張亞潔

(鄭州大學(xué) 歷史學(xué)院， 河南 鄭州 450000)

瓦拉巴伊·帕特爾，又被稱為薩達(dá)爾·帕特爾，是印度獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一，因長(zhǎng)期追隨甘地參與印度獨(dú)立運(yùn)動(dòng)而著名。印巴分治后，帕特爾在各土邦加入印度自治領(lǐng)的過程中發(fā)揮重要作用，為現(xiàn)代印度國(guó)家版圖的形成奠定了基礎(chǔ)。印度建國(guó)后，帕特爾擔(dān)任印度開國(guó)副總理并兼任內(nèi)政部部長(zhǎng)等職，為建立現(xiàn)代印度做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。帕特爾在印度國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用，其建國(guó)思想形成并發(fā)展于獨(dú)立運(yùn)動(dòng)時(shí)期及獨(dú)立后印度建國(guó)的過程中，實(shí)踐于其擔(dān)任副總理及內(nèi)政部長(zhǎng)期間。目前，據(jù)筆者管見，國(guó)內(nèi)學(xué)者尚未對(duì)帕特爾進(jìn)行系統(tǒng)研究，印度學(xué)者對(duì)其研究較為豐富，已有傳記、學(xué)術(shù)著作及相關(guān)論文出版和發(fā)表,但對(duì)于帕特爾建國(guó)思想未有專文論及?；诖?，本文試圖通過帕特爾傳記、演講集和選集等材料，對(duì)帕特爾建國(guó)思想進(jìn)行梳理、分析，有助于細(xì)致全面地了解帕特爾在印度國(guó)家建設(shè)中的努力與貢獻(xiàn)。

一、帕特爾建國(guó)思想的形成

(一)帕特爾的個(gè)人生活背景及性格特征

個(gè)人思想的形成皆根植于其所處的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，并隨著社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不斷改變而適當(dāng)調(diào)整。因此，在探究帕特爾建國(guó)思想時(shí)，有必要對(duì)其生活背景及政治履歷進(jìn)行梳理與分析。

帕特爾是印度國(guó)大黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人，印度首任副總理，于1875年出生于古吉拉特邦的一個(gè)農(nóng)民家庭。1950年12月15日，帕特爾因心臟病逝世。其父是一位虔誠(chéng)的印度教教徒，曾參與1857年的印度民族大起義，熱心幫助親戚朋友解決疑難雜癥，受到村民的尊敬和愛戴。深受其父的影響，“帕特爾從其父那里繼承農(nóng)民所具有的全部特點(diǎn)：獨(dú)立與自立的精神，演講中的直白，樂于助人的特點(diǎn)，實(shí)際上更為核心的是：處理困難的常識(shí)以及對(duì)人和事物超凡的理解力。”[1]

童年時(shí)代，帕特爾就已經(jīng)展現(xiàn)出優(yōu)秀的組織能力和強(qiáng)大的反抗精神?！霸卩l(xiāng)村學(xué)校上學(xué)期間，學(xué)校有一位老師絲毫不可容忍學(xué)生提出的任何問題或疑惑，帕特爾經(jīng)常帶領(lǐng)同學(xué)們自學(xué)或向其他老師請(qǐng)教?！盵1](P8)同時(shí)，帕特爾的自學(xué)能力及自力更生能力都得到鍛煉和提升。“學(xué)校的另外一位老師經(jīng)常因?yàn)橐粋€(gè)小錯(cuò)誤用藤條抽打?qū)W生，非常殘忍。年幼的帕特爾耐心地忍受相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，但是他內(nèi)心的怒火久久不可平復(fù)。終有一天，帕特爾再也無法忍受，遂組織一個(gè)自我保護(hù)機(jī)構(gòu)。他領(lǐng)導(dǎo)他的同窗罷課，并組織同學(xué)們自學(xué)，為自學(xué)的同學(xué)們提供飲用水以及其他設(shè)施。三天后，整個(gè)村莊的男孩們都參與帕特爾的罷課活動(dòng)，不再上學(xué)。最后，校長(zhǎng)向帕特爾妥協(xié)并保證此類事件不會(huì)再次重演。在校長(zhǎng)的保證下，帕特爾領(lǐng)導(dǎo)同學(xué)們?cè)僖淮位氐秸n堂?！盵1](P8～9)帕特爾內(nèi)心擁有強(qiáng)大的反抗精神，一旦有他無法視若無睹的事情，就會(huì)努力改變這種狀況?！皬哪贻p時(shí)期，薩達(dá)爾發(fā)展他的領(lǐng)導(dǎo)力和紀(jì)律性。在后來的生活中，這些能力幫助他能組織一群人投身行動(dòng)?！盵2](P38)

帕特爾心系百姓、志向遠(yuǎn)大且敬愛兄長(zhǎng)。由于目睹農(nóng)村的貧困和艱難，他將為窮人謀取公正待遇作為終生奮斗目標(biāo)。于是，他決心學(xué)習(xí)法律，在25歲時(shí)通過地區(qū)辯護(hù)人的考試。此后，帕特爾在戈特拉開始他的律師職業(yè)生涯，后輾轉(zhuǎn)至博爾薩德。帕特爾是一名優(yōu)秀的刑事律師，很快在博爾薩德受到尊敬愛戴。他過人的膽識(shí)及對(duì)他人心理敏銳洞悉的能力，是他從事律師行業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在。帕特爾并不滿足于當(dāng)一名地方律師，他想去英國(guó)學(xué)習(xí)獲得成為大律師的資格。但由于家庭經(jīng)濟(jì)條件所限，其父無法提供資金支持。帕特爾通過努力工作和勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，花費(fèi)三年的時(shí)間攢夠留學(xué)資金。1905年，帕特爾申請(qǐng)到倫敦中殿學(xué)院的入學(xué)資格。然而，他的哥哥瓦拉拜伊也想去倫敦學(xué)習(xí)，帕特爾毫不猶豫地將這次機(jī)會(huì)讓給哥哥，并答應(yīng)幫哥哥照顧好家庭。直至1910年，帕特爾才完成了去英國(guó)學(xué)習(xí)的夢(mèng)想?！八_達(dá)爾·帕特爾于1913年2月獲得他的律師資格并回到印度，在艾哈邁達(dá)巴德開始發(fā)展事業(yè)?！盵1](P32)“自從帕特爾在艾哈邁達(dá)巴德開始律師工作后，他因一個(gè)主要的律師而成名。他擅長(zhǎng)于刑事案件，收入不菲，生活優(yōu)越。當(dāng)他的哥哥瓦拉拜伊決定加入社會(huì)服務(wù)和政治領(lǐng)域后，兩兄弟之間達(dá)成互解，瓦拉拜伊擔(dān)負(fù)起賺錢維持兩人生活的責(zé)任。”[1](P23)

(二)帕特爾的政治實(shí)踐

帕特爾擁有一顆報(bào)國(guó)雄心，但礙于養(yǎng)家糊口的責(zé)任，并沒有過早參與獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。直至1917年，帕特爾當(dāng)選為艾哈邁德巴德市政專員以及古吉拉特邦州議會(huì)的秘書之后，開始和獨(dú)立運(yùn)動(dòng)參與者密切接觸并逐步參與獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。1917-1928年，他在艾哈邁德巴德市政的工作中，以印度人民利益為核心和出發(fā)點(diǎn)，同英國(guó)殖民當(dāng)局抗?fàn)?。期間，帕特爾先后組織和領(lǐng)導(dǎo)了凱達(dá)、博爾薩德以及巴多利地區(qū)的農(nóng)民參與非暴力不合作運(yùn)動(dòng)，以反對(duì)英國(guó)殖民統(tǒng)治，成為古吉拉特地區(qū)最有影響力的領(lǐng)導(dǎo)人之一。“在巴多利地區(qū)，這個(gè)成功的斗爭(zhēng)使他名聲大震，他開始被稱為‘巴多利的薩達(dá)爾或薩達(dá)爾·帕特爾’?！盵2](P5)此后，帕特爾開始聞名于整個(gè)印度。在獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的道路上，他緊隨甘地的步伐，是甘地的忠實(shí)信徒。省自治運(yùn)動(dòng)時(shí)期，帕特爾在全國(guó)奔走，為國(guó)大黨拉取選票，并取得勝利。1942年8月，甘地發(fā)起“退出印度”運(yùn)動(dòng)，帕特爾也參與其中，后被捕入獄。帕特爾在獄中度過三年的時(shí)光，直至1945年6月獲釋。

二戰(zhàn)結(jié)束后，英國(guó)工黨上臺(tái)，準(zhǔn)備退出南亞次大陸，建立臨時(shí)政府以促進(jìn)權(quán)力移交。1946年9月2日，帕特爾成為英印臨時(shí)政府的內(nèi)政部長(zhǎng)，在印度獨(dú)立后被任命為尼赫魯?shù)母笨偫恚⒈Ａ魞?nèi)政部長(zhǎng)一職。在英國(guó)撤出南亞次大陸之時(shí)，帕特爾最先察覺到在南亞大陸建立一個(gè)完整的印度無望，成為印巴分治的堅(jiān)定支持者，希望將國(guó)家從穆斯林的動(dòng)蕩政治和暴力中解放出來。他堅(jiān)持認(rèn)為這是一個(gè)友好的分裂，并沒有想到會(huì)發(fā)生流血事件。在處理印巴分治所造成的難民問題上，帕特爾組織難民救濟(jì)工作，試圖恢復(fù)和平局面?？梢哉f如果沒有帕特爾穩(wěn)固的掌控力，印度無法從分治后的混亂和恐慌中解救出來。

印度獨(dú)立后，帕特爾通過軍事威脅、游說等途徑，成功地將562個(gè)土邦和平并入印度統(tǒng)治范圍內(nèi)，這些地區(qū)占有現(xiàn)代印度版圖的三分之一。在國(guó)家建設(shè)方面，帕特爾更是以其強(qiáng)硬的手段與崇高的威望在行政機(jī)構(gòu)的重組與印度憲法的制定中發(fā)揮了重要作用。帕特爾建立新的文官系統(tǒng)和警察體系，起草專門的招募方式、紀(jì)律及管理原則，決心為政府官員設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)的紀(jì)律，最大限度保持行政系統(tǒng)內(nèi)部的公正和清廉。今天印度的行政系統(tǒng)與警察系統(tǒng)都與帕特爾當(dāng)年的努力密不可分。

(三)帕特爾建國(guó)思想形成的根基

帕特爾建國(guó)思想的形成與其獨(dú)特的個(gè)人經(jīng)歷及殖民統(tǒng)治的時(shí)代背景有著密切關(guān)系。帕特爾年幼時(shí)代的經(jīng)歷和體驗(yàn)使他明白生活在下層人民的疾苦，便自小立志為改變農(nóng)民的悲慘狀況而奮發(fā)圖強(qiáng)。因家庭經(jīng)濟(jì)狀況所限，帕特爾的學(xué)習(xí)和讀書具有強(qiáng)烈的目的性。在獲取代理辯護(hù)人資格之后，他就開始工作賺錢。為了能夠獲取律師從業(yè)資格證，參與高級(jí)法院的審判，帕特爾赴英國(guó)讀書。在英國(guó)，帕特爾刻苦學(xué)習(xí)，以優(yōu)異的成績(jī)完成學(xué)業(yè)，立刻返回印度。此后，帕特爾再也沒有離開印度，他的內(nèi)心也聚焦于整個(gè)印度，只有當(dāng)外部的環(huán)境危及到印度之時(shí)，他才會(huì)短暫地將目光稍稍挪移他處并快速回歸。

帕特爾一生中大部分時(shí)間生活于英國(guó)殖民統(tǒng)治下，親眼目睹殖民壓迫和奴役對(duì)印度的破壞，深知處于分崩離析狀態(tài)下的國(guó)家根本無法屹立于世界之巔。1947年6月，帕特爾在新德里的演講中講道，“歷史的教訓(xùn)告訴我們，正是由于國(guó)家政治分崩離析的狀況以及我們無力建設(shè)一個(gè)聯(lián)合的層面，印度接連屈服于源源不斷的入侵者。過去我們之間的相互沖突和兩敗俱傷的爭(zhēng)吵與猜忌是我們衰落的原因，也使我們一度淪為外國(guó)勢(shì)力統(tǒng)治的受害者。我們無法再次承擔(dān)這樣的錯(cuò)誤，踏入陷阱中?！盵3](P3)1947年12月，帕特爾在齋普爾的演講再次強(qiáng)調(diào)，“正是因?yàn)椴粓F(tuán)結(jié)印度喪失了自由。許多年前，盡管拉杰普塔納的男人和女人們表現(xiàn)出勇士和英雄般的壯舉，印度還是成為外國(guó)人的奴隸。人們不應(yīng)該再次重復(fù)這些錯(cuò)誤?！盵4](P24)帕特爾對(duì)印度遭受殖民統(tǒng)治的緣由有著深刻的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為分散各地、各自為政的小政權(quán)是印度長(zhǎng)期處于外來者統(tǒng)治下的根本原因。正因此，帕特爾對(duì)于建立一個(gè)統(tǒng)一國(guó)家的訴求頗為強(qiáng)烈，多次告誡全體國(guó)民要以史為鑒，不能重蹈覆轍。

此外，帕特爾的建國(guó)思想深受甘地影響。1917年5月，帕特爾親眼目睹甘地在比哈爾邦的帕蘭地區(qū)帶領(lǐng)農(nóng)民反對(duì)英國(guó)靛藍(lán)種植園主獲取勝利，深切體會(huì)到甘地一心為民的理想信念。同為傳統(tǒng)的印度教徒，近乎相似的家庭背景與成長(zhǎng)環(huán)境，帕特爾與甘地之間的互相理解與互動(dòng)更加易于他人。自參與獨(dú)立運(yùn)動(dòng)后，帕特爾緊隨甘地的步伐，成為甘地的忠實(shí)信徒。帕特爾曾講，“甘地是我們的將軍。如果將軍被捕，士兵們能做他們認(rèn)為最好的行為。”[4](P18)甘地被捕后，帕特爾能夠有效組織民眾，繼續(xù)按照甘地的意志采取行動(dòng)。雖然二者之間在一些事情上存在分歧，但甘地的思想仍舊對(duì)帕特爾產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

甘地所倡導(dǎo)的真理與非暴力思想在帕特爾心中埋下深深的種子，帕特爾在行為處事中嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。他力圖通過其富有感染力的演說與優(yōu)秀的雄辯術(shù)引導(dǎo)廣大民眾參與新印度的國(guó)家建設(shè)。1949年8月，帕特爾在海得拉巴的演講中講，“甘地經(jīng)常宣稱，如果我們想要真正的司瓦拉吉，我們應(yīng)該廢除不可接觸制；我們應(yīng)該團(tuán)結(jié)穆斯林和印度教徒。如果我們想要改善我們的經(jīng)濟(jì)狀況，我們應(yīng)該自己動(dòng)手做衣服。此外，我們應(yīng)該有一個(gè)民族語言。在這四個(gè)準(zhǔn)則中，甘地嘗試建立印度的司瓦拉吉直至他的生命結(jié)束。我與他相聯(lián)系?！盵3](P79)帕特爾主張印度教徒與穆斯林之間團(tuán)結(jié)，主張恢復(fù)印地語，增加生產(chǎn)等，都在一定程度上受到甘地思想的影響。

二、帕特爾建國(guó)思想的內(nèi)容與實(shí)質(zhì)

帕特爾建國(guó)思想形成于殖民地時(shí)期南亞次大陸?yīng)毺氐纳鐣?huì)背景，并受甘地思想的啟發(fā)與影響，其內(nèi)容涉及印度國(guó)家建設(shè)的各方面，大體可分為政治、經(jīng)濟(jì)與國(guó)家安全等方面，對(duì)獨(dú)立后印度國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了重要作用。

帕特爾對(duì)如何確保國(guó)家建設(shè)平穩(wěn)有效進(jìn)行有著清晰的認(rèn)識(shí)，他認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家建設(shè)核心問題在于保持一個(gè)和平的環(huán)境，“在這個(gè)國(guó)家，工業(yè)及社會(huì)的和平需求是非常重要的。和平對(duì)于穩(wěn)定新贏得自由和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家走上進(jìn)步和繁榮的道路是必要的?！盵3](P100)在保證和平的情況下，印度才可能取得長(zhǎng)久繁榮的發(fā)展。另外他還認(rèn)為強(qiáng)大的政府與軍隊(duì)也是國(guó)家建設(shè)必不可少的前提，“現(xiàn)在，重建印度需要兩個(gè)東西：一個(gè)強(qiáng)大的中央政府和一個(gè)強(qiáng)大的軍隊(duì)?！盵3](P68)帕特爾的建國(guó)思想也正是以這兩個(gè)問題為核心而展開的。

(一)政治

政治建設(shè)對(duì)國(guó)家的穩(wěn)固發(fā)展有著重要的作用。英國(guó)殖民勢(shì)力從印度次大陸撤退之初，帕特爾便通過各種策略和方法來實(shí)現(xiàn)整個(gè)印度的團(tuán)結(jié)，旨在建立一個(gè)高度集權(quán)的中央政府。

首先，帕特爾的建國(guó)思想以印巴分治為前提。二戰(zhàn)結(jié)束后，英國(guó)雖然贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，但實(shí)力受到重創(chuàng)，無力繼續(xù)維持其在南亞次大陸的殖民統(tǒng)治。為保存實(shí)力，不得不迅速?gòu)哪蟻喆未箨懗吠?。英?guó)政府采取快速撤退的政策，急于移交權(quán)力，并沒有做好善后問題，整個(gè)南亞次大陸陷入此起彼伏的教派沖突和仇殺?！澳岷蒸?、帕特爾以及其他人都感受到了災(zāi)難對(duì)印度的威脅，但他們同時(shí)也認(rèn)為，不管這場(chǎng)災(zāi)難如何深重，解救這個(gè)國(guó)家的唯一辦法就是分治。”[5]在帕特爾看來，“在過去幾年，我在辦公室的工作經(jīng)歷表明，與穆盟在一起，很難能夠作出一些具有建設(shè)性的工作?！瓰榱私鉀Q當(dāng)前的問題，保護(hù)無辜的人免于屠殺，國(guó)大黨決定統(tǒng)一分治。這不是屈服于穆盟或者是綏靖政策?！盵6]由此可知，國(guó)大黨與穆斯林之間不可調(diào)和的矛盾，是促使帕特爾作出印巴分治決定的關(guān)鍵因素。面對(duì)真納的毫不妥協(xié)以及沖突不斷的宗教仇殺，帕特爾認(rèn)為當(dāng)前情況下，印度的最佳選擇即是盡可能快速實(shí)現(xiàn)分治。他希望通過分治把弊病纏身的巴基斯坦從印度分離出去，從而移除印度政治中的“毒瘤”。

除此之外，隨著帕特爾年齡的增大，其身體健康每況日下，也是導(dǎo)致其作出印巴分治決定的原因之一?！芭撂貭柹踔猎诿砂皖D到來之前就已經(jīng)準(zhǔn)備接受分治。他的年紀(jì)開始大了，心臟出過兩次毛病，他要畢其功于一役，結(jié)束無休止的討論，盡快轉(zhuǎn)入國(guó)家獨(dú)立后的建設(shè)。”[5](P119)帕特爾意識(shí)到年齡與健康的問題不會(huì)預(yù)留充分的時(shí)間讓他思考。故此，他必須盡早下定決心。

有關(guān)印巴關(guān)系及雙方發(fā)展的前景，帕特爾有自己的見解。1947年11月，帕特爾在演講中提到，“我認(rèn)為巴基斯坦沒有惡意；我希望他們成功，讓他們離開我們?nèi)プ非笏麄冏约旱慕夥?。我們可以依次解決我們各自的命運(yùn)?；蛟S在我們變得更加繁榮之時(shí)，他們自己將會(huì)蘇醒，為了雙方的最高利益與我們重聚。”[3](P9)“穆斯林在印度有根基，他們?cè)诓痪玫膶頃?huì)再加入印度?！盵6](P99)可知，帕特爾堅(jiān)持印巴分治，并認(rèn)為獨(dú)立的巴基斯坦并不能長(zhǎng)久存在，對(duì)巴基斯坦能夠回歸印度抱有強(qiáng)烈幻想。

其次，帕特爾的建國(guó)思想以印度統(tǒng)一為基礎(chǔ)。有關(guān)印度土邦問題，帕特爾堅(jiān)持其必須加入印度聯(lián)邦，以避免印度次大陸的巴爾干化。歷史上，分散割據(jù)使印度長(zhǎng)期處于孱弱的狀態(tài)，于外易于遭受外來入侵，于內(nèi)易造成各方面的隔膜。1948年1月，帕特爾在新德里的演講中提到，“由于每隔幾公里，最高司法權(quán)就會(huì)變更，通訊處于一種原始的狀態(tài)。內(nèi)部貿(mào)易因進(jìn)出口關(guān)稅和各地區(qū)單位征收的關(guān)稅而變得困難，這導(dǎo)致大規(guī)模的走私和黑市活動(dòng)。在此情況下，法律和命令的維持以及公正的行政都遭受巨大阻礙。具有巨大潛力的地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因?yàn)檎紊系姆至讯馐茏璧K。這種情況對(duì)國(guó)家和人民都沒有好處?！盵3](P27)因此，“我呼吁印度的年輕人在所有的方面都統(tǒng)一印度；不要忘記印度因?yàn)橛薮蓝??！盵3](P67)“如果印度想要成為一個(gè)強(qiáng)大而統(tǒng)一的國(guó)家，這里就不應(yīng)存在獨(dú)立的土邦。法律的施行不會(huì)各地相異。自由的印度應(yīng)該是一個(gè)統(tǒng)一體——統(tǒng)一的行政以及統(tǒng)一的法律條文，應(yīng)該是一片和平富饒的土地?！盵7](P20)帕特爾意識(shí)到只有國(guó)家內(nèi)部各地區(qū)的法令、規(guī)則及規(guī)章制度具有統(tǒng)一性，政治上的統(tǒng)一才能保證國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而政治上統(tǒng)一的前提則是整個(gè)印度地區(qū)不再有特殊的土邦存在，各個(gè)土邦之間地位平等。只有各地區(qū)達(dá)成統(tǒng)一，全國(guó)上下擰成一股繩，印度才有強(qiáng)大的基礎(chǔ)。

因此，帕特爾在印巴分治后，花費(fèi)巨大精力游說各土邦，以促成其加入印度聯(lián)邦。“我們處于印度歷史上的一個(gè)重要階段。通過共同努力，我們可以讓國(guó)家提高到一個(gè)新的大國(guó)地位，缺乏統(tǒng)一將會(huì)使我們暴露于新的災(zāi)難面前。我希望印度土邦將會(huì)牢記于心，在共同任務(wù)面前如果我們不能共同行動(dòng)，為了共同利益而進(jìn)行合作，我們將會(huì)陷入無政府狀態(tài)和混亂。”[3](P5)“印度當(dāng)前的主要任務(wù)就是把自己鞏固成一個(gè)緊密而又統(tǒng)一的力量。”[3](P127)印度統(tǒng)一對(duì)新印度極其重要，只有在一個(gè)統(tǒng)一體之下，強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想才具有實(shí)現(xiàn)的條件。帕特爾致力于新入印度土邦的整合，在小土邦合并的過程中也親歷親為，最終確保了印度的統(tǒng)一與有序運(yùn)行。

再次，帕特爾堅(jiān)持把印度建成一個(gè)世俗國(guó)家。眾所周知，印度是一個(gè)神秘的宗教國(guó)家，大多數(shù)人信仰印度教，少數(shù)人分別信仰伊斯蘭教、錫克教、天主教等，宗教成分較為復(fù)雜。在推動(dòng)印度和平穩(wěn)定建國(guó)的過程中，為了保護(hù)穆斯林的平等權(quán)益和生存環(huán)境，帕特爾堅(jiān)持把印度建成一個(gè)世俗國(guó)家。“我們是一個(gè)世俗的國(guó)家。不是為了一部分克什米爾的穆斯林而成為世俗國(guó)家。在印度也有三千萬其他地區(qū)的穆斯林，幾乎與巴基斯坦一樣多?！盵3](P80)印度建國(guó)后，國(guó)內(nèi)仍留下三千萬左右的穆斯林，為了確保國(guó)家的和平穩(wěn)定發(fā)展以及忠于印度的穆斯林的合法權(quán)益，帕特爾堅(jiān)持把印度建成一個(gè)世俗國(guó)家。“在我們的世俗國(guó)家里，我們嘗試確保穆斯林享有同等的公民權(quán)利。任何違反這個(gè)準(zhǔn)則的反應(yīng)是不受歡迎的。”[3](P80)“我們這里有和巴基斯坦一樣多的穆斯林。我們不能要求他們離開印度，只要他們忠于印度，想要作為印度人留在這里。如果我們不能意識(shí)到我們對(duì)他們的責(zé)任，印度就永遠(yuǎn)不會(huì)繁榮和進(jìn)步?！盵7](P88)這種考慮也是出于維護(hù)國(guó)家內(nèi)部穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)全國(guó)各方力量，為共同建設(shè)印度國(guó)家而做的努力?！案笨偫?帕特爾)說，這個(gè)國(guó)家擁有足夠的財(cái)富和足夠的空間來讓各種宗教信仰的人像好兄弟一樣生活在一起?！盵7](P80)帕特爾該想法的形成，一方面是繼承和發(fā)揚(yáng)甘地印-穆團(tuán)結(jié)思想的表現(xiàn)；另一方面是考慮到國(guó)家建設(shè)需要穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。通過倡導(dǎo)建立一個(gè)世俗國(guó)家，盡可能化解宗教矛盾，使國(guó)家政治處在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，有助于民族國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展。

最后，帕特爾是民主的倡導(dǎo)者。帕特爾認(rèn)為當(dāng)前的時(shí)代已處于民主的時(shí)代，統(tǒng)治者必須要把握時(shí)代潮流，尊重公民意志，只有這樣才不會(huì)被時(shí)代所拋棄?！罢仨毷侨嗣竦摹蝗恕⒏F人、印度教徒、穆斯林、拜火教以及基督教?！盵3](P21)“統(tǒng)治者必須跟隨時(shí)代的潮流。他們應(yīng)該中斷井底之蛙的狀態(tài)。這是民主的時(shí)代。統(tǒng)治者必須把他們的信任放在人民中?！盵3](P17)在解決土邦政治的過程中，帕特爾多次強(qiáng)調(diào)和呼吁各土邦王公要尊重人民的意志，支持土邦進(jìn)行全民公投來決定加入印度或是巴基斯(P17)坦。“在土邦責(zé)任政府的普遍問題上，我必須講，當(dāng)一個(gè)人做的比任何人都多，要去保護(hù)王公的真正權(quán)力，我認(rèn)為王公只有在人民的信任下才能夠生存?！盵3](P8)“我經(jīng)常確信，王公的未來在于他們的人民和他們國(guó)家的服務(wù)，而非他們繼續(xù)存在的獨(dú)裁?！盵3](P19)可知，帕特爾倡導(dǎo)民主，反對(duì)土邦王公的獨(dú)裁統(tǒng)治。

在帕特爾看來，民主適用于所有公民，不存在身份與宗教信仰之分。“在一個(gè)自由的印度里，沒有種姓、信仰、宗教之分，沒有導(dǎo)致一部分統(tǒng)治另一部分的階層之分。或許會(huì)有窮人和富人、幸福和不幸福之分，但是人與人之間的地位沒有不同?！盵7](P29)此外，帕特爾反對(duì)賤民制度，主張?jiān)谌珖?guó)范圍內(nèi)消除不可接觸制，以消除對(duì)不可接觸者的抵觸。“你有婆羅門，非婆羅門、林伽倻人、非林伽倻人。但是這些小的不同必須忘記，我們應(yīng)該想我們都是印度人。我們必須首先照顧窮人，然后是我們自己。高低之間的不同必須消失。寺廟的開放本身不能解決不可接觸者的問題。法律不能修補(bǔ)社會(huì)?！盵7](P69)在踐行方法上，主張消除久積人民腦中的不平等、不民主的觀念?！八聫R的門已經(jīng)為他們打開，但是我們的心門依然緊閉?！盵7](P71)內(nèi)心的等級(jí)之分無法通過法律制度得到彌補(bǔ)，公民平等只有通過人民內(nèi)心的改變才能得到實(shí)現(xiàn)。只有當(dāng)各個(gè)階層、教派的所有公民可以正視自己的內(nèi)心，平等對(duì)待印度大陸上的任何一個(gè)印度人，公民平等才會(huì)有到來之日。

(二)經(jīng)濟(jì)

二戰(zhàn)時(shí)期，在戰(zhàn)爭(zhēng)需求的強(qiáng)烈刺激之下，印度工業(yè)迅速增長(zhǎng)，民族資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的地位加強(qiáng)?！皬膽?zhàn)爭(zhēng)后期起，就出現(xiàn)了英印資本經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的急劇變化。到戰(zhàn)后初期，雖然英國(guó)資本仍控制全國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)命脈，特別是交通、貿(mào)易、銀行，但已處于嚴(yán)重退潮狀態(tài)，而印度民族資本勢(shì)力則蒸蒸日上，在許多領(lǐng)域擴(kuò)大陣地，甚至上升到主導(dǎo)地位。”[8]獨(dú)立后的印度經(jīng)濟(jì)面臨許多困難和挫折，許多重要行業(yè)的發(fā)展仍由外國(guó)資本掌控，情況不容樂觀。直至建國(guó)初期，印度仍舊是一個(gè)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位的國(guó)家?！爱?dāng)前，在印度面前的主要任務(wù)就是讓她自己成為一個(gè)穩(wěn)固和統(tǒng)一的力量。印度的經(jīng)濟(jì)處于困境之中。戰(zhàn)爭(zhēng)雖然使印度成為債權(quán)國(guó)，但是他的債主是英國(guó)，她不打算為我們支付?！盵6](P99)因此，建國(guó)后的印度仍舊面臨繁雜的經(jīng)濟(jì)問題亟需解決。帕特爾極力希望塑造一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，全國(guó)一心，推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

首先，帕特爾在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上有著明確的觀點(diǎn)，希望印度能夠盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化。帕特爾于1948年1月3日在加爾各答的講話中提到：“如果我們需要保持自由，我們不得不擁有一個(gè)強(qiáng)大的軍隊(duì)，這個(gè)軍隊(duì)包含有許多陸?？哲姷脑O(shè)備。如果我們沒有或者無法做到，獨(dú)立就不會(huì)長(zhǎng)久存在。這需要一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)做為支撐，若是沒有一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)，我們的武裝力量就無法完成?！盵6](P76)這是帕特爾大力推動(dòng)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展的重要原因。為得到工業(yè)家的支持，推動(dòng)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展，“帕特爾向工業(yè)家們保證，政府的目的就是幫助他們‘移除發(fā)展路途中的困難而非給他們徒增新的困難’。他號(hào)召在政府的努力下，使用當(dāng)前的工業(yè)資本達(dá)到其最高效率水平，以此為他們提供優(yōu)質(zhì)的合作?！盵7](P247)帕特爾的工業(yè)化建設(shè)要求資本家、勞動(dòng)者和政府之間的默契配合與團(tuán)結(jié)一心。帕特爾不斷強(qiáng)調(diào)國(guó)家工業(yè)化是印度自由的保證，是國(guó)家安全與繁榮的基礎(chǔ)。

值得注意的是，帕特爾所要求的國(guó)家工業(yè)化并非是工業(yè)國(guó)有化。談及政府的工業(yè)政策，帕特爾講到：“不要害怕國(guó)有化。在我看來，當(dāng)前，政府沒有能力和任何方式在任意一個(gè)行業(yè)中實(shí)現(xiàn)國(guó)有化。如果任何人提及國(guó)有化，只是在領(lǐng)導(dǎo)層面，而非國(guó)有化。”[7](P50)帕特爾多次闡明國(guó)家沒有能力和實(shí)力實(shí)現(xiàn)全行業(yè)國(guó)有化，也不打算實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化。印度獨(dú)立初期，中央政府處于孱弱的狀態(tài)，著眼于應(yīng)對(duì)分治所帶來的嚴(yán)重后果，鞏固國(guó)家政權(quán)，創(chuàng)造一個(gè)和平的局面。政府當(dāng)前的主要目標(biāo)是聯(lián)合各方力量，共同為了印度的未來而努力奮斗。

其次，帕特爾認(rèn)為，國(guó)家存在的根本動(dòng)力在于發(fā)展生產(chǎn)、增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量，并呼吁政府、企業(yè)和個(gè)人為增加生產(chǎn)而努力奮斗?！懊總€(gè)人都能意識(shí)到，為了成為一個(gè)強(qiáng)大的印度國(guó)家，必須生產(chǎn)更多的東西?！覀兇嬖诘闹匾栽谟谖覀儜?yīng)該生產(chǎn)。如果我們?nèi)耘f沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，我們會(huì)死亡?！盵3](P16)“未來取決于我們是否為了公民大眾和防御需求的食物、衣服、鐵、鋼、水泥以及其他重要物資而增加生產(chǎn)。這是必要的，不僅在于把饑餓和疾病從這個(gè)國(guó)家驅(qū)逐出去，而且在于穩(wěn)固自由，這個(gè)自由是我們通過許多年的斗爭(zhēng)之后贏得的?！盵3](P97)只有這樣，才能建設(shè)強(qiáng)大的軍事力量以穩(wěn)固國(guó)家政權(quán)的根基。

同時(shí)，帕特爾“呼吁人們不要陷入互相敵對(duì)，而是建立一個(gè)冷靜的環(huán)境，在建設(shè)性的工作上取得進(jìn)展，對(duì)于建立一個(gè)新印度至關(guān)重要。”[6](P51)對(duì)于剛獨(dú)立的印度而言，增加生產(chǎn)對(duì)于國(guó)家建設(shè)至關(guān)重要。建國(guó)初期，由于“印度食物短缺，必須支付高昂的價(jià)格進(jìn)口食物來彌補(bǔ)不足?！盵6](P76)因此，印度也需要增加工業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大出口，賺取外匯。作為一個(gè)新興的獨(dú)立國(guó)家，印度正處于百?gòu)U待興的狀態(tài)，增加生產(chǎn)迫在眉睫。

再次，緩和勞資矛盾、促進(jìn)工人工作效率也是帕特爾經(jīng)濟(jì)思想中的一個(gè)重要內(nèi)容?！拔覀兊墓I(yè)化開始于一個(gè)比歐洲工業(yè)革命更進(jìn)步、更激進(jìn)的思想時(shí)代，自然要注意雇主與勞動(dòng)者之間以及雇主與普通社會(huì)之間關(guān)系的現(xiàn)代思想?！盵3](P105)二戰(zhàn)后，印度雖然獲得獨(dú)立并成為債權(quán)國(guó)，但獨(dú)立后的印度存在諸多問題需要解決。勞資關(guān)系問題關(guān)乎印度國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此帕特爾對(duì)該問題非常重視?！拔掖_信在這一時(shí)期內(nèi)，任何勞資之間的沖突的升級(jí)，將會(huì)對(duì)印度工業(yè)的未來造成災(zāi)難性的打擊。但是，這并不意味著政府將會(huì)允許對(duì)勞動(dòng)者壓榨?！盵3](P95)帕特爾注重緩和勞資關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，從而為國(guó)家的工業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境?！霸谟《?，我們似乎相信這樣的奇跡，勞動(dòng)者應(yīng)該少生產(chǎn)得到更多工資。這個(gè)結(jié)果就是罷工和阻礙生產(chǎn)。少的生產(chǎn)意味著更多的貧困。我們需要打破這個(gè)惡性循環(huán)?！盵3](P106～107)勞動(dòng)者與資本家之間的關(guān)系是相輔相成，二者之間的利益聯(lián)系緊密，勞動(dòng)者也是國(guó)家命運(yùn)的決定者。

為了促進(jìn)工人工作效率，帕特爾做出許多努力，他曾講：“工業(yè)的發(fā)展離不開工人的支持，但是工人陷入黑暗的時(shí)代。通過罷工來支持他們的領(lǐng)導(dǎo)人。他們并沒有意識(shí)到，如果他們將工業(yè)扼殺，工人本身就無法存在?！盵6](P125)“工人們應(yīng)該牢記，他們工作不僅是為了生存。他們不是用鞭子抽打來驅(qū)趕的動(dòng)物。他們應(yīng)該明白，他們?cè)趪?guó)家進(jìn)步中的重要作用，捫心自問，他們到底為什么而工作。國(guó)家的強(qiáng)大取決于他們的效率和努力工作。他們應(yīng)該意識(shí)到他們的行為影響到數(shù)千萬人的半饑餓狀態(tài)以及窮困潦倒的農(nóng)村人?！盵3](P98)帕特爾將勞動(dòng)者、工人的工作賦予了決定國(guó)家富強(qiáng)的崇高道德意義，把他們視為建設(shè)新印度的重要力量。他希望通過崇高的道德約束力使勞動(dòng)者能夠?yàn)閲?guó)家建設(shè)發(fā)揮重要作用。罷工并非是解決問題的最佳方案，相反，這是一個(gè)損人不利己的選擇。罷工不但造成工人無法獲取工資，而且會(huì)使工業(yè)發(fā)展處于停滯狀態(tài)，新印度的建設(shè)亦將放慢腳步，對(duì)國(guó)家與個(gè)人而言，并無益處。因此，帕特爾希望能夠建立與勞動(dòng)者之間的直接對(duì)話。“工人領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)停止罷工，殖民統(tǒng)治的時(shí)代已經(jīng)過去，有何不滿可以直接聯(lián)系政府。”[6](P142)不同于英國(guó)的殖民政府，新建立的政府是為人民服務(wù)的政府，政府會(huì)積極解決工人的問題，保護(hù)其權(quán)益，滿足其訴求，以此推動(dòng)印度成為一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)國(guó)。

(三)國(guó)家安全

帕特爾對(duì)印度國(guó)家安全非常重視，因?yàn)檫@與印度和平發(fā)展與繁榮進(jìn)步息息相關(guān)。因此，帕特爾的國(guó)家安全觀念主要分為國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)部分。面對(duì)印度建國(guó)初期的國(guó)內(nèi)問題，帕特爾主張緩和國(guó)內(nèi)各個(gè)階層的矛盾，全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一心為建設(shè)新印度而努力奮斗。面對(duì)印度以外的整個(gè)世界，帕特爾認(rèn)為印度不應(yīng) “把雞蛋放在一個(gè)籃子里”，在與英美兩國(guó)保持友好關(guān)系之時(shí)，同全球各個(gè)國(guó)家保持友好關(guān)系，以此保證印度利益的最大化?！拔覀児ぷ鞯闹饕獌?nèi)容就是只與倫敦和華盛頓聯(lián)系。但是，朋友圈與友好不應(yīng)受限，它越廣泛，我們國(guó)家獲益越多?？磫栴}的這一層面，除去倫敦和華盛頓，我們必須擴(kuò)大朋友圈，與其他國(guó)家成為兄弟，這將產(chǎn)生豐碩的成果。在世界變化的背景下，我們不能通過限制我們只與倫敦和華盛頓的朋友圈來保持滿足。”[7](P20)在此思想的指導(dǎo)下，帕特爾期望同世界各國(guó)建立友好合作的關(guān)系，以此來保證印度能夠擁有一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境，從而推動(dòng)國(guó)內(nèi)建設(shè)平穩(wěn)進(jìn)行。

首先，帕特爾十分警覺印度國(guó)內(nèi)的共產(chǎn)主義力量，認(rèn)為共產(chǎn)主義的理念和方法不適用于印度?！肮伯a(chǎn)主義的方式并不適合印度的土壤。”[7](P22)“除非我們將共產(chǎn)主義者從勞動(dòng)者組織中移除，否則除了對(duì)國(guó)家的損害以外，我們看不到任何東西?！盵7](P55)“保護(hù)國(guó)家不受共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義的威脅，共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義在印度應(yīng)該沒有立足之地，這才是國(guó)大黨人首要關(guān)注的?！盵7](P86)帕特爾基于印度的現(xiàn)實(shí)情況，認(rèn)為共產(chǎn)主義所倡導(dǎo)的革命方法與現(xiàn)今印度的環(huán)境以及印度的傳統(tǒng)文化并不相符。

殖民統(tǒng)治時(shí)代，全國(guó)一心為實(shí)現(xiàn)自由而反對(duì)英國(guó)殖民統(tǒng)治，共產(chǎn)黨所提倡和實(shí)踐的工人罷工為此做出巨大貢獻(xiàn)。獨(dú)立后的印度政權(quán)掌握在印度人手中，所有勞資之間的矛盾可以向有關(guān)政府部門提出，雙方之間協(xié)商解決?！肮伯a(chǎn)黨員想要使用暴力。我的爭(zhēng)吵在于只要共產(chǎn)黨員使用暴力，不論是地下組織還是公開。當(dāng)他們?cè)谕鈬?guó)人統(tǒng)治下，國(guó)大黨是允許的?！液粲跛麄?指共產(chǎn)黨人)遠(yuǎn)離恐怖主義和暴力行為。我告訴他們，我離開監(jiān)獄后，會(huì)立即準(zhǔn)備讓他們都進(jìn)入國(guó)會(huì)，忘記他們的過去，希望他們放棄的方法，也放棄他們從國(guó)外獲得的妙計(jì)。即使是現(xiàn)在，我的提議仍舊是開放的?！盵7](P61)帕特爾不能接受共產(chǎn)黨為達(dá)成特定目標(biāo)而實(shí)行的方法，如果他們能夠放棄他們的方法，帕特爾愿意接受他們共同參與國(guó)家政治，參與新印度的建設(shè)活動(dòng)。

其次，帕特爾對(duì)印度國(guó)民志愿服務(wù)團(tuán)也予以高度關(guān)注?！疤峒坝《葒?guó)民志愿服務(wù)團(tuán)，帕特爾說他們希望將他們的文化施加在別人身上。這是強(qiáng)人所難的日子。”[7](P88)帕特爾認(rèn)為該組織具有一定的極端傾向，如果能夠?qū)υ摻M織加以引導(dǎo)，他們能夠轉(zhuǎn)變成對(duì)國(guó)家建設(shè)有益的力量?！八麄冋f我把印度國(guó)民志愿服務(wù)團(tuán)的人員送進(jìn)了監(jiān)獄。你知道我為什么這么做么？你會(huì)記得有一段時(shí)間，人們認(rèn)為我是印度國(guó)民志愿服務(wù)團(tuán)的支持者。在一定程度上，這是正確的，由于這些年輕人是勇敢的，足智多謀，富有勇氣的，但是他們有點(diǎn)瘋狂。我想利用他們的力量、勇敢和勇氣，治愈他們的瘋狂，讓他們意識(shí)到他們真正的責(zé)任和義務(wù)。這種瘋狂是我想要去除的?！盵7](P83)不論是共產(chǎn)黨還是印度國(guó)民志愿服務(wù)團(tuán)，帕特爾都希望他們主動(dòng)放棄不適宜當(dāng)前印度發(fā)展的主張和道路，歡迎他們參與印度的國(guó)家建設(shè)。

再次，在印度的外部安全問題上，帕特爾的目光獨(dú)特，若是沒有涉及到印度的國(guó)家安全與利益問題，他不會(huì)耗費(fèi)精力去關(guān)注。新印度面臨的主要問題是如何與分治產(chǎn)生的巴基斯坦國(guó)家相處。有關(guān)巴基斯坦的問題，帕特爾希望能夠保持和平，但也對(duì)巴基斯坦的軍事活動(dòng)采取審慎的態(tài)度。帕特爾認(rèn)識(shí)到印巴之間的爭(zhēng)吵對(duì)彼此的長(zhǎng)久發(fā)展毫無益處，如若巴基斯能夠和平穩(wěn)定發(fā)展，印度也可擁有一個(gè)相較穩(wěn)定的邊界和外部環(huán)境。同時(shí)，帕特爾也對(duì)印度非常自信，“我們足夠強(qiáng)壯去面對(duì)外面的困難。沒有鄰居會(huì)將目光注視于我們。幸運(yùn)的是，直到昨天與我們一起的鄰居也意識(shí)到，他的利益在于和平，并非與我們爭(zhēng)吵?！盵7](P56)帕特爾對(duì)印度自身保有自信，對(duì)巴基斯坦保持警惕，毫不松懈?！拔覍懶沤o你的想法，只是為了強(qiáng)調(diào)有必要及時(shí)仔細(xì)地收集巴基斯坦軍事準(zhǔn)備的情報(bào)，并對(duì)這些警報(bào)采取一個(gè)謹(jǐn)慎平衡地觀點(diǎn)。我已經(jīng)準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)來自那一地區(qū)的任何威脅；事實(shí)上，我不能承擔(dān)松懈?！盵7](P204)面對(duì)巴基斯坦可能產(chǎn)生的威脅與風(fēng)險(xiǎn)，帕特爾時(shí)刻為此準(zhǔn)備著。在他看來，印度無法面對(duì)松懈的代價(jià)，他本身也無力面對(duì)松懈的后果。

其四，獨(dú)立后的印度與英聯(lián)邦之間的關(guān)系也占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位。帕特爾主張?jiān)诒Ｕ现鳈?quán)國(guó)家地位的同時(shí)，保持與英聯(lián)邦交往、承認(rèn)英王地位、保留英國(guó)官員。帕特爾在寫給尼赫魯?shù)囊环庑胖忻鞔_表示，“自始至終，我們的立場(chǎng)應(yīng)該是；我們與英聯(lián)邦的交往，我們作為主權(quán)國(guó)家的地位不能受到影響。我認(rèn)為，我們承認(rèn)國(guó)王作為英聯(lián)邦的首腦，是其成員的自由聯(lián)合的象征。我們這個(gè)地位不能受損?！盵7](P137)帕特爾堅(jiān)定維護(hù)印度的國(guó)家地位，不能因加入英聯(lián)邦受到任何損害，英王是英聯(lián)邦的首腦，具有崇高的象征意義。此外，面對(duì)印度行政服務(wù)體系中留下的英國(guó)官員，帕特爾對(duì)其身份地位也有獨(dú)特看法?！芭撂貭柦忉尩溃灰《葲]有離開英聯(lián)邦，英國(guó)人不是外國(guó)人而是‘非印度人’?！盵7](P90)帕特爾之所以產(chǎn)生這種觀點(diǎn)，是因?yàn)橛《刃枰S護(hù)同英國(guó)之間的友好關(guān)系，也需要考慮在其他英聯(lián)邦國(guó)家的印度僑民的安全與地位問題。同樣地，印度的行政系統(tǒng)需要大量高級(jí)人才，印度人的能力和水平無法擔(dān)任高級(jí)官員。因此，印度需要部分英國(guó)高級(jí)官員繼續(xù)留在印度行政體系中服務(wù)，以促進(jìn)國(guó)家權(quán)力的平穩(wěn)過渡，保持印度政治體制的高效運(yùn)行。為保證國(guó)家行政體系有效地發(fā)揮作用，印度必須給予在印英國(guó)高級(jí)官員一個(gè)特殊的地位，必須給予他們獨(dú)特的歸屬感。

三、結(jié)語

帕特爾終其一生，為把印度建設(shè)成統(tǒng)一國(guó)家而努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)其心中的理想宏圖而嘔心瀝血。正是在這種思想的指導(dǎo)下，印度能夠平穩(wěn)建立一個(gè)新的政權(quán)，快速處理印巴分治帶來的危機(jī)，迅速投入新的國(guó)家建設(shè)中去。帕特爾也因此在印度享有非常之高的聲譽(yù)，被稱為“印度鐵人”“印度的俾斯麥”。

帕特爾建國(guó)思想的目標(biāo)在于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)公民團(tuán)結(jié)，為印度國(guó)家建設(shè)提供一個(gè)和平穩(wěn)定的環(huán)境，把印度建成一個(gè)強(qiáng)大、繁榮、幸福的國(guó)家。國(guó)家統(tǒng)一是帕特爾建國(guó)思想的核心，也是實(shí)現(xiàn)其他暢想的重要基礎(chǔ)和前提條件。創(chuàng)設(shè)一個(gè)和平穩(wěn)定的局面是印度當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況的迫切需求，也是建設(shè)新印度的必要條件，也是帕特爾內(nèi)心的追求。只有和平穩(wěn)定，才能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這是亙古不變的道理。

帕特爾的建國(guó)思想中，民主平等處于重要地位。民主是時(shí)代的潮流，平等是印度人民內(nèi)心的期盼。幾千年來，印度的種姓制度、不可接觸制使廣大印度人民深受其害，阻礙國(guó)家和社會(huì)進(jìn)步。獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的勝利，是他們爭(zhēng)取民主平等的一大勝利，也是民主平等在印度發(fā)展的一個(gè)新階段。

帕特爾倡導(dǎo)發(fā)展工業(yè)、增加生產(chǎn)、緩和勞資關(guān)系，對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防安全至關(guān)重要。帕特爾的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想為印度的經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展開辟道路，成為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指路明燈。國(guó)家安全在帕特爾建國(guó)思想中處于一個(gè)非常重要的位置。對(duì)內(nèi)，帕特爾希望能夠建立一個(gè)和平的局面，舉全國(guó)之力推動(dòng)國(guó)家建設(shè)。對(duì)外，帕特爾的目光主要聚焦于與新印度息息相關(guān)的巴基斯坦與英聯(lián)邦。帕特爾的主要目標(biāo)是確保印度能夠保持政治和經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，只有這樣，印度才能成為一個(gè)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)。

深入了解帕特爾建國(guó)思想的具體內(nèi)容，可以探知甘地對(duì)其影響深遠(yuǎn)。帕特爾所倡導(dǎo)的民族團(tuán)結(jié)、建立世俗制國(guó)家、發(fā)展生產(chǎn)、普及印地語等措施和想法，分別在不同程度上受到甘地司瓦拉吉思想的影響。此外，在處理大小事務(wù)上，帕特爾倡導(dǎo)使用和平協(xié)商作為解決問題的首要方法。游說各土邦回歸印度、解決勞資關(guān)系、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)共產(chǎn)主義者和工人群眾，帕特爾將非暴力主義精神貫穿至實(shí)踐活動(dòng)中。