意 娜

近十幾年來(lái)，文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠推動(dòng)社會(huì)發(fā)展已基本在全球形成共識(shí)。聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)，許多地區(qū)和國(guó)家，以及眾多的城市都積極推動(dòng)其發(fā)展。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)、聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)都在各自的報(bào)告里，反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能激發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)包容性可持續(xù)增長(zhǎng)。(1)UNDP.Human Development Report 2004.http://hdr.undp.org,2020;聯(lián)合國(guó)教科文組織：《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告2013》(專(zhuān)刊)，北京，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013；聯(lián)合國(guó)教科文組織：《重塑文化政策》，北京，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016；聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議：《2008創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，北京，三辰影庫(kù)音像出版社，2008；聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議：《2010創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，北京，三辰影庫(kù)音像出版社，2010；聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議：《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)展望和國(guó)家概況報(bào)告》，2019，https://unctad.org，2020。歐盟(EU)、東盟(ASEAN)(2)ASEAN.ASEAN Strategic Plan for Culture and Arts 2016—2025.2016.https://asean.org/?static_post=asean-strategic-plan-culture-arts-2016—2025.、非盟(AUC)(3)African Union Commission.Agenda 2063:First Ten-year Implementation Plan 2014—2023.2015.https://www.un.org/en/africa/osaa/pdf/au/agenda2063-first10yearimplementation.pdf.等區(qū)域性聯(lián)盟的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中都涵蓋了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

聯(lián)合國(guó)《2030可持續(xù)發(fā)展議程》中四個(gè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵詞是“文化”“社會(huì)”“經(jīng)濟(jì)”與“環(huán)境”，但實(shí)際上文化被提到的篇幅和重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他三個(gè)。據(jù)此，幾家全球組織聯(lián)合發(fā)起了“文化2030目標(biāo)運(yùn)動(dòng)”，對(duì)2016—2019年期間已經(jīng)提交給聯(lián)合國(guó)的135份“2030議程”整體履約報(bào)告(中國(guó)和美國(guó)尚未提交報(bào)告)進(jìn)行了詞頻分析，找出在報(bào)告中提到“文化”次數(shù)最多的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體(4)意大利、塞浦路斯、帕勞、希臘、新西蘭、葡萄牙、塞爾維亞、拉脫維亞、土耳其、卡塔爾。，這些經(jīng)濟(jì)體在世界旅游組織和世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的全球旅游業(yè)排名中恰好也非?？壳埃f(shuō)明把文化作為發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng)與其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平密不可分。(5)Culture 2030 Goal Campaign.Culture in the Implementation of the 2030 Agenda.2019.http://agenda21culture.net/sites/default/files/culture2030goal_high.pdf.

根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的報(bào)告，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在2008年金融危機(jī)期間和之后的幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯時(shí)期仍表現(xiàn)出活力，2002—2015年間全球創(chuàng)意產(chǎn)品市場(chǎng)從2 080億美元增長(zhǎng)到5 090億美元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)7%，因此是一個(gè)“對(duì)當(dāng)前和未來(lái)投資具有相當(dāng)潛力的行業(yè)”(6)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議：《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)展望和國(guó)家概況報(bào)告》，2019，https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/ditcted2018d3_ch.pdf。。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家GDP的促進(jìn)，不管在發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家如巴西，貢獻(xiàn)率都在10%以上。美國(guó)的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)占GDP的11%，相當(dāng)于美國(guó)整個(gè)制造業(yè)的規(guī)模和世界制造業(yè)的1/5。(7)Oxford Economics.The Economic Impact of the Creative Industries in the Americas.2013.https://publications.iadb.org/en/publication/12503/economic-impact-creative-industries-americas.

本文選擇2017—2019年時(shí)間段，在小區(qū)域或特定行業(yè)內(nèi)展開(kāi)橫向比較，而在全球和大行業(yè)分類(lèi)層面更多采用具體數(shù)據(jù)、案例分析和局部描述的方式，試圖在有限又多樣的數(shù)據(jù)資源中描摹國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

一、總體態(tài)勢(shì)：后金融危機(jī)時(shí)期仍保持高速發(fā)展與活力

數(shù)據(jù)獲取和分析至今仍是國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的瓶頸。各經(jīng)濟(jì)體對(duì)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的界定與分類(lèi)仍不相同，統(tǒng)計(jì)口徑也差異頗大。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)具有動(dòng)態(tài)性和多樣性，而官方統(tǒng)計(jì)框架傾向于使用標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類(lèi)(SIC)編碼或標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)分類(lèi)(SOC)編碼，因此多國(guó)政府目前均采用非經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提供決策參考。我們獲取的全球創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)包括貿(mào)易、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施四類(lèi)。

國(guó)際創(chuàng)意產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)目前使用較多，問(wèn)題也最多。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身就具有滯后性，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)由各國(guó)政府自行上報(bào)，再匯總研究，滯后性更為明顯。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議2019年發(fā)布的《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)展望：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)(2002—2015)》報(bào)告，數(shù)據(jù)截至2015年，對(duì)于變化非常迅速的新興行業(yè)和風(fēng)起云涌的國(guó)際環(huán)境而言，如今可能已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。此外，創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展水平在某些方面是相悖的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議歷次報(bào)告統(tǒng)計(jì)，中國(guó)自2005年起就一直在創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易額中居首位，因?yàn)檫@里的創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑中包含了物理介質(zhì)生產(chǎn)和珠寶加工等制造業(yè)數(shù)據(jù)。(8)意娜：《論“文化多樣性”理念的中國(guó)闡釋》，載《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版),2018(3)。數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是未來(lái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義，物流優(yōu)化技術(shù)可以將運(yùn)輸和海關(guān)處理時(shí)間減少16%至28%，到2030年使整體貿(mào)易增加6%至11%，將極大地推動(dòng)全球貿(mào)易發(fā)展。與此同時(shí)，自動(dòng)化、人工智能(AI)和3D打印將實(shí)現(xiàn)更多本地生產(chǎn)，到2030年將全球貿(mào)易減少10%(9)Susan Lund et al.Globalization in Transition:The Future of Trade and Value Chains.McKinsey.2019.https://www.mckinsey.com/featured-insights/innovation-and-growth/globalization-in-transition-the-future-of-trade-and-value-chains.，甚至有可能在2040年使全球貿(mào)易總額減少40%(10)R.Leering.3D Printing:A Threat to Global Trade.ING(International Netherlands Groups),28 September,2017.https://www.ingwb.com/insights/research/3d-printing-a-threat-to-global-trade.。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和就業(yè)數(shù)據(jù)均依賴其他研究人員基于不同的研究方法和基本定義的各種估算，并缺乏完整的詳細(xì)數(shù)據(jù)，其中就業(yè)數(shù)據(jù)需要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(ISIC)級(jí)別4位數(shù)字的數(shù)據(jù)，只有少數(shù)國(guó)家/地區(qū)公開(kāi)發(fā)布。對(duì)一些缺乏國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和就業(yè)數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)體，基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)意消費(fèi)變量是主要的參考依據(jù)，如阿根廷、哥斯達(dá)黎加、厄瓜多爾、牙買(mǎi)加、墨西哥和秘魯推出的文化地圖集等，但提供持續(xù)并可比較的文化地圖集的國(guó)家不多。前些年討論較多的文化衛(wèi)星賬戶也是類(lèi)似的情況，以美洲國(guó)家為例，阿根廷、加拿大、智利和哥倫比亞已經(jīng)建立了文化衛(wèi)星賬戶；巴西、哥斯達(dá)黎加、美國(guó)和烏拉圭在發(fā)展其附屬賬戶方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展；而玻利維亞、厄瓜多爾和秘魯目前分別處于發(fā)展自己附屬賬戶的初期階段。(11)Oxford Economics.The Economic Impact of the Creative Industries in the Americas.2013.https://publications.iadb.org/en/publication/12503/economic-impact-creative-industries-americas.

(一)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展對(duì)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的GDP占比為18.4%，而在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中僅為10%。盡管如此，主要的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(如中國(guó)、馬來(lái)西亞和智利)對(duì)數(shù)字資產(chǎn)的積累和使用仍可比肩發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，即便是數(shù)字化程度極低的國(guó)家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)亦愈發(fā)重要，這意味著數(shù)字技術(shù)已成為全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。(12)華為、牛津經(jīng)濟(jì)研究院：《數(shù)字溢出:衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)的真正影響力》，2017，https://www.huawei.com/minisite/gci/cn/digital-spillover/index.html。庫(kù)恩的范式理論很早就論證過(guò)“科學(xué)革命”實(shí)質(zhì)上是“范式轉(zhuǎn)換”：范式的變革不可能是單純的知識(shí)積累，而是量變到質(zhì)變的創(chuàng)新和飛躍。這種變革是對(duì)原有秩序的突破與反叛，過(guò)去在工業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域處于下風(fēng)的發(fā)展中和欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體反而在適應(yīng)數(shù)字化方面更為靈活，因?yàn)閿?shù)字化手段直接為他們填補(bǔ)了原本社會(huì)生活中缺乏的部分。

全球數(shù)據(jù)流(數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)的發(fā)送，包括流媒體、監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)發(fā)送數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)通訊)的增長(zhǎng)速度已經(jīng)超過(guò)了貿(mào)易或者資金流的增長(zhǎng)。(13)CRS(Congressional Research Service).Digital Trade and U.S.Trade Policy.2019 May 21.https://fas.org/sgp/crs/misc/R44565.pdf.數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，創(chuàng)建了新產(chǎn)品和服務(wù)，也通過(guò)提高生產(chǎn)率或降低與傳統(tǒng)商品和服務(wù)流相關(guān)的成本，掃清障礙，間接增加了傳統(tǒng)行業(yè)的價(jià)值。目前談?wù)撦^多的數(shù)字技術(shù)包括互聯(lián)網(wǎng)、人工智能(AI)、增強(qiáng)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(AR/VR)、數(shù)字平臺(tái)和區(qū)塊鏈技術(shù)。

華為的一項(xiàng)研究提出了“數(shù)字溢出”(digital spillovers)，認(rèn)為數(shù)字技術(shù)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值：過(guò)去30年中，數(shù)字技術(shù)投資(ROI)每增加1美元，便可撬動(dòng) GDP 增加20美元;而1美元的非技術(shù)投資僅能推動(dòng)GDP增加3美元，數(shù)字技術(shù)投資的長(zhǎng)期回報(bào)率是非數(shù)字投資的6.7倍。全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)在2016年產(chǎn)值為11.5萬(wàn)億美元，占全球GDP的15.5%。過(guò)去15年間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增速是全球GDP增速的2.5倍，相比2000年，規(guī)模幾乎翻了約一番，其中美國(guó)占35%；中國(guó)從4%增至13%，翻了約三番；日本占8%，歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)約占 5%。(14)華為、牛津經(jīng)濟(jì)研究院：《數(shù)字溢出:衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)的真正影響力》，2017，https://www.huawei.com/minisite/gci/cn/digital-spillover/index.html。

人工智能改變著創(chuàng)意內(nèi)容的價(jià)值鏈，通過(guò)學(xué)習(xí)和分類(lèi)用戶的偏好來(lái)幫助創(chuàng)作者更有效地將內(nèi)容與受眾匹配，從而使提供商能夠推薦專(zhuān)門(mén)定制的內(nèi)容。人工智能被用于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)作，包括音樂(lè)、藝術(shù)、時(shí)尚和電影，大幅降低專(zhuān)業(yè)門(mén)檻和成本，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)。Landr之類(lèi)的自動(dòng)化母帶軟件以每年50美元～300美元的價(jià)格提供接近專(zhuān)業(yè)音樂(lè)工作室品質(zhì)的音質(zhì)處理和渲染能力。在新聞行業(yè)，美聯(lián)社利用人工智能釋放了大約20%記者的時(shí)間，并將產(chǎn)出增加為10倍；中國(guó)騰訊新聞使用的智能寫(xiě)作系統(tǒng)，一年寫(xiě)作字?jǐn)?shù)2.4億，輸出稿件107萬(wàn)篇，該部門(mén)采用的全自動(dòng)短視頻生成算法引擎，每天可以生產(chǎn)1 000條短視頻。人工智能已經(jīng)可以譜寫(xiě)完整的音樂(lè)，學(xué)會(huì)了繪制動(dòng)物和物體的草圖，從攝影中生成復(fù)雜的圖像。人工智能甚至學(xué)會(huì)了新的時(shí)尚設(shè)計(jì)，開(kāi)始撰寫(xiě)電影、舞臺(tái)劇的劇本。(15)World Economic Forum & McKinsey.Creative Disruption:The Impact of Emerging Technologies on the Creative Economy.2018.https://www.weforum.org/whitepapers/creative-disruption-the-impact-of-emerging-technologies-on-the-creative-economy.在旅游行業(yè)，人工智能的運(yùn)用帶給游客更好的體驗(yàn)，也幫助旅游目的地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)游客數(shù)據(jù)，更好地展開(kāi)景點(diǎn)的游客流量管理。(16)UNWTO.International Tourism Highlights 2019.https://www.e-unwto.org/doi/pdf/10.18111/9789284421152.不過(guò)，人工智能同時(shí)也將科幻小說(shuō)中的倫理困境真實(shí)地?cái)[在人們面前，如鼓勵(lì)病毒傳播的算法使得謠言和虛假信息更肆無(wú)忌憚地傳播而辟謠更加困難。對(duì)于人工智能開(kāi)發(fā)者的道德和責(zé)任感的潛在要求更高、更明確了?，F(xiàn)階段同樣熱門(mén)的增強(qiáng)和虛擬現(xiàn)實(shí)主要應(yīng)用于改變故事講述和體驗(yàn)內(nèi)容的方式，在文創(chuàng)領(lǐng)域主要作為吸引用戶的手段。

真正從制度上影響創(chuàng)意者和創(chuàng)意生產(chǎn)的是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和區(qū)塊鏈技術(shù)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重新定義了創(chuàng)作者、發(fā)行者和技術(shù)公司之間的關(guān)系。頭部?jī)?nèi)容(17)與長(zhǎng)尾理論中“頭”“尾”的劃分相似，“頭部?jī)?nèi)容”用來(lái)與互聯(lián)網(wǎng)上數(shù)量占絕大部分的普通“尾部?jī)?nèi)容”相對(duì)應(yīng)，指內(nèi)容生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)關(guān)注度最高的人、題材和IP等。提供者占據(jù)了大部分的流量，技術(shù)平臺(tái)則很大程度上決定了用戶發(fā)現(xiàn)內(nèi)容的方式。谷歌2018年的廣告收入達(dá)到1 163億美元，占全球數(shù)字廣告收入總額的32%，超過(guò)了全球除美國(guó)外所有國(guó)家廣告額的總和。(18)DSZHANG：《谷歌的廣告收入比全中國(guó)的廣告支出規(guī)模還大》，“邊際實(shí)驗(yàn)室”公眾號(hào)，2019-12-07。平臺(tái)不得不越來(lái)越多地參與內(nèi)容創(chuàng)作的決策過(guò)程，承擔(dān)起遠(yuǎn)超一家技術(shù)公司應(yīng)該和能夠承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，針對(duì)這種新動(dòng)力的治理框架至今仍是在全球引起廣泛討論的問(wèn)題。區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的影響也被看好，因?yàn)榫湍壳八?，區(qū)塊鏈具有改變藝術(shù)家對(duì)其作品的控制權(quán)的潛力，尤其是薪酬、生產(chǎn)權(quán)、第三方貨幣化和創(chuàng)意作品的數(shù)據(jù)傳輸?shù)取?19)World Economic Forum & McKinsey.Creative Disruption:The Impact of Emerging Technologies on the Creative Economy.2018.https://www.weforum.org/whitepapers/creative-disruption-the-impact-of-emerging-technologies-on-the-creative-economy.

(二)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的文化創(chuàng)意部門(mén)積極推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)在數(shù)字時(shí)代的轉(zhuǎn)型

1.歐盟推出多種計(jì)劃努力趕超數(shù)字發(fā)展節(jié)奏

過(guò)去幾年主流觀點(diǎn)認(rèn)為，在價(jià)值迅速向先行者和勇敢者轉(zhuǎn)移的時(shí)候，歐洲落后于其他地區(qū)。歐洲目前僅捕獲其數(shù)字潛力的12%，對(duì)人工智能等關(guān)鍵技術(shù)的預(yù)期投資不到美國(guó)的1/5。

實(shí)際上，歐盟在21世紀(jì)初已經(jīng)意識(shí)到數(shù)字時(shí)代來(lái)臨將會(huì)帶來(lái)巨大變革，早在2000年就推出了eEurope行動(dòng)計(jì)劃，在2005年推出了i2020計(jì)劃。此后又推出了一系列政策：2010年的“歐洲數(shù)字議程”；2015年的“歐洲數(shù)字單一市場(chǎng)戰(zhàn)略”；2017年的《邁向數(shù)字貿(mào)易戰(zhàn)略報(bào)告》；2018年連續(xù)推出了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平稅收”和《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》。這些政策都指向嚴(yán)格隱私和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則下的數(shù)字單一市場(chǎng)建設(shè)。尤其《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》不僅適用于歐盟企業(yè)，對(duì)在歐盟運(yùn)營(yíng)的第三國(guó)企業(yè)或機(jī)構(gòu)也擁有域外法權(quán)。條例規(guī)定，對(duì)于濫用或不當(dāng)處理個(gè)人數(shù)據(jù)的，將處以最高2 000萬(wàn)歐元或者企業(yè)上一年度全球營(yíng)業(yè)收入4%的罰款。根據(jù)此條例，美國(guó)兩大互聯(lián)網(wǎng)巨頭——Facebook(臉書(shū))和Google(谷歌)立即受到投訴和調(diào)查，谷歌因此收到法國(guó)開(kāi)出的5 000萬(wàn)歐元罰單。2019年，歐盟還宣布出臺(tái)一批諸如對(duì)通用數(shù)據(jù)或?qū)Ｓ袛?shù)據(jù)開(kāi)放使用或限制收費(fèi)的新規(guī)；制定對(duì)歐洲公民逐步開(kāi)展數(shù)字技術(shù)使用和技能發(fā)展培訓(xùn)的規(guī)劃；要求相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和公民的數(shù)據(jù)服務(wù)。(20)王蓓華：《歐洲大學(xué)聯(lián)盟、數(shù)字化單一市場(chǎng)……歐洲一體化出現(xiàn)新希望》，載《文匯報(bào)》，2019-08-05。

3年來(lái)，歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)在GDP中所占比重逐年增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)通過(guò)全面實(shí)施數(shù)字單一市場(chǎng)，歐洲可以將其GDP增加4 150億歐元，每年還可為歐洲人節(jié)約110億歐元開(kāi)支，并可創(chuàng)造幾十萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.美國(guó)積極推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易(digital trade)發(fā)展

美國(guó)被認(rèn)為是“超級(jí)創(chuàng)新者”，以85.6%的得分在“世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)4.0”中居首，其主要優(yōu)勢(shì)在于人力資本、創(chuàng)新、彈性和敏捷性。這一指數(shù)倡導(dǎo)未來(lái)的生產(chǎn)力不僅取決于技術(shù)投資，還取決于數(shù)字技能的投資。(21)Klaus Schwab.The Global Competitiveness Report 2018.World Economic Forum.2018.https://www.weforum.org/reports/the-global-competitveness-report-2018.

美國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要包括信息和通信技術(shù)(ICT)部門(mén)及基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字交易或電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容或媒體等，并不包括共享經(jīng)濟(jì)。2017年，美國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的6.9%，提供了510萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，占美國(guó)總就業(yè)崗位的3.3%，其中2/3是對(duì)數(shù)字技能有中高級(jí)要求的，平均工資約為美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)年均薪酬的1.5倍。(22)BEA(U.S.Bureau of Economic Analysis).Measuring the Digital Economy:An Update Incorporating Data from the 2018 Comprehensive Update of the Industry Economic Accounts.2018.https://www.bea.gov/system/files/2019-04/digital-economy-report-update-april-2019_1.pdf.1997—2017年，美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增加值每年均超過(guò)經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)，在2017年占實(shí)際GDP總增長(zhǎng)的25%。(23)CRS(Congressional Research Service).Digital Trade and U.S.Trade Policy.2019 May 21.https://fas.org/sgp/crs/misc/R44565.pdf.

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，美國(guó)開(kāi)始重視數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。數(shù)字貿(mào)易并無(wú)全球共識(shí)的定義，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)對(duì)數(shù)字貿(mào)易的定義是：任何產(chǎn)業(yè)的公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)提供產(chǎn)品與服務(wù)，以及智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)傳感器等相關(guān)產(chǎn)品。數(shù)字貿(mào)易包括電子商務(wù)平臺(tái)和相關(guān)服務(wù)，但是不包括在平臺(tái)上銷(xiāo)售的實(shí)物產(chǎn)品，以及具有數(shù)字對(duì)應(yīng)物的實(shí)物產(chǎn)品，比如書(shū)籍、電影、音樂(lè)、軟件等。(24)USITC.Global Digital Trade 1:Market Opportunities and Key Foreign Trade Restrictions.2017.https://www.usitc.gov/publications/industry_econ_analysis_332/2017/global_digital_trade_1_market_opportunities_and.htm.以提供在線流媒體服務(wù)的美國(guó)網(wǎng)飛公司(Netflix)為例，其國(guó)際收入從2010年的400萬(wàn)美元增加到2017年的50億美元以上。(25)WTO.World Trade Report 2018:The Future of World Trade.2018.https://www.wto.org/english/res_e/publications_e/world_trade_report18_e.pdf.

(三)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部呈現(xiàn)多元特征，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在政策層面受到高度重視

發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體常被作為一個(gè)整體進(jìn)行描述，但其實(shí)內(nèi)部差異相當(dāng)大。除了巴西等少數(shù)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在GDP中能占到10%以上外，多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)介于2%～7%之間，不過(guò)在阿根廷、墨西哥、秘魯?shù)鹊匾灿^察到逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在某些經(jīng)濟(jì)體中，該部門(mén)已經(jīng)是重要的就業(yè)提供者，如在哥倫比亞、墨西哥、特立尼達(dá)和多巴哥，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)部門(mén)的就業(yè)占5%～11%。(26)Oxford Economics.The Economic Impact of the Creative Industries in the Americas.2013.https://publications.iadb.org/en/publication/12503/economic-impact-creative-industries-americas.在南非，截至2017年，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)擁有近50萬(wàn)的員工，對(duì)GDP貢獻(xiàn)約2.9%。(27)Haines Richard，and Mangope Rosemary.“Creativity is Potential Currency in the Fourth Industrial Revolution”.City Press,2017 September 3.

亞太地區(qū)部分發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)達(dá)到與歐洲和北美的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)同步的發(fā)展規(guī)模。它們與歐洲和北美加起來(lái)占到了全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入的93%和工作崗位的85%。相比之下，非洲、中東以及拉丁美洲和加勒比地區(qū)尚未發(fā)揮其潛力。對(duì)于這些地區(qū)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)代表了尚未開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)潛力，并且有機(jī)會(huì)通過(guò)供應(yīng)鏈效應(yīng)為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和其他行業(yè)做出貢獻(xiàn)。(28)Thangavel Palanivel.How Cultural and Creative Industries Can Power Human Development in the 21st Century.UNDP.2019.http://hdr.undp.org/en/content/how-cultural-and-creative-industries-can-power-human-development-21st-century.

在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中，北非與中東地區(qū)(MENA)因?yàn)橛邪⒗畤?guó)家聯(lián)盟(League of Arab States，包括北非與中東的21個(gè)阿拉伯國(guó)家)的存在和文化、地緣的相似性被納入同一區(qū)域考慮，都屬于發(fā)展中國(guó)家，但其中相當(dāng)多中東國(guó)家收入很高。這些國(guó)家過(guò)去很少受到專(zhuān)門(mén)關(guān)注。2015年《文化時(shí)代：首份文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全球地圖》(29)EY & CISAC.Cultural Times:The First Global Map of Cultural and Creative Industries.2015.https://en.unesco.org/creativity/sites/creativity/files/cultural_times._the_first_global_map_of_cultural_and_creative_industries.pdf.中記錄，該地區(qū)的文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)11個(gè)部門(mén)的總收入為580億美元，占全球的3%；創(chuàng)造工作崗位280萬(wàn)個(gè)，占全球的8%，其文化創(chuàng)意部門(mén)的發(fā)展與一般發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體不同，這些國(guó)家沒(méi)有農(nóng)業(yè)與工業(yè)基礎(chǔ)，僅靠能源維持很高的收入和消費(fèi)，在社會(huì)包容度高的地區(qū)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，多以體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)為特色。最典型的如阿聯(lián)酋，由于財(cái)力雄厚，阿聯(lián)酋已經(jīng)建立了舉世矚目的文化體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)設(shè)施，包括阿布扎比的法國(guó)盧浮宮博物館、法拉利世界主題公園、華納兄弟工作室和賽車(chē)場(chǎng)等。研究認(rèn)為，阿聯(lián)酋的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并不完全依靠雄厚的資金，關(guān)鍵是阿聯(lián)酋社會(huì)對(duì)新技術(shù)、創(chuàng)意和創(chuàng)意人才的包容，寬松的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和眾多創(chuàng)意能力建設(shè)有關(guān)的私立教育機(jī)構(gòu)的存在。(30)Frits Grotenhuis.Creative Industries in the Middle East.2018 October 31.https://europaregina.eu/creative-industries/middle-east/.根據(jù)全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)的排名，阿聯(lián)酋長(zhǎng)期領(lǐng)銜于阿拉伯國(guó)家，2018年在全球排名第38位，全球創(chuàng)新投入排名第24位，創(chuàng)新產(chǎn)出排名也逐年上升，在2018年位列第54位。(31)WAM.UAE Leads Arab Countries in Global Innovation Index 2018.2018 July 11.https://www.emirates247.com/news/emirates/uae-leads-arab-countries-in-global-innovation-index-2018.

一般發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)，多有相似的優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在：文化表現(xiàn)形式多樣性，在“產(chǎn)品中嵌入獨(dú)特的‘故事’”，并且加入全球競(jìng)爭(zhēng)；相似的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和促進(jìn)措施(如城市中的創(chuàng)業(yè)公司、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器和聯(lián)合辦公空間等)；隨著受教育程度的逐年提高，年輕一代越來(lái)越多接受高等教育和實(shí)踐培訓(xùn)，有較好的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。(32)Enrique Avogadro.Is Latin America Ready for a Creative Economy? World Economic Forum on Latin America.2016.https://www.weforum.org/agenda/2016/06/is-latin-america-ready-for-a-creative-economy/.

同時(shí)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)也往往伴隨著相似的缺位：

其一，管理滯后，公共部門(mén)對(duì)于培育新興產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備不足，開(kāi)放式創(chuàng)新和敏捷管理文化的能力不夠，較多滯后的模仿性政策。

其二，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和教育基礎(chǔ)不足。盡管多數(shù)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)都在大力發(fā)展教育事業(yè)，但畢竟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)能力有限，發(fā)展STEAM(科學(xué)、技術(shù)、工程、藝術(shù)和數(shù)學(xué))學(xué)科的道路仍舊非常漫長(zhǎng)。

其三，創(chuàng)意能力不足。盡管有豐厚的文化底蘊(yùn)，現(xiàn)實(shí)中往往沒(méi)有足夠的能力將文化故事講好，最后只能在本文化范圍內(nèi)達(dá)成共鳴或者遭到批評(píng)，難以吸引跨文化的受眾，更遑論走進(jìn)跨文化市場(chǎng)贏利。

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署提出了五條建議供發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體參考，分別是：(1)根據(jù)“2030年議程”和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，各國(guó)需要將與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)納入其國(guó)家規(guī)劃、戰(zhàn)略和預(yù)算；(2)加大力度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立保護(hù)創(chuàng)作者權(quán)利并確保創(chuàng)作者公平報(bào)酬的法律框架；(3)文化超越國(guó)界，改善國(guó)際、區(qū)域和南南合作至關(guān)重要；(4)培養(yǎng)人才，促進(jìn)創(chuàng)意的相互轉(zhuǎn)化；(5)深刻理解挑戰(zhàn)和機(jī)遇，政策優(yōu)先事項(xiàng)應(yīng)是收集和分析文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。(33)Thangavel Palanivel.How Cultural and Creative Industries Can Power Human Development in the 21st Century.UNDP.2019.http://hdr.undp.org/en/content/how-cultural-and-creative-industries-can-power-human-development-21st-century.

二、國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)估

(一)產(chǎn)業(yè)劃分依據(jù)

這里沿用聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)，即4大類(lèi)9子類(lèi)：遺產(chǎn)(含傳統(tǒng)文化表現(xiàn)、文化場(chǎng)所)；藝術(shù)(含視覺(jué)藝術(shù)、表演藝術(shù))；媒體(含出版和印刷媒體、視聽(tīng)產(chǎn)業(yè))；功能創(chuàng)意(含設(shè)計(jì)、新媒體、創(chuàng)意服務(wù))。(34)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議：《2010創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，7頁(yè)，北京，三辰影庫(kù)音像出版社，2010。貿(mào)發(fā)會(huì)議的分類(lèi)基于全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，照顧到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的實(shí)際，并兼顧了創(chuàng)意上下游，將無(wú)形服務(wù)與有形產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)，還持續(xù)有一定的跟蹤數(shù)據(jù)，便于我們進(jìn)行分析研究。

(二)遺產(chǎn)類(lèi)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

全球手工藝品市場(chǎng)正在擴(kuò)大，2015年，國(guó)際貿(mào)易總額達(dá)350億美元。2003—2015年間年均出口增長(zhǎng)率為4.42%，出口額從2002年的199億美元增加到2015年的350億美元。手工藝品仍然是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出口收入最重要的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)子部門(mén)。全球前10名出口國(guó)和地區(qū)中，中國(guó)大陸的數(shù)字(173.83億美元)是第二名土耳其(27.54億美元)的6.3倍。把中國(guó)大陸、中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣的數(shù)據(jù)加在一起，市場(chǎng)份額占到全球的56.6%。在世界市場(chǎng)上占有率最高的產(chǎn)品包括地毯、慶典用品、紡織產(chǎn)品和柳編產(chǎn)品。(35)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議：《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)展望和國(guó)家概況報(bào)告》，2019，https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/ditcted2018d3_ch.pdf。

在旅游行業(yè)，2018年國(guó)際游客人數(shù)增長(zhǎng)了5%，達(dá)到14億，提前兩年達(dá)到世界旅游組織的預(yù)測(cè)數(shù)字。與此同時(shí)，旅游業(yè)產(chǎn)生的出口收入已增長(zhǎng)到1.7萬(wàn)億美元，占全球出口額7%。全球服務(wù)出口的29%，是繼化學(xué)制劑和燃料以外第三大出口類(lèi)別。旅游業(yè)出口連續(xù)7年比商品出口增長(zhǎng)快，從而減少了許多國(guó)家的貿(mào)易赤字。在這1.7萬(wàn)億美元中，1.5萬(wàn)億美元都是目的地收入，交通只占了2 560億美元。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，旅游業(yè)正在幫助數(shù)百萬(wàn)人改善生活，并改善社區(qū)的面貌。到達(dá)游客最多的還是歐洲，在2018—2019年度，歐洲吸引了超過(guò)7.1億游客，獲得了5 700億美元收入；其次是亞太地區(qū)，吸引了3.48億游客，獲得收入4 350億美元。國(guó)際游客人數(shù)的增長(zhǎng)(5.4%)和收入的增長(zhǎng)(4.4%)繼續(xù)超過(guò)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)(3.6%)，新興和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都從旅游收入的增長(zhǎng)中受益。(36)UNWTO.International Tourism Highlights 2019.https://www.e-unwto.org/doi/pdf/10.18111/9789284421152.。

游客前往中東地區(qū)的主要目的是探親訪友和健康、宗教，前往其他地區(qū)的旅游都是以休閑為主，休閑旅游的比例已經(jīng)從2000年的50%上升到2018年的56%。旅游交通工具中，航空占比從2000年的46%上升到2018年的58%，同時(shí)期陸地交通旅游比例從49%下降到39%。全球前10的旅游目的地吸納了40%的游客，最賺錢(qián)的10個(gè)旅游目的地賺走了旅游出口額的50%，80%的全球游客都沒(méi)有走出自己的大洲。(37)UNWTO.International Tourism Highlights 2019.https://www.e-unwto.org/doi/pdf/10.18111/9789284421152.

世界經(jīng)濟(jì)論壇也從有利環(huán)境、政策條件、基礎(chǔ)設(shè)施、自然文化資源四個(gè)大類(lèi)中設(shè)定了14個(gè)指標(biāo)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行了旅游競(jìng)爭(zhēng)力排名，中國(guó)在這個(gè)名單里僅列第13位。

(三)藝術(shù)類(lèi)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)的視覺(jué)藝術(shù)包含古董、繪畫(huà)、雕塑、攝影/版畫(huà)、裝飾品等，視覺(jué)藝術(shù)全球出口的前10名包括法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)、瑞士、德國(guó)、中國(guó)香港、日本、意大利、新加坡，法國(guó)和美國(guó)的出口額加起來(lái)占發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體份額近一半。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的份額雖然不高，但是增長(zhǎng)速度極快。視覺(jué)藝術(shù)出口年增長(zhǎng)率巴西達(dá)到了24.8%，中國(guó)大陸也達(dá)到了14.77%。這種增長(zhǎng)率與富裕中產(chǎn)階級(jí)出現(xiàn)，以及當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)薄弱都有關(guān)系。(38)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議：《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)展望和國(guó)家概況報(bào)告》，2019，https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/ditcted2018d3_ch.pdf。

總部在英國(guó)，世界上最大的音樂(lè)節(jié)在線預(yù)訂門(mén)戶Festicket發(fā)現(xiàn)，2018年出國(guó)參加音樂(lè)節(jié)的游客增加了29%，音樂(lè)節(jié)消費(fèi)者的消費(fèi)水平逐年提高，住帳篷的樂(lè)迷如今更多只是為了在活動(dòng)期間體驗(yàn)這種傳統(tǒng)而非省錢(qián)。(39)該網(wǎng)站的主要用戶在歐洲。Festicket.Festival Insights 2018:International Festival Experiences On the Up.https://www.festicket.com/magazine/news/festival-insights-2018/。

(四)媒體類(lèi)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議認(rèn)定的出版和印刷媒體統(tǒng)計(jì)包括各種書(shū)籍形式的文學(xué)作品(小說(shuō)、詩(shī)歌、教材、專(zhuān)業(yè)讀物等)以及報(bào)紙、雜志等印刷類(lèi)新聞媒體。2015年，中國(guó)以31.86億美元的出口額占到全球第四，第一名德國(guó)當(dāng)年的出口額為41.31億美元。美國(guó)盡管以出口額39.54億美元居于第二位，但進(jìn)口額高達(dá)65億美元。(40)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議:《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)展望和國(guó)家概況報(bào)告》,2019，https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/ditcted2018d3_ch.pdf。

盡管印刷仍將是書(shū)籍消費(fèi)的主要形式，但越來(lái)越多的人收聽(tīng)有聲讀物。有聲書(shū)權(quán)利對(duì)出版商而言與外國(guó)版權(quán)和電子書(shū)權(quán)利一樣重要。數(shù)字圖書(shū)、獨(dú)立出版商、自助出版平臺(tái)、教科書(shū)租借和二手市場(chǎng)都在吞噬出版商的收入。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、識(shí)字率不斷提高以及越來(lái)越多的人加入中產(chǎn)階級(jí)的印度，數(shù)字圖書(shū)的增長(zhǎng)意義重大。在東南亞，智能手機(jī)擁有率很高的人口代表了一個(gè)巨大的尚未開(kāi)發(fā)的數(shù)字圖書(shū)市場(chǎng)。歐洲、中東和非洲(EMEA)市場(chǎng)較為成熟，但增長(zhǎng)速度較慢。2018年，全球圖書(shū)總收入為1 220億美元，到2023年預(yù)計(jì)將達(dá)到1 290億美元，年增長(zhǎng)率為1.2%。(41)PWC.2019—2023 Global Entertainment & Media Outlook.2019.https://www.pwc.com/gx/en/industries/tmt/media/outlook.html.

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重塑了整個(gè)媒體類(lèi)的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。截至2018年底，世界上有51.1億移動(dòng)用戶，這個(gè)數(shù)字比2017年增長(zhǎng)了1億(2%);2019年有43.9億互聯(lián)網(wǎng)用戶，比2018年1月增加了3.66億(9%);2019年有34.8億社交媒體用戶，一年中增長(zhǎng)了2.88億(9%);2019年1月，有32.6億人在移動(dòng)設(shè)備上使用社交媒體，新用戶增加了2.97億，同比增長(zhǎng)超過(guò)10%。最引人注目的是印度，在2018年，印度的互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)了近1億，年增長(zhǎng)率超過(guò)20%。截至2018年末，南亞國(guó)家/地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率約為41%，一年時(shí)間提高了一成。(42)Simon Kemp.Digital 2019:Global Digital Overview.2019.https://datareportal.com/reports/digital-2019-global-digital-overview.

(五)功能創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)仍然是世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的最大部門(mén)，包括室內(nèi)設(shè)計(jì)、時(shí)尚用品、珠寶、玻璃器皿、玩具和建筑材料。世界設(shè)計(jì)產(chǎn)品的出口從2002年的1 180億美元增長(zhǎng)到2015年的3 180億美元，增加了將近兩倍。設(shè)計(jì)產(chǎn)品在創(chuàng)意產(chǎn)品出口總額中的份額保持穩(wěn)定。意大利和中國(guó)仍然是創(chuàng)意產(chǎn)品的主要出口國(guó)，這得益于它們?cè)谠O(shè)計(jì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易方面的競(jìng)爭(zhēng)地位。其中中國(guó)達(dá)到了1 223.57億美元，獨(dú)占了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)份額中的65.86%。(43)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議:《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)展望和國(guó)家概況報(bào)告》,2019，https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/ditcted2018d3_ch.pdf。

以設(shè)計(jì)行業(yè)中的沉浸式設(shè)計(jì)為例。沉浸式設(shè)計(jì)是讓參與者感覺(jué)“自己是故事中的一部分”的設(shè)計(jì)類(lèi)型，更密切地與娛樂(lè)體驗(yàn)結(jié)合在一起。截至2018年，沉浸式娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)市值超過(guò)45億美元，其中不包括452億美元的主題公園產(chǎn)業(yè)，兩者加起來(lái)則是近500億美元的市場(chǎng)規(guī)模，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了全球電影票房的411億美元市值。僅2018年，北美地區(qū)有700個(gè)新的沉浸式項(xiàng)目創(chuàng)作面世，這些數(shù)據(jù)都從側(cè)面證明了這個(gè)行業(yè)未來(lái)發(fā)展的潛力。(44)Next Scene:《2019全球沉浸式設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2019，https://nextscene.us/industry/3d920fd4af/。

三、國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

(一)第四次工業(yè)革命帶來(lái)的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)4.0時(shí)代

2018年5月，大英百科全書(shū)增設(shè)了“第四次工業(yè)革命”(The Fourth Industrial Revolution)的條目，指出“第四次工業(yè)革命預(yù)示了將在21世紀(jì)發(fā)生的一系列社會(huì)、政治、文化和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。在第三次工業(yè)革命(即數(shù)字革命)的結(jié)果導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)廣泛普及的基礎(chǔ)上，第四次工業(yè)革命將主要由數(shù)字、生物和物理創(chuàng)新的融合所驅(qū)動(dòng)”(45)Klaus Schwab.“The Fourth Industrial Revolution”.Encyclop?dia Britannica，2018.https://www.britannica.com/topic/The-Fourth-Industrial-Revolution-2119734.。總的來(lái)說(shuō)，第四次工業(yè)革命對(duì)企業(yè)有四個(gè)主要影響，即客戶期望、產(chǎn)品增強(qiáng)、協(xié)作創(chuàng)新和組織形式。(46)Klaus Schwab.“The Fourth Industrial Revolution:What it Means,How to Respond”.Foreign Affairs，2015 December 15.第四次工業(yè)革命已經(jīng)改變了個(gè)人和社區(qū)的生活、工作和互動(dòng)方式，網(wǎng)約車(chē)和網(wǎng)購(gòu)就是其中的代表。隨著人工智能和5G技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用，帶來(lái)了更快、更廣、更深的改變。根據(jù)華為的預(yù)測(cè)，到2025年，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)崛起，各行各業(yè)融入數(shù)字化、智能化進(jìn)程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比將高達(dá)24.3%。(47)華為、牛津經(jīng)濟(jì)研究院:《數(shù)字溢出:衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)的真正影響力》,2017，https://www.huawei.com/minisite/gci/cn/digital-spillover/index.html。

但與眾多傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)職業(yè)被替代的擔(dān)心不同，英國(guó)智庫(kù)Nesta的報(bào)告認(rèn)為，在美國(guó)和英國(guó)，各有86%和87%高創(chuàng)造性的工作很難甚至不會(huì)被自動(dòng)化取代。(48)Nesta.Creativity vs.Robots:The Creative Economy and the Future of Employment.2015.https://media.nesta.org.uk/documents/creativity_vs._robots_wv.pdf.在亞洲，第四次工業(yè)革命改變了創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的面貌。在全球經(jīng)濟(jì)眾多的活力部門(mén)中，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅在其端到端的價(jià)值鏈中創(chuàng)造了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，也為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在全球范圍內(nèi)樹(shù)立和共享了文化身份。從表面上看，第四次工業(yè)革命的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)改變了內(nèi)容的生產(chǎn)、發(fā)行和消費(fèi)，新的市場(chǎng)出現(xiàn)，傳統(tǒng)行業(yè)用新的方式獲得振興，而從深層次來(lái)看，第四次工業(yè)革命改變了創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的三種范式：

第一，商業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻降低。傳統(tǒng)的創(chuàng)意內(nèi)容，如音樂(lè)、電影、電視與文學(xué)的創(chuàng)作、分銷(xiāo)與儲(chǔ)存都轉(zhuǎn)向數(shù)字化。數(shù)字格式降低了創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品的創(chuàng)作成本，可以幫助他們更方便地?cái)U(kuò)大和投入創(chuàng)作。消費(fèi)者體驗(yàn)的商業(yè)介入程度更深，人工智能和基于數(shù)據(jù)分析的機(jī)器學(xué)習(xí)，更容易服務(wù)到特定的消費(fèi)者。

第二，跨界發(fā)行?；ヂ?lián)網(wǎng)無(wú)邊界的本質(zhì)使創(chuàng)意和商業(yè)可以不受過(guò)去地理或財(cái)務(wù)限制接觸到更多的顧客。商業(yè)跨國(guó)和跨地區(qū)變得更容易，基于云技術(shù)的應(yīng)用允許企業(yè)在其他國(guó)家或地區(qū)獲得商業(yè)機(jī)會(huì)。遍布全球的顧客能夠以數(shù)字方式獲得創(chuàng)意產(chǎn)品，也會(huì)反過(guò)來(lái)逐漸影響創(chuàng)意產(chǎn)品的生產(chǎn)。

第三，消費(fèi)者獲利。消費(fèi)者的選擇變得更多、更便捷、更便宜。如今的消費(fèi)者只要有了手機(jī)，就可以擺脫對(duì)收音機(jī)和電視的依賴，直接在手機(jī)上聽(tīng)音樂(lè)或者看電影。技術(shù)也越來(lái)越好地回應(yīng)了消費(fèi)者的一些關(guān)注領(lǐng)域，比如評(píng)分、家長(zhǎng)控制和欺詐提醒等。(49)World Economic Forum.Agile Governance for Creative Economy 4.0.2019.http://www3.weforum.org/docs/WEF_Agile%20Governance_for_Creative_Economy_4.0_Report.pdf.

對(duì)于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，通過(guò)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)仍然是值得期待的。印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多(Joko Widodo)創(chuàng)立了印度尼西亞創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)所(BEKRAF)，他認(rèn)為：“如果我們?cè)诟呖萍碱I(lǐng)域去跟德國(guó)或者中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，我們肯定輸；但在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我們還是有勝算的！”(50)Xin Gu.“The New Kid on the block-Indonesia is Pushing for ‘Creative Economy’ with a Mission for Social Impact”.Clayton:Monash University，2018，Nov.19.https://www.monash.edu/arts/media-film-journalism/news-and-events/articles/the-new-kid-on-the-block-indonesia-is-pushing-for-creative-economy-with-a-mission-for-social-impact.

不過(guò)進(jìn)入創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)4.0時(shí)代，也面臨著一些挑戰(zhàn)：一方面，消費(fèi)者的需求變化越來(lái)越快，創(chuàng)意生態(tài)需要疲于應(yīng)付隨時(shí)可能變化的消費(fèi)者，也要承擔(dān)更多倫理方面的考慮和挑戰(zhàn)；另一方面，商業(yè)環(huán)境被破壞，不能適應(yīng)數(shù)據(jù)時(shí)代商業(yè)靈活性的傳統(tǒng)企業(yè)將難以生存，從金融等成熟行業(yè)的艱難轉(zhuǎn)型中我們已經(jīng)能夠觀察到這一點(diǎn)。(51)World Economic Forum.Agile Governance for Creative Economy 4.0.2019.http://www3.weforum.org/docs/WEF_Agile%20Governance_for_Creative_Economy_4.0_Report.pdf.

(二)城市仍將是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)場(chǎng)景

理查德·佛羅里達(dá)(Richard Florida)在其2017年出版的新書(shū)《新城市危機(jī)：城市如何增加不平等，加深種族隔離和中產(chǎn)階級(jí)失敗》(52)Richard Florida.The New Urban Crisis:How Our Cities Are Increasing Inequality,Deepening Segregation,and Failing the Middle Class-and What We Can Do about It.New York：Basic Books,2017.中，著重強(qiáng)調(diào)了因?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)業(yè)通常雇用技術(shù)工人，導(dǎo)致受過(guò)高等教育的工人相對(duì)工資上升。從普遍的社會(huì)意義上，城市的貧富差距會(huì)進(jìn)一步拉大。同時(shí)也說(shuō)明，創(chuàng)新和創(chuàng)造力與受教育程度相關(guān)，也與整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)，因此城市仍將是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)場(chǎng)景。

總的來(lái)說(shuō)，城市與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)之間呈現(xiàn)出緊密互助的開(kāi)放關(guān)系，而不是單向的依賴。城市的人、財(cái)、物集聚能力為創(chuàng)意生產(chǎn)保障了最基本的要素；具有文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)的城市通過(guò)發(fā)展文化旅游增加收入、提升城市硬件環(huán)境；在各個(gè)城市和地區(qū)積極吸引外來(lái)投資的背景下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的城市品牌和推廣效果，以及能夠吸引人才留居的生活方式都有助于這一城市在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。此外，創(chuàng)意城市通常更能包容各種文化表現(xiàn)形式，營(yíng)造更為和諧多彩的生活環(huán)境。在文化底蘊(yùn)深厚的亞洲城市中，不管在北京、東京還是首爾都可以觀察到，當(dāng)我們談及文化創(chuàng)意，已經(jīng)不再是傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè)舞蹈的討論，而是熟悉的當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造性活動(dòng)，比如北京是以設(shè)計(jì)之都進(jìn)入教科文創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，而首爾和東京也更容易讓人聯(lián)想到影視、游戲和互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在發(fā)展中國(guó)家，由于工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)可能無(wú)法像發(fā)達(dá)國(guó)家主要城市那樣占據(jù)如此大的份額，但隨著資本轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新文化經(jīng)濟(jì)占領(lǐng)發(fā)展中國(guó)家主要城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)更大份額的未來(lái)前景是可以預(yù)見(jiàn)的。(53)意娜:《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意城市與城市可持續(xù)發(fā)展：創(chuàng)意城市觀察——聯(lián)合國(guó)教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展(2004—2019)》，載《聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際創(chuàng)意與可持續(xù)發(fā)展中心》，2019。

不過(guò)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起，紐約、倫敦和舊金山等過(guò)去以技術(shù)密集型網(wǎng)站和多媒體聞名的“新”發(fā)展方式已經(jīng)被更新的新媒體、設(shè)計(jì)和新數(shù)字經(jīng)濟(jì)所取代。(54)J.Foord & G.Evans.“The New Boomtown? From Creative City to Tech City”.Cities，2013，Vol.33,pp.51-60.盡管近年來(lái)經(jīng)歷了金融危機(jī)和廣泛的經(jīng)濟(jì)衰退，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展證明了它不光是經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期的產(chǎn)物(55)Pratt & Hutton.“Reconceptualising the Relationship between the Creative Economy and the City:Learning from the Financial Crisis”.Cities,2013,33(C),pp.86-95.，也需要未來(lái)持續(xù)展開(kāi)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)與城市關(guān)系研究。遺憾的是，在這一領(lǐng)域，沒(méi)有一種既成的研究結(jié)論能夠成為“標(biāo)準(zhǔn)答案”，也沒(méi)有政策“模板”可以參考，其他城市和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和案例永遠(yuǎn)不可能直接照搬而獲得再次成功。推動(dòng)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意城市的政策理念，需要從“快政策”(fast policy)思維轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳托恼摺?patient policy)思維。正如我們期望創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城市和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)意城市和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)本身，也需要我們長(zhǎng)期持續(xù)觀察和研究。

(三)新興技術(shù)在紅利的同時(shí)也帶來(lái)一定挑戰(zhàn)

根據(jù)普華永道最新的《2019—2023年娛樂(lè)及媒體行業(yè)展望》的預(yù)測(cè)，未來(lái)5年，全球娛樂(lè)及媒體行業(yè)仍將保持4.3%的增速，預(yù)計(jì)到2023年總價(jià)值將達(dá)到2.1萬(wàn)億美元～2.6萬(wàn)億美元，主要原因就是消費(fèi)者在變化中重新塑造了整個(gè)行業(yè)。而隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告和數(shù)據(jù)消費(fèi)的增長(zhǎng)，(移動(dòng))數(shù)字收入在行業(yè)中的占比將會(huì)繼續(xù)放大，其中中國(guó)的增速(預(yù)計(jì)7.7%)和絕對(duì)值840億美元可能會(huì)超過(guò)美國(guó)(增速預(yù)計(jì)2.5%，絕對(duì)值710億美元)。2020年智能手機(jī)數(shù)據(jù)消耗將超過(guò)固定寬帶。在許多發(fā)達(dá)市場(chǎng)，智能手機(jī)普及率已經(jīng)達(dá)到或接近飽和。同時(shí)，在印度、印度尼西亞和尼日利亞等地廣人眾并充滿挑戰(zhàn)的地區(qū)市場(chǎng)中，運(yùn)營(yíng)商已將精力投入到移動(dòng)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)中。(56)PWC.2019—2023 Global Entertainment & Media Outlook.2019.https://www.pwc.com/gx/en/industries/tmt/media/outlook.html.

盡管有許多積極的數(shù)字紅利，但負(fù)面和不平衡的結(jié)果仍可能存在，例如非熟練工人的流離失所，有無(wú)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)的公司之間的不平衡以及某些人使用互聯(lián)網(wǎng)建立壟斷的可能性。(57)World Bank.World Development Report 2016:Digital Dividends.2016.https://www.worldbank.org/en/publication/wdr2016.盡管新技術(shù)和新商業(yè)模式為提高效率和擴(kuò)大收入，更快地創(chuàng)新、開(kāi)拓新市場(chǎng)并獲得其他收益提供了機(jī)遇，但隨著供應(yīng)鏈、勞動(dòng)力市場(chǎng)和某些行業(yè)的中斷，新挑戰(zhàn)也隨之出現(xiàn)。比如，人才和職位無(wú)法完全匹配，在美國(guó)田納西州的納什維爾，有大量的音樂(lè)制作和廣播技能的人才，但缺乏IT基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)管理和網(wǎng)絡(luò)編程技能的人才。(58)Alden Edward,and Taylor-Kale Laura.The Work Ahead:Machines,Skills,and U.S.New York:Council on Foreign Relations Press,2018.

通過(guò)對(duì)不同國(guó)情和地區(qū)發(fā)展水平的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析，以及4大類(lèi)9小類(lèi)國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)的簡(jiǎn)要狀況列析，我們力圖描摹現(xiàn)有數(shù)據(jù)條件下國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在近幾年的發(fā)展圖景。不難看出，與前幾年相比，國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)受到第四次工業(yè)革命新技術(shù)影響程度日益加深，紅利與弊端均在顯現(xiàn)。各經(jīng)濟(jì)體都在根據(jù)自身實(shí)際情況積極應(yīng)對(duì)。我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中，需要參考而不是照搬發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到我們的部分發(fā)展優(yōu)勢(shì)來(lái)自人口紅利和制造業(yè)發(fā)展積累，對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和部分成熟產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中遇到的問(wèn)題，我們也要提前準(zhǔn)備，積極引導(dǎo)，放大紅利，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)社會(huì)實(shí)現(xiàn)包容性和可持續(xù)增長(zhǎng)的作用，實(shí)現(xiàn)快速、健康發(fā)展。