和能量交換最主要的載體[3]，交通規(guī)劃布局對于區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的形成具有重要影響。利用城市間交通可達系數(shù)衡量區(qū)域交通聯(lián)動情況。廣東沿海經(jīng)濟帶城市間交通以陸地運輸為主，選擇兩地直達的最短時間（Ti）衡量交通距離。交通可達系數(shù)ti的表達式為：

可達性系數(shù)越小，城市間的交通聯(lián)系越緊密[4]。由表1知，廣東沿海經(jīng)濟帶交通分布特征為：區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)正在以珠三角為核心，逐漸向粵東、粵西兩側(cè)拓展。雖然經(jīng)濟帶整體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，廣州、深圳等中心城市到區(qū)域其他城市的交通線路在不斷完善，高速鐵路也基本暢通，但是內(nèi)部交通結(jié)構(gòu)問題依舊突出，綜合表現(xiàn)為三個方面。第一，珠三角內(nèi)部快速運輸干線不健全，珠江東西兩側(cè)多數(shù)城市主要依賴于公路運輸，缺乏直達的高鐵運輸；跨江跨海通道數(shù)量不多，關(guān)鍵通道作用受限?，F(xiàn)有的港珠澳大橋雖然建成通車，東西側(cè)城市聯(lián)系有所加強，但是由于過橋手續(xù)繁瑣，交通費用過高，港珠澳大橋的交通聯(lián)系作用受到極大限制。第二，粵東地區(qū)交通設(shè)施發(fā)展滯后。對外而言，粵東地區(qū)與珠三角的交通聯(lián)系不夠便捷，粵東直達珠三角的高速鐵路只有潮汕站和汕尾站兩個站點，揭陽、汕頭缺少直達廣州、深圳的高速鐵路?？空军c；對內(nèi)而言，粵東各市之間交通聯(lián)系以公路為主，高速鐵路尚未開通。第三，粵西地區(qū)交通運行成本較高。伴隨著廣湛鐵路、深湛鐵路的建成通車，粵西地區(qū)與珠三角中心城市廣州、深圳的高速運輸通道基本建成，但是運行的車次較少，很多時候往往“一票難求”，而且票價遠遠高于其他地區(qū)，不利于群眾日常出行。此外，粵西地區(qū)與區(qū)域內(nèi)多數(shù)城市的軌道線路尚未貫通，尤其是珠江東岸的城市，出行只能選擇公路運輸或者鐵路中轉(zhuǎn)?；浳髋c粵東地區(qū)距離最遠，兩地缺少直達的鐵路，交通往來不便，嚴(yán)重制約了兩地的交流與合作。

表1 廣東沿海經(jīng)濟帶各城市可達性數(shù)

表2 廣東沿海經(jīng)濟帶城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)

（二）產(chǎn)業(yè)聯(lián)系分析

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)刻畫了經(jīng)濟帶城市間的三次產(chǎn)業(yè)分布的相似度（表2）。廣東沿海經(jīng)濟帶整體產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)較高，多數(shù)城市間相似系數(shù)高于0.9，表明城市間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題較為嚴(yán)重。具體來看，廣州的經(jīng)濟實力較強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)十分完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)對比其他城市較低，產(chǎn)業(yè)差異明顯，唯一與之相似的就是深圳，二者的產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)高達0.9427。作為區(qū)域內(nèi)兩大中心城市，兩市間發(fā)展程度相當(dāng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度高，存在著激烈的競爭關(guān)系。值得一提的是，雖然廣州與佛山相鄰，但是二者的產(chǎn)業(yè)相似度最低，說明兩市已經(jīng)形成明確的合作分工，具有穩(wěn)定的協(xié)同合作關(guān)系，其經(jīng)驗值得其他城市學(xué)習(xí)借鑒。同屬中心城市的深圳與周邊城市如東莞、珠海、廣州、惠州等城市產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)高，競爭壓力較大。深圳作為區(qū)域中心城市，應(yīng)該學(xué)習(xí)廣州與佛山互補發(fā)展的模式，加強周邊協(xié)同合作，通過合理分工實現(xiàn)差異化發(fā)展。珠三角其他城市如珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門相似系數(shù)皆在0.96以上，其中，珠海、東莞、中山之間的相似系數(shù)在0.99以上，佛山、惠州間的相似系數(shù)在0.99以上，江門在珠三角內(nèi)發(fā)展水平略低，產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)低于其他城市。粵西地區(qū)湛茂陽三市的相似度在0.99以上，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題突出；粵東各市雖在發(fā)展程度上有所差異，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度依舊在0.97以上，其中，汕頭、潮州、揭陽三市相似系數(shù)最高，產(chǎn)業(yè)競爭異常激烈。

2.行業(yè)發(fā)展情況

表3 廣東沿海經(jīng)濟帶城市各行業(yè)區(qū)位商

把握不同產(chǎn)業(yè)隸屬行業(yè)的發(fā)展情況，有助于把握經(jīng)濟帶內(nèi)部行業(yè)分布特征。從表3來看，廣州、深圳均以中高端行業(yè)為主，如信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，珠三角其他地區(qū)以制造業(yè)為主，粵東、粵西在農(nóng)業(yè)和資源輸出行業(yè)較為發(fā)達。廣州作為區(qū)域中心城市，發(fā)展水平較高，區(qū)位商大于1的行業(yè)多達16個，而且這些行業(yè)多數(shù)隸屬第三產(chǎn)業(yè)，行業(yè)對外輸出能力強，是經(jīng)濟帶內(nèi)綜合服務(wù)中心和經(jīng)濟輻射中心。深圳二三產(chǎn)業(yè)下的多個行業(yè)區(qū)位商皆大于1，對外輸出效應(yīng)顯著；外向行業(yè)分布與廣州相類似，二者的細微差異在于深圳制造業(yè)還保留著對外輸出能力，而廣州的制造業(yè)基本轉(zhuǎn)移到周邊城市，更加注重提高服務(wù)行業(yè)的區(qū)位商，因此廣州的綜合服務(wù)能力強于深圳。珠三角其他城市更偏重發(fā)展制造業(yè)，制造業(yè)區(qū)位商皆大于1。其中，東莞制造業(yè)優(yōu)勢最突出，佛山、惠州、中山直追東莞。雖然珠海制造業(yè)優(yōu)勢不明顯，但是珠海毗鄰澳門，受到澳門發(fā)達的旅游業(yè)影響，住宿和餐飲業(yè)的區(qū)位商最高，外向輸出能力最強。江門處于珠三角邊緣，制造業(yè)水平不及珠三角核心城市，但是江門的多個行業(yè)區(qū)位商皆大于1，金融業(yè)區(qū)位商是區(qū)域內(nèi)最高的。粵西三市行業(yè)發(fā)展極為相似，農(nóng)業(yè)區(qū)位商很高，資源供給較為充足，以采礦業(yè)等初級加工產(chǎn)業(yè)為主，缺乏完整的工業(yè)體系?；洊|地區(qū)各市發(fā)展程度差異突出，具體行業(yè)分布差距較大。汕頭在采礦業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、公共管理和社會組織等多個行業(yè)都具有較強的對外服務(wù)能力，經(jīng)濟實力位于粵東地區(qū)前列；潮州資源較為豐富，在電力、氣及水產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的區(qū)位商最高，揭陽、汕尾在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的外向輸出能力較強。

（三）城市流強度分析

選取主要對外服務(wù)行業(yè)指標(biāo)求出各市城市流強度。如表4所示，珠三角地區(qū)城市流強度較高，要素流動效率高，粵東西兩翼城市流強度數(shù)值偏低，且粵東地區(qū)發(fā)展劣勢更明顯。利用城市流強度進行聚類分析，結(jié)果顯示在歐式距離為5時，可將經(jīng)濟帶所有城市分成四類。一是高強度城市，代表城市為廣州。廣州的經(jīng)濟規(guī)模大，城市人口密集，人均GDP較高，外向功能量高，綜合服務(wù)能力較強，與其他各市的經(jīng)濟聯(lián)系極為緊密。二是中高強度城市，主要有深圳、東莞。深圳在經(jīng)濟規(guī)模上遙遙領(lǐng)先，但是外向服務(wù)功能量遠不及廣州，城市流強度與廣州差距較大；東莞具有極高的對外服務(wù)功能量，人均GDP居于區(qū)域中游，仍需加快經(jīng)濟發(fā)展，擴大城市規(guī)模。三是中等強度城市，代表城市為佛山。佛山經(jīng)濟規(guī)模較大，人均GDP僅次于廣州、深圳，但是其外向功能量不足東莞的一半，對外輸出能力有待提升。四是低強度梯度，主要有中山、惠州、茂名、湛江、汕頭、珠海、陽江、江門、揭陽、潮州、汕尾。中山人均GDP較高，但是外向功能量排名第八，相當(dāng)于區(qū)域中低水平；惠州各個指標(biāo)值排名居中，區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢不突出；湛江、汕頭對外服務(wù)功能量位于區(qū)域中下水平，經(jīng)濟指標(biāo)未達到經(jīng)濟帶的平均值；珠海經(jīng)濟實力強，人均GDP僅次于廣州、深圳，但是對外服務(wù)功能量過低；江門、陽江、潮州、揭陽、汕尾地理位置較偏，發(fā)展較其他地方落后，人均GDP和對外服務(wù)功能量排名居于末位，必須打造地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強自身經(jīng)濟實力。

表4 廣東沿海經(jīng)濟帶城市流強度

圖1 廣東沿海經(jīng)濟帶城市流強度結(jié)構(gòu)

根據(jù)城市流強度的計算公式，將城市流強度分解成經(jīng)濟發(fā)展水平和對外服務(wù)能力，進一步分析造成城市流指標(biāo)差距的原因。如圖1所示，廣州、深圳兩大中心城市對外服務(wù)功能量和經(jīng)濟水平都很高，但是經(jīng)濟水平高于服務(wù)能力，屬于服務(wù)滯后型。深圳的經(jīng)濟發(fā)展實力在區(qū)域內(nèi)最強，但是服務(wù)能力與經(jīng)濟水平極不匹配。相比而言，廣州的發(fā)展協(xié)調(diào)性更好。對于中心城市而言，其任務(wù)不僅僅是增強自身實力，更要引領(lǐng)帶動其他城市發(fā)展[5]。廣州、深圳在保持經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，要強化經(jīng)濟輻射功能，重點是要完善服務(wù)設(shè)施，加強區(qū)域綜合服務(wù)能力。珠三角其他城市以及粵東西地區(qū)城市經(jīng)濟發(fā)展水平滯后于服務(wù)能力，亟需加緊對接中心城市，積極主動承接中心城市轉(zhuǎn)移功能，加快經(jīng)濟發(fā)展。尤其是珠三角城市，作為區(qū)域輻射中心，它們承擔(dān)著拉動?xùn)|西兩翼發(fā)展的歷史使命。必須要明確城市功能定位，加強內(nèi)部協(xié)同合作，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級?；洊|西兩翼距離中心城市過遠，中心城市的經(jīng)濟影響較弱，一方面要完善交通設(shè)施，加緊對接珠三角，另一方面也要培育區(qū)域中心城市，不斷發(fā)展壯大節(jié)點城市。

（四）經(jīng)濟影響力分析

通過引力模型衡量各市之間的經(jīng)濟作用（見表5）。區(qū)域整體經(jīng)濟影響力呈現(xiàn)出中間高兩端低的空間分布特點，珠三角地區(qū)城市引力值較高，粵東粵西地區(qū)經(jīng)濟影響顯著弱于珠三角。當(dāng)個體歐式距離為5時可將所有城市分為三個梯度。

表5 廣東沿海經(jīng)濟帶各市引力值

第一梯度為高引力值城市，具體城市包括廣州、深圳、佛山，主要特點表現(xiàn)為經(jīng)濟實力較強，城鎮(zhèn)人口較多，城市規(guī)模龐大。廣州作為省會城市，城市規(guī)模處于全省前列，經(jīng)濟發(fā)展水平緊逼深圳。廣州與佛山的隸屬度最高，經(jīng)濟聯(lián)系最密切。這不僅有助于廣州緩解城市壓力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)移非中心城市功能，還能極大促進佛山發(fā)展。佛山市近年來城鎮(zhèn)人口連年增長，城市規(guī)模逐漸擴大，經(jīng)濟發(fā)展水平處于經(jīng)濟帶前列。從引力值來看，佛山已經(jīng)超過深圳，位列經(jīng)濟帶第二，區(qū)域經(jīng)濟影響力不斷擴大。佛山發(fā)展很大程度受益于緊鄰中心城市的地理優(yōu)勢，受到廣州強大的經(jīng)濟輻射。就經(jīng)濟隸屬度而言，廣州對佛山的經(jīng)濟影響率高達93.47%。佛山不斷完善廣佛城際鐵路，提高中心直達效率，加快融入“廣佛肇”經(jīng)濟圈，深化與廣州的協(xié)同合作，逐漸發(fā)展成為區(qū)域次級經(jīng)濟中心。深圳的城市規(guī)模和經(jīng)濟水平都處于區(qū)域領(lǐng)先水平，但是深圳與其他城市的連通性不如廣州、佛山，交通發(fā)展的劣勢導(dǎo)致深圳的經(jīng)濟影響力大打折扣。深圳接收的經(jīng)濟影響主要來自廣州和東莞。廣州既是深圳在經(jīng)濟帶內(nèi)最大競爭者，也是區(qū)域最大的合作者，二者之間的關(guān)系需要進一步磨合。深圳和東莞尚未形成明確的功能分工，產(chǎn)業(yè)之間的競爭性較強。深圳應(yīng)該學(xué)習(xí)廣佛一體的發(fā)展經(jīng)驗，合理轉(zhuǎn)移非中心城市功能，加強周邊城市的協(xié)同合作，構(gòu)建和完善連接其他城市的快速通道，增強區(qū)域影響力。

第二梯度為中等引力值城市，主要包括東莞、中山、江門、珠海、惠州等珠江沿岸城市。東莞在經(jīng)濟總量上超過佛山，擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，但是東莞與深圳的銜接不夠，深圳對東莞的經(jīng)濟影響僅有26.77%，遠不及廣州的65.07%，東莞應(yīng)該把握好自身城市定位，不斷完善交通設(shè)施建設(shè)，加強與深圳的協(xié)同合作，積極主動接受深圳的經(jīng)濟輻射，加快融入“深惠莞”經(jīng)濟圈。中山的經(jīng)濟實力較強，地理上與廣州相鄰，區(qū)位優(yōu)勢明顯，受到廣州方面的經(jīng)濟影響率為68.85%，不足之處在于中山城市規(guī)模不大，區(qū)域影響力不足。江門的經(jīng)濟發(fā)展處于中下水平，城市規(guī)模也不大，再加上位于珠三角邊緣，與中心城市距離較遠，難以接收廣州、深圳的經(jīng)濟輻射。珠海經(jīng)濟規(guī)模不大，城鎮(zhèn)人口排名也較為滯后，但是珠海位于珠三角核心區(qū)，受到廣州、中山的經(jīng)濟影響較大，引力值居于區(qū)域中等水平。惠州經(jīng)濟實力和城市規(guī)模都處于區(qū)域中游，主要到東莞的經(jīng)濟影響，與中心城市的聯(lián)系還需要進一步加強。

第三梯度為低水平引力值城市，具體包括粵西地區(qū)的湛江、茂名、陽江，粵東地區(qū)的汕頭、潮州、揭陽、汕尾等市，該梯度城市處于經(jīng)濟帶邊緣，與中心城市距離較遠，往來交通不便且運輸成本高。這些城市的經(jīng)濟發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平低，區(qū)域經(jīng)濟影響力不強。粵西各市的影響力局限于相鄰城市，受到廣州的經(jīng)濟輻射較大。湛江雖然被定位為區(qū)域中心城市，但是經(jīng)濟影響力尚不及茂名；陽江經(jīng)濟規(guī)模不大，城鎮(zhèn)人口居于末位，但作為珠三角與粵西地區(qū)的重要支點，陽江的交通優(yōu)勢尤為突出，不僅可以受到來自珠三角的經(jīng)濟輻射，與茂名、湛江的經(jīng)濟聯(lián)系也十分緊密?；洊|地區(qū)主要受到深圳的經(jīng)濟影響。汕頭的經(jīng)濟實力最強，對潮州、揭陽的經(jīng)濟影響較大，但是交通網(wǎng)絡(luò)不完善，綜合影響力不及揭陽；汕尾位于珠三角經(jīng)濟輻射邊緣，主要受到深圳、東莞的經(jīng)濟影響，但是汕尾發(fā)展水平不高，經(jīng)濟影響力不強，難以發(fā)揮其重要節(jié)點功能，影響珠三角與粵東有效對接。

四、研究結(jié)論與未來展望

廣東沿海經(jīng)濟帶一直是廣東省經(jīng)濟發(fā)展最主要的增長區(qū)域，政府通過行政規(guī)劃的方式，加強粵東、粵西地區(qū)與珠三角的協(xié)同合作，一方面有利于鞏固珠三角的經(jīng)濟實力，增強珠三角地區(qū)的經(jīng)濟影響力，另一方面期望利用珠三角帶動?xùn)|西兩側(cè)的經(jīng)濟發(fā)展，培育廣東經(jīng)濟增長新動力。通過城市流強度和引力模型對廣東沿海經(jīng)濟帶進行量化研究后總結(jié)出該區(qū)域的發(fā)展特點：（1）經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)布局初步成形，總體結(jié)構(gòu)較為合理，但是空間內(nèi)部產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，城市產(chǎn)業(yè)分工不明確，實力相當(dāng)?shù)某鞘虚g產(chǎn)業(yè)競爭異常激烈；（2）交通網(wǎng)絡(luò)不完整，珠三角城市間連通性不強，粵東西地區(qū)交通設(shè)施極不完善；（3）區(qū)域內(nèi)普遍存在經(jīng)濟實力與服務(wù)能力不匹配的問題，廣州、深圳等中心城市服務(wù)能力尚未達到帶動全局發(fā)展的要求，而其他城市由于經(jīng)濟發(fā)展不充分直接影響到自身功能的發(fā)揮；（4）珠三角區(qū)域的經(jīng)濟影響力較強，相互經(jīng)濟作用大，但是對粵東西地區(qū)的經(jīng)濟影響力不足。

優(yōu)化廣東沿海經(jīng)濟帶空間結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于：第一，明確城市定位，加強合作分工。根據(jù)市場主導(dǎo)原則，結(jié)合地方資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，按照政府規(guī)劃中對各個城市的功能定位，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)集群，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。第二，完善區(qū)域運輸網(wǎng)絡(luò)，加快交通一體化。建設(shè)珠三角城市直達的城際快速通道，提高資源要素流動效率；增建跨江、跨海通道，強化珠江東西兩岸的交通聯(lián)系。增設(shè)粵東西直達珠三角的線路、車次，降低交通運輸成本，加強兩翼與中心城市的交通對接，提升區(qū)域內(nèi)部的交通聯(lián)動性。第三，各城市要根據(jù)省政府的統(tǒng)一規(guī)劃部署，在明確城市功能定位基礎(chǔ)上，比對自身發(fā)展與規(guī)劃目標(biāo)的差距，有針對性地進行改進和完善。中心城市要不斷優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，強化創(chuàng)新帶動能力，加深對外開放程度，提高區(qū)域經(jīng)濟影響力和綜合服務(wù)能力，其他城市要全力對接中心城市，積極承接中心轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，建立和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。