石慶瓊 陳治國(guó) 陽(yáng)光富

(重慶市渝北區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院 重慶 401120)

2019年4月，《重慶市深化普通高等學(xué)校考試招生綜合改革實(shí)施方案》出臺(tái)，重慶作為第三批試行新高考改革的省市，正式吹響了高考實(shí)踐的號(hào)角。我區(qū)堅(jiān)持教育改革的價(jià)值取向，明確發(fā)展的“方向感”，把握發(fā)展的“節(jié)奏感”，體現(xiàn)發(fā)展的“成就感”，努力從方法論的層面厘清課改的基本關(guān)系，謀劃高中課改的基本策略，探尋課改的基本路徑，為扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的課改夯實(shí)根基，積蓄后勁。

一、區(qū)域推進(jìn)普通高中課程改革存在的問(wèn)題

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，教育改革正步入“深水區(qū)”。從總體上看，我區(qū)在本輪課程改革的實(shí)際操作中出現(xiàn)了幾大難題，嚴(yán)重阻礙了課改的推進(jìn)。

（一）各方重視程度不夠，課程改革影響力不足

順利推進(jìn)高中課程改革，需要多方資源和力量形成合力，最大程度地減少阻力。如何選課、走班，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)如何開(kāi)展等研究較少。從2020年9月開(kāi)始，高中各學(xué)科將采用新教材，但現(xiàn)在各方對(duì)教材的適應(yīng)性研究不夠。特別是一線教師對(duì)課程改革的出發(fā)點(diǎn)、頂層設(shè)計(jì)理念和新課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵理解不夠，導(dǎo)致在課程改革過(guò)程中主動(dòng)性不強(qiáng)、執(zhí)行動(dòng)力不足、實(shí)施效果不好等問(wèn)題。

（二）學(xué)校師資力量薄弱，課程改革執(zhí)行力不足

這次高考改革，選課、分層、走班等都是高考方案的新亮點(diǎn)和關(guān)鍵詞。如果實(shí)行走班制，現(xiàn)行的教師隊(duì)伍和教室資源都將面臨的重大挑戰(zhàn)。各高完中學(xué)校幾乎都存在著大班額和教師數(shù)量不足的問(wèn)題，教師高學(xué)歷、名校畢業(yè)占比不高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等都制約著課程改革的真正實(shí)施。

（三）課程資源開(kāi)發(fā)不夠，課程改革多樣性不足

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分高中生及家長(zhǎng)對(duì)新高考了解程度都不夠深入，不少學(xué)生對(duì)高校專業(yè)的選考科目要求了解不夠，大部分學(xué)生缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃。學(xué)校對(duì)學(xué)生的選科、生涯規(guī)劃的指導(dǎo)不足，生涯規(guī)劃教師、課程資源不夠。區(qū)域內(nèi)對(duì)各學(xué)校的校本課程缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，各單位開(kāi)發(fā)出的校本課程資源沒(méi)有充分利用。課程力量之間相互制約，造成不同程度的損耗。

（四）評(píng)價(jià)制度不夠完善，課程改革導(dǎo)向性不足

課改有著不同的階段，需依次遞進(jìn)。雖然提出了過(guò)程評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)、素質(zhì)評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)等，但方案不完善，執(zhí)行也形同虛設(shè)。為此，我們要強(qiáng)化過(guò)程性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合。

（五）學(xué)校管理機(jī)制不活，課程改革活力不足

在走班教學(xué)制度下，班級(jí)的穩(wěn)定性減弱，使得班級(jí)管理難度加大。另外，走班教學(xué)模式下教師和班級(jí)經(jīng)常更換，導(dǎo)致師生和生生之間熟悉度下降，課堂互動(dòng)、課后反饋、作業(yè)評(píng)價(jià)等方面存在諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。學(xué)校在班級(jí)、教師、課程管理等方面的適應(yīng)性還需加強(qiáng)。

二、深入推進(jìn)區(qū)域高中課程改革的實(shí)施建議

隨著高考從“標(biāo)配”時(shí)代向“自選”時(shí)代的深度轉(zhuǎn)型，高中課改的推進(jìn)策略及其實(shí)施是相對(duì)的，必須根據(jù)不同區(qū)域甚至學(xué)校的實(shí)際情況來(lái)選擇，科學(xué)劃分宏觀、中觀和微觀策略的界限和功能，緊緊圍繞“頂層設(shè)計(jì)”“統(tǒng)籌規(guī)劃”“分層實(shí)施”三個(gè)關(guān)鍵詞，設(shè)計(jì)好高中新課改的“施工圖”。

（一）頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)推進(jìn)高中課程改革的“三個(gè)力”

1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成輿論影響力

關(guān)于新高考改革的實(shí)施，需要做好輿論引領(lǐng)，讓各界明確改革的價(jià)值，積極參與地方教育治理，共同營(yíng)造教育改革的良好生態(tài)。要通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站、微信、微博等媒體，加大課改宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持課改的良好輿論氛圍。要加強(qiáng)對(duì)各校課程改革的專項(xiàng)督導(dǎo)與巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、專題研討和專家論證等多種形式，改革區(qū)域性的學(xué)校評(píng)價(jià)和質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，倡導(dǎo)綠色標(biāo)準(zhǔn)和綠色評(píng)價(jià)。

2.基于核心素養(yǎng)，提升課程領(lǐng)導(dǎo)力

基于核心素養(yǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)力，在教育實(shí)踐中可以通過(guò)課程建設(shè)、課堂改革和評(píng)價(jià)研究加以轉(zhuǎn)化，使核心素養(yǎng)可教、可學(xué)和可測(cè)。一是構(gòu)建課程改革“五課”互動(dòng)策略。“五課”即課標(biāo)、課改、課程、課堂、課題。各學(xué)校聚焦課程文化建設(shè)，認(rèn)真研究“五課”關(guān)系。二是組建課程改革“四級(jí)”專家團(tuán)隊(duì)。組建由外聘課程專家、區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)、高中學(xué)科教研員、學(xué)校骨干教師等為成員的課改“核心團(tuán)隊(duì)”。借力課改“專家團(tuán)隊(duì)”，改觀念、變方法、學(xué)技術(shù)。借力區(qū)級(jí)“名師工作室”“未來(lái)教育家”項(xiàng)目引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)骨干教師成為課改先鋒。三是打造課程改革“三化”教研網(wǎng)絡(luò)?！皬?qiáng)化”區(qū)際教研聯(lián)盟。依托重慶八中資源及“七校聯(lián)盟”，著力建設(shè)區(qū)域高中課改聯(lián)盟，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的交流與合作；“活化”區(qū)內(nèi)教研網(wǎng)絡(luò)。各學(xué)科教研員定片包校，課堂問(wèn)診把脈，使人人都有課改實(shí)驗(yàn)田、個(gè)個(gè)都有課改項(xiàng)目，深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)課、一師一優(yōu)課、微課大賽、主題教研評(píng)選”等；“實(shí)化”校本教研。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、骨干教師形成“學(xué)校課改共同體”，以“專家講座、教師講壇、校本研修、課題研究”等形式促進(jìn)廣大教師對(duì)課程的理解。教師通過(guò)“課堂過(guò)關(guān)、賽課闖關(guān)、課題攻關(guān)”的“三關(guān)”訓(xùn)練，提升對(duì)課程改革的理解力與執(zhí)行力。四是探索卓越課堂的學(xué)科課堂教學(xué)模式。各學(xué)校組建校內(nèi)研究團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)課堂教學(xué)研究，要形成具有本校特色的、高效的學(xué)科教學(xué)的“課堂教學(xué)模式”。

3.強(qiáng)化管理體系，增強(qiáng)改革內(nèi)驅(qū)力

面對(duì)未來(lái)學(xué)校的種種變革，需在研究的領(lǐng)域、方法和路徑等服務(wù)范式上實(shí)現(xiàn)自我變革。一是以建立共同體為手段。區(qū)域教育行政部門(mén)、教科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校之間要形成推進(jìn)區(qū)域課程改革的共同體，充分發(fā)揮不同主體在決策、實(shí)踐和推動(dòng)方面的作用。二是以基地建設(shè)為抓手。充分利用區(qū)域內(nèi)各高完中學(xué)科承擔(dān)的市課程創(chuàng)新基地建設(shè)，推動(dòng)課程改革的深入。三是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機(jī)。完善區(qū)域智慧教育平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能終端、人工智能等技術(shù)裝備，利用科大訊飛平臺(tái)，加強(qiáng)“智慧校園”建設(shè)。特別是在2020年新冠疫情期間，面對(duì)高中考的延期，基于教育部“停課不停學(xué)”要求，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+教研”的多種實(shí)現(xiàn)路徑，開(kāi)展云教研，教師網(wǎng)上授課、網(wǎng)絡(luò)直播等，借力新興技術(shù)支持，利用網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)、微信公眾平臺(tái)等載體，為教育信息的發(fā)布、優(yōu)質(zhì)教育資源的共享和典型經(jīng)驗(yàn)的推廣起到積極作用。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，建立推進(jìn)高中課程改革的“三機(jī)制”

1.推進(jìn)保障機(jī)制建設(shè)，確保課改有序發(fā)展

成立高中課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂區(qū)域的《高中課程改革方案》，從政策和經(jīng)費(fèi)上對(duì)各學(xué)校深入課程改革予以保障。各高完中學(xué)校也應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，職責(zé)落實(shí)，方案具體。通過(guò)召開(kāi)全區(qū)域的高中課改專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)展示會(huì)等，各部門(mén)形成“助力新高考”的共識(shí)。

2.推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，確保課改有效進(jìn)行

落實(shí)新高考常態(tài)下高中課程改革的“三新”任務(wù)：改革試點(diǎn)，打造區(qū)域課程改革新樣本學(xué)校；穩(wěn)步推進(jìn)，構(gòu)建渝北課堂教學(xué)新模式；內(nèi)外兼修，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育形象新突破。以“專家引領(lǐng)、選點(diǎn)實(shí)驗(yàn)、典型示范、區(qū)域推廣、活動(dòng)輻射”的策略，提高教研員的課改指導(dǎo)力、校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師的課改執(zhí)行力。

3.推進(jìn)動(dòng)力機(jī)制建設(shè)，確保學(xué)校課改有為

區(qū)設(shè)計(jì)課改的總體方案，制定時(shí)間表和路線圖。通過(guò)以點(diǎn)帶面，推廣試點(diǎn)學(xué)校經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)全區(qū)每一所高中形成學(xué)校特色的課程體系。充分整合教研、科研、培訓(xùn)、督導(dǎo)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和校長(zhǎng)、教師的力量，通過(guò)深入“區(qū)域推進(jìn)—試點(diǎn)學(xué)?！１狙行蕖钡取皡^(qū)校一體”的研究模式，使學(xué)校課程改革在“整體規(guī)劃—實(shí)踐提升—再次論證—再實(shí)踐提升—再修改完善”的螺旋式上升過(guò)程中，不斷提升區(qū)域課程建設(shè)的品質(zhì)。

（三）分層實(shí)施，探索推進(jìn)高中課程改革的“三行動(dòng)”

1.區(qū)教委層面：行政推動(dòng)策略

（1）政策引導(dǎo)

一是要加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)，成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，統(tǒng)籌各教育職能部門(mén)和學(xué)校的力量；二是要利用高等學(xué)校和教育研究機(jī)構(gòu)專業(yè)隊(duì)伍的力量，成立專家指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)課改文件進(jìn)行“操作性”解讀，提出“怎么做”的建議，從課程改革的組織領(lǐng)導(dǎo)到具體的規(guī)劃協(xié)調(diào)再到方案的設(shè)計(jì)論證、過(guò)程指導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)，為課程改革提供一個(gè)全方位、全過(guò)程的支持系統(tǒng)；三是要搭建學(xué)校間的課程交流平臺(tái)，推動(dòng)校際資源共享、聯(lián)校課改等開(kāi)展，創(chuàng)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)互助合作的課改新格局；四是要以課程改革為契機(jī)，推動(dòng)教育行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和教研部門(mén)把對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理的重心及時(shí)轉(zhuǎn)移到對(duì)課程改革領(lǐng)導(dǎo)和提高教育教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平上。

（2）方案設(shè)計(jì)

要形成具有本區(qū)域特色的課改方案，通過(guò)建立學(xué)區(qū)共同體、新建引進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校、引進(jìn)培育名師、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)、專項(xiàng)調(diào)研、教育扶貧等工作，通過(guò)召開(kāi)工作部署會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等，全方位、多層次營(yíng)造課改氛圍，掀起課改熱潮。深入探索高中教育新課堂落實(shí)核心素養(yǎng)的培養(yǎng)方略，共謀新高考下的課堂教學(xué)新途徑、新方法、新對(duì)策，促進(jìn)新發(fā)展。

（3）榜樣引路

通過(guò)樹(shù)立典型，一方面以市教委組織的課程創(chuàng)新基地、精品選修課程、教育教學(xué)改革課題為抓手，區(qū)財(cái)政配套撥款，通過(guò)這些學(xué)校及項(xiàng)目的引導(dǎo)、帶動(dòng)，促進(jìn)一部分學(xué)校成為課程改革的領(lǐng)頭羊。另一方面，通過(guò)對(duì)示范學(xué)校點(diǎn)上的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)發(fā)展，以此成為教育行政部門(mén)區(qū)域推進(jìn)課程改革的主要策略。

（4）評(píng)價(jià)保障

要堅(jiān)持課改的價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)發(fā)展性評(píng)價(jià)。在微觀評(píng)價(jià)上，倡導(dǎo)以學(xué)生的生命活力、學(xué)習(xí)能力、發(fā)展?jié)摿槟繕?biāo)的評(píng)價(jià)理念，積極探索和嘗試具有課改特色的學(xué)生素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)；在宏觀評(píng)價(jià)上，將高效課堂教學(xué)改革作為教育督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容，把學(xué)校課程改革納入學(xué)校辦學(xué)水平綜合評(píng)價(jià)體系及校長(zhǎng)績(jī)效考核中，構(gòu)建多元評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)高中課堂教學(xué)改革評(píng)價(jià)制度體系的創(chuàng)新。

2.教師進(jìn)修學(xué)院層面：教科研引領(lǐng)策略

（1）建立區(qū)級(jí)教學(xué)督察視導(dǎo)制度

按照“學(xué)科全覆蓋、過(guò)程全跟蹤、教師全交流”的要求，成立高中教學(xué)督查組，邀請(qǐng)退休領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)校中層管理干部、高中各學(xué)科教研員等參加，對(duì)各高完中的課程改革進(jìn)行監(jiān)管，提出整改意見(jiàn)，對(duì)學(xué)校整改結(jié)果還要“回頭看”。

（2）引導(dǎo)學(xué)校適應(yīng)新高考制度改革

引導(dǎo)各學(xué)校密切關(guān)注每年高考的政策變化，組織學(xué)科教師的應(yīng)對(duì)全國(guó)卷高考專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。召開(kāi)學(xué)科分科會(huì)，認(rèn)真研究畢業(yè)班生源情況和備考策略，提供好指導(dǎo)性意見(jiàn)，把握好教學(xué)深度、廣度、難度問(wèn)題，抓好命題預(yù)測(cè)，解決好備考方向性問(wèn)題。以全面推進(jìn)普通高中發(fā)展促進(jìn)計(jì)劃為抓手，引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展選課、走班的理論與實(shí)踐探索。

（3）開(kāi)展高中課程改革專項(xiàng)研修

組織干部教師到北京、上海、浙江等地考察學(xué)習(xí)，通過(guò)專題研討和專家報(bào)告等活動(dòng)，把新思想、新觀念固化下來(lái)、傳播開(kāi)去。通過(guò)國(guó)培、市培、區(qū)培等， 提升教研員課程指導(dǎo)力、校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力、骨干教師課程開(kāi)發(fā)力、教師課程執(zhí)行力。

（4）強(qiáng)化課題引領(lǐng)帶動(dòng)作用

以國(guó)家、市重點(diǎn)課題為龍頭，將大課題與小課題結(jié)合起來(lái)， 以大課題指導(dǎo)小課題，小課題助推大課題，形成“國(guó)家級(jí)—市級(jí)—區(qū)級(jí)—校級(jí)”四級(jí)課題相互支撐的良好局面，解決學(xué)科課程體系建設(shè)中“真問(wèn)題”，提升區(qū)域相關(guān)人員的課程研究力和評(píng)價(jià)力，形成區(qū)域科研特色。

3.學(xué)校層面：深入推進(jìn)策略

（1）改革課堂教學(xué)行為

課改中最深刻也是難度最大的改變，就是教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。在設(shè)計(jì)區(qū)域課改方案時(shí)，既要針對(duì)前期課改中遇到的問(wèn)題與矛盾，如“觀念與認(rèn)識(shí)問(wèn)題”“選科與走班問(wèn)題”“考試與分?jǐn)?shù)問(wèn)題”等，提出針對(duì)性的解決思路和策略，要鼓勵(lì)每一所學(xué)校創(chuàng)造性地解決問(wèn)題，不分類別、不管條件如何，都必須做到“課程改革方案、課程開(kāi)發(fā)計(jì)劃、教學(xué)方案設(shè)計(jì)、課堂實(shí)施管理、課堂質(zhì)量評(píng)價(jià)”等五落實(shí)，按照適合的方式去解放教與學(xué)，創(chuàng)造適合本校實(shí)際的課堂教學(xué)行為方式。

（2）加強(qiáng)課題研究管理

各學(xué)校結(jié)合市教委的高中課程改革項(xiàng)目、精品課程建設(shè)、課程創(chuàng)新基地建設(shè)，推進(jìn)以地域文化、自然資源、科技創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)造、課程整合、科創(chuàng)教育為取向的校本選修課程體系建構(gòu)。

（3）提升校本研修水平

教研員蹲好高中學(xué)科課程體系建設(shè)“試驗(yàn)田”， 以身示范。開(kāi)展以“高中學(xué)科課程改革”為主題的系列教研活動(dòng)，重點(diǎn)研討高中各學(xué)科新課程資源開(kāi)發(fā)、實(shí)施及教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)水平考試等具體問(wèn)題。定期組織名特教師、市級(jí)學(xué)科名師、市級(jí)骨干教師等送教活動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各學(xué)校聘請(qǐng)專家，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式，組織開(kāi)展教師體驗(yàn)式的培訓(xùn)。

（4）開(kāi)發(fā)學(xué)校選修課程

校本課程開(kāi)發(fā)主要由各學(xué)校自己負(fù)責(zé)，選修課程開(kāi)發(fā)要適合學(xué)校特色，涵蓋各個(gè)領(lǐng)域。為促進(jìn)課內(nèi)外教育有機(jī)銜接，要通過(guò)組建學(xué)生社團(tuán)，建立校外教育基地等，開(kāi)展項(xiàng)目式和研究性學(xué)習(xí)。

（5）加強(qiáng)走班選課實(shí)踐

走班制是新生事物，要讓走班有序、教學(xué)有效，必須權(quán)責(zé)明晰、管理到位。可實(shí)行雙重管理模式，由教務(wù)處管教學(xué)班和政教處管行政班。具體而言，教務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)班的教學(xué)實(shí)施管理，統(tǒng)籌管理走班課程的學(xué)時(shí)設(shè)置、教室安排、過(guò)程管理、教學(xué)評(píng)價(jià)等；政教處主要是通過(guò)班主任來(lái)具體實(shí)施對(duì)行政班的管理，即對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育及行為規(guī)范的管理。在雙重管理的模式下，選課走班制可以平穩(wěn)高效地運(yùn)行。在走班制教學(xué)的具體實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行教管合一，即任課教師班主任化。每個(gè)授課教師一崗雙責(zé)，既肩負(fù)選修課教學(xué)班的教學(xué)，又負(fù)責(zé)班級(jí)管理。

（6）加強(qiáng)生涯規(guī)劃教育

生涯規(guī)劃教育是新高考改革的亮點(diǎn)之一。要充分挖掘本校資源，舉辦專家、企事業(yè)成功人士、優(yōu)秀校友和優(yōu)秀家長(zhǎng)的講座，通過(guò)組織“生涯社團(tuán)、生涯實(shí)踐周、生涯訪談”等活動(dòng)，為學(xué)生提供豐富的職業(yè)信息與體驗(yàn)，為學(xué)生確定人生規(guī)劃、明確選課選考提供重要資源。