劉婕

摘要：在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大背景下，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意愿逐年提升，中等職業(yè)學(xué)校著力提升學(xué)生的職業(yè)技能水平的同時(shí)，也大力推進(jìn)了學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，力求促進(jìn)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的職業(yè)技能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。因此，在學(xué)校層面提供更好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制，在學(xué)生培養(yǎng)體系、創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍、校園環(huán)境等方面做好保障，是提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力、提高中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校;創(chuàng)業(yè)教育;保障機(jī)制

一、完善創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制的意義和目的

中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力是國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育重要的一項(xiàng)任務(wù)，深化教學(xué)改革要適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求，著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。當(dāng)前在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大背景下，創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為職業(yè)學(xué)校教育的一部分，國(guó)家也相繼出臺(tái)了很多指導(dǎo)性文件，加強(qiáng)了政策引導(dǎo)的力度，見(jiàn)表1。

學(xué)校除了培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，使畢業(yè)生具有“應(yīng)聘”和“從業(yè)”能力外，也應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生具備創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力。

（一）完善的創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)

構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校較為完善的內(nèi)部教育保障體系可以為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)教育所需的知識(shí)、專業(yè)的咨詢、創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的環(huán)境和平臺(tái)，學(xué)生在走向社會(huì)時(shí)有這方面的準(zhǔn)備，有利于學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己，消除對(duì)創(chuàng)業(yè)的神秘和畏懼感，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激起創(chuàng)業(yè)激情，堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)信念，也有利于提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。

（二）完善的創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制，有利于提高學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效

“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”是促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)的重要手段。有效的創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制，完善學(xué)生的培養(yǎng)體系，通過(guò)相關(guān)課程、校園文化等多元化的載體，形成創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)體系、課程體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)業(yè)教育更加有針對(duì)性，落到實(shí)處，創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐制度化，使創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)于職業(yè)教育的整體目標(biāo)。

（三）有效提高學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的工作態(tài)度和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量

創(chuàng)業(yè)教育從整個(gè)過(guò)程來(lái)看是一種綜合素質(zhì)的教育，無(wú)論是從創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)和能力，還是從創(chuàng)業(yè)心理都是對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育，可讓學(xué)生在創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)展其專業(yè)能力及業(yè)務(wù)理解能力，增強(qiáng)自信心，提高自身適應(yīng)未來(lái)工作與生活的能力;可以提高畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展;可以為企業(yè)提供具有創(chuàng)業(yè)精神的人才。

二、中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制現(xiàn)狀

（一）中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育定位不夠準(zhǔn)確，創(chuàng)業(yè)教育觀念落后

1.擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的關(guān)系不清。中等職業(yè)教育應(yīng)該是一個(gè)職業(yè)化的系統(tǒng)教育，應(yīng)該是圍繞著如何將學(xué)生培養(yǎng)成合格的職業(yè)化的技能人才進(jìn)行，企業(yè)需要的是職業(yè)化的技術(shù)人才，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)是學(xué)生從學(xué)校進(jìn)入社會(huì)成功的“社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)”。目前的中等職業(yè)學(xué)校并沒(méi)有將學(xué)業(yè)、擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的教育作為一個(gè)整體蘊(yùn)含在職業(yè)素養(yǎng)教育中，更沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)觀念、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)精神與品質(zhì)的培養(yǎng)。大部分中等職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育只以社團(tuán)形式存在，將創(chuàng)業(yè)教育定義為精英教育，是少數(shù)個(gè)別學(xué)生的教育，甚至創(chuàng)業(yè)教育在學(xué)校只是口號(hào)。

2.創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)不清。創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)不清主要表現(xiàn)在另兩個(gè)方面，第一，中等職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)定的過(guò)于理想，導(dǎo)致在創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的過(guò)程中，學(xué)生走向兩條比較極端的路線，有一方面會(huì)打擊學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性和自信心;另外一種情況就是學(xué)生會(huì)好高騖遠(yuǎn)制定創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，最終導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備不足，創(chuàng)業(yè)失敗。第二，中等職業(yè)學(xué)校在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中往往把機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)和生存型創(chuàng)業(yè)混淆。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生年紀(jì)在15-19歲，初入社會(huì)，較多的是生存型創(chuàng)業(yè)，但他們學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)環(huán)境的能力強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)定得合適，接受過(guò)系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育學(xué)習(xí)和指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)成功的幾率很大，并且有明顯的社會(huì)效益，可帶動(dòng)周圍的同學(xué)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

（二）創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)滯后，沒(méi)有成熟的課程體系

我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，尤其是中等職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)校并沒(méi)有形成獨(dú)立、完整、系統(tǒng)的具有中等職業(yè)教育特色的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，對(duì)于中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生如何培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，學(xué)習(xí)哪些方面的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，如何提高創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)，如何進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)操作等方面缺乏研究和探討。課程體系的不完善，教材缺乏針對(duì)性，直接導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容上局限在概念的理解，形不成系統(tǒng)性，也缺乏實(shí)務(wù)操作的可行性，也影響學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和積極性。

（三）創(chuàng)業(yè)教育師資缺乏，沒(méi)有形成有力的師資隊(duì)伍

目前在中等職業(yè)學(xué)校教授創(chuàng)業(yè)教育知識(shí)的都是常年直接從事教學(xué)工作的一線教師，絲毫沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)于企業(yè)管理知識(shí)也是知之甚少，在授課過(guò)程很難將知識(shí)給學(xué)生講懂講透。創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)教師也都是基本上沒(méi)有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)課教師或?qū)嵱?xùn)指導(dǎo)教師，自己邊學(xué)習(xí)邊指導(dǎo)學(xué)生，紙上談兵多，當(dāng)學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程遇到問(wèn)題的時(shí)候，教師難以提供有效的解決方法，影響學(xué)習(xí)效果。從某種程度上講，創(chuàng)業(yè)教育師資力量的薄弱，直接導(dǎo)致了中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力等方面素質(zhì)水平低。

（四）創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境建設(shè)薄弱，創(chuàng)業(yè)教育流于形式

創(chuàng)業(yè)教育不是單純地需要一個(gè)課堂、一個(gè)教師，而是需要學(xué)校建設(shè)良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，包括教學(xué)體系的建設(shè)、實(shí)踐平臺(tái)的建設(shè)、校園文化中創(chuàng)業(yè)教育氛圍的營(yíng)造等，以供教師和學(xué)生真正地開(kāi)展學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。中等職業(yè)學(xué)校對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育的投入少，創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、創(chuàng)客中心、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)等缺乏學(xué)校的師資、資金等方面的支持，天津的中等職業(yè)學(xué)校校園面積小，很難在教學(xué)區(qū)、實(shí)訓(xùn)區(qū)之外找到固定的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所供教師和學(xué)生使用。

三、完善中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制的對(duì)策

在創(chuàng)業(yè)教育中，如何將總體素質(zhì)偏低、技能單一的勞動(dòng)大軍培養(yǎng)成訓(xùn)練有素的勞動(dòng)者，如何為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新形勢(shì)下培養(yǎng)大量的高技能型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，是中等職業(yè)學(xué)校需攻克的難關(guān)。

（一）創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)體系

1.明確目標(biāo)體系。創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)直接關(guān)系到“教什么”“怎么教”的原則和方向。目前創(chuàng)業(yè)教育層次大致分為草根創(chuàng)業(yè)、技能創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)三種類型，無(wú)疑中等職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育在中間層次，中等職業(yè)教育在以培養(yǎng)中高級(jí)技能型人才的基礎(chǔ)上融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能人才作為培養(yǎng)目標(biāo)。在基礎(chǔ)教育、專業(yè)教育和職業(yè)教育有機(jī)融合的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)設(shè)相關(guān)創(chuàng)業(yè)課程、相關(guān)實(shí)踐等，為每一位學(xué)生提供普及性創(chuàng)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、心理素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)的基本能力，以提高中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的綜合素質(zhì)。

2.完善課程體系。將創(chuàng)業(yè)教育納入教學(xué)計(jì)劃，把創(chuàng)業(yè)教育滲透到各門學(xué)科中，創(chuàng)業(yè)教育的理論教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)均有明確規(guī)范的教學(xué)大綱和教學(xué)要求，有專門的教師負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照教學(xué)管理規(guī)范執(zhí)行，學(xué)生有嚴(yán)格的學(xué)籍管理規(guī)定，必須修完相應(yīng)的學(xué)分。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)2年，4個(gè)學(xué)期，面向全體的創(chuàng)業(yè)教育，可按照四個(gè)模塊進(jìn)行，詳見(jiàn)表2。

（二）建設(shè)高素質(zhì)有層次的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍

2018年12月人力資源社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的通知》中對(duì)技工院校創(chuàng)業(yè)教育提出了要求，到2025年，要實(shí)現(xiàn)技工院校創(chuàng)業(yè)師資輪訓(xùn)一遍，在校學(xué)生接受創(chuàng)業(yè)教育或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基本做到全覆蓋，投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的學(xué)生有明顯增加，技工院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功率有明顯提升。

為提升創(chuàng)業(yè)教育師資的整體水平，首先學(xué)校應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)層面引起重視，認(rèn)同創(chuàng)業(yè)教育理念，肯定從事創(chuàng)業(yè)教育教師的工作，學(xué)校的師資培養(yǎng)計(jì)劃中，重視創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，不斷提高其教育教學(xué)水平。其次，建設(shè)一支多層次的全員創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。

1.創(chuàng)業(yè)教育專任教師。這類教師在思想道德方面，應(yīng)該首先具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，同時(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育課程感興趣，具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，熟悉國(guó)家政策，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)有較好的把握能力等。在專業(yè)基礎(chǔ)方面，要有扎實(shí)的專業(yè)功底，可由專業(yè)課教師或?qū)嵱?xùn)指導(dǎo)教師向創(chuàng)業(yè)教育教師方向發(fā)展。這類教師應(yīng)是學(xué)校的“雙師型”教師，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)培養(yǎng)一批懂理論、能操作、善指導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。在個(gè)人能力方面，創(chuàng)業(yè)教育的教師要有較好的教學(xué)能力和表達(dá)能力，良好的表達(dá)能力能夠幫助學(xué)生理解知識(shí)點(diǎn)，提高注意力，激發(fā)學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)的好奇心和求知欲;要有良好的溝通能力和親和力，增加師生之間的信任，能讓學(xué)生接受教師的指導(dǎo)，也能提高學(xué)生的自信心。

2.德育隊(duì)伍中的創(chuàng)業(yè)教育教師。中等職業(yè)學(xué)校教師的德育隊(duì)伍主要由班主任、學(xué)生會(huì)指導(dǎo)老師、團(tuán)委老師組成，這個(gè)團(tuán)體是與學(xué)生直接接觸最多的教師隊(duì)伍，也是學(xué)校育人環(huán)節(jié)的中堅(jiān)力量。因此，這個(gè)隊(duì)伍是宣傳創(chuàng)業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的最佳團(tuán)隊(duì)。中等職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)不可忽視這一類人群，這類教師團(tuán)體，不在創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中直接參與，但會(huì)在學(xué)生的行為養(yǎng)成中起到潛移默化的重要作用。德育教師隊(duì)伍普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)，提高對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)知程度，可成為創(chuàng)業(yè)教育宣傳的主要陣營(yíng)，也在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中是一個(gè)良好的輔助。

3.創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)師資隊(duì)伍。建成具有良好素養(yǎng)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍，包括兩個(gè)方面，一方面是在校內(nèi)培養(yǎng)一批具有創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，能激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，訓(xùn)練學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的創(chuàng)業(yè)管理和服務(wù)師資團(tuán)隊(duì)。另一方面，可多渠道引進(jìn)一批來(lái)自創(chuàng)業(yè)一線的創(chuàng)業(yè)者尤其是創(chuàng)業(yè)成功的校友聘請(qǐng)其作為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐導(dǎo)師，他們具有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，能夠全面把握創(chuàng)業(yè)教育的理念和宗旨，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程提供可行性的指導(dǎo)和建議。尤其可以邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的校友創(chuàng)業(yè)者來(lái)校授課、演講或者作報(bào)告，以他們對(duì)于母校的感情，在與學(xué)生分享和交流得失的過(guò)程中為學(xué)生提供的經(jīng)驗(yàn)是其他的團(tuán)體無(wú)法比擬的。除了分享成功經(jīng)驗(yàn)，有些企業(yè)家也愿意為學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育和學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，比如以建立創(chuàng)業(yè)基金、提供就業(yè)崗位等形式幫助校友。

（三）運(yùn)行環(huán)境

1.搭建創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)行平臺(tái)。學(xué)校積極為創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐搭建平臺(tái)，支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，積極為學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)提供場(chǎng)地、資金、管理和指導(dǎo)服務(wù)支持，積極提供條件，引導(dǎo)、組織和幫助學(xué)生參加國(guó)家和省市的創(chuàng)業(yè)比賽，積極引進(jìn)企業(yè)資源，為創(chuàng)業(yè)比賽和其他各類比賽活動(dòng)提供組織和贊助支持，為創(chuàng)業(yè)教學(xué)和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供保障，積極申報(bào)創(chuàng)業(yè)教育研究項(xiàng)目，提升教師的創(chuàng)業(yè)教育研究水平，通過(guò)校企合作的資源平臺(tái)為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。

2.將創(chuàng)業(yè)文化融入校園文化。校園文化是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)。營(yíng)造濃厚的“創(chuàng)業(yè)文化”校園氛圍是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。以氛圍感染人，達(dá)到潛移默化的成效，即以環(huán)境育人。

布置校園環(huán)境，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)宣傳，學(xué)校可以活動(dòng)為載體將創(chuàng)業(yè)文化與校園文化進(jìn)行融合，鼓勵(lì)學(xué)生接觸社會(huì)，在參與實(shí)踐的過(guò)程中，鍛煉自身能力，讓創(chuàng)業(yè)理念的種子植入學(xué)生心中。學(xué)生在校期間第二課堂活動(dòng)，由專業(yè)老師帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，成效轉(zhuǎn)化成學(xué)分。同時(shí)，也要形成寬容創(chuàng)業(yè)失敗的文化，培養(yǎng)學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中能接受失敗，在失敗中不斷總結(jié)、嘗試取得成功，懂得企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展也是經(jīng)歷了各種失敗。

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