潘磊

摘 要：本文對圖書館業(yè)務(wù)外包進(jìn)行了概述，分析了圖書館業(yè)務(wù)外包中可能存在的問題，并從五個方面討論了圖書館實施業(yè)務(wù)外包工作的有效策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：業(yè)務(wù)外包 圖書館 核心化戰(zhàn)略 有效策略

中圖分類號：G25文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2019）12-00-01

引言

新時代背景下，業(yè)務(wù)外包已經(jīng)成為了圖書館新型管理模式，受到了人們的普遍關(guān)注?，F(xiàn)如今，如何正確認(rèn)識圖書館業(yè)務(wù)外包并合理發(fā)揮其作用，促進(jìn)圖書館管理模式的與管理水平的提升已經(jīng)成為一項備受重視的話題。以下就是筆者就此的分析與論述。

一、圖書館業(yè)務(wù)外包概述

1.概念

圖書館業(yè)務(wù)外包，顧名思義就是以外部團(tuán)體為主為圖書館經(jīng)營管理提供業(yè)務(wù)活動與服務(wù)，其主要目的是降低成本。從廣義上來看，業(yè)務(wù)外包屬于一種現(xiàn)代化經(jīng)營管理模式，實質(zhì)為資源再分配，通過結(jié)合圖書館發(fā)展戰(zhàn)略來確定核心業(yè)務(wù)，不斷增強本館的綜合實力，進(jìn)而在經(jīng)濟市場占據(jù)主要地位。

2.優(yōu)勢

圖書館業(yè)務(wù)外包的主要優(yōu)勢為最大限度利用資源、降低運營成本、提高核心競爭力、提高工作效率等?，F(xiàn)如今，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得圖書館部分業(yè)務(wù)有了創(chuàng)新式的變化，這類業(yè)務(wù)需要專業(yè)人員進(jìn)行管理，而業(yè)務(wù)外包則可以很好地處理這類業(yè)務(wù)，降低本館的經(jīng)營成本并實現(xiàn)有效利用資源。另外，若是將部分非核心業(yè)務(wù)外包，則可以將館內(nèi)的管理重點放在核心業(yè)務(wù)上，有效地提升圖書館綜合實力與競爭力。

二、圖書館業(yè)務(wù)外包中可能存在的問題

1.質(zhì)量監(jiān)督方面

外包業(yè)務(wù)由外部團(tuán)體全權(quán)管理，相對來說圖書館對其的約束不太明顯，部分外包業(yè)務(wù)專業(yè)性較強，如圖書編目，此項工作質(zhì)量要求較高，需要相關(guān)人員在一定時間內(nèi)進(jìn)行高質(zhì)量的驗收與檢查，但實際工作過程中是很難達(dá)到要求的。外包團(tuán)體部分人員的專業(yè)水平較低，在展開業(yè)務(wù)外包時亦不能進(jìn)行實時監(jiān)督，導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量難以得到有效保障。

2.性質(zhì)影響方面

性質(zhì)影響主要指圖書館本身，其主要因素為業(yè)務(wù)外包實施不當(dāng)。例如，部分外包團(tuán)體過于重視經(jīng)濟效益，通過種種渠道來獲得利潤，在此過程中極易改變圖書館性質(zhì)，使其變成“以利益為主”的“商業(yè)企業(yè)”。這一性質(zhì)會大大降低圖書館的公益效益，甚至在一定程度上也會影響閱讀職能[1]。

3.經(jīng)費運作方面

一般情況下，公共圖書館的主要經(jīng)濟來源于國家，其經(jīng)費方面有著相對嚴(yán)格的管理制度，要求圖書館必須進(jìn)行合理的使用。而業(yè)務(wù)外包現(xiàn)階段還不屬于合理的范疇，圖書館經(jīng)費運作方面仍需要進(jìn)行深度的研究與探討，現(xiàn)階段還存在著一定的問題。

4.部門協(xié)調(diào)方面

業(yè)務(wù)外包必然會使圖書館內(nèi)業(yè)務(wù)量有所下降，而這些內(nèi)部業(yè)務(wù)相應(yīng)的工作人員就可能會出現(xiàn)無事可做的現(xiàn)象，甚至還會直接影響到相關(guān)人員的工作效率。同時在業(yè)務(wù)外包的作用下，館內(nèi)各個部門之間的業(yè)務(wù)分配與協(xié)調(diào)也會受到一定的影響，若是不能進(jìn)行合理規(guī)劃，則會使業(yè)務(wù)水平有所下降。另外，部分員工認(rèn)知自身價值難以體現(xiàn)，選擇離職或消極怠工，對圖書館發(fā)展造成不利影響。

三、圖書館實施業(yè)務(wù)外包工作的有效策略

1.合理定位業(yè)務(wù)外包范圍

圖書館業(yè)務(wù)可分為核心與非核心兩大類，應(yīng)當(dāng)站在這一角度將非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行外包。若核心業(yè)務(wù)，如信息服務(wù)業(yè)務(wù)被外包，則會市圖書館失去大朗閱讀資源，直接影響到圖書館的發(fā)展。承包商管理外包業(yè)務(wù)必然會站在最大利潤的角度，這會對圖書館公益化職能造成影響，因此將非核心業(yè)務(wù)外包會大大降低這一影響程度，保證圖書館的正常運行。

2.精準(zhǔn)把握業(yè)務(wù)外包內(nèi)容

具體來說，業(yè)務(wù)外包的內(nèi)容可精確到采購業(yè)務(wù)、自動化業(yè)務(wù)、后勤業(yè)務(wù)以及服務(wù)業(yè)務(wù)。采購業(yè)務(wù)有著工作量大、業(yè)務(wù)性強、耗時長的特點，可將其外包給書商，使書商充分發(fā)揮市場職能，按照管理要求采購一定量的書籍資源。自動化業(yè)務(wù)是指信息技術(shù)的開發(fā)，現(xiàn)階段大多數(shù)圖書館缺乏較為專業(yè)的技術(shù)人員，若是招聘或者培訓(xùn)則會耗費大量時間與資金，可將其外包給自動化企業(yè)，使該企業(yè)結(jié)合時代發(fā)展不斷革新館內(nèi)軟件，加快自動化管理效率。后勤與服務(wù)業(yè)務(wù)亦然，可將其外包給相應(yīng)的團(tuán)隊，不僅為發(fā)展核心業(yè)務(wù)提供了更多時間，而且有效地提升館內(nèi)服務(wù)水平[2]。

3.反復(fù)斟酌業(yè)務(wù)外包計劃

反復(fù)斟酌計劃是整個業(yè)務(wù)外包工作的質(zhì)量保障，為了進(jìn)一步提升工作質(zhì)量，圖書館應(yīng)當(dāng)從全方位角度出發(fā)，結(jié)合實際情況進(jìn)行計劃設(shè)定與優(yōu)化，可以從以下幾點做起：首先，明確既定目標(biāo)，主要是指在某一階段對業(yè)務(wù)外包工作的最終要求，若是存在目標(biāo)不定的現(xiàn)象，則會直接影響到工作的順利開展;其次，展開合理預(yù)測，主要是指在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上對內(nèi)外方面進(jìn)行細(xì)致的檢測與分析，并以此為基準(zhǔn)制定相應(yīng)的方案，提前做好預(yù)測數(shù)據(jù)，做好準(zhǔn)備;再次，展開科學(xué)預(yù)算，主要是對資金方面進(jìn)行針對性的分析與預(yù)算，有效地配置資源;最后，選定最佳方案，在以上幾點的共同作用下，將所有預(yù)定方案進(jìn)行檢測與評定，擇優(yōu)而選，最終確定。這樣經(jīng)過反復(fù)斟酌的計劃，能夠最大限度地提升整個外包業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量與效率。

4.選擇優(yōu)質(zhì)的業(yè)務(wù)外包商

優(yōu)質(zhì)外包商的選擇可以說是重中之重，這不僅體現(xiàn)著外包商的專業(yè)水平、工作質(zhì)量、市場信譽的高低，也對外包業(yè)務(wù)的有效進(jìn)行有著直接影響?，F(xiàn)階段，圖書館需要加強重視外包商的選擇，從多個當(dāng)面做起合理把控與管理，即外包商財務(wù)狀況、綜合能力、人員劃分、質(zhì)量與效率、熟練程度以及經(jīng)濟成本。選定后，還需要擬定合理的外包合同，確定雙方都可以嚴(yán)格按照合同條例展開合作，并全面覆蓋外包業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)，保障每一環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性與可靠性，進(jìn)而促進(jìn)圖書館長遠(yuǎn)發(fā)展。

5.建立良好的溝通機制

溝通是合作必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在外包業(yè)務(wù)進(jìn)行過程中合作雙方都應(yīng)當(dāng)針對實際情況展開良好且有效的溝通。只有這樣才能增強雙方的信任度，并在一定程度上確保工作質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到預(yù)期成果。溝通機制的建立需要考慮到對內(nèi)與對外，對內(nèi)應(yīng)結(jié)合館內(nèi)工作現(xiàn)狀要求部門之間隨時溝通，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施，對外應(yīng)重視外包商的合作，以平等的態(tài)度進(jìn)行交流溝通，最終實現(xiàn)合作共贏。

結(jié)語

綜上所述，新形勢下業(yè)務(wù)外包已然成為備受關(guān)注的新型圖書館管理模式。因此，必須要正確認(rèn)識圖書館外包業(yè)務(wù)，并明確其潛在問題，從多個方面做起不斷優(yōu)化并完善業(yè)務(wù)外包，從而進(jìn)一步達(dá)到推動圖書館長遠(yuǎn)發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧銀花.圖書館業(yè)務(wù)外包中的風(fēng)險和防范[J].圖書與情報，2014（2）：90-93.

[2]陳碧，莫振軒.圖書館業(yè)務(wù)外包模式的評價與選擇研究：以圖書編目業(yè)務(wù)外包為例[J].大學(xué)圖書情報學(xué)刊，2010，28（6）：43-46.