蘇小莉

摘要：預算管理是現(xiàn)代化企業(yè)必備的管理環(huán)節(jié)之一，其不僅會對企業(yè)的資金利用情況造成直接的影響，還與企業(yè)的經(jīng)濟效益存在一定的必然聯(lián)系性。本文從我國企業(yè)預算管理工作的實際情況出發(fā)，深入探究了企業(yè)在預算管理和績效考核兩個方面所存在的問題，并提出了解決問題的有效措施，希望能為我國企業(yè)不斷完善預算管理和績效考核工作帶來一定的參考作用。

關鍵詞：企業(yè)管理;預算管理;考核應用

在現(xiàn)代化企業(yè)管理理念的影響之下，我國的企業(yè)對于內部管理工作的質量提出了更高的要求。作為企業(yè)內部管理工作的主要組成部分，預算管理和績效考核的作用無需多言，其不僅會對企業(yè)的多個環(huán)節(jié)產生影響，更是表現(xiàn)企業(yè)管理能力和效果的途徑。預算管理工作是企業(yè)財務工作的開展前提和基礎，其對于企業(yè)的日常經(jīng)營起到了引導性的作用，同時也是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營把握的有效手段。預算管理工作的執(zhí)行效果取決于有效的管理方式，而內部考核工作則是確保預算管理工作有序開展的基礎。對于現(xiàn)代企業(yè)而言，其需要將預算管理與績效考核有機的結合在一起，形成完成的內部管理體系，從而達到提高企業(yè)經(jīng)營效益，提高企業(yè)在市場競爭能力，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本目的。

一、預算管理與考核所面臨的主要問題

（一）企業(yè)管理者對于預算管理的認識問題

企業(yè)管理者對于預算管理的認識程度決定了預算管理工作的質量和實際效果。在多數(shù)企業(yè)管理者的眼中，預算管理工作往往只是企業(yè)發(fā)展過程中的一個理想目標，其對于企業(yè)職工而言只不過是一種激勵措施和手段，在企業(yè)日常經(jīng)營管理中的應用價值相對較低。正因如此，多數(shù)企業(yè)管理者并不會過于重視預算管理工作，其對于預算管理工作的管制效果有限，而在管理者不重視的基礎上，執(zhí)行預算管理工作的企業(yè)財務人員往往會憑借自身的主觀思想意識和工作經(jīng)驗來對預算進行編制。這樣的預算編制不僅與企業(yè)的實際情況相脫節(jié)，不符合企業(yè)的發(fā)展趨勢和規(guī)律，更缺少有效的靈活性和可變性，且在預算編制缺少細致化管理理念的基礎上，企業(yè)的預算管理體系往往會局限在形式方面，無法在實際工作過程中去落實、去體現(xiàn)。同時，這樣的預算管理體系既不能成為企業(yè)制定發(fā)展目標的依據(jù)，也不能幫助企業(yè)明確工作內容和工作任務，從而加劇了企業(yè)面臨財務風險的可能性。

（二）預算編制與企業(yè)實際脫節(jié)的問題

一般情況下，企業(yè)的預算編制工作往往會與企業(yè)的發(fā)展需求相脫節(jié)。預算編制工作與企業(yè)發(fā)展之間原本存在著互相影響、互相促進的關系，當二者脫節(jié)之后，預算編制自然無法體現(xiàn)自身的作用和職能，無法為企業(yè)發(fā)展提供財政依據(jù)。部分中小企業(yè)在建立預算管理體系時往往參照其他企業(yè)的預算管理體系，且不會對其進行適當?shù)恼{整和修改，而是一味的照抄照搬。此外，部門企業(yè)的預算編制工作過于強調成本節(jié)約和成本控制，但卻與市場發(fā)展規(guī)律相脫節(jié)。這兩種問題是現(xiàn)階段我國企業(yè)在開展預算編制工作時的主要問題，其不僅導致企業(yè)發(fā)展趨勢與時代發(fā)展相悖，更會造成企業(yè)管理效率低下的情況，甚至直接影響到企業(yè)的財政健康，致使企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難的問題。由此可見，預算編制與企業(yè)財務風險之間存在負相關的聯(lián)系性，預算編制越合理、越具有實用價值，企業(yè)的財務風險也會越低，企業(yè)的財務風險抵抗能力也會隨之增高。

（三）考核體系的不完善問題

預算管理體系能否發(fā)揮出作用價值取決于企業(yè)的執(zhí)行體系，即考核體系。從我國企業(yè)的現(xiàn)狀來看，多數(shù)企業(yè)不僅缺少完善的考核體系，甚至企業(yè)所執(zhí)行的考核制度依然存在諸多的問題和弊端。在缺乏考核體系的基礎上，勢必會導致出現(xiàn)企業(yè)職工積極性不足，工作態(tài)度不良的問題，且企業(yè)職工并不會把自身的基本工作視為終身事業(yè)，其在實際工作的過程中難免會出現(xiàn)散漫的現(xiàn)象。此外，在缺少考核體系約束的基礎上，當企業(yè)預算管理工作中的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)狀況時，企業(yè)往往無法在第一時間尋找到問題的負責人，而企業(yè)的財務人員也會出現(xiàn)互相推脫責任的情況。在這種情況下，企業(yè)既找不到承擔責任者，也無法及時彌補預算管理失誤所造成的經(jīng)濟損失。

（四）預算管理人員匱乏問題

在缺少企業(yè)領導層重視的情況下，企業(yè)自然會面臨缺少預算管理人才的情況。在這種情況下，一般會由企業(yè)領導層人員承擔工作內容或者由企業(yè)的財務部門負責工作內容。但從預算管理工作的本質來看，其是一項全面性、綜合性的工作，預算管理工作需要編制人員基于企業(yè)的實際情況和細節(jié)出發(fā)，多方位、全角度分析。由此可見，將預算管理工作交由個人或者企業(yè)財務人員全權負責顯然會造成諸多的問題。同時，多數(shù)企業(yè)并不會建立專業(yè)化程度較高的預算管理團隊，且企業(yè)的預算管理過程較為簡潔，最終導致企業(yè)的預算編制存在濃厚的個人主義色彩，編制人員對于編制結果的影響過大，缺少權威性、合理性與前瞻性。由此可見，缺少預算管理人員是影響企業(yè)預算管理工作質量的最大問題之一。

二、完善預算管理及考核工作的對策

（一）樹立預算管理思維

對于企業(yè)的管理者而言，其對于預算管理和考核工作的態(tài)度及認知程度決定了預算管理工作的開展效果。企業(yè)管理者應當給予該工作充分的認可，樹立正確的預算管理思維，并將這種思維模式傳遞給企業(yè)的每一位職工，確保預算管理工作在開展的過程中可以得到充分的支持。企業(yè)管理者需要認識到預算管理工作是企業(yè)管理過程中不可或缺的組成部分，其對于企業(yè)的財務風險以及經(jīng)營風險有著密切的聯(lián)系性，同時也是企業(yè)財務工作的基礎和導向，是企業(yè)經(jīng)營工作的指導。只有這樣，企業(yè)的預算管理制度才能夠趨向于合理性發(fā)展，才能夠充分與企業(yè)自身的實際情況相結合，從根本上為企業(yè)發(fā)展而服務，推動企業(yè)競爭力的提高和持續(xù)化的發(fā)展進步。

（二）基于企業(yè)現(xiàn)狀建立預算管理體系

預算管理體系的合理與否需要建立企業(yè)現(xiàn)狀的基礎上。企業(yè)管理者需要充分考慮到行業(yè)、市場以及企業(yè)發(fā)展等基本要素，并加以考慮企業(yè)的財務現(xiàn)狀和上一年度的預算執(zhí)行情況以及國家的政策方向。若企業(yè)管理者無法做到基于企業(yè)自身出發(fā)，而是照抄照搬其他企業(yè)的預算管理體系，則勢必會導致企業(yè)所建立的預算管理體系失去實用性。

（三）完善內部考核體系

完善的內部考核體系時確保預算管理體系體現(xiàn)自身價值的基礎。現(xiàn)階段，我國多數(shù)企業(yè)在考核方面存在不同形式和程度的問題，且在缺少對于職工有效監(jiān)管的基礎上，企業(yè)無法把握自身的經(jīng)營效率，同時也無法聽取職工的意見反饋。在建立內部考核體系時，企業(yè)首先需要堅持細致化的考核原則，確保對每一個部門，每一個崗位進行考核。其次，企業(yè)需要將工作責任明確到個人，并依托責任制度的成立而形成對于職工的約束。最后，企業(yè)應當建立合理的獎懲制度，從而達到提高職工工作積極性的目的。

（四）建立預算管理隊伍

預算管理隊伍的重要性無需多言。企業(yè)首先需要從各個部門進行人員選拔，確保所選拔的人員對自身的工作有著充分的了解。其次，企業(yè)需要加強人才的引進工作，引入的人才需要具有較強的專業(yè)能力并了解相關法律法規(guī)。最后，企業(yè)需要任命一位具有責任心和工作經(jīng)驗的職工為預算管理隊伍的領導者，由其全權負責預算管理工作的開展。

結語：綜合來看，在市場經(jīng)濟體制不斷深入的基礎上，企業(yè)的預算管理工作成為了決定企業(yè)核心競爭能力的基礎。企業(yè)管理者需要正確認識預算管理與考核工作的作用價值，積極推動相關工作的開展，確保預算管理的細致性和全面性，并制定可靠的執(zhí)行方案，讓其成為推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。

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