劉志強(qiáng)，張坤，王子行

疫情防控下居民生活物資采購(gòu)方式及對(duì)策研究

劉志強(qiáng)1，張坤1，王子行2

（1.河北工程大學(xué) 管理工程與商學(xué)院，中國(guó) 邯鄲 056038；2.中央民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100081）

在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，全國(guó)各地對(duì)城鄉(xiāng)道路交通實(shí)施管控，對(duì)居民住宅小區(qū)實(shí)行封閉管理。居民生活物資的保障成為一項(xiàng)突出的問(wèn)題。在此期間，各地積極采取了不同措施應(yīng)對(duì)生活物資保障問(wèn)題，努力做到米、面、果蔬等群眾生活必需品的供應(yīng)及儲(chǔ)備，確保人民群眾基本生活不受影響。通過(guò)對(duì)居民自行采購(gòu)、物業(yè)代購(gòu)、電商配送等不同類型的生活物資采購(gòu)方式進(jìn)行分析，并給出不同采購(gòu)方式在實(shí)際操作中的可行性和弊端，最后提出疫情防控下居民生活物資采購(gòu)及供應(yīng)對(duì)策建議。

疫情；生活物資；采購(gòu)方式

2020年初，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情迅速在全國(guó)各地蔓延。為做好疫情防控工作，有效切斷病毒傳播途徑，全國(guó)各地在城市實(shí)行小區(qū)封閉管理、在農(nóng)村實(shí)行村莊封閉管理，采取多種形式對(duì)外來(lái)車輛、人員實(shí)行嚴(yán)格管控。在居民住宅小區(qū)采取封閉管理期間，物業(yè)管理人員對(duì)小區(qū)內(nèi)每戶家庭外出次數(shù)及活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行了嚴(yán)格限制。在疫情較為嚴(yán)重的區(qū)域，實(shí)行全封閉的管理模式，居民全天無(wú)法外出采購(gòu)生活物資[1]。在此情況下，生活必需品的采購(gòu)成為小區(qū)居民面臨的突出問(wèn)題。一方面，由于特殊時(shí)期物資在不同程度上出現(xiàn)短缺，居民外出采購(gòu)無(wú)法掌握不同超市、商店物資的供應(yīng)信息，短時(shí)間內(nèi)難以找到自己所需要的物資；另一方面，由于外出次數(shù)的限制，在生活物資出現(xiàn)短缺時(shí)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充。本文通過(guò)分析疫情防控期間居民生活物資采購(gòu)不同方式的可行性和弊端，提出實(shí)施對(duì)策，從而保障非常時(shí)期下的社區(qū)居民正常生活。

一、疫情防控下生活物資采購(gòu)模式分析

（一）居民自行采購(gòu)

在疫情防控時(shí)期，多數(shù)小區(qū)按照屬地原則，由物業(yè)、社區(qū)干部、社區(qū)民警等組成專門隊(duì)伍落實(shí)封閉管理防控措施。在一定時(shí)間內(nèi)，每戶只安排1名家庭成員出門購(gòu)買生活必需品。居民自行采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于購(gòu)買靈活，能最大程度滿足自身及家庭成員的不同需求。自行購(gòu)買的劣勢(shì)也較為突出，首先，居民個(gè)人對(duì)超市、商店的物資供應(yīng)情況及物品的價(jià)格等信息掌握不全面，導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確找到需求的生活物資，導(dǎo)致購(gòu)買時(shí)間長(zhǎng)、成本高。其次，外出人數(shù)和外出次數(shù)有嚴(yán)格限制，這進(jìn)一步限制了采購(gòu)數(shù)量，使居民在采購(gòu)時(shí)要對(duì)物資進(jìn)行取舍，無(wú)法兼顧所有需求。此外，居民自行采購(gòu)過(guò)程中由于在超市、商場(chǎng)等密閉空間內(nèi)形成人員聚集，無(wú)形中也增加了病毒感染的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）社區(qū)物業(yè)代購(gòu)

在全封閉管理的住宅區(qū)域，物業(yè)公司及社區(qū)管理人員采用向居民提供固定采購(gòu)清單的方式，由住戶按照清單列表進(jìn)行預(yù)定。這種模式的優(yōu)勢(shì)在于能最大限度控制人員流動(dòng)，有效控制傳染源，通常適用于住宅區(qū)域范圍內(nèi)及周邊出現(xiàn)疑似及確診病例的情況。在短時(shí)間內(nèi)對(duì)小區(qū)住戶起到有效保護(hù)。在這種方式下，小區(qū)物業(yè)制作固定種類的采購(gòu)清單，定期輪換采購(gòu)品種清單，轄區(qū)內(nèi)住戶通過(guò)微信、電話等方式向物業(yè)提交采購(gòu)需求。由于采購(gòu)訂單所列物品種類是固定的，且在一定期限內(nèi)物資種類十分有限，導(dǎo)致了住戶選擇范圍較小。在采購(gòu)流程上，物業(yè)需要先統(tǒng)計(jì)用戶的需求，再匯總上報(bào)到超市賣場(chǎng)。此外，部分超市在配送時(shí)對(duì)起送數(shù)量有一定要求，需要達(dá)到一定數(shù)量才進(jìn)行運(yùn)送。這種模式使得住戶等待時(shí)間較長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法獲得自身需求的產(chǎn)品。

（三）本地電商企業(yè)配送

疫情嚴(yán)峻期間，各地城區(qū)道路相繼開(kāi)始封閉、實(shí)行交通管制，小區(qū)住戶出行不便。不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和果蔬銷售門市陸續(xù)關(guān)閉，偏遠(yuǎn)、封閉小區(qū)居民購(gòu)買生活物資變得比較困難。電商企業(yè)利用本區(qū)域配送的優(yōu)勢(shì)積極投入到城市的物資供應(yīng)工作中，充分發(fā)揮了電商平臺(tái)配送功能，為小區(qū)居民有效搭建生活物資的末端供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，在嚴(yán)格防控措施前提下解決偏遠(yuǎn)、封閉小區(qū)群眾基本生活需求[2]。本地電商企業(yè)通過(guò)聯(lián)合超市、農(nóng)產(chǎn)品蔬菜供應(yīng)基地和銷售網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，整合員工力量和配送車輛，以微信公眾號(hào)及專用APP為載體接受用戶訂單，讓小區(qū)居民足不出戶享受采購(gòu)的便捷。

（四）傳統(tǒng)電商平臺(tái)采購(gòu)

以京東物流、順豐快遞為代表的傳統(tǒng)電商企業(yè)，在疫情期間仍然提供正常配送服務(wù)。用戶通常購(gòu)買非應(yīng)急產(chǎn)品的情況下選擇在網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)購(gòu)買。網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)有效彌補(bǔ)了本地一些產(chǎn)品的不足，滿足了更多消費(fèi)者的需求。但這種購(gòu)買方式的缺陷在于等待時(shí)間較長(zhǎng)，物流配送范圍有限，在部分偏遠(yuǎn)地區(qū)更是無(wú)法到達(dá)。

二、疫情防控下居民生活物資采購(gòu)對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)產(chǎn)品信息共享

在疫情防控期間，各超市和商場(chǎng)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，在社交平臺(tái)或網(wǎng)站向消費(fèi)者展示產(chǎn)品剩余情況、售價(jià)，以及所缺貨物的補(bǔ)貨時(shí)間，最大程度上為消費(fèi)者提供便利，避免消費(fèi)的盲目性。同時(shí)，及時(shí)向供貨商共享貨物變動(dòng)信息，根據(jù)物資需求情況合理動(dòng)態(tài)調(diào)整供應(yīng)渠道和產(chǎn)品種類。在信息更加開(kāi)放的情況下，采購(gòu)者更容易對(duì)產(chǎn)品采購(gòu)成本和需求程度進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。信息公開(kāi)透明是評(píng)估物資重要性等級(jí)的重要依據(jù)，在此基礎(chǔ)上形成準(zhǔn)確的物資采購(gòu)清單，有利于進(jìn)一步提升生活物資保障程度。

（二）集中采購(gòu)規(guī)范化管理

物資采購(gòu)是一項(xiàng)重要而又復(fù)雜的工作，對(duì)于社區(qū)集中代購(gòu)的情況下，采購(gòu)管理者有必要依據(jù)供應(yīng)定位模型對(duì)產(chǎn)品的采購(gòu)設(shè)立約束性條件進(jìn)行判斷，建立高效可行的采購(gòu)流程[4]。產(chǎn)品采購(gòu)者應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品種類、緊缺程度、價(jià)值大小詳細(xì)制定較為準(zhǔn)確的采購(gòu)流程，對(duì)不同產(chǎn)品的處理做到規(guī)范化，滿足不同消費(fèi)者的購(gòu)物需求。

1.規(guī)范制作物資采購(gòu)清單

在社區(qū)代購(gòu)或本地電商配送過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)規(guī)范寫出各項(xiàng)物資的標(biāo)準(zhǔn)名稱以及各類產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)。尤其是對(duì)于食品類物資，因不同食品在日常生活之中往往具有不同的名字，名稱的多樣化導(dǎo)致采購(gòu)不準(zhǔn)確。此時(shí)，社區(qū)工作者在收集信息時(shí)要準(zhǔn)確把握各項(xiàng)物品的標(biāo)準(zhǔn)名稱，避免因理解的偏差導(dǎo)致歧義。除名稱外，相近產(chǎn)品的品質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)應(yīng)當(dāng)盡可能明確，使購(gòu)買者能在最短時(shí)間獲取相應(yīng)產(chǎn)品。社區(qū)采購(gòu)人員可以設(shè)計(jì)出標(biāo)準(zhǔn)化的清單模板，考慮不同層次消費(fèi)者的接受程度進(jìn)行信息收集[5]。避免因產(chǎn)品與消費(fèi)者的訂單不相符造成退換貨。

2.信息管理規(guī)范化

社區(qū)采購(gòu)者每天記錄大量的訂單數(shù)據(jù)，為達(dá)到規(guī)范化的程度，有必要加強(qiáng)對(duì)信息的科學(xué)化管理。在部分小區(qū)，采用紙質(zhì)訂單、微信訂單、短信訂單并存的情況。形式的多樣化在給小區(qū)居民帶來(lái)便利的同時(shí)也給采購(gòu)工作者造成了很大壓力。如果訂單信息不能科學(xué)合理分類，在采購(gòu)或發(fā)放物資過(guò)程中的錯(cuò)誤率會(huì)升高。同時(shí)，因?yàn)橛唵涡畔⒈４娴牟缓侠恚瑹o(wú)法準(zhǔn)確追溯物品采購(gòu)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)難以解決。

3.物資儲(chǔ)存規(guī)范化

物資配送至小區(qū)時(shí)，不同居民的物資首先會(huì)臨時(shí)儲(chǔ)存在物業(yè)辦公樓或小區(qū)廣場(chǎng)。首先，應(yīng)加強(qiáng)儲(chǔ)存操作的規(guī)范性，對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，按照不同產(chǎn)品的特性進(jìn)行存放，盡最大程度保持產(chǎn)品的新鮮度和完整性。其次，按照居民住所的相關(guān)序列排放各類產(chǎn)品，以便在取貨時(shí)能縮短尋找貨物的時(shí)間，提高效率。

（三）培養(yǎng)采購(gòu)的理性思維

疫情期間，很多種類物資需求量大幅上漲，一方面是由于產(chǎn)品周轉(zhuǎn)不及時(shí)造成短時(shí)間內(nèi)物資出現(xiàn)空缺。另一方面，由于消費(fèi)者在疫情面前缺乏理性思維，對(duì)市場(chǎng)各類物資的供需情況進(jìn)行了不合理估計(jì)，導(dǎo)致很多消費(fèi)者對(duì)物資進(jìn)行大量購(gòu)買囤積。消費(fèi)者需要培養(yǎng)理性的采購(gòu)思維，形成合理的需求觀念，正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)品供應(yīng)量和市場(chǎng)需求程度，認(rèn)真分析我國(guó)政府相關(guān)部門對(duì)物資的保障機(jī)制。對(duì)于非緊缺類產(chǎn)品，由于購(gòu)買渠道較多、市場(chǎng)供應(yīng)充足，應(yīng)保持正常儲(chǔ)存數(shù)量，避免用高成本頻繁采購(gòu)。合理采購(gòu)在降低自身成本的同時(shí)也節(jié)約了大量社會(huì)資源，減輕了社會(huì)職能部門的工作負(fù)擔(dān)，有利于營(yíng)造良好有序的生活氛圍。

（四）建立跨區(qū)域物流聯(lián)合配送

我國(guó)城市商品配送存在多種模式，通過(guò)整合配送資源可以實(shí)現(xiàn)降本增效，更好地滿足消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化的需求。在疫情防控期間，由于不同地區(qū)道路交通受到管制，物資流通受到嚴(yán)重阻礙，產(chǎn)品周轉(zhuǎn)速度明顯下降，跨區(qū)域配送遇到了很大障礙。不同物流企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，臨時(shí)形成跨區(qū)域配送組織，將有效改善區(qū)域間物資運(yùn)力不足的問(wèn)題。物流聯(lián)合配送對(duì)于促進(jìn)不同區(qū)域資源整合，調(diào)整產(chǎn)品供需關(guān)系及降低購(gòu)買成本起到了很大的作用。

跨區(qū)域配送涉及多個(gè)物流企業(yè)的貨物拼裝、路徑選擇等問(wèn)題，需要企業(yè)聯(lián)合解決不同環(huán)境下的協(xié)作運(yùn)營(yíng)[6]。首先，建立企業(yè)間的互通協(xié)作關(guān)系，由單一的區(qū)域配送銜接到其他配送路徑，建立臨時(shí)組織架構(gòu)，相鄰區(qū)域企業(yè)的相關(guān)部門對(duì)接建立合作關(guān)系。通過(guò)相關(guān)人員對(duì)接達(dá)成共同的配送協(xié)議和配送標(biāo)準(zhǔn)，共同遵照一致的工作流程進(jìn)行合作[7]。其次，建立或共享物流配送信息平臺(tái)。在配送過(guò)程中信息平臺(tái)是物流信息的重要載體，實(shí)現(xiàn)物資的準(zhǔn)確對(duì)接必須要首先解決信息的準(zhǔn)確傳輸。實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一化建設(shè)、規(guī)范物流設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行將極大促進(jìn)物資運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

在區(qū)域配送末端，可與本區(qū)域其他物資運(yùn)力相結(jié)合。在城區(qū)的不同范圍內(nèi)分布有不同的快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在疫情防控期間快遞配送點(diǎn)可以有效利用資源，充分發(fā)揮轄區(qū)范圍配送的優(yōu)勢(shì)，向小區(qū)進(jìn)行多品種、大批量的配送，建立起超市和用戶的傳遞渠道，實(shí)現(xiàn)超市與快遞的聯(lián)合配送[8]。超市可以將大批量產(chǎn)品運(yùn)送到快遞網(wǎng)點(diǎn)，由網(wǎng)點(diǎn)利用配送車輛及快遞的自提存儲(chǔ)設(shè)施將產(chǎn)品送達(dá)消費(fèi)者手中，從而為用戶提供更多便捷，避免大量人群在超市聚集形成交叉感染。通過(guò)跨區(qū)域聯(lián)合配送及區(qū)域內(nèi)運(yùn)力銜接，能最大程度保障物資的市場(chǎng)供應(yīng)。

（五）開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品調(diào)配綠色通道

在疫情防控期間，保障“菜籃子”產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)變得尤為重要。政府有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)備情況，加強(qiáng)政策和技術(shù)扶持。通過(guò)大數(shù)據(jù)整合各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及需求信息，掌握農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市銷售情況。在道路交通管制的情況下，各級(jí)政府部門應(yīng)為產(chǎn)品運(yùn)輸開(kāi)辟綠色通道，啟動(dòng)免檢程序，加快處理農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸審批手續(xù)。各區(qū)域防控站點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品運(yùn)輸采取快速放行措施，優(yōu)先保障物資運(yùn)輸車輛通行，為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸開(kāi)通綠色通道，保障產(chǎn)品區(qū)域間調(diào)配高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保物資供應(yīng)充足。

（六）建立流動(dòng)性服務(wù)平臺(tái)

在疫情防控期間，多數(shù)消費(fèi)者采購(gòu)果蔬類產(chǎn)品經(jīng)常到超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集的場(chǎng)所，這給消費(fèi)者個(gè)人和社會(huì)帶來(lái)了一定的衛(wèi)生安全隱患。在道路管控的情況下，可由政府相關(guān)部門牽頭，各區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)合作，建立規(guī)范、衛(wèi)生的流動(dòng)性果蔬銷售渠道。定時(shí)為各區(qū)域小區(qū)住戶提供生活必須的果蔬產(chǎn)品。在城區(qū)范圍內(nèi)，可成立若干流動(dòng)銷售車輛，在全面消毒、登記信息的情況下按固定時(shí)間向各個(gè)小區(qū)流動(dòng)。在產(chǎn)品種類方面，可在不同的銷售時(shí)段提供不同種類的產(chǎn)品，以滿足不同居民的需求。通過(guò)這種方式，既滿足了大多數(shù)居民的日常需求，也有效保障了居民的防疫安全。

三、結(jié)束語(yǔ)

在疫情防控期間，全國(guó)各地通過(guò)道路交通管制、社區(qū)村鎮(zhèn)人口流動(dòng)限制等方式，在一定程度上有效遏制了疫情的不斷蔓延，但也對(duì)居民正常生活所需物資保障提出了新要求。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)村鎮(zhèn)管理者應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，確保居民生活物資采購(gòu)及時(shí)和精準(zhǔn)高效。

[1]崔萌.武漢住宅小區(qū)開(kāi)始實(shí)行封閉管理[EB/OL].(2020- 02-12).https://baijiahao.baidu.com/s?id=1658219832728623859&wfr=spider&for=pc

[2]陳耀庭,黃和亮.我國(guó)生鮮電商“最后一公里”眾包配送模式[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2017,31(2):10-19.

[3]朱友瓊,梁玥,李翔.城市商品流通跨界聯(lián)合配送機(jī)制探討[J].全國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2019(26):22-23.

Research on the purchase mode and countermeasures of residents’ Living materials under epidemic prevention and controlling

LIU Zhi-qiang1, ZHANG Kun1, WANG Zi-xing2

( 1. School of Management Engineering and Business, Hebei University of Engineering, Handan 056038, China; 2. School of Economics, Minzu University of China, Beijing 100081, China )

During the outbreak of Novel Coronavirus Pneumonia, all parts of the country control urban and rural traffic and implement closed management of residential areas.The living material guarantee of the community residents has become a more prominent problem.During this period, various localities actively took different measures to deal with the problem of living material security, striving to achieve the supply and reserve of rice, flour, fruits, vegetables and other necessities for the people's daily life, so as to ensure that the people's basic life is not affected.Based on the analysis of residents' self purchase, property purchase, e-commerce distribution and other types of procurement of living materials, this paper concludes the feasibility and disadvantages of different ways in practical operation, and puts forward countermeasures and suggestions for the procurement and supply of living materials under the epidemic situation.

epidemic situation; living materials; purchase mode

2020-02-16

河北省社科基金項(xiàng)目（編號(hào)：HB16GL027）

劉志強(qiáng)（1974-），男，吉林四平人，教授，研究方向：管理工程。

10.3969/j.issn.1673-9477.2020.01.023

F251.2

A

1673-9477(2020)01-113-03

[責(zé)任編輯 王云江]