吳勁松

一、違約金的內(nèi)涵本質(zhì)

違約金,即雙方當(dāng)事人在合同中約定違約方必須給予守約方約定的賠償額，其設(shè)置的目的在于違約方一定的懲罰壓力而促進(jìn)合同目的最終實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)交易順利便捷實(shí)行。關(guān)于違約金的約定是合同雙方當(dāng)事人在合同中自由約定，法律并沒有強(qiáng)制規(guī)定，且雙方當(dāng)事人約定的形式也是自由的。但如果一方不遵守合同中約定的違約金條款，那么在實(shí)際履行中合同的實(shí)質(zhì)自由就會(huì)受到損害。

二、違約金的學(xué)理種類、界定及其功能區(qū)分

(一)違約金的學(xué)理種類

傳統(tǒng)民法在學(xué)術(shù)理論上按照一致的觀點(diǎn)基本把違約金分為兩類，即懲罰性違約金和賠償性違約金。

(二)兩種違約金的屬性界定與區(qū)分

違約金的屬性如何界定？大陸學(xué)者當(dāng)中的主流觀點(diǎn)認(rèn)為，違約金屬性原則上為賠償性，且是違約金的主要性質(zhì)?！霸诤贤ǖ牧⒎ㄟ^程中，之所以確定違約金屬于賠償屬性，其理由在于禁止不當(dāng)?shù)美乃枷??！盵1]何謂懲罰性違約金？綜合研讀相關(guān)材料可得：合同雙方當(dāng)事人約定的除一般違約責(zé)任之外的另行約定的一種給付，其與守約方在合同中的實(shí)際所遭受的損害沒有聯(lián)系，也與雙方在合同中事先的約定額沒有本質(zhì)關(guān)聯(lián)。其本質(zhì)含義在于違約方必須賠償給守約方事先約定好的價(jià)格，其設(shè)置的目的在于給予違約方一定的懲罰壓力進(jìn)而促使合同目的達(dá)成，實(shí)現(xiàn)合同利益最大化，促進(jìn)交易在實(shí)際生活當(dāng)中順利便捷進(jìn)行。

(三)兩種違約金的功能區(qū)分及其認(rèn)定

1.賠償性違約金的損害賠償預(yù)定功能及其認(rèn)定

事先預(yù)定好違約方不履行或不完全履行時(shí)應(yīng)當(dāng)要付出相應(yīng)代價(jià)，也就是要補(bǔ)償受損方的損害。損害賠償額的預(yù)定是賠償性違約金在合同法上存在的最終目的?！叭鐡p害賠償額能事前預(yù)定，守約方應(yīng)該得到的賠償會(huì)得到相應(yīng)的保障，同時(shí)也是為了避免證明和計(jì)算損害的繁雜性而把賠償額事先約定?！盵2-4]綜上，賠償性違約金的損害賠償功能可歸納為：當(dāng)事人在合同中預(yù)定的損害賠償額，當(dāng)一方不恰當(dāng)履行時(shí)，守約方會(huì)得到一定數(shù)額的賠償，也算是對(duì)合同填補(bǔ)制度的一種完善[5]。

2.懲罰性違約金的懲罰性功能及其認(rèn)定

在英美法系國(guó)家，違約方可以質(zhì)疑雙方當(dāng)事人約定的違約金過高而不具有實(shí)際履行的可能性，此種情況下也就是說違約方不會(huì)自動(dòng)履行債務(wù)，這就給了違約方極大的逃避空間，并給予了其不履行債務(wù)以借口。我國(guó)在《合同法》中的規(guī)定與之截然相反，首先，即使事先在合同中約定的違約金條款比例較高，條款的約定也都是有效的，違約金的調(diào)整規(guī)則仍然會(huì)發(fā)揮其相應(yīng)的作用。其次，司法實(shí)務(wù)在認(rèn)定懲罰性違約金條款時(shí)，當(dāng)事人的內(nèi)心真意會(huì)作為首要參考因素，另外還特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人之間的約定沒有受脅迫或欺詐，此種約定的合同在一方違約的時(shí)候才會(huì)發(fā)生懲罰性違約金相應(yīng)的效力。當(dāng)事人在合同中明確約定了相應(yīng)的違約金并表明就是為了懲治違約方的，此種約定有效且此約定不影響違約方對(duì)其他違約責(zé)任的一并承擔(dān)。如上所述，當(dāng)事人之間是否約定了具有懲罰屬性的違約金、以及約定的違約金與守約方遭受的實(shí)際損害有無相關(guān)聯(lián)系等等，這些因素都對(duì)違約金的懲罰屬性的具體判斷起著較為重要的作用。例如：當(dāng)事人在合同中僅僅約定了賠償性違約金而沒有約定懲罰性違約金的情形下，在實(shí)際損害并未發(fā)生的情形下，當(dāng)事人之間約定的違約金的懲罰性屬性就不會(huì)得到認(rèn)可。在實(shí)務(wù)當(dāng)中，懲罰性違約金也可以發(fā)生在即使實(shí)際遭受的損害不存在的情況下，這種情形主要有兩種：一是當(dāng)事人事先就已經(jīng)約定好，二是一方當(dāng)事人不完全履行合同。以當(dāng)代美國(guó)法律體系為例，如果當(dāng)事人約定的違約金被法官確認(rèn)為具有懲罰屬性，那么相應(yīng)法院就不能根據(jù)這個(gè)約定強(qiáng)制執(zhí)行，違約方也不必按照約定的懲罰性違約金如數(shù)賠償給守約方，這種情況下合同中約定的其他效力不發(fā)生變化，一如既往地發(fā)生之前的效力。在這種規(guī)定會(huì)不會(huì)對(duì)債權(quán)人(即守約方)不利，按照英美法系國(guó)家的司法判例可得出結(jié)論：受害方即守約方可以獲得常規(guī)的違約損害賠償救濟(jì)金，可以走違約責(zé)任的道路來達(dá)到救濟(jì)當(dāng)事人的目的?！按朔N情況下，法定的損害賠償條款就應(yīng)該徑直適用，過多的干涉有害無益?！盵6]但結(jié)合中國(guó)的司法實(shí)務(wù)和理論觀點(diǎn)，需特別注意的是，如果對(duì)違約金的懲罰屬性予以全部否定，由此在實(shí)務(wù)和理論上會(huì)產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)？違約方會(huì)不會(huì)利用這一理論而逃避相應(yīng)的法律責(zé)任？在我國(guó)現(xiàn)成法律框架和體系下，合同雙方之間違約金的數(shù)額已經(jīng)被明確約定的情形下，但違約金約定的過高，在實(shí)際的訴訟當(dāng)中被告會(huì)證明原告的實(shí)際損害額遠(yuǎn)低于事前既定的數(shù)額，因此會(huì)主動(dòng)請(qǐng)求法院予以適當(dāng)減少以達(dá)到切合實(shí)際的履行，從而最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)合同目的。從另一方面來說，違約金的懲罰屬性若全部被否定掉，因違約金超出了實(shí)際發(fā)生的損害而帶有了懲罰性的性質(zhì)便會(huì)成為違約方抗辯的理由，進(jìn)而會(huì)主動(dòng)請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)確認(rèn)在合同中約定的違約金條款無效，違約方由此為自己找到了一個(gè)恰當(dāng)?shù)睦碛桑瑥亩欣夷苡行У匾?guī)避相應(yīng)的違約責(zé)任，這種沒有確切道理的否認(rèn)不利于合同的順利履行，也不利于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，個(gè)人還是認(rèn)為懲罰性違約金的適當(dāng)存在比較適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能有效規(guī)制違約方的行為以促進(jìn)相應(yīng)市場(chǎng)規(guī)范良性運(yùn)行。正如韓世遠(yuǎn)所說：“司法實(shí)務(wù)中認(rèn)定違約金的懲罰屬性應(yīng)該堅(jiān)持嚴(yán)格的適用標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)中表明實(shí)際損害額與約定的懲罰性違約金不會(huì)有必然的聯(lián)系。在合同履行過程中存在居多不確定的因素，也決定了實(shí)際損害額與相應(yīng)的預(yù)定額不可能存在完全相同?！盵7]

3.違約金是否具有擔(dān)保功能的學(xué)理探析

對(duì)于這一說法，我國(guó)學(xué)說存在不同觀點(diǎn)。肯定觀點(diǎn)認(rèn)為，違約金具有從屬性，是主債務(wù)之間存在的從債務(wù)，因此具有擔(dān)保屬性；否定觀點(diǎn)則認(rèn)為，其不具有擔(dān)保屬性，此觀點(diǎn)認(rèn)為債的擔(dān)保功能不應(yīng)該僅僅在促進(jìn)合同履行方面發(fā)揮作用，還應(yīng)“在債權(quán)本應(yīng)該具有的效力基礎(chǔ)上，強(qiáng)化債權(quán)保證的方式，同時(shí)要把違約責(zé)任加入以待考量，為債權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式提供多樣化”[8]但筆者認(rèn)為，在相對(duì)于擔(dān)保的主債務(wù)關(guān)系上，違約金就具有從屬性，如懲罰性違約金多為一種具有擔(dān)保性質(zhì)的違約金，具有顯而易見的擔(dān)保功能，且懲罰性違約金僅在當(dāng)事人之間特別約定的時(shí)候才具有存在的意義。所以，從這種意義上來講，違約金具有擔(dān)保功能。

三、實(shí)務(wù)中對(duì)我國(guó)違約金性質(zhì)的具體區(qū)分及其意義

(一)我國(guó)《合同法》上違約金的性質(zhì)

從歷史發(fā)展和實(shí)務(wù)功能來看，違約金主要是合同雙方當(dāng)事人之間的約定；從類型上比較來說，法定類型的違約金是法定且少數(shù)的。我國(guó)《合同法》114條規(guī)定了違約金條款，隨后出臺(tái)的《合同法司法解釋二》在這個(gè)概念上也給出了解釋，但總體來違約金的具體性質(zhì)在我國(guó)合同法中并沒有明確的的界定，要明確當(dāng)事人之間違約金的性質(zhì)，只有在具體實(shí)務(wù)當(dāng)中去認(rèn)定，才能符合司法價(jià)值之目的。因此，《合同法》中第114條中關(guān)于違約金的性質(zhì)在學(xué)術(shù)理論界仍然存在較大的爭(zhēng)議。綜合而言，實(shí)務(wù)和理論當(dāng)中對(duì)《合同法》第114條的違約金條款性質(zhì)具體界定較為主要的學(xué)說有“補(bǔ)償與懲罰雙重屬性說”和“違約金的單一屬性說”?！逗贤ㄋ痉ń忉尪饭贾埃罡呷嗣穹ㄔ簩⑦`約金的學(xué)說歸納為四種學(xué)說：“補(bǔ)償說”“懲罰說”“補(bǔ)償與懲罰雙從屬性說”和“目的說”。最高人民法院持“補(bǔ)償與懲罰性并存”：合同當(dāng)事人約定的違約金如果不純粹具有賠償屬性，即應(yīng)基于學(xué)理和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，認(rèn)定其為雙重屬性更合理，即兼具賠償和懲罰屬性。但筆者認(rèn)為更為合理的解釋應(yīng)是以“以懲罰屬性為輔，賠償屬性為主”。再結(jié)合我國(guó)《合同法》114條，在實(shí)踐操作上，違約金雙重屬性的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)如下：當(dāng)違約金預(yù)定得不高于受損方的實(shí)際損害額時(shí)，賠償屬性便可以從這種情形中得到佐證；而當(dāng)守約方受損害的實(shí)際額低于被約定的違約金時(shí)，違約金的雙重屬性就會(huì)得到體現(xiàn)，守約一方的實(shí)際損害額被預(yù)定違約金超越的部分便具有違約金的懲罰屬性。

(二)違約金的賠償性與懲罰性在實(shí)踐中具體區(qū)分及其意義

賠償性違約金在學(xué)理上是以約定賠償額與實(shí)際損害額之間的關(guān)系界定的：約定的不大于實(shí)際損害額即為賠償屬性的違約金，約定的大于實(shí)際損害額則顯示此種違約金具有懲罰屬性。對(duì)兩者的具體區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)界有不同的爭(zhēng)論。梁慧星先生認(rèn)為：“假設(shè)雙方當(dāng)事人之間約定的違約金自然被認(rèn)為具有賠償性；那么當(dāng)合同不被履行或者履行不恰當(dāng)?shù)那樾蜗乱环浇o予對(duì)方的賠償額即是違約金的懲罰性?！盵9]崔建遠(yuǎn)先生認(rèn)為：“如果一項(xiàng)違約金被約定為具有賠償屬性，那么只能請(qǐng)求支付相應(yīng)的賠償額，在請(qǐng)求履行合理債務(wù)之外的額外賠償?shù)脑V求便會(huì)落空；但違約金的懲罰屬性一旦在合同中被得到確認(rèn)，不僅可以向違約方請(qǐng)求履行既定內(nèi)容，還可以請(qǐng)求損害賠償和履行主債務(wù)?！睋?jù)崔建遠(yuǎn)先生在學(xué)理上的此種觀點(diǎn)，界定違約金的雙重屬性應(yīng)該堅(jiān)持以下標(biāo)準(zhǔn)：“實(shí)際履行強(qiáng)制實(shí)行或?qū)嶋H損害額能否與預(yù)定的違約金互斥?！盵10]學(xué)者姚明斌認(rèn)為：“如合同雙方當(dāng)事人約定好的違約金與實(shí)際履行或強(qiáng)制履行是并行不悖的，此為懲罰性違約金；約定好的違約金與另外法定的救濟(jì)形式不能得到同時(shí)并用的，即為違約金的賠償屬性?！盵11]但上述觀點(diǎn)并沒闡述約定不明時(shí)的情形，即合同雙方當(dāng)事人在合同中并沒有約定違約金性質(zhì)的情況下該如何去界定在實(shí)務(wù)中的賠償性違約金和懲罰性違約金。但按照學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)，在一致承認(rèn)違約金“賠償性為主，懲罰性為輔”的雙重屬性的前提下，結(jié)合理論與實(shí)務(wù)的認(rèn)知應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，如果違約金條款并沒有在合同中詳細(xì)標(biāo)明其屬性，那么違約金的賠償屬性應(yīng)該得到認(rèn)定。這種推定合理合法，且能恰當(dāng)合理維護(hù)雙方之間的固有利益。不同學(xué)者在違約金的雙重屬性這個(gè)問題上的認(rèn)知與實(shí)際區(qū)分有很大的實(shí)踐意義。梁慧星先生認(rèn)為，兩者違約金區(qū)分意義基于合同當(dāng)事人之間的約定具有賠償屬性，請(qǐng)求另外賠償或者履行主債務(wù)便會(huì)落空，但遲延履行的情形不應(yīng)在此情形，反之卻是另外一種結(jié)果。而據(jù)崔建遠(yuǎn)先生的觀點(diǎn)，違約金的雙重屬性區(qū)分的基本前提在于堅(jiān)持上述結(jié)論：“當(dāng)事人在合同中約定的違約金如果與損害賠償請(qǐng)求權(quán)可以一并適用，那么此違約金具有懲罰屬性；與此相對(duì)，不能適用則應(yīng)該認(rèn)定其僅有賠償屬性?！盵12]從學(xué)說與實(shí)務(wù)二元視角探析可得知兩者存在分歧：學(xué)說以“單一屬性說”為主流并以此展開；但司法實(shí)務(wù)當(dāng)中堅(jiān)持“雙重屬性說”，且此觀點(diǎn)日益成為審判實(shí)踐的主風(fēng)向。

四、兩種違約金在實(shí)務(wù)上的具體運(yùn)用以及限制標(biāo)準(zhǔn)

(一)違約金請(qǐng)求權(quán)與其他請(qǐng)求權(quán)之間的關(guān)系

在德國(guó)債法教科書中，違約金請(qǐng)求權(quán)既不能同履行請(qǐng)求權(quán)并用，也不能同不履行時(shí)產(chǎn)生的完全損害賠償請(qǐng)求權(quán)發(fā)生聚合。但可以做到的是，除違約金之外還可以就超出違約金的那部分損害請(qǐng)求賠償(見第340條第二款第二句)。但在我國(guó)民法學(xué)術(shù)理論界不少學(xué)者一致認(rèn)為懲罰性違約金在具體適用場(chǎng)合可以與一般違約責(zé)任的救濟(jì)形式同時(shí)使用，如請(qǐng)求實(shí)際履行或者實(shí)際的損害賠償，以達(dá)到最佳的促使合同履行之目的。但學(xué)術(shù)有爭(zhēng)鳴，針對(duì)《合同法》114條所呈現(xiàn)出來內(nèi)在含義，也有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)《合同法》114條是關(guān)于懲罰性違約金的偏向規(guī)定，而不同于上述學(xué)者的觀點(diǎn)。

在我國(guó)立法者眼中，堅(jiān)持“以賠償性為主，以懲罰性為輔”的立法指導(dǎo)原則與其彰顯的價(jià)值思想去衡量法律中對(duì)違約金性質(zhì)的具體規(guī)定，但有些學(xué)者卻持堅(jiān)定的觀點(diǎn)，即違約金的賠償屬性得不到支持。但我國(guó)《合同法》倡導(dǎo)締約自由，違約金的懲罰屬性雖然在我國(guó)《合同法》114條中沒有得到具體且明確的界定，《合同法》中的其他條款也無從體現(xiàn)。但根據(jù)相關(guān)民法學(xué)原理，法無禁止皆自由，因此并不禁止當(dāng)事人在合同中去事先約定以達(dá)到促使合同正常履行之目的。

從真正的司法實(shí)踐意義上來講，損害賠償請(qǐng)求權(quán)與違約金條款在實(shí)務(wù)當(dāng)中的具體應(yīng)用并沒有孰優(yōu)孰劣的問題，而是彼此優(yōu)缺點(diǎn)各存而由債權(quán)人在實(shí)務(wù)中相互適用以達(dá)到最佳組合的目的。從具體要素的構(gòu)成比較而言，損害賠償請(qǐng)求權(quán)與違約金請(qǐng)求權(quán)的具體實(shí)現(xiàn)的前提不大一樣：損害賠償請(qǐng)求權(quán)的發(fā)生以違約方對(duì)實(shí)際具體義務(wù)的違反和當(dāng)事人與損害之間具有因果關(guān)系為兩個(gè)大前提；就違約金請(qǐng)求權(quán)而言，其前提不僅在于雙方之間事先有效的約定，還要考量約定好的違約金條款是否會(huì)發(fā)生相應(yīng)的法律效力，兩種請(qǐng)求權(quán)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)不一樣，因此在法律中的具體適用需要認(rèn)真檢索構(gòu)成要件的該當(dāng)性和相應(yīng)后果。而在考量違約金生效的法律要件中，債權(quán)人對(duì)相關(guān)的情形具有證明義務(wù)?！耙虼水?dāng)同一目標(biāo)能同時(shí)適用違約金請(qǐng)求權(quán)與損害賠償請(qǐng)求權(quán)，債權(quán)人被規(guī)定不能同時(shí)主張。此種情形下，債權(quán)人的疑問可能會(huì)油然發(fā)生：而此疑問的關(guān)鍵點(diǎn)在于兩種請(qǐng)求權(quán)的擇一選擇還是單獨(dú)主張違約金請(qǐng)求權(quán)?！盵13]再者，《合同法》第114條第2款所隱含的酌減規(guī)則對(duì)實(shí)務(wù)當(dāng)中違約金具體功能實(shí)現(xiàn)具有很大的制約作用，應(yīng)綜合衡量各方面的因素決定請(qǐng)求權(quán)的適用。所以，綜上所述，違約金請(qǐng)求權(quán)與損害賠償請(qǐng)求權(quán)在實(shí)務(wù)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)如何具體適用，相關(guān)當(dāng)事人可以根據(jù)自身案件的具體情況自行選擇，以達(dá)到最佳符合雙方當(dāng)事人合意之效果，實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán)。

(二)違約金責(zé)任在具體實(shí)踐應(yīng)用中成立問題

從立法目的探究可得，我國(guó)《合同法》第114條將違約金的功能定位為合同當(dāng)事人之間事先約定的損害賠償額之預(yù)定，但實(shí)際上將違約金理解為損害賠償額的預(yù)定究其實(shí)質(zhì)則為對(duì)違約方事先懲罰的方式給予認(rèn)可，其實(shí)際目的是對(duì)債權(quán)人(守約方)目的實(shí)現(xiàn)的一種隱性保護(hù)，可以對(duì)債務(wù)人的履行起到很好的監(jiān)督作用，最終目的還是保護(hù)債權(quán)人在合同當(dāng)中的合法權(quán)益。當(dāng)然，合同雙方當(dāng)事人在《合同法》約定懲罰性違約金并沒有得到相關(guān)法律法條的明令禁止。目前的通說是，違約金不會(huì)被法律視為具有擔(dān)保之效果，而是被認(rèn)為是違約方不守約之結(jié)果，而違約金發(fā)生擔(dān)保之效果必須具有相應(yīng)的條件。堅(jiān)持合同法第114條中的違約金為賠償屬性的觀點(diǎn)認(rèn)為，違約金的賠償性特征在立法層面的目的在于保護(hù)守約方的真正利益，在司法實(shí)踐層面上即表現(xiàn)為當(dāng)事人損害賠償總額事先預(yù)定功能。但構(gòu)成損害賠償總額預(yù)定也需要一定的前提：損害產(chǎn)生，且責(zé)任在于違約方；同時(shí)，當(dāng)事人之間的約定是可能發(fā)生的損害在期待范圍的最低值。當(dāng)然也存在否認(rèn)情形：無損害、損害程度輕微等。

(三)違約金與賠償數(shù)額在實(shí)際損害中的確定

在違約金請(qǐng)求權(quán)與損害賠償請(qǐng)求權(quán)在實(shí)務(wù)上并用的具體實(shí)踐情況下，實(shí)際賠償數(shù)額應(yīng)該以怎樣有效的方式進(jìn)行計(jì)算？違約金與損害賠償?shù)臄?shù)額之間應(yīng)該存在吸收關(guān)系嗎？在德國(guó)民法的實(shí)踐中采取“相互抵銷”的思路來解決此類問題：如果實(shí)際損害額低于事先約定好的違約金，那么以約定的違約金為度，高出實(shí)際損害額的那一部分允許不履行；雙方之間約定的違約金低于實(shí)際損害額，則以損害賠償金額為限，未達(dá)到實(shí)際損害數(shù)額的部分，需要債務(wù)人得到補(bǔ)足；當(dāng)事人之間的利益通過這樣的規(guī)定都得到了很好的分配和保護(hù)，而且在實(shí)務(wù)當(dāng)中能有效防止守約方通過兩項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)的實(shí)現(xiàn)獲得雙份的賠償，也保護(hù)了違約方的正當(dāng)利益。

在實(shí)際的司法審判實(shí)務(wù)中，一方面《合同法》上對(duì)違約金分類很模糊，在是否適用損害賠償數(shù)額預(yù)定這個(gè)問題上并不確定；另外一個(gè)角度即違約金的調(diào)整界度為實(shí)際損害額，在司法實(shí)踐中法官大多以守約方的實(shí)際損害額為尺度并進(jìn)行調(diào)整。如果按照此種方法進(jìn)行調(diào)整，違約金的履行擔(dān)保功能便無從體現(xiàn)。由此，實(shí)際損害額與違約金之間如何恰當(dāng)調(diào)整，對(duì)于違約金制度發(fā)揮其作用有重要的意義。至于所提及的懲罰性違約金，我國(guó)《合同法》中并未明確禁止，但可以允許當(dāng)事人之間約定而定，因而懲罰性屬性的違約金是否能適用合同法的規(guī)則，也應(yīng)該在相關(guān)的立法和司法解釋當(dāng)中予以具體說明，以此來指導(dǎo)實(shí)務(wù)當(dāng)中的相關(guān)案例。

(四)履行違約金數(shù)額的具體標(biāo)準(zhǔn)的確定

違約金的履行標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際中應(yīng)該如何確定呢？“違約金被預(yù)定的情形下，債務(wù)人在能積極履行的前提下承認(rèn)違約金條款的效力，是合同順利實(shí)現(xiàn)的‘定心丸’；但合同相對(duì)方的利益也面臨著不能合理維持或者合同的最終目的落空的風(fēng)險(xiǎn)，那么債務(wù)人此時(shí)處于的地位是相當(dāng)被動(dòng)的。”[14]合同雙方當(dāng)事人對(duì)違約金的具體約定也應(yīng)得到相應(yīng)的法律限制，如果一味強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人之間的合同約定自由，可能會(huì)給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展帶來混亂，不能有效遏制違約方的違約行為，且對(duì)違約方的有效懲罰不能得到落實(shí)。故法律上必須予以適當(dāng)?shù)木葷?jì)以達(dá)到雙方當(dāng)事人平衡的目的。違約金的酌情減少規(guī)則是民法誠(chéng)實(shí)信用原則的體現(xiàn)，是合同正義和自由的具體應(yīng)用，是對(duì)債務(wù)人的一種切合實(shí)際的保護(hù)?！啊逗贤ā废鄳?yīng)的條款規(guī)定：事前預(yù)定好的違約金低于實(shí)際損害額的，當(dāng)事人可以能動(dòng)的請(qǐng)求相應(yīng)的司法機(jī)關(guān)增加；實(shí)際損害額遠(yuǎn)低于約定的違約金情形，當(dāng)事人便可以請(qǐng)求相應(yīng)的司法機(jī)關(guān)予以適當(dāng)減少。”[15]

(五)實(shí)踐中違約金酌減的綜合衡量因素應(yīng)當(dāng)多元化

在具體的實(shí)務(wù)當(dāng)中，違約金的酌減應(yīng)該參考綜合各方面的因素。從我國(guó)《合同法》中可以看出，將“債權(quán)人造成的具體損失”作為標(biāo)準(zhǔn)酌減的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)是司法和實(shí)務(wù)當(dāng)中一貫堅(jiān)持的立場(chǎng)，相關(guān)的合同法司法解釋表明；“當(dāng)違約金預(yù)定得過高而被請(qǐng)求酌情減少時(shí)，人民法院應(yīng)該以實(shí)際損害額為基準(zhǔn)，綜合可能涉及的各種因素，兼顧并衡量民法相應(yīng)的基本原則后作出裁決?！?1)《中華人民共和國(guó)合同法司法解釋二》第二十九條，2009年4月24日，法釋[2009]5號(hào)。但實(shí)務(wù)中實(shí)際損害額仍然會(huì)被認(rèn)為是最主要的考量標(biāo)準(zhǔn)在審判實(shí)務(wù)中被法官運(yùn)用，其他因素則顧及得較少，在審判實(shí)務(wù)中應(yīng)把實(shí)際損害數(shù)額與其他因素并列考慮，把調(diào)節(jié)違約金高低的考量因素綜合在一起達(dá)到最佳符合當(dāng)事人之間的利益。那么，以守約當(dāng)事人在合同中所受到的實(shí)際損害的數(shù)額作為違約金的酌減標(biāo)準(zhǔn)是否在我國(guó)司法和實(shí)務(wù)上行得通。按照我國(guó)《合同法》在違約金本身所固有意義狀態(tài)下的調(diào)整：如以實(shí)際損害數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn)，在守約方實(shí)際損害較小或者幾乎沒有損害的情況下，當(dāng)事人就有可能依申請(qǐng)而對(duì)違約金進(jìn)行酌減調(diào)整，那么違約金所強(qiáng)調(diào)的功能便無從體現(xiàn)。自違約金的功能講，其目的是對(duì)債務(wù)人施加壓力而讓其履行，如果一方當(dāng)事人有違約的意向，則違約數(shù)額應(yīng)該高一些，如果一直履約，則數(shù)額會(huì)低一些。在權(quán)利屬性上，法院依當(dāng)事人申請(qǐng)主動(dòng)減少違約金的這一類權(quán)利是對(duì)有效合同的形成性干預(yù)的權(quán)利。但根據(jù)《合同法》第114條第二款之規(guī)定，法院不得也不能依職權(quán)主動(dòng)減少違約方的違約金，而應(yīng)以債務(wù)人(即違約方)的主動(dòng)申請(qǐng)，結(jié)合相應(yīng)的審查和判斷而形成一定的酌減標(biāo)準(zhǔn)，違約金酌減的幅度應(yīng)該以此標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行。毋庸置疑，此標(biāo)準(zhǔn)也有相應(yīng)的適用前提，即違約金被約定且有效，如果違約金約定太高而違背善良風(fēng)俗，那么此約定即無效，也就不適用違約金減少規(guī)則。同時(shí)，債務(wù)人可以在違約金請(qǐng)求權(quán)構(gòu)成后放棄請(qǐng)求適當(dāng)減少的權(quán)利，此時(shí)債務(wù)人已經(jīng)知道這樣做自己會(huì)承受的法律效果，法律上沒有必要再保護(hù)?！叭绻麄鶆?wù)人主動(dòng)清償了違約金，理論上說請(qǐng)求適當(dāng)減少違約金的權(quán)利便喪失，但違約金適當(dāng)減少權(quán)利被保留便會(huì)成為例外。在債務(wù)人部分給付違約金的情形下，請(qǐng)求減少違約金便被允許，但事前已經(jīng)支付的部分不能請(qǐng)求返還?！盵16]